Постановление Правительства Пензенской области от 16 марта 2006 г. N 122-пП "Об утверждении Положения об Управлении информатизации Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 мая, 15 июня, 18 сентября 2006 г., 8 февраля, 12 марта, 14 мая, 4 июля, 13 августа 2007 г., 5 мая 2008 г., 8 февраля, 5 декабря 2011 г., 5 марта, 3 мая 2012 г., 14 февраля, 29 марта, 15 апреля, 4 декабря 2013 г., 25 февраля, 23 сентября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 18 сентября 2006 г. N 595-пП преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2006 N 37-пП "Вопросы Управления информатизации Пензенской области", Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении информатизации Пензенской области.

2. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 15 апреля 2013 г. N 253-пП пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Вице-губернатора Пензенской области.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утверждено
постановлениемПравительства Пензенской области
от 16 марта 2006 г. N 122-пП

Положение
об Управлении информатизации Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

19 мая, 15 июня, 18 сентября 2006 г., 8 февраля, 12 марта, 14 мая, 4 июля, 13 августа 2007 г., 5 мая 2008 г., 8 февраля, 5 декабря 2011 г., 5 марта, 3 мая 2012 г., 14 февраля, 29 марта, 15 апреля, 4 декабря 2013 г., 25 февраля, 23 сентября 2014 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 4 июля 2007 г. N 457-пП в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Управление информатизации Пензенской области (далее именуется - Управление) - является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, осуществляющим отраслевое управление деятельностью в области информатизации.

Управление формируется Правительством Пензенской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Пензенской области, утвержденной Губернатором Пензенской области.

1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 8 февраля 2007 г. N 85-пП пункт 1.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области; осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

1.4. Управление в установленном порядке владеет и пользуется обособленным имуществом, являющимся государственной собственностью Пензенской области, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 5 декабря 2011 г. N 867-пП пункт 1.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Управление в процессе своей деятельности взаимодействует с операторами и предприятиями связи, расположенными на территории Пензенской области, с другими исполнительными органами государственной власти Пензенской области, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественными и иными объединениями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления, в порядке, установленном законодательством.

1.6. Местонахождение (юридический адрес) Управления: 440025, г. Пенза, ул. Московская, 75.

2. Задачи

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 5 декабря 2011 г. N 867-пП в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основными задачами Управления являются:

- осуществление государственной политики Пензенской области в сфере информатизации и связи;

- координация деятельности органов исполнительной власти Пензенской области и взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам связи, информатизации и информационного обеспечения, в том числе по вопросам формирования, использования и защиты региональных информационных ресурсов, а также организации доступа к ним;

- развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Пензенской области и организация единого информационного пространства Пензенской области;

- информационно-аналитическое обеспечение деятельности Правительства Пензенской области и органов исполнительной власти Пензенской области, направленное на принятие эффективных управленческих решений в вопросах информатизации и связи Пензенской области;

- решение задач в сфере навигационной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- выполнение требований пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями)"

3. Основные функции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 25 февраля 2014 г. N 116-пП в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В сфере координации деятельности органов исполнительной власти Пензенской области и взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам информатизации и информационного обеспечения, в том числе по вопросам формирования, использования и защиты региональных информационных ресурсов, основными функциями Управления являются:

- формирование предложений и обоснований по структуре и объемам работ по информатизации, участие в формировании проекта бюджета Пензенской области в пределах переданных полномочий;

- организация единого порядка финансирования создания, модернизации и эксплуатации информационных систем и ресурсов органов исполнительной власти Пензенской области, а также оказания на их основе или с их использованием информационных услуг;

- формирование и представление в установленном порядке на утверждение проектов нормативных документов по вопросам государственной политики в сфере информатизации (государственные программы, годовые планы мероприятий по информатизации, единые принципы и правила функционирования информационных систем, стандарты информационного взаимодействия и др.);

- участие в разработке и реализации мероприятий по оказанию содействия органам местного самоуправления Пензенской области в сфере информатизации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 5 мая 2008 г. N 279-пП в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Координация работ по созданию и контроль использования информационных ресурсов органов исполнительной власти Пензенской области, в том числе:

- согласование органами исполнительной власти Пензенской области с Управлением предложений по приобретению электронно-вычислительной техники, телекоммуникационного оборудования, средств по защите информации и программных продуктов для обеспечения работы соответствующего органа исполнительной власти Пензенской области;

- проведение согласований проектов и программ в сфере информатизации исполнительных органов государственной власти Пензенской области;

- осуществление организационно-методического руководства работами в сфере информатизации, проводимыми органами исполнительной власти Пензенской области.

3.3. Разработка договоров (соглашений) об информационном взаимодействии с другими субъектами информационного обмена, организация и обеспечение их исполнения.

3.4. Организация тестирования уровня компьютерной грамотности и обучения сотрудников органов исполнительной власти Пензенской области, подготовка методических рекомендаций по использованию компьютерной техники и программного обеспечения для сотрудников органов исполнительной власти Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области.

3.5. Проведение конференций, семинаров, совещаний, организация выставок и других мероприятий по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 25 февраля 2014 г. N 116-пП в пункт 3.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. В сфере развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Пензенской области и организации единого информационного пространства Пензенской области:

- обеспечение реализации государственной программы "Формирование информационного общества в Пензенской области на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2013 N 815-пП "Об утверждении государственной программы "Формирование информационного общества в Пензенской области на 2014-2020 годы" (с последующими изменениями);

- формирование и развитие единой распределенной информационной системы исполнительных органов государственной власти Пензенской области, обеспечивающей формирование информационных ресурсов непосредственно в органах государственной власти, несущих ответственность за их актуальность и достоверность. Организация обеспечения целостности информационных и телекоммуникационных (в части, относящейся к функционированию информационных систем) ресурсов органов исполнительной власти Пензенской области, координация и контроль деятельности органов исполнительной власти области по поддержке и развитию информационно-коммуникационных ресурсов;

- координация формирования и технической поддержки информационных ресурсов открытого доступа исполнительных органов государственной власти Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и "Интранет";

- организация при необходимости методологической и технической поддержки информационных ресурсов открытого доступа органов местного самоуправления Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и "Интранет";

- обеспечение доступа физических и юридических лиц к открытым информационным ресурсам Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и "Интранет", за исключением информации, отнесенной в соответствии с действующим законодательством к информации с ограниченным доступом;

- сотрудничество с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по обеспечению совместимости информационных систем между собой путем установления требований к аппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формам документооборота и информационного обмена, правилам предоставления и защиты информации.

- организация работ по обеспечению информационной безопасности распределенной мультисервисной сети исполнительных органов государственной власти Пензенской области;

- обеспечение функционирования Портала государственных услуг Пензенской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 14 мая 2007 г. N 325-пП в пункт 3.7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. В сфере информационно-аналитического обеспечения деятельности Правительства Пензенской области и органов исполнительной власти Пензенской области, направленного на принятие эффективных управленческих решений в вопросах информатизации Пензенской области:

- организация мониторинга и проведение комплексного анализа ситуации в области информатизации в Пензенской области и Российской Федерации;

- выполнение работ по сбору, обработке, преобразованию и интеграции информации, необходимой для принятия управленческих решений Губернатором Пензенской области, Правительством Пензенской области;

- изучение опыта информатизации федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Пензенской области и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, разработка предложений по внедрению наиболее эффективных систем;

- обеспечение деятельности Ситуационного центра Губернатора Пензенской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 18 сентября 2006 г. N 595-пП раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.8

3.8. Обеспечение мобилизационной подготовки Управления информатизации Пензенской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 25 февраля 2014 г. N 116-пП в пункт 3.9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. В сфере функционирования и развития связи в рамках реализации государственной политики в данной отрасли на территории Пензенской области:

- разработка предложений и участие в государственных программах и мероприятиях, осуществляемых на территории Пензенской области, по вопросам развития и повышения надежности связи;

- оказание содействия в установленном порядке в реализации мер по обеспечению устойчивого функционирования и развития средств связи Пензенской области;

- обоснование объемов и направлений бюджетного финансирования развития связи Пензенской области, содействие привлечению в сферу связи внебюджетных источников финансирования;

- осуществление функций заказчика в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);

- участие в привлечении инвестиций, в том числе иностранных, взаимодействие по указанным вопросам с соответствующими исполнительными органами государственной власти, иностранными и международными финансовыми организациями;

- содействие повышению эффективности работы и конкурентоспособности организаций связи, зарегистрированных на территории Пензенской области;

- согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Пензенской области;

- участие в рамках своей компетенции и во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти в выполнении мероприятий по реализации задач гражданской обороны и мобилизационной подготовки по вопросам связи;

- участие в деятельности рабочих групп и комиссий по развитию средств связи на территории Пензенской области;

- участие в разработке проектов соглашений и договоров Правительства Пензенской области с организациями предприятий и связи о взаимовыгодном сотрудничестве;

- рассмотрение обращений граждан Российской Федерации, объединений граждан, в том числе юридических лиц по вопросам, связанным с деятельностью Управления информатизации Пензенской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 5 декабря 2011 г. N 867-пП раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.10

3.10. Защита информации ограниченного доступа, не отнесенной к государственной тайне, и обеспечение защиты общедоступной информации в исполнительных органах государственной власти Пензенской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 14 февраля 2013 г. N 57-пП раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.11

3.11. Оказание бесплатной юридической помощи гражданам в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области:

- в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

- гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, - в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 29 марта 2013 г. N 193-пП раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.12

3.12. Организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Пензенской области согласно главе 6 "Организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт" Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) и Закону Пензенской области от 31.10.2011 N 2154-ЗПО "Об универсальной электронной карте" (с последующими изменениями)".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 4 декабря 2013 г. N 901-пП раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.13

3.13. Реализация положения статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 23 сентября 2014 г. N 667-пП раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.14

3.14. Внедрение и развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в области обеспечения законности, правопорядка и безопасности, прав и свобод граждан.

4. Права

Управление для осуществления возложенных на него функций имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пензенской области и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

4.2. Координировать и контролировать деятельность органов исполнительной власти Пензенской области по разработке и реализации государственной политики в сфере информатизации.

4.3. Разрабатывать методологические и методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.4. Разрабатывать проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Пензенской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.5. Представлять интересы Пензенской области в федеральных органах государственной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Пензенской области, в порядке, установленном действующим законодательством.

4.6. Осуществлять экспертную, научно-исследовательскую и учебную деятельность по вопросам, входящим в компетенцию Управления, привлекать экспертов для решения вопросов, требующих специальных знаний.

4.7. Проводить в установленном порядке конференции, совещания, семинары с привлечением представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц.

4.8. Учреждать Почетную грамоту и благодарность Управления информатизации Пензенской области и награждать Почетной грамотой и благодарностью Управления информатизации Пензенской области:

- граждан и коллективы организаций Российской Федерации, независимо от форм собственности, внесших существенный вклад в развитие информационной сферы Пензенской области;

- работников Управления за безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности, в связи с государственными, профессиональными праздниками, знаменательными или персональными юбилейными датами;

- работников других исполнительных органов государственной власти Пензенской области за активную и действенную помощь в проведении мероприятий, организуемых Управлением.

4.9. Определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.

4.10. Создавать совещательные и координационные органы по вопросам, входящим в компетенцию Управления, а также участвовать в установленном порядке в работе координационных, совещательных и иных органов, в том числе межведомственных.

4.11. Участвовать по поручению Правительства Пензенской области в создании учреждений в порядке, установленном действующим законодательством.

4.12. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 23 сентября 2014 г. N 667-пП раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.13

4.13. Управление осуществляет полномочия учредителя для государственных бюджетных учреждений, государственных казенных учреждений, государственных автономных учреждений и является главным распорядителем средств бюджета Пензенской области для государственных казенных учреждений, относящихся к сфере деятельности Управления.

5. Руководство

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 5 марта 2012 г. N 149-пП в пункт 5.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством. Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им функций, за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Управлении, соблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 5 марта 2012 г. N 149-пП в пункт 5.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности по представлению начальника Управления в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 23 сентября 2014 г. N 667-пП пункт 5.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Начальник Управления руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления:

5.3.1. издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления;

5.3.2. в соответствии с действующим законодательством распоряжается финансовыми средствами и имуществом Управления;

5.3.3. распределяет обязанности между работниками Управления;

5.3.4. утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

5.3.5. назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности, поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности работников Управления;

5.3.6. в пределах утвержденного фонда оплаты труда решает вопросы премирования и поощрения работников Управления;

5.3.7. представляет без доверенности Управление в государственных, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

5.3.8. назначает на должность руководителей государственных учреждений, в отношении которых Управление осуществляет функции и полномочия учредителя, а также заключает (изменяет) и прекращает трудовые договоры с ними, поощряет и привлекает их к дисциплинарной ответственности;

5.3.9. утверждает уставы государственных учреждений, в отношении которых Управление осуществляет функции и полномочия учредителя;

5.3.10. согласовывает штатные расписания и структуру государственных учреждений, в отношении которых Управление осуществляет функции и полномочия учредителя;

5.3.11. представляет работников сферы информатизации и работников государственных учреждений, в отношении которых Управление осуществляет функции и полномочия учредителя к награждению правительственными наградами и присвоению почетных званий за особые заслуги;

5.3.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6. Взаимоотношения Управления с другими органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления и организациями

По вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Пензенской области, Управление взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления, российскими организациями и гражданами.

7. Финансово-хозяйственная деятельность и имущество Управления

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. За Управлением в целях обеспечения деятельности, предусмотренной его Положением, закрепляется на праве оперативного управления имущество, находящееся в государственной собственности Пензенской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 19 мая 2006 г. N 357-пП в пункт 7.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Управление имеет право открывать счета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 25 февраля 2014 г. N 116-пП пункт 7.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области, выделяемых на реализацию государственных программ Пензенской области, на иные непрограммные расходы Управления, средств федерального бюджета.

7.3. Управление ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством РФ, обеспечивает сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, кадровых и др.)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 23 сентября 2014 г. N 667-пП раздел 7 настоящего Положения дополнен пунктом 7.4

7.4. Формирует и утверждает государственное задание по оказанию государственных услуг (выполнению работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставами государственных учреждений, в отношении которых Управление осуществляет функции и полномочия учредителя, основными видами деятельности.

8. Реорганизация и ликвидация Управления

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8. Решение о реорганизации и ликвидации Управления принимается Правительством Пензенской области в порядке, установленном действующим законодательством.

8.1. Распоряжение имуществом ликвидированного Управления осуществляется собственником имущества.

8.2. При реорганизации и ликвидации Управления увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.3 Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление - прекратившим существование после внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся в порядке, установленном действующим законодательством.