Приложение. Положение о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления г. Пензы

Приложение

к Решению

городской Думы
от 30 мая 1997 г. N 41-4

Положение
о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты
к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности
в органах местного самоуправления города Пензы

1. Настоящее Положение определяет порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее ежемесячная доплата к пенсии) лицам, замещавшим на 16 августа 1995 года и позднее муниципальные должности, предусмотренные Реестром муниципальных должностей муниципальных служащих органов местного самоуправления города Пензы (далее Реестр). Лицам, замещавшим до 16 августа 1995 года муниципальные должности категории "А", доплата к государственной пенсии определяется в соответствии с пунктом 4, категории "Б" - в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.

2. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается:

а) лицам, замещавшим высшие и главные муниципальные должности категории "А" и "Б" Реестра и уволенным с связи:

- с прекращением полномочий;

- с ликвидацией органа;

- с реорганизацией органа;

- с сокращением численности работников;

либо с выходом на государственную пенсию;

б) лицам, замещавшим должности муниципальных служащих категории "В" Реестра и уволенным в связи:

- с ликвидацией органа;

- с реорганизацией органа;

- с сокращением численности работников;

либо с выходом на государственную пенсию;

3. Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии и уволенным по одному из оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается только после назначения государственной пенсии по старости по Закону РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Закону Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

4. Лица, замещавшие высшие муниципальные должности, предусмотренные категорией "А" Реестра, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии независимо от стажа муниципальной службы на муниципальных должностях органов местного самоуправления города Пензы. При этом размер ежемесячной доплаты к пенсии определяется с таким расчетом, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты составляла 80 процентов месячного денежного содержания указанных лиц.

5. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальных служащих, предусмотренные категориями "Б" и "В" Реестра, устанавливается при наличии стажа муниципальной службы не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин.

При стаже муниципальной службы 12 лет и 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты составляла 55 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.

Сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин.

При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии не может превышать 80 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.

6. В состав месячного денежного содержания (заработной платы), учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются:

- должностной оклад;

- надбавка за квалификационный разряд;

- надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (режим секретности, прохождение службы в условиях чрезвычайного положения и другие);

- надбавки к должностному окладу за выслугу лет;

- премии, выплачиваемые по результатам муниципальной службы (работы), кроме премий, носящих единовременный характер.

Премии для начисления месячного денежного содержания учитываются в размере 1/12 их суммы за 12 месяцев, предшествующих дате увольнения с муниципальной должности, либо достижения возраста, дающего право на государственную пенсию по старости, с учетом проведенного в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пензенской области или решения органов местного самоуправления города Пензы повышения должностных окладов в периоды после выплаты премий.

7. Размер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется по выбору лица, обратившегося за ее установлением, исходя из месячного денежного содержания (заработной платы) муниципального служащего на день увольнения либо на день достижения возраста, дающего право на государственную пенсию по старости в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

При исчислении размера ежемесячной доплаты к пенсии по ранее занимаемой муниципальной должности месячное денежное содержание определяется с учетом изменений в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пензенской области или решения органов местного самоуправления города Пензы оклада по этой должности.

8. Стаж муниципальной службы, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, включает в себя время работы:

- в федеральных органах государственной власти и их аппаратах;

- в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, и их аппаратах;

- на должностях государственных органов и государственных служб субъектов Российской Федерации;

- в представительных и исполнительных органах местного самоуправления (до введения в действие Реестра);

- в органах местного самоуправления г. Пензы категории "А", "Б", "В" Реестра;

- в органах государственной власти и управления РСФСР и СССР (приложение N 1).

9. Заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии подается на имя руководителя того органа, в котором заявитель замещал последнюю муниципальную должность (приложение N 2).

10. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в процентном отношении к ежемесячному денежному содержанию принимается:

- в отношении главы города - решением сессии городской Думы;

- в отношении заместителя председателя городской Думы, депутатов городской Думы, работающих на постоянной оплачиваемой основе, работников аппарата городской Думы - председателем городской Думы (главой города), (приложение N 3);

- в отношении главы района - главой города по представлению представительного органа района;

- в отношении работника администрации города, района, работника комитета, управления, департамента, отдела - главой города по представлению руководителя соответствующего органа (приложение N 3), с приложением заявления лица и подтверждающих документов (выписка из трудовой книжки, выписки из приказов, справки о работе в государственных и муниципальных органах, копии, выписки из документов о выплатах и другие).

В отношении руководителя этого же органа представление не требуется.

О принятом решении в 10-дневный срок в письменной форме сообщается заявителю. В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии излагается его причина.

11. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии направляется в районный отдел социальной защиты населения, который определяет размер ежемесячной доплаты к пенсии в денежном выражении и оформляет соответствующее решение (приложение N 4).

12. Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается одновременно с государственной пенсией отделом социальной защиты населения, производящим выплату пенсии, в порядке, установленном для выплаты пенсии.

13. Уведомление о размере установленной ежемесячной доплаты к пенсии в денежном выражении направляется заявителю отделом социальной защиты населения по форме (приложение N 5).

14. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с муниципальной должности и назначения государственной пенсии в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

15. При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного оклада по соответствующей муниципальной должности или государственной пенсии районный отдел социальной защиты населения пересчитывает размер ежемесячной доплаты к пенсии.

Выплаты ежемесячной доплаты к пенсии в новом размере производится со дня изменения должностного оклада или государственной пенсии.

Размер месячного денежного содержания, учитываемого при исчислении ежемесячной доплаты к пенсии, индексируется соответственно изменению должностного оклада по соответствующей муниципальной должности. В случае отсутствия соответствующей муниципальной должности перерасчет производится исходя из увеличения размера должностного оклада по аналогичной должности в органе, в котором лицо замещало муниципальную должность.

16. При замещении муниципальной должности вновь выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается на период замещения.

Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии осуществляется применительно к порядку установления этой доплаты.

17. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии разрешаются вышестоящим органом власти либо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Приложение N 1

к Положению

о порядке установления и выплаты
ежемесячной доплаты к государственной
пенсии лицам, замещавшим муниципальные
должности в органах местного
самоуправления города Пензы

Периоды государственной службы (работы),
учитываемые при исчислении стажа муниципальной
службы муниципального служащего, дающего право на
ежемесячную доплату к пенсии

При исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии, учитываются следующие периоды государственной службы (работы), в том числе на выборных должностях:

1. После введения в действие Реестра государственных должностей государственных служащих представительных, исполнительных и других государственных органов Пензенской области (Законодательное Собрание, Администрация области, областные комитеты, департаменты, управления, отделы) в Пензенской области:

1.1. на государственных должностях, предусмотренных Реестром.

2. До введения в действие Реестра в Пензенской области:

2.1. в избирательной комиссии Пензенской области;

2.2. в высших органах государственной власти и управления автономных республик, в местных органах государственной власти и управления (краевых, областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительных комитетах), органах государственной власти субъектов Российской Федерации и других государственных органах, образованных в соответствии с конституциями, уставами субъектов Российской Федерации;

2.3. В органах народного контроля, государственного арбитража, в суде и органах прокуратуры.

3. В органах государственной власти и управления в СССР:

3.1 в аппарате Президента СССР и аппаратах президентов союзных республик;

3.2 в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик, краевых и областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов;

3.3 в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, исполнительных комитетах краевых, областных Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов;

3.4 в министерствах и ведомствах СССР, союзных и автономных республик и их представительствах за рубежом;

3.5 в органах народного контроля, государственного арбитража, в суде и органах прокуратуры;

3.6 в советах народного хозяйства всех уровней;

3.7 в объединениях союзного и республиканского подчинения, государственных концернах, ассоциациях, других государственных организациях, созданных на базе ликвидированных министерств и ведомств, их главных управлений (управлений) решениями Совета Министров СССР или Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик, а также на основании официального разъяснения Министерства труда Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации в иных организациях и учреждениях, выполнявших в соответствии с законодательством функции государственного управления;

3.8 время работы на выборных должностях на постоянной основе в органах государственной власти;

3.9 время выполнения государственных функций в структурах общественных организаций;

3.10 в аппаратах центральных профсоюзных органов Союза ССР, профсоюзных органов союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в профкомах органов государственной власти и управления;

3.11 время обучения работников органов государственной власти и управления в учебных заведениях, осуществляющих переподготовку, повышение квалификации кадров, если они работали в этих органах до поступления на учебу;

3.12 время военной службы граждан, если в течение года после увольнения с этой службы они поступили на работу в органы государственной власти и управления;

3.13 время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет женщинам, состоявшим в трудовых отношениях с органами государственной власти и управления.

4. В других организациях и учреждениях, выполнявших в СССР в соответствии с законодательством функции государственного управления:

4.1 в аппаратах ЦК КПСС, в ЦК КП союзных республик, крайкомов, обкомов и райкомов, горкомов, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 года, до момента введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР;

4.2 в Комитете конституционного надзора СССР;

4.3 в постоянном представительстве СССР в Совете Экономической Взаимопомощи;

4.4 в международных организациях за границей, если перед направлением за границу работник работал в органах государственной власти и управления;

5. Время работы отдельных работников в других организациях, учреждениях засчитывается на основе разъяснений Министерства труда Российской Федерации по запросам с мест.

Приложение N 2

к Положению

о порядке установления и выплаты
ежемесячной доплаты к государственной
пенсии по старости лицам, замещавшим
муниципальные должности в органах
местного самоуправления города Пензы

                              ___________________________________________

                             (наименование органа местного самоуправления

                              ___________________________________________

                                             либо наименование должности,

                              ___________________________________________

                                         инициалы и фамилия руководителя)

                              от_________________________________________

                                       (фамилия, имя, отчество заявителя)

                              ___________________________________________

                                                    (должность заявителя)

                              Домашний адрес_____________________________

                              ___________________________________________

                              Телефон____________________________________

                                Заявление

     В соответствии с решением Пензенской городской Думы от________  1996

г. N _________  "Об  отдельных  социальных  гарантиях  для  муниципальных

служащих  города  Пензы"  прошу  установить  мне  ежемесячную  доплату  к

назначенной в соответствии с Законом РСФСР "О государственных  пенсиях  в

РСФСР"  или  Законом  Российской  Федерации  "О  занятости  населения   в

Российской Федерации" государственной пенсии

_________________________________________________________________________

                              (вид пенсии)

     Государственную пенсию получаю в ___________________________________

                                              (наименование органа

_________________________________________________________________________

                      социальной защиты населения)

     При замещении муниципальной должности  вновь  обязуюсь  сообщить  об

этом   органу   социальной   защиты   населения   Российской   Федерации,

выплачивающему государственную пенсию и ежемесячную доплату к ней.

    "__" ___________ 199_  г.

    _________________________

      (подпись заявителя)

Приложение N 3

к Положению

порядке установления и выплаты
ежемесячной доплаты к государственной
пенсии по старости лицам, замещавшим
муниципальные должности в органах
местного самоуправления города Пензы

      ______________________________________________________________

              (наименование органа местного самоуправления)

                                 Решение

                      (распоряжение, постановление)

                    от______________________ N________

     Об установлении ежемесячной доплаты

     к государственной пенсии в соответствии

     с решением городской Думы

     от______________________ N________

     "Об отдельных социальных гарантиях

     для муниципальных служащих города Пензы"

     Установить с"____"_____________ 199__года _________________________

                                                (фамилия,имя,отчество)

замещавшему муниципальную должность _____________________________________

                                         (наименование должности)

в _______________________________________________________________________

               (наименование органа местного самоуправления)

исходя из стажа муниципальной службы _________ лет  ежемесячную  доплату,

составляющую суммарно с учетом государственной пенсии по старости

_________________________________________________________________________

                                 (вид пенсии)

_________ процентов месячного денежного содержания.

     Месячное    денежное    содержание    по    указанной      должности

составляет _______________________ рублей,  в   том   числе   должностной

оклад _______________________ рублей.

     ______________________________________________________________

                        (наименование органа власти)

     (_________________________)

Приложение N 4

к Положению

о порядке установления и выплаты
ежемесячной доплаты к государственной
пенсии по старости лицам, замещавшим
муниципальные должности в органах
местного самоуправления города Пензы

                        Отдел социальной защиты

                   ___________________ района г. Пензы

                "__" ________________ 199_ года N _____

                      Решение об определении размера

                  ежемесячной доплаты к государственной

               пенсии по старости муниципального служащего

    _____________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

     В соответствии с решением Пензенской городской Думы от________  1996

г. N _________  "Об  отдельных  социальных  гарантиях  для  муниципальных

служащих города Пензы"

     1) определить к государственной пенсии по старости

_________________________________________________________________________

                              (вид пенсии)

     в размере__________________ рублей в  месяц  ежемесячную  доплату  в

размере___________________  рублей  в  месяц,  исходя  из  общей    суммы

государственной  пенсии  и  доплаты  к  ней  в  размере__________________

рублей, составляющей____процентов месячного денежного содержания;

     2)  приостановить  выплату  ежемесячной  доплаты  к  государственной

пенсии по старости с ___________________________ в связи с ______________

                               (дата)

_______________________________________________________________________ ;

                        (указать основание)

     3) возобновить выплату ежемесячной доплаты к государственной  пенсии

по старости с _______________________ в связи с _________________________

                      (дата)

_______________________________________________________________________ ;

                        (указать основание)

     4) прекратить выплату ежемесячной доплаты к  государственной  пенсии

по старости с _______________________ в связи с _________________________

                       (дата)

_________________________________________________________________________

                           (указать основание)

     (____________________)