Постановление Правительства Пензенской области от 11 августа 1999 г. N 354-пП "Об утверждении Положения "Об исполнительной дирекции Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области"

1. Общие положения

1.1. Исполнительная дирекция Территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - исполнительная дирекция ТФОМС) является постоянно действующим исполнительным органом ТФОМС, который в период между заседаниями правления ТФОМС решает все вопросы деятельности ТФОМС, кроме тех, которые входят в исключительную компетенцию правления.

1.2. Имущество и денежные средства ТФОМС находятся в полном хозяйственном ведении исполнительной дирекции.

1.3. Исполнительная дирекция подотчетна правлению ТФОМС.

2. Основные задачи и функции исполнительной дирекции

Основными задачами исполнительной дирекции являются:

2.1. Обеспечение реализации Закона "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации".

2.2. Обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан в системе обязательного медицинского страхования.

2.3. Обеспечение всеобщности обязательного медицинского страхования граждан.

2.4. Достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе обязательного медицинского страхования.

2.5. Обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и создание условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на всей территории области.

Исполнительная дирекция осуществляет следующие функции:

2.5. Аккумулирует финансовые средства на обязательное медицинское страхование граждан.

2.6. Организует учет и контроль за своевременным и полным перечислением страховых взносов в Федеральный и Территориальный фонды обязательного медицинского страхования.

2.7. Использует права, предоставленные налоговым органам Российской Федерации, по взысканию не внесенных в срок страховых взносов.

2.8. Осуществляет финансирование обязательного медицинского страхования, проводимого страховыми медицинскими организациями по заключенным договорам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

2.9. Осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием финансовых средств, направленных на обязательное медицинское страхование.

2.10. Разрабатывает правила обязательного медицинского страхования граждан на территории области.

2.11. Готовит предложения о размере страхового тарифа взносов на обязательное медицинское страхование, цен и тарифов на медицинские услуги.

2.12. Участвует в разработке Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан.

2.13. Осуществляет финансово-кредитную деятельность по обеспечению системы обязательного медицинского страхования.

2.14. Выравнивает финансовые ресурсы городов и районов, направленные на проведение обязательного медицинского страхования.

2.15. Организует банк данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в ТФОМС.

2.16. Накапливает финансовые резервы для обеспечения устойчивости системы обязательного медицинского страхования.

2.17. Осуществляет взаимодействие с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

2.18. Осуществляет другие мероприятия по организации обязательного медицинского страхования граждан.

3. Исполнительный директор

3.1. Осуществляет административно-распорядительную деятельность по управлению Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Пензенской области, несет персональную ответственность за ее результаты и подотчетен правлению ТФОМС.

3.2. Действует без доверенности от имени Территориального фонда обязательного медицинского страхования и представляет его интересы.

3.3. Распоряжается имуществом Территориального фонда обязательного медицинского страхования.

3.4. Заключает договоры, в т.ч. трудовые, и совершает хозяйственные операции, выдает доверенности.

3.5. Открывает в банках расчетный и другие счета.

3.6. Утверждает структуру, штатное расписание и смету расходов исполнительной дирекции.

3.7. Издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками исполнительной дирекции, распределяет обязанности между работниками.

3.8. По согласованию с правлением ТФОМС представляет в установленном порядке в Законодательное Собрание Пензенской области проекты законов о бюджете ТФОМС и его исполнении.

3.9. Устанавливает должностные оклады, надбавки к должностным окладам и доплаты работникам фонда, порядок их премирования.

3.10. Определяет задачи структурных подразделений исполнительной дирекции и утверждает положения о них.

3.11. Принимает на работу и увольняет работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

3.12. Использует для выполнения задач, стоящих перед ТФОМС, финансовые средства в пределах утвержденного бюджета и сметы расходов.

3.13. Выступает истцом и ответчиком в суде и Арбитражном суде в случаях, затрагивающих интересы Территориального фонда обязательного медицинского страхования.

3.14. Организует учет и отчетность территориального фонда обязательного медицинского страхования.

4. Условия оплаты труда работников исполнительной дирекции
территориального фонда обязательного медицинского страхования

4.1. Оплата труда работников исполнительной дирекции ТФОМС складывается из:

- должностных окладов, установленных применительно к должностным окладам соответствующих категорий работников территориального органа исполнительной власти (государственных служащих);

- ежемесячных надбавок за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы в размере до 50 процентов должностного оклада;

- премий по результатам работы (размеры премий определяются исходя из результатов деятельности работника исполнительной дирекции и максимальными размерами не ограничиваются);

- ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет в следующих размерах:

- материальной помощи.

4.2. Премии по результатам работы, надбавки за выслугу лет, материальная помощь выплачиваются на основании Положений, утверждаемых исполнительным директором.

4.3. В Положении о порядке назначения и выплаты ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет работникам территориального фонда обязательного медицинского страхования предусматривается включение в общий стаж работы, дающий право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет, время работы:

- в учреждениях, организациях и на предприятиях финансовой, кредитно-банковской системы, страховых и налоговых органах;

- в финансовых, планово-экономических, бухгалтерских, контрольно-ревизионных и юридических службах общественных организаций, предприятий и учреждений;

- в научных учреждениях и учебных заведениях медицинского и финансово-экономического профиля;

- в учреждениях здравоохранения на руководящих и врачебных должностях;

- в территориальном фонде обязательного медицинского страхования;

- в службах организаций, учреждений, предприятий на должностях, соответствующих занимаемым должностям в ТФОМС;

- в органах исполнительной и законодательной власти на государственных должностях;

- время военной службы граждан, если в течение года после увольнения с этой службы они поступили на работу в территориальный фонд.

Стаж работы для выплаты ежемесячных надбавок за выслугу лет определяется комиссией по установлению стажа, создаваемой в соответствии с приказом исполнительного директора. Решение комиссии об установлении стажа работы оформляется протоколом и утверждается приказом исполнительного директора.

4.4. Фонд оплаты труда (ФОТ) в расчете на год формируется из:

- должностных окладов работников территориального фонда в размере двенадцати окладов;

- ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы - в размере шести должностных окладов;

- премий по результатам работы - в размере четырех должностных окладов;

- материальной помощи - в размере двух должностных окладов;

- ежемесячной надбавки за выслугу лет - в размере двух с половиной должностных окладов;

4.5. Расходование ФОТ осуществляется в пределах сформированной сметы расходов на содержание исполнительной дирекции, при этом премии по результатам работы и материальная помощь выплачиваются в размерах, установленных настоящим Положением, если иное не предусмотрено распоряжениями Губернатора или Правительства Пензенской области.

4.6. ФОТ корректируется в соответствии с изменениями, вносимыми в штатное расписание, и индексацией (повышением) заработной платы, проводимой в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации, Правительства Пензенской области.

4.7. Неиспользованные в течение года средства ФОТ зачисляются в фонд производственного и социального развития.

5. Контроль за деятельностью Фонда, отчетность Фонда

5.1. Контроль за деятельностью исполнительной дирекции осуществляет ревизионная комиссия, сформированная правлением ТФОМС.

5.2. Оперативный бухгалтерский, статистический учет и отчетность исполнительной дирекции осуществляется в установленном порядке.

6. Особые условия деятельности Фонда

6.1. На содержание исполнительной дирекции ТФОМС направляются средства в размере:

- до 4 процентов от страховых взносов и платежей:

- до 30 процентов от сумм финансовых санкций (пени, штрафов), применяемых к плательщикам страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, но не более 3% от дохода по основной деятельности.

6.2. Работники ТФОМС по размеру оплаты труда, условиям медицинского и бытового обслуживания приравниваются к работникам органов исполнительной власти.

6.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в установленном порядке.

6.4. Настоящее Положение содержит 6 разделов.