Приложение. Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном Пензенской области на 2014-2016 годы"

Приложение
Утверждена
постановлением
Администрации г. Заречного
Пензенской области
от 14 ноября 2013 г. N 2234

Муниципальная программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном Пензенской области на 2014-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 марта, 19 июня, 29 августа, 10 октября, 26 ноября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 26 ноября 2014 г. N 2531 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу соответствующего решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего финансирование указанных в Программе мероприятий

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной программы
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном Пензенской области на 2014-2016 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация города Заречного (отдел промышленности, развития предпринимательства и сферы услуг)
Соисполнители муниципальной программы	1. Комитет по управлению имуществом города Заречного; 2. Муниципальное автономное учреждение города Заречного Пензенской области "Бизнес-инкубатор "Импульс" (по согласованию); 3. Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения" города Заречного Пензенской области (по согласованию); 4. Муниципальное автономное учреждение города Заречного Пензенской области "Управление общественных связей" (по согласованию);
Подпрограммы	Реализация программы не предполагает разделения на подпрограммы
Цели муниципальной программы	1. Создать новые рабочие места в инновационных и высокотехнологичных предприятиях - субъектах малого и среднего предпринимательства; 2. Обеспечить насыщение рынка города Заречного спектром услуг в соответствии с потребностями населения; 3. Внедрить современную систему информационных коммуникаций между бизнесом, органами местного самоуправления и населением
Задачи муниципальной программы	1.1. Введение в эксплуатацию новых производственных площадей; 1.2. Развитие инновационных и высокотехнологичных производств; 1.3. Развитие приборостроительной отрасли; 1.4. Профориентационная работа в рамках формирования системы подготовки квалифицированных кадров; 2.1. Повышение качества услуг; 2.2. Развитие рынка социально-значимых услуг; 3.1. Повышение эффективности информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 3.2. Формирование и популяризация имиджа зареченского предпринимателя; 3.3. Защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целевые показатели муниципальной программы	- темп роста инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий, в действующих ценах; - количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства; - темп роста налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства; - обеспеченность населения объектами торговли (общедоступная сеть); - обеспеченность населения объектами общественного питания (общедоступная сеть); - обеспеченность населения объектами бытовых услуг (общедоступная сеть); - удельный вес выпускников школ города, поступивших в высшие и средние учебные заведения на инженерные специальности; - количество ежегодных посещений интернет-портала "Бизнес-Заречный"; - удовлетворённость предпринимателей инфраструктурой поддержки.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014-2016 годы без разделения на этапы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы (по годам и источникам финансирования)	Общий объем финансирования Программы: 32490,0 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета города Заречного - 30625,0 тыс. руб., из них: в 2014 году - 4635,0 тыс. руб.; в 2015 году - 12980,0 тыс. руб.; в 2016 году - 13010,0 тыс. руб.;
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	- количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства не менее 2250 к 2016 году; - темп роста инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий, в действующих ценах не менее 120%; - темп роста налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства 120%; - обеспеченность населения объектами торговли (общедоступная сеть) не менее чем 490 кв.м. на 1000 человек к 2016 году; - обеспеченность населения объектами общественного питания (общедоступная сеть) не мене чем 55 посадочных мест на 1000 жителей к 2016 году; - обеспеченность населения объектами бытовых услуг (общедоступная сеть) не менее чем 3 ед. в расчёте на 1000 жителей к 2016 году; - удельный вес выпускников школ города, поступивших в высшие и средние учебные заведения на инженерные специальности до 32% от общего числа поступивших в ВУЗы; - количество ежегодных посещений интернет-портала "Бизнес-Заречный" до 150 тысяч человек к 2016 году; - удовлетворённость предпринимателей инфраструктурой поддержки, не менее чем 90%

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Основанием для разработки муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном Пензенской области на 2014-2016 годы" (далее - Программа) является Стратегия социально-экономического развития ЗАТО города Заречного Пензенской области на период до 2020 года, принятая решением Собрания представителей города Заречного Пензенской области от 04.05.2012 N 327.

Программа направлена:

- на повышение эффективности и системности поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- на регулирование отношений между субъектами малого и среднего предпринимательства, организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства города Заречного Пензенской области.

Программа призвана объединить усилия органов местного самоуправления и организаций, составляющих городскую инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях повышения эффективности обратной связи с субъектами малого и среднего предпринимательства.

В 2012 году в городе Заречном Пензенской области осуществляли деятельность 2864 субъектов малого бизнеса, из них 2346 индивидуальных предпринимателей и 446 малых предприятий. На 1000 жителей города Заречного приходится 45,1 субъекта малого предпринимательства. Общее количество действующих субъектов малого предпринимательства в городе Заречном в 2012 году уменьшилось по сравнению с предыдущим периодом. В 2011 году действовало 2911 субъектов малого и среднего предпринимательства: 2434 предприятия и 477 индивидуальных предпринимателя.

Наиболее востребованными видами деятельности среди малых и средних предприятий города Заречного являются следующие: оптовая и розничная торговля - 49,3%, обрабатывающие производства - 13,8%, транспорт и связь - 8,1%, бытовые услуги - 5,9%, строительство - 5,3%, операции с недвижимым имуществом - 3,8%.

Наиболее крупной отраслью экономики города Заречного является приборостроение. Доля данного сектора в общем объеме отгрузки составляет до 70%. Развитие этой отрасли относится к стратегическим приоритетам социально-экономического развития города Заречного.

Действующие на территории Заречного приборостроительные предприятия обладают необходимыми собственными производственными площадями и направляют усилия на расширение производства. Однако создание новых предприятий в указанной отрасли за последние годы в городе Заречном не зарегистрировано.

Мебельное производство является второй отраслью экономики города Заречного по объему отгруженной продукции и количеству занятого населения. В городе расположены несколько крупных, множество мелких и средних мебельных производств. По предварительным оценкам в настоящее время в этой отрасли порядка 50 предприятий.

Крупные мебельные предприятия специализируются на массовом производстве мебели, занимаются собственной разработкой различных мебельных коллекций. Ими выстроен полный цикл мебельного производства.

Большинство мелких и средних производителей мебели сталкиваются с проблемами, связанными с арендой производственных помещений. Для многих актуальными являются вопросы юридического и бухгалтерского сопровождения, продвижения продукции.

Актуальной особенностью для мебельной промышленности города является нерегистрируемое (нелегальное) производство, что негативно сказывается на экономике города, наносит урон имиджу зареченских производителей.

В рамках Программы планируется повысить эффективность производственной сферы города Заречного путем предоставления имущественной, финансовой, консультационной и других видов поддержки мелким, средним предприятиям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере производства, в целях повышения показателей развития отрасли, создания новых рабочих мест, создания условий для легализации деятельности.

Приоритетными сферами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Заречном Пензенской области являются:

1) инновации и промышленное производство, в том числе приборостроение, мебельное производство и сопутствующие им производства;

2) оказание бытовых и социально-значимых услуг населению.

По данным Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Заречному Пензенской области количество работающих в предпринимательской сфере города Заречного составляет 10,2 тысяч человек, в том числе 7,5 тысяч наемных работников. Однако расчетная оценка численности занятых в организациях малого и среднего предпринимательства указывает на более высокий уровень занятости в этой сфере - порядка 12,5 тысяч человек, что свидетельствует о высоком уровне скрытой занятости в городе, вызывающей ряд негативных социально-экономических последствий: снижение налоговых поступлений в местный бюджет, отсутствие социальных гарантий для нелегально трудоустроенных граждан.

Кроме того, в период с 2008 по 2011 годы расчётный показатель среднесписочной численности работников, занятых в субъектах малого и среднего предпринимательства демонстрировал ежегодный рост не менее чем на 20%, однако в 2012 году он составил 12453 человек, что превышает уровень 2011 года только на 0,6%. (сведения об основных показателях социально-экономического развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Заречного в 2008-2012 годах приведены в таблице 1).

Причинами отрицательной динамики мог послужить ряд внешних причин, таких как: завершение государственной программы субсидирования самозанятости, рост ставок обязательных налоговых и социальных отчислений, последствия макроэкономических финансовых проблем и др.

По предварительной оценке порядка 8 тысяч человек, проживающих на территории города Заречного, осуществляют трудовую деятельность за его пределами, что, учитывая расчетную численность экономически активного населения города (порядка 41 тысячи человек) свидетельствует о значительном оттоке рабочей силы из города. Данная ситуация негативно сказывается на пополнении доходной части бюджета города за счёт недополученных налоговых поступлений. В связи с этим стратегически важной является задача сохранения трудового потенциала города и создание условий для трудоустройства жителей города на его территории.

Сложности развития предпринимательства в городе Заречном тесно связаны с особенностями статуса закрытой территории, который устанавливает ряд ограничений на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом.

На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию малого и среднего предпринимательства в городе Заречном и в целом в РФ, являются:

- ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;

- низкая доступность площадей (торговых, офисных, производственных) в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды и ограниченностью рынка коммерческой недвижимости;

- ограниченный доступ малых и средних предприятий к рынкам сбыта, в том числе региональным и иностранным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства малых и средних предприятий в сравнении с крупными;

- ограниченность на рынке высококвалифицированных инженеров и управленческих кадров.

В 2010-2012 годах осуществлялась реализация муниципальных программ, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в городе Заречном Пензенской области, основные ожидаемые результаты реализации которых оценивались по следующим годовым индикаторам:

- рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 5%;

- рост числа занятых в малом и среднем предпринимательстве города на 3%;

- увеличение налоговых поступлений во все уровни бюджетов от субъектов малого и среднего предпринимательства города на 10%.

Созданию и поддержке субъектов малого предпринимательства в предшествующем периоде способствовали:

- мероприятия, проводимые Администрацией города и организациями, составляющими городскую инфраструктуру поддержки предпринимательства, направленные на поддержку и создание положительного имиджа предпринимательства;

- реализация в 2009-2010 годах программы Пензенской области "Об организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пензенской области";

- обеспечение финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства через Фонд поддержки предпринимательства города Заречного Пензенской области;

- обеспечение имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства через МАУ "Бизнес-инкубатор "Импульс" города Заречного Пензенской области.

Поддержка будет направлена на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных видах деятельности, в целях повышения качества жизни населения города.

В то же время, Программа основана на принципе равного доступа всех субъектов малого и среднего предпринимательства города Заречного ко всем имеющимся инструментам государственной и муниципальной поддержки.

Основные показатели социально-экономического развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Заречного на 2008-2012 годы

Таблица 1

Наименование показателя	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Количество малых, средних предприятий и индивидуальных предпринимателей, ед.	2549	2703	2937	2912	2864
Прирост, %	-	6,0	8,7	-0,9	-1,7
Количество малых, средних предприятий, ед.	284	274	469	477	518
Прирост, %	-	-3,5	71,2	1,7	8,5
Количество индивидуальных предпринимателей, ед.	2265	2411	2468	2434	2346
Прирост, %	-	6,4	2,3	-1,4	-3,6
Количество созданных малых, средних предприятий и индивидуальных предпринимателей	410	426	428	514	401
Прирост, %	-	3,9	0,5	20,1	-22
Количество созданных малых, средних предприятий, ед.	51	51	53	64	72
Прирост, %	-	0,0	3,9	20,7	12,5
Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, ед.	359	360	375	450	329
Прирост, %	-	0,3	4,2	20	-27
Средняя списочная численность работников малых, средних предприятий и индивидуальных предпринимателей, чел.	6618	8383	10200	12383	12453
Прирост, %	-	26,7	21,6	21,4	0,6

Программа является инструментом для улучшения сложившейся ситуации, создания условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства и усиления его роли в экономике города, в частности за счет увеличения числа занятого населения и обеспечения доступа к финансовым ресурсам, роста производительности труда и качества услуг. Увеличение числа занятого населения в малом и среднем предпринимательстве ожидается за счет роста их числа, расширения и создания новых промышленных производств, за счет обеспечения доступа к финансовым ресурсам путем оказания консультационной поддержки, предоставления имущественной, финансовой и других форм поддержки.

Поддержка будет направлена на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных видах деятельности.

Приоритетами Программы являются:

- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере промышленного производства, в первую очередь в высокотехнологичных, инновационных отраслях и приборостроении;

- рост числа конкурентоспособных малых и средних предприятий;

- вовлечение населения в предпринимательскую деятельность и увеличение количества занятого населения;

- развитие малого и среднего предпринимательства в секторах экономики города Заречного, обладающих высоким потенциалом для предпринимательской деятельности и социальной значимостью;

- содействие повышению качества подготовки кадров малого и среднего предпринимательства, увеличения производительности труда по результатам реализации обучающих и иных мероприятий Подпрограммы;

- создание эффективной системы сбора информации, расчета финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, обеспечение процесса принятия решений органами местного самоуправления города Заречного в области развития малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение доступа малых и средних предприятий к актуальной информации о возможностях получения поддержки;

- развитие механизмов государственно-частного партнерства с вовлечением малых и средних предприятий.

Деление муниципальной программы на подпрограммы не предусмотрено.

2. Цели и задачи реализации муниципальной программы

Программа направлена на создание условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства как важнейшего компонента формирования экономики города в соответствии с основными приоритетами Стратегии социально-экономического развития города Заречного до 2020 года.

Целями и задачами муниципальной программы являются:

1. Цель N 1. Создать новые рабочие места в инновационных и высокотехнологичных предприятиях - субъектах малого и среднего предпринимательства.

1.1. Задача N 1.1. Введение в эксплуатацию новых производственных площадей.

1.2. Задача N 1.2. Развитие инновационных и высокотехнологичных производств.

1.3. Задача N 1.3. Развитие приборостроительной отрасли.

1.4. Задача N 1.4. Профориентационная работа в рамках формирования системы подготовки квалифицированных кадров.

2. Цель N 2. Обеспечить насыщение рынка города Заречного спектром услуг в соответствии с потребностями населения.

2.1. Задача N 2.1. Повышение качества услуг.

2.2. Задача N 2.2. Развитие рынка социально-значимых услуг.

3. Цель N 3. Внедрить современную систему информационных коммуникаций между бизнесом, органами местного самоуправления и населением.

3.1. Задача N 3.1. Повышение эффективности информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.2. Задача N 3.2. Формирование и популяризация имиджа зареченского предпринимателя;

3.3. Задача N 3.3. Защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.

Сведения о целевых показателях Программы с разбивкой по годам ее реализации изложены в таблице 2.

Перечень целевых показателей муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном Пензенской области на 2014-2016 годы"

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение целевых показателей (не менее)
			2013 г. оценка	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Цель N 1. Создать новые рабочие места в инновационных и высокотехнологичных предприятиях - субъектах малого и среднего предпринимательства
1.1	Темп роста инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий, в действующих ценах	% к предыдущему периоду	105	110	115	120
1.2	Количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства	ед.	435	500	750	1000
1.3	Удельный вес выпускников школ города, поступивших в высшие и средние учебные заведения на инженерные специальности	% к предыдущему периоду	26	28	30	32
Цель N 2. Обеспечить насыщение рынка города Заречного спектром услуг в соответствии с потребностями населения
2.1	Обеспеченность населения объектами торговли (общедоступная сеть)	кв.м. торговой площади в расчёте на 1000 жителей	443 (всего - 28317)	480	485	490
2.2	Обеспеченность населения объектами общественного питания (общедоступная сеть)	посадочных мест в расчёте на 1000 жителей	26 (всего - 1637)	30	35	40
2.3	Обеспеченность населения объектами бытовых услуг (общедоступная сеть)	ед. в расчёте на 1000 жителей	1,4 (всего - 88)	2	2,5	3
Цель N 3. Внедрить современную систему информационных коммуникаций между бизнесом, органами местного самоуправления и населением
3.1	Количество ежегодных посещений интернет-портала "Бизнес-Заречный"	раз	-	50000	100000	150000
3.2	Удовлетворённость предпринимателей инфраструктурой поддержки	%	-	70	80	90
3.3	Темп роста налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства	% к предыдущему периоду	117	120	120	120

3. Сроки и этапы реализации целевой Программы

Мероприятия программы будут реализованы в период с 2014 по 2016 годы. Система программных мероприятий не предусматривает их разделения на этапы. Реализация мероприятий рассчитана на весь период действия программы.

4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной программы

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном Пензенской области на 2014-2016 годы" представлены в таблице 3:

Таблица 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный за подготовку нормативного правового акта	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1	Постановление Администрации города Заречного Пензенской области	Внесение изменений в действующую редакцию муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном Пензенской области на 2014-2016 годы"	Администрация города Заречного, отдел промышленности, развития предпринимательства и сферы услуг	По мере необходимости
2	Постановление Администрации города Заречного Пензенской области	Разработка и утверждение Порядка субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров	Администрация города Заречного, отдел промышленности, развития предпринимательства и сферы услуг	По мере необходимости
3	Постановление Администрации города Заречного Пензенской области	Разработка и утверждение Порядка оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на создание, развитие центров молодёжного инновационного творчества	Комитет по управлению имуществом города Заречного	По мере необходимости
4	Постановление Администрации города Заречного Пензенской области	Разработка и утверждение Порядка поддержки начинающих малых (средних) инновационных компаний (гранты на создание инновационной компании)	Администрация города Заречного, отдел промышленности, развития предпринимательства и сферы услуг	По мере необходимости
5	Постановление Администрации города Заречного Пензенской области	Утверждение Порядка предоставления субсидий из бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном Пензенской области на 2014-2016 годы", в части поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства (содействие развитию приборостроительной отрасли г. Заречного)	Администрация города Заречного, отдел промышленности, развития предпринимательства и сферы услуг	По мере необходимости
6	Постановление Администрации города Заречного Пензенской области	Разработка и утверждение Порядка предоставления субсидий из бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном Пензенской области на 2014-2016 годы", связанных с возмещением затрат на аренду выставочных площадей и уплату регистрационных сборов при участии в международных выставочных мероприятиях	Администрация города Заречного, отдел промышленности, развития предпринимательства и сферы услуг	По мере необходимости
7	Постановление Администрации города Заречного Пензенской области	Утверждение Порядка предоставления субсидий из бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном Пензенской области на 2014-2016 годы", в части Поддержки начинающих субъектов малого предпринимательства (гранты начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующие затраты, связанные с созданием собственного бизнеса)	Администрация города Заречного, отдел промышленности, развития предпринимательства и сферы услуг	По мере необходимости
8	Постановление Администрации города Заречного Пензенской области	Разработка и утверждение положения о ежегодном конкурсе "Бизнес-Заречный"	Администрация города Заречного, отдел промышленности, развития предпринимательства и сферы услуг	По мере необходимости

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 26 ноября 2014 г. N 2531 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу соответствующего решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего финансирование указанных в Программе мероприятий

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий муниципальной программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Заречного.

Общий объем финансирования программы на 2014-2016 годы составляет 30625,0 тыс. рублей.

Объем бюджетного финансирования реализации Программы определяется соответствующими решениями Собрания представителей города о местном бюджете и может корректироваться, исходя из возможностей бюджета города и факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства в городе.

Реализация запланированных мероприятий будет способствовать эффективному решению проблем и задач, определенных Программой, что принесет максимальный эффект от вложения бюджетных средств и обеспечит наибольшие социально-экономические результаты.

Сведения о ресурсном обеспечении Программы приведены в таблице 4.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств бюджета г. Заречного Пензенской области

Таблица 4

N п/п

Статус

Наименование программы

Ответственный исполнитель, соисполнитель подпрограммы, мероприятий

Код бюджетной классификации

Расходы бюджета г. Заречного Пензенской области, тыс. руб.

ГРБС

Рз

Пр

ЦС

ВР

2013

2014

2015

2016

Муниципальная программа

"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном Пензенской области на 2014-2016 годы"

всего

х

х

х

х

х

4635,0

12980,0

13010,0

ответственный исполнитель - Администрация города Заречного

901

х

х

х

х

4205,0

12150,0

12150,0

Соисполнитель - Комитет по управлению имуществом города Заречного

956

х

х

х

х

Соисполнитель - Муниципальное автономное учреждение города Заречного Пензенской области "Бизнес-инкубатор "Импульс" (по согласованию)

901

х

х

х

х

130,0

680,0

680,0

Соисполнитель - Муниципальное автономное учреждение города Заречного Пензенской области "Управление общественных связей" (по согласованию)

901

х

х

х

х

300,0

150,0

180,0

Соисполнитель - Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения" города Заречного Пензенской области (по согласованию)

х

х

х

х

Мероприятия

1.1.1

2 Мероприятие

Организация мероприятий по передаче объектов производственной площадки N 7 ФГУП ФНПЦ "Производственное объединение "Старт" имени М.В. Проценко" в муниципальную собственность

Администрация

х

х

х

х

Комитет по управлению имуществом г. Заречного

х

х

х

х

1.1.2

Подготовка документации для участия в конкурсном отборе на предоставление субсидии из федерального бюджета на финансирование мероприятий по созданию промышленного парка

Администрация

х

х

х

х

Комитет по управлению имуществом г. Заречного

х

х

х

х

1.1.3

Передача объектов производственной площадки в хозяйственное ведение Управляющей компании

Комитет по управлению имуществом г. Заречного,

х

х

х

х

Администрация

х

х

х

х

1.2.1.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров

Администрация

х

х

х

х

1500,0

1500,0

1.2.2.

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальных преференций в форме передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества на создание и развитие центров молодёжного инновационного творчества

Администрация

х

х

х

х

Комитет по управлению имуществом г. Заречного

х

х

х

х

1.2.3.

Поддержка начинающих малых (средних) инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании

Администрация

х

х

х

х

750,0

750,0

1.3.1.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства - содействие развитию приборостроительной отрасли г. Заречного

Администрация

х

х

х

х

3605,0

7000,0

7000,0

1.3.2.

Предоставление приборостроительным предприятиям города - субъектам малого и среднего предпринимательства - субсидий для возмещения затрат на аренду выставочных площадей и уплату регистрационных сборов при участии в международных выставочных мероприятиях

Администрация

х

х

х

х

600,0

1400,0

1400,0

1.4.1.

Организация и проведение обучающих мастер-классов для специалистов в промышленной сфере для субъектов малого и среднего предпринимательства

Администрация

х

х

х

х

МАУ "Бизнес-инкубатор "Импульс" (по согласованию)

х

х

х

х

300,0

300,0

1.4.2.

Участие в разработке концепции модернизации системы дополнительного образования, ориентированной на формирование интереса у школьников города к техническим специальностям

Администрация

х

х

х

х

1.4.3.

Участие в разработке программ обучения на базе Центра молодежного инновационного творчества в соответствии с потребностями предприятий в рамках системы дополнительного образования

Администрация

х

х

х

х

1.4.4.

Содействие организации производственной практики студентов на малых и средних производственных предприятиях города Заречного

Администрация

х

х

х

х

ГКУ "Центр занятости населения" (по согласованию)

х

х

х

х

2.1.1.

Проведение обучающих мастер-классов для специалистов сферы услуг субъектов малого и среднего предпринимательства

Администрация

х

х

х

х

МАУ "Бизнес-инкубатор "Импульс" (по согласованию)

х

х

х

х

150,0

150,0

2.2.1.

Формирование перечня социально-значимых для города услуг

Администрация

х

х

х

х

2.2.2.

Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства - гранты начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующие затраты, связанные с созданием собственного бизнеса

Администрация

х

х

х

х

1500,0

3000,0

2.2.3.

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальных преференций по аренде объектов (имущества) теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, относящихся к жилищно-коммунальному хозяйству г. Заречного

Комитет по управлению имуществом г. Заречного

х

х

х

х

Администрация

3.1.1.

Разработка и поддержка портала "Бизнес-Заречный" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Администрация

х

х

х

х

МАУ "Управление общественных связей" (по согласованию)

х

х

х

х

300,0

150,0

180,0

3.1.2.

Формирование и ведение реестра свободных муниципальных нежилых помещений и размещение информации на интернет-портале "Бизнес-Заречный"

Комитет по управлению имуществом г. Заречного

х

х

х

х

Администрация

х

х

х

х

3.1.3.

Подготовка перечня свободных земельных участков под строительство объектов производственного, торгового, складского назначения на интернет-портале "Бизнес-Заречный"

Администрация

х

х

х

х

Комитет по управлению имуществом г. Заречного

х

х

х

х

3.1.4.

Создание реестра рекламных площадей и размещение информации на официальном сайте Администрации

Администрация

х

х

х

х

3.1.5.

Формирование реестра субъектов малого и среднего предпринимательства г. Заречного

Администрация

х

х

х

х

3.1.6.

Разработка технического задания на внесение информации о малых, средних предприятиях и индивидуальных предпринимателях города и инфраструктуре их поддержки в геоинформационной системе

Администрация

х

х

х

х

3.1.7.

Организация и проведение семинаров, мастер-классов, тренингов и иных мероприятий, направленных на обучение специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства

Администрация

х

х

х

х

МАУ "Бизнес-инкубатор "Импульс" (по согласованию)

х

х

х

х

130,0

200,0

200,0

3.1.8.

Популяризация предпринимательства в молодежной среде, освещение важнейших событий, проблем и инициатив в предпринимательстве на радио, телевидении, в других средствах массовой информации (подготовка материалов)

Администрация

х

х

х

х

3.1.9.

Проведение тематических ярмарок рабочих мест в сфере предпринимательства

ГКУ "Центр занятости населения" (по согласованию)

х

х

х

х

Администрация

х

х

х

х

3.2.1.

Разработка положения о ежегодном конкурсе "Бизнес-Заречный"

Администрация

х

х

х

х

3.2.2.

Организация и проведение конкурса "Бизнес-Заречный"

Администрация

х

х

х

х

МАУ "Бизнес-инкубатор "Импульс" (по согласованию)

х

х

х

х

30,0

30,0

3.3.1.

Проведение ежегодных встреч Главы Администрации с предпринимателями города в рамках Дня российского предпринимателя

Администрация

х

х

х

х

3.3.2.

Проведение встреч ("круглых столов", приемов и др.) по проблемным вопросам деятельности бизнеса на территории города

Администрация

х

х

х

х

3.3.3.

Подготовка проектов решений о законодательной инициативе в законодательный орган Пензенской области по вопросам развития и поддержки предпринимательства

Администрация

х

х

х

х

Перечень мероприятий муниципальной программы с указанием их наименований, исполнителей, сроков их исполнения, источников финансирования и результатов по годам приводится в таблице 5.

Мероприятия муниципальной программы
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном Пензенской области на 2014-2016 годы"

Таблица 5

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения (год)	Объем финансирования, тыс. руб.					Результат
				Всего	Бюджет Российской Федерации	Бюджет Пензенской области	Бюджет г. Заречного	Внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	8	9
Цель 1. Создать новые рабочие места в инновационных и высокотехнологичных предприятиях - субъектах малого и среднего предпринимательства
Задача 1.1. Введение в эксплуатацию новых производственных площадей
1.1.1	Организация мероприятий по передаче объектов производственной площадки N 7 ФГУП ФНПЦ "Производственное объединение "Старт" имени М.В. Проценко" в муниципальную собственность	Администрация, Комитет по управлению имуществом г. Заречного	2013						Внесение объектов производственной площадки в реестр муниципального имущества
			2014
			2015
			2016
			всего
1.1.2	Подготовка документации для участия в конкурсном отборе на предоставление субсидии из федерального бюджета на финансирование мероприятий по созданию промышленного парка	Администрация, Комитет по управлению имуществом г. Заречного	2013						Решение о выделении субсидии из федерального бюджета на создание индустриального парка
			2014
			2015
			2016
			всего
1.1.3	Передача объектов производственной площадки в хозяйственное ведение управляющей компании	Комитет по управлению имуществом г. Заречного, Администрация	2013						Оформление передачи прав на управление объектами собственности
			2014
			2015
			2016
			всего
	Итого по задаче 1.1		2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача 1.2. Развитие инновационных и высокотехнологичных производств
1.2.1.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров	Администрация	2013						Количество субъектов, ед.: 2015 г. - 3 2016 г. - 3
			2014	0,0			0,0
			2015	1500,0			1500,0
			2016	1500,0			1500,0
			всего	3000,0	0,0	0,0	3000,0
1.2.2.	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальных преференций в форме передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества на создание и развитие центров молодёжного инновационного творчества	Администрация, Комитет по управлению имуществом г. Заречного	2013						Доля центров молодёжного инновационного творчества, которым оказана поддержка: 2014 г. - 100% 2015 г. - 100% 2016 г. - 100%
			2014	0,0
			2015	0,0
			2016	0,0
			всего	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.3.	Поддержка начинающих малых (средних) инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании	Администрация	2013						Количество инновационных компаний, получивших поддержку, ед. 2015 г. - 5 2016 г. - 5
			2014	0,0			0,0
			2015	750,0			750,0
			2016	750,0			750,0
			всего	1500,0	0,0	0,0	1500,0
	Итого по задаче 1.2.		2014	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	2250,0	0,0	0,0	2250,0
			2016	2250,0	0,0	0,0	2250,0
			Итого	4500,0	0,0	0,0	4500,0
Задача 1.3. Развитие приборостроительной отрасли
1.3.1.	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства - содействие развитию приборостроительной отрасли г. Заречного	Администрация	2013						Рост объема отгруженной продукции в процентах к предыдущему году 2014 г. - не менее 100% 2015 г. - не менее 100% 2016 г. - не менее 100%
			2014	3605,0			3605,0
			2015	7000,0			7000,0
			2016	7000,0			7000,0
			Всего	17605,0	0,0	0,0	17605,0
1.3.2.	Предоставление приборостроительным предприятиям города - субъектам малого и среднего предпринимательства - субсидий для возмещения затрат на аренду выставочных площадей и уплату регистрационных сборов при участии в международных выставочных мероприятиях	Администрация	2013						Участие предприятий города в международных выставках (количество выставок): 2014 г. - 2 2015 г. - 2 2016 г. - 2
			2014	600,0			600,0
			2015	1400,0			1400,0
			2016	1400,0			1400,0
			всего	3400,0	0,0	0,0	3400,0
	Итого по задаче 1.3		2014	4205,0	0,0	0,0	4205,0	0,0
			2015	8400,0	0,0	0,0	8400,0	0,0
			2016	8400,0	0,0	0,0	8400,0	0,0
			Итого	21005,0	0,0	0,0	21005,0	0,0
Задача 1.4. Профориентационная работа в рамках формирования системы подготовки квалифицированных кадров
1.4.1.	Организация и проведение обучающих мастер-классов для специалистов в промышленной сфере для субъектов малого и среднего предпринимательства	Администрация (МАУ "Бизнес-инкубатор "Импульс" по согласованию)	2013						Количество проведенных семинаров, не менее: 2015 г. - 3 2016 г. - 3
			2014	0,0			0,0
			2015	300,0			300,0
			2016	300,0			300,0
			всего	600,0			600,0
1.4.2.	Участие в разработке концепции модернизации системы дополнительного образования, ориентированной на формирование интереса у школьников города к техническим специальностям	Администрация	2013						Утверждение концепции
			2014
			2015
			2016
			всего
1.4.3.	Участие в разработке программы обучения на базе Центра молодежного инновационного творчества в соответствии с потребностями предприятий в рамках системы дополнительного образования	Администрация	2013						Утверждение программы
			2014
			2015
			2016
			всего
1.4.4.	Содействие организации производственной практики студентов на малых и средних производственных предприятиях города Заречного	Администрация, ГКУ "Центр занятости населения" (по согласованию)	2013						Количество студентов, прошедших производственную практику, чел.: 2014 г. - 15 2015 г. - 20 2016 г. - 25
			2014
			2015
			2016
			всего
	Итого по задаче 1.4		2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	300,0	0,0	0,0	300,0	0,0
			2016	300,0	0,0	0,0	300,0	0,0
			Итого	600,0	0,0	0,0	600,0	0,0
	Итого по цели 1		2014	4205,0	0,0	0,0	4205,0	0,0
			2015	10950,0	0,0	0,0	10950,0	0,0
			2016	10950,0	0,0	0,0	10950,0	0,0
			Итого	26105,0	0,0	0,0	26105,0	0,0
Цель 2. Обеспечить насыщение рынка города Заречного спектром услуг в соответствии с потребностями населения
Задача 2.1. Повышение качества услуг
2.1.1.	Проведение обучающих мастер-классов для специалистов сферы услуг субъектов малого и среднего предпринимательства	Администрация (МАУ "Бизнес-инкубатор "Импульс" по согласованию)	2013						Количество мероприятий, не менее, ед.: 2015 г. - 1 2016 г. - 1
			2014	0,0			0,0
			2015	150,0			150,0
			2016	150,0			150,0
			всего	300,0			300,0
	Итого по задаче 2.1		2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	150,0	0,0	0,0	150,0	0,0
			2016	150,0	0,0	0,0	150,0	0,0
			Итого	300,0	0,0	0,0	300,0	0,0
Задача 2.2. Развитие рынка социально-значимых услуг
2.2.1.	Формирование перечня социально-значимых для города услуг	Администрация	2013						Создание и ежегодная актуализация перечня социально-значимых для города услуг (1 раз в год)
			2014
			2015
			2016
			всего
2.2.2.	Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства - гранты начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующие затраты, связанные с созданием собственного бизнеса	Администрация	2013						Количество субъектов 2015 г. - 5 2016 г. - 5
			2014	0,0			0,0
			2015	1500,0			1500,0
			2016	1500,0			1500,0
			всего	3000,0			3000,0
2.2.3.	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальных преференций по аренде объектов (имущества) теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, относящихся к жилищно-коммунальному хозяйству г. Заречного	Комитет по управлению имуществом г. Заречного, Администрация	2013						Решение о предоставлении преференции
			2014
			2015
			2016
			всего
	Итого по задаче 2.2		2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	1500,0	0,0	0,0	1500,0	0,0
			2016	1500,0	0,0	0,0	1500,0	0,0
			Итого	3000,0	0,0	0,0	3000,0	0,0
	Итого по цели 2		2014	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	1650,0	0,0	0,0	1650,0
			2016	1650,0	0,0	0,0	1650,0
			Итого	3300,0	0,0	0,0	3300,0	0,0
Цель 3. Внедрить современную систему информационных коммуникаций между бизнесом, органами местного самоуправления и населением
Задача 3.1. Повышение эффективности информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1.1.	Разработка и поддержка портала "Бизнес-Заречный" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Администрация (МАУ "Управление общественных связей" по согласованию)	2013						Количество посещений портала 2014 г. - 50000 2015 г. - 100000 2016 г. - 150000
			2014	300,0			300,0
			2015	150,0			150,0
			2016	180,0			180,0
			всего	630,0			630,0
3.1.2.	Формирование и ведение реестра свободных муниципальных нежилых помещений и размещение информации на интернет-портале "Бизнес-Заречный"	Комитет по управлению имуществом г. Заречного, Администрация	2013						2014 г. - размещение реестра свободных муниципальных нежилых помещений на официальном сайте Администрации 2015 г. - актуализация 2016 г. - актуализация
			2014
			2015
			2016
			всего
3.1.3.	Подготовка перечня свободных земельных участков под строительство объектов производственного, торгового, складского назначения и размещение на интернет-портале "Бизнес-Заречный"	Администрация, Комитет по управлению имуществом г. Заречного	2013						2014 г. - размещение перечня на официальном сайте Администрации 2015 г. - актуализация 2016 г. - актуализация
			2014
			2015
			2016
			всего
3.1.4.	Создание реестра рекламных площадей и размещение информации на официальном сайте Администрации	Администрация	2013						2014 г. - размещение реестра на официальном сайте 2015 г., 2016 г. - ежеквартальная актуализация
			2014
			2015
			2016
			всего
3.1.5.	Формирование реестра субъектов малого и среднего предпринимательства г. Заречного	Администрация	2013						2014 г. - формирование реестра 2015 г., 2016 г. - ежеквартальная актуализация
			2014
			2015
			2016
			всего
3.1.6.	Разработка технического задания на внесение информации о малых, средних предприятиях и индивидуальных предпринимателях города и инфраструктуре их поддержки в геоинформационной системе	Администрация	2013						Техническое задание на размещение слоя ГИС на сетевом ресурсе
			2014
			2015
			2016
			всего
3.1.7.	Организация и проведение семинаров, мастер-классов, тренингов и иных мероприятий, направленных на обучение специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства	Администрация (МАУ "Бизнес-инкубатор "Импульс" по согласованию)	2013						Количество мероприятий: 2014 г. - не менее 1 2015 г. - не менее 1 2016 г. - не менее 1
			2014	130			130
			2015	200			200
			2016	200			200
			всего	530			530
3.1.8.	Популяризация предпринимательства в молодежной среде, освещение важнейших событий, проблем и инициатив в предпринимательстве на радио, телевидении, в других средствах массовой информации (подготовка материалов)	Администрация	2013						Количество материалов: 2014 г. - 10 2015 г. - 10 2016 г. - 10
			2014
			2015
			2016
			всего
3.1.9.	Проведение тематических ярмарок рабочих мест в сфере предпринимательства	Администрация, (ГКУ "Центр занятости населения" по согласованию)	2013						Количество ярмарок: 2014 г. - 1 2015 г. - 1 2016 г. - 1
			2014
			2015
			2016
			всего
	Итого по задаче 3.1		2014	430,0	0,0	0,0	430,0	0,0
			2015	350,0	0,0	0,0	350,0	0,0
			2016	380,0	0,0	0,0	380,0	0,0
			Итого	1160,0	0,0	0,0	1160,0	0,0
Задача 3.2. Формирование и популяризация имиджа зареченского предпринимателя
3.2.1.	Разработка положения о ежегодном конкурсе "Бизнес-Заречный"	Администрация	2013						Утвержденное положение
			2014
			2015
			2016
			всего
3.2.2.	Организация и проведение конкурса "Бизнес-Заречный"	Администрация (МАУ "Бизнес-инкубатор "Импульс" по согласованию)	2013						Количество конкурсов: 2014 г. - 1 2015 г. - 1 2016 г. - 1
			2014	0,0			0,0
			2015	30,0			30,0
			2016	30,0			30,0
			всего	60,0			60,0
	Итого по задаче 3.2		2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	30,0	0,0	0,0	30,0	0,0
			2016	30,0	0,0	0,0	30,0	0,0
			Итого	60,0	0,0	0,0	60,0	0,0
Задача 3.3. Защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства
3.3.1.	Проведение ежегодных встреч Главы Администрации с предпринимателями города в рамках Дня российского предпринимателя	Администрация	2013						Количество встреч: 2014 г. - 1 2015 г. - 1 2016 г. - 1
			2014
			2015
			2016
			всего
3.3.2.	Проведение встреч ("круглых столов", приемов и др.) по проблемным вопросам деятельности бизнеса на территории города	Администрация	2013						Количество встреч: 2014 г. - не менее 1 2015 г. - не менее 1 2016 г. - не менее 1
			2014
			2015
			2016
			всего
3.3.3.	Подготовка проектов решений о законодательной инициативе в законодательный орган Пензенской области по вопросам развития и поддержки предпринимательства	Администрация	2013						Представление интересов предпринимателей на уровне региона
			2014
			2015
			2016
			всего
	Итого по задаче 3.3		2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по цели 3		2014	430,0	0,0	0,0	430,0	0,0
			2015	380,0	0,0	0,0	380,0	0,0
			2016	410,0	0,0	0,0	410,0	0,0
			Итого	1220,0	0,0	0,0	1220,0	0,0
	Итого по всем мероприятиям программы		2014	4635,0	0,0	0,0	4635,0	0,0
			2015	12980,0	0,0	0,0	12980,0	0,0
			2016	13010,0	0,0	0,0	13010,0	0,0
			Всего	30625,0	0,0	0,0	30625,0	0,0

6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками

Основные риски при реализации Программы обусловлены внутренними и внешними факторами.

К внутренним факторам могут быть отнесены: недоверие и невнимание организаций малого и среднего предпринимательства к мерам государственной (муниципальной) поддержки, предоставляемых в рамках мероприятий Программы; несоблюдение порядка предоставления мер государственной (муниципальной) поддержки организациям малого и среднего предпринимательства.

К внешним факторам могут быть отнесены: значительный рост тарифов и цен на поставку энергоресурсов, сырья и материалов, комплектующих изделий, увеличение вероятности недопоставок; рост инфляции и ухудшение финансового состояния организаций малого и среднего предпринимательства; увеличение ставок налоговых и рентных платежей; значительное сокращение спроса со стороны покупателей продукции, приводящее к сокращению масштабов производства и потере внутреннего и внешнего рынков; усиление кризисных явлений в банковском секторе, включая увеличение процентной ставки за пользование кредитами; увеличение дефицита кадров; замедленное реформирование системы государственного заказа в Российской Федерации; изменение нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации, в том числе после присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

Минимизация рисков, обусловленных внутренними факторами, осуществляется на основе формирования ежегодных планов реализации Программы и мониторинга хода ее выполнения, позволяющего выявлять причины и принимать соответствующие меры в рамках механизмов государственно-частного партнерства, повышения инвестиционной привлекательности проектов Программы; повышения квалификации государственных (муниципальных) служащих, популяризации предпринимательства среди населения, инвестиционных приоритетов.

Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны исполнителя Программы.

В процессе реализации Программы могут проявиться внешние риски:

- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач Программы с точки зрения их сокращения или снижения;

- удорожание стоимости товаров, работ (услуг).

С целью минимизации рисков Программы запланированы следующие мероприятия:

- ежегодная корректировка результатов исполнения Программы и объемов финансирования;

- информационное и организационно-методическое сопровождение мероприятий Программы, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации Программы.

7. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы

Планируемая эффективность определяется по каждому году реализации муниципальной программы в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области согласно постановлению Администрации города Заречного от 27.09.2013 N 1790 "О муниципальных программах закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области".

Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы приведён в таблице 6.

Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы

Таблица 6

Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Показатель базового года	Планируемый показатель	Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы	Планируемый показатель результативности подпрограммы	Планируемый объем средств на реализацию МП	Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность МП	Суммарная планируемая результативность МП	Показатель результативности достижения i-го целевого показателя МП	Планируемый показатель результативности МП
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
2014 год
Темп роста инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий, в действующих ценах	%	105	110	х	х	х	х	х	104,7	х
Количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства	ед.	435	500	х	х	х	х	х	114,9	х
Удельный вес выпускников школ города, поступивших в высшие и средние учебные заведения на инженерные специальности	%	26	28	х	х	х	х	х	107,7	х
Обеспеченность населения объектами торговли (общедоступная сеть)	кв.м. на 1000 чел.	443	480	х	х	х	х	х	108,4	х
Обеспеченность населения объектами общественного питания (общедоступная сеть)	ед. на 1000 чел.	26	30	х	х	х	х	х	115,4	х
Обеспеченность населения объектами бытовых услуг (общедоступная сеть)	ед. на 1000 чел.	1,4	2	х	х	х	х	х	142,9	х
Количество ежегодных посещений интернет-портала "Бизнес-Заречный"	ед.	-	50000	х	х	х	х	х	-	х
Удовлетворённость предпринимателей инфраструктурой поддержки	%	-	70	х	х	х	х	х	-	х
Темп роста налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства	%	117	120	х	х	х	х	х	102,6	х
Итоговое значение (по программе)	-	х	х	х	х		х	х	х	113,8
2015 год
Темп роста инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий, в действующих ценах	%	110	115	х	х	х	х	х	104,5	х
Количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства	ед.	500	750	х	х	х	х	х	150	х
Удельный вес выпускников школ города, поступивших в высшие и средние учебные заведения на инженерные специальности	%	28	30	х	х	х	х	х	107,1	х
Обеспеченность населения объектами торговли (общедоступная сеть)	кв.м. на 1000 чел.	480	485	х	х	х	х	х	101	х
Обеспеченность населения объектами общественного питания (общедоступная сеть)	ед. на 1000 чел.	30	35	х	х	х	х	х	116,7	х
Обеспеченность населения объектами бытовых услуг (общедоступная сеть)	ед. на 1000 чел.	2	2,5	х	х	х	х	х	125	х
Количество ежегодных посещений интернет-портала "Бизнес-Заречный"	ед.	50000	100000	х	х	х	х	х	200	х
Удовлетворённость предпринимателей инфраструктурой поддержки	%	70	80	х	х	х	х	х	114,3	х
Темп роста налоговых поступлений от СМСП	%	120	120	х	х	х	х	х	100	х
Итоговое значение (по программе)		х	х	х	х		х	х	х	124,3
2016 год
Темп роста инвестиций в основной капитал СМСП, в действующих ценах	%	115	120	х	х	х	х	х	104,3	х
Количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства	ед.	750	1000	х	х	х	х	х	133,3	х
Удельный вес выпускников школ города, поступивших в высшие и средние учебные заведения на инженерные специальности	%	30	32	х	х	х	х	х	106,7	х
Обеспеченность населения объектами торговли (общедоступная сеть)	кв.м. на 1000 чел.	485	490	х	х	х	х	х	101	х
Обеспеченность населения объектами общественного питания (общедоступная сеть)	ед. на 1000 чел.	35	40	х	х	х	х	х	114,3	х
Обеспеченность населения объектами бытовых услуг (общедоступная сеть)	ед. на 1000 чел.	2,5	3	х	х	х	х	х	120	х
Количество ежегодных посещений интернет-портала "Бизнес-Заречный"	ед.	100000	150000	х	х	х	х	х	150	х
Удовлетворённость предпринимателей инфраструктурой поддержки	%	80	90	х	х	х	х	х	112,5	х
Темп роста налоговых поступлений от СМСП	%	120	120	х	х	х	х	х	100	х
Итоговое значение (по программе)		х	х	х	х		х	х	х	115,8

где:

МП - муниципальная программа;

- планируемая результативность муниципальной программы;

- планируемое значение целевого показателя муниципальной программы;

- значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в году, предшествующему плановому;

Планируемая эффективность муниципальной программы представлена в таблице 7.

Планируемая эффективность муниципальной программы

Таблица 7

Наименование показателя	Планируемый показатель эффективности муниципальной программы по годам реализации
	1 год	2 год	3 год
1	2	3	4
Планируемый показатель результативности муниципальной программы ()	113,8	124,3	115,8

8. Характеристика подпрограмм муниципальной программы

Деление муниципальной программы на подпрограммы не предусматривается.

Участие органов местного самоуправления в муниципальной программе осуществляется в рамках собственных полномочий за счет средств бюджета города Заречного.

При реализации мероприятий Программы оказание (выполнение) муниципальными учреждениями города Заречного муниципальных услуг (работ) юридическим и физическим лицами в рамках муниципальных заданий не предусмотрено.

Участие муниципального автономного учреждения города Заречного Пензенской области "Бизнес-инкубатор "Импульс" и муниципального автономного учреждения города Заречного Пензенской области "Управление общественных связей", функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Администрация города Заречного, осуществляется за счет передачи денежных средств, предусмотренных на проведение мероприятий Программы в бюджете города Заречного, в рамках соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели муниципальными учреждениями города Заречного.

9. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы определяется по каждому году ее реализации в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области согласно постановлению Администрации города Заречного от 27.09.2013 N 1790 "О муниципальных программах закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области".