Приложение. Положение о предоставлении гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья в г. Заречном (утв. постановлением Главы Администрации г. Заречного от 27 декабря 2001 г. N 1413)

Приложение
Утверждено
постановлением
Главы Администрации г. Заречного
от 27 декабря 2001 г. N 1413

Положение
о предоставлении гражданам, нуждающимся
в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии
на строительство или приобретение жилья в г. Заречном

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля, 12 сентября 2003 г.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с текстом оригинала

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.96 N 937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья".

1.2. Положение определяет порядок и условия предоставления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий для строительства или приобретения жилья, а также основные функциональные обязанности служб, участвующих в предоставлении этой субсидии.

1.3. Субсидия предоставляется:

- федеральными органами исполнительной власти;

- органами местного самоуправления г.Заречного;

- предприятиями и организациями (за исключением бюджетных), воинскими частями и формированиями.

1.4. Подготовка документов для предоставления субсидий (за счет средств местного и федерального бюджетов) и расчет их величины осуществляются отделом по учету, распределению и приватизации жилья городской администрации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.96 N 937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья" в пределах объема средств, выделяемых на эти цели из федерального и местного бюджетов.

1.5. Работникам предприятий и организаций (за исключением бюджетных), частным предпринимателям, работникам частных предпринимателей субсидия предоставляется по решению этих предприятий и организаций, частных предпринимателей, за счет их собственных средств.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации г. Заречного от 12 сентября 2003 г. N 966 в пункт 1.6 Положения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. За счет средств федерального бюджета субсидия предоставляется (в пределах, предусмотренных объемом на текущий год) следующим категориям граждан:

- военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы в запас или в отставку;

- лицам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами;

- лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 10 лет;

- лицам, пострадавшим от чернобыльской и других аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

- лицам рядового и начальствующего состава налоговой полиции;

- сотрудникам центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, министерств (главных управлений, управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации, а также предприятий, учреждений и организаций, непосредственно подчиненных Министерству внутренних дел Российской Федерации, а также сотрудникам Государственной противопожарной службы, содержащимся за счет средств федерального бюджета;

- спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований федеральных органов исполнительной власти;

- членам казачьих обществ, взявших на себя в установленном порядке обязательства по несению государственной и иной службы, переселившимся в пограничные районы Российской Федерации;

- молодым малообеспеченным семьям (одному из супругов в возрасте не старше 30 лет);

- лицам, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право на льготное финансирование строительства или приобретение жилья, но не использовавшим это право.

1.7. За счет средств местного бюджета субсидии предоставляются следующим категориям граждан:

- работникам бюджетных организаций города (перечень организаций устанавливается постановлением Главы Администрации города), состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы или по месту жительства;

- другим категориям граждан, не перечисленным в п.п. 1.5, 1.6.

1.8. Субсидия может быть использована гражданами по их желанию:

- на приобретение готового жилья по их выбору;

- на финансирование строительства индивидуального жилого дома в форме перечислений по индивидуальному графику за выполненный объем работ;

- на финансирование приобретения квартиры при участии в достройке многоквартирного дома высокой степени технической готовности (не менее 70 процентов).

1.9. Субсидия предоставляется на строительство или приобретение квартиры или индивидуального жилого дома (далее по тексту - жилья) по социальной норме площади жилья для семьи, получающей субсидию, но не более 18 кв.м общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв.м общей площади на семью из двух человек и 33 кв.м общей площади на одного человека.

Жилая площадь, превышающая указанную социальную норму, приобретается гражданином за счет собственных средств.

1.10. Размер субсидии, предоставляемой за счет средств федерального бюджета, определен постановлением Правительства РФ от 03.08.96 N 937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья".

1.11. Право гражданина на получение субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении безвозмездной субсидии, срок действия которого не превышает шести месяцев (для средств федерального бюджета), или постановлением Главы Администрации о предоставлении субсидии (за счет местного бюджета).

Свидетельство дает право гражданину открыть в банке именной блокированный целевой счет, предназначенный для зачисления денежных средств в течение не более двух недель со дня открытия счета.

1.12. Граждане, использовавшие выделенную субсидию, снимаются с учета по улучшению жилищных условий.

Лицам, получившим субсидию в соответствии с настоящим Положением, иные формы льготного финансирования (кредитования) строительства или приобретения жилья не предоставляются.

2. Порядок предоставления субсидии

2.1. Настоящий порядок определяет взаимодействие граждан, имеющих право на получение субсидии и желающих реализовать это право, отдела по учету, распределению и приватизации жилья и других структурных подразделений администрации и иных организаций.

2.2. Предварительные заявки на получение субсидии принимаются и регистрируются в специальном журнале отделом по учету, распределению и приватизации жилья городской администрации от граждан, имеющих право на получение субсидии из городского бюджета, а также от граждан, получающих субсидию за счет средств федерального бюджета.

Субсидия выделяется на тот состав семьи, который указан в списках очередности на улучшение жилищный условий на момент выделения субсидии.

Размер субсидии в процентах от стоимости строительства или приобретения жилья (П) определяется по формуле, приведенной в постановлении Правительства Российской Федерации от 03.08.96 N 937:

                             П = 80 - 4Д + 2В

     где:

     Д  -  отношение  месячного  дохода   на   одного   члена   семьи   к

           установленному минимальному размеру оплаты труда;

     В - время ожидания после постановки на учет  по  улучшению  жилищных

         условий (полных лет).

Размер месячного дохода в расчете на одного члена семьи рассчитывается в соответствии с методикой исчисления среднего совокупного дохода семьи, утвержденной постановлением главы администрации.

Гражданин, претендующий на получение субсидии, заполняет в отделе по учету, распределению и приватизации жилья бланк предварительной заявки на получение субсидии на строительство или приобретение жилья (приложение 1) и предоставляет следующие документы:

- выписка из протокола совместного заседания администрации и профсоюзного комитета организации (предприятия);

- справка, содержащая информацию о том, где, с какого времени и каким составом семьи гражданин состоит на учете нуждающихся (кроме граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства);

- копия документа, дающего право на льготное кредитование или финансирование (при наличии);

- справка с места жительства о составе семьи и занимаемой жилой площади;

- документы, используемые при налогообложении физических лиц для определения их доходов, а также другие документы и сведения, необходимые для определения совокупного дохода семьи.

При приеме предварительной заявки проводится собеседование с заявителем, производится примерный расчет размера субсидии. Гражданину сообщается, что в случае предоставления субсидии его семья исключается из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Заявитель должен решить вопрос об использовании имеющегося (занимаемого) жилья (освобождение, продажа, сохранение для проживания части членов семьи), а также вопрос о предполагаемом использовании средств (т.е. субсидии) на приобретение готового жилья или его строительство по договору.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.2. Размер субсидии (Р) определяется по формуле:

1) Отчуждение жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, в муниципальную собственность:

                          Р = (Зпр х С - О) х П

     где:

     Зпр - площадь строящегося или приобретаемого жилья;

     С   - стоимость 1 кв.м строящегося или приобретаемого жилья;

     О   - рыночная стоимость отчуждаемого жилого помещения;

     П   - размер  субсидии  в  процентах  от  стоимости  строящегося или

           приобретаемого жилья;

2) Сохранение жилого помещения в собственности заявителя:

                             Р = Зпр х С х П

     где:

     Зпр - площадь строящегося или приобретаемого жилья;

     С   - стоимость 1 кв.м строящегося или приобретаемого жилья;

     П   - размер субсидии  в  процентах  от  стоимости  строящегося  или

           приобретаемого жилья.

2.3. При отсутствии средств на оплату разницы между стоимостью жилья и величиной субсидии заявителю может быть отказано в предоставлении субсидии на основании невозможности ее использования по назначению.

2.4. Органы местного самоуправления, предприятия и учреждения, предоставляющие субсидии, оставляют за собой право корректировать с учетом местных условий размер субсидии в диапазоне плюс-минус 20% к расчетной величине. Критерии изменения размера субсидии разрабатываются комиссией по субсидиям Администрации г. Заречного и утверждаются председателем комиссии.

2.5. Предоставление субсидий осуществляется исходя из даты подачи заявления для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2.6. После принятия решения комиссией по субсидиям о возможности предоставления субсидии гражданам, подавшим предварительную заявку, предлагается оформить заявление на получение субсидии. К заявлению (приложение 2) прилагается:

- акт проверки жилищных условий;

- справка из соответствующих организаций о наличии или отсутствии жилья на праве частной собственности;

- справка о составе семьи и занимаемой жилой площади (выписка из домовой книги);

- документы, используемые при налогообложении физических лиц, для определения их доходов, а также другие документы и сведения, необходимые для определения совокупного дохода семьи (документы должны полностью подтверждать раздел 5 заявления на субсидию);

- документы, на основании которых гражданин был принят на учет нуждающихся.

2.7. Заявления граждан на получение субсидий рассматриваются на комиссии по субсидиям. В случае принятия комиссией по субсидиям положительного решения, отдел по учету, распределению и приватизации жилья вручает гражданам соответствующее уведомление (приложение 3). При получении от граждан письменного согласия с предложенными условиями оформляется постановление Главы Администрации о предоставлении субсидии.

2.8. Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий после регистрации договора участия в строительстве жилья за счет субсидий в Зареченском филиале Пензенской областной регистрационной палаты.

3. Функции комиссии по субсидиям администрации города

3.1. В целях обеспечения контроля за порядком и очередностью предоставления гражданам субсидий, уточнением размеров субсидии, рассмотрения предварительных заявок и соответствующих документов, а также приятия решений о целесообразности подачи этими гражданами заявлений на субсидию создается комиссия по субсидиям Администрации города под руководством первого заместителя главы администрации.

ГАРАНТ:

Об утверждении состава комиссии на предоставление субсидий на строительство или приобретение жилья см. Постановление Главы Администрации г. Заречного от 21 июня 2002 г. N 647

3.2. Главной целью комиссии по субсидиям является содействие в обеспечении конечного результата, которым является строительство или приобретение жилья гражданами, нуждающимися в улучшении жилищный условий.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.4. Состав комиссии утверждается постановлением главы администрации города.

3.5. Заседание комиссии по субсидиям правомочно при наличии 2/3 ее состава. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих.

Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии. Протокол направляется в отдел по учету, распределению и приватизации жилья.

4. Задачи банка, уполномоченного для обслуживания

4.1. Основные условия и порядок взаимоотношений уполномоченного банка и отдела по учету, распределению и приватизации жилья определяются в договоре между банком и администрацией города. В договоре указывается, что бюджетные субсидии выделяются в форме платежей, используемых исключительно по целевому назначению.

4.2. Уполномоченный банк обеспечивает:

- обслуживание средств субсидии;

- защиту средств субсидии от инфляции в соответствии с согласованной процедурой;

- осуществляет платежи непосредственно застройщику или продавцу жилья в соответствии с выбранным получателем субсидии (по его заявлению и разрешению органа, предоставившего субсидию) вариантом приобретения жилья.

4.3. Уполномоченный банк перечисляет денежные средства одновременно или после внесения получателем собственных и (или) заемных средств, недостающих для строительства или приобретения жилья.

5. Функции иных организаций, принимающих участие
в предоставлении субсидий

5.1. Городской финансовый отдел:

5.1.2. Производит проверку предоставленного отделом по учету, распределению и приватизации жилья расчета размера субсидий, выделяемых гражданам.

5.2. Управление капитального строительства:

5.2.1. Оформляет и заключает договоры с гражданами на участие в строительстве или приобретение жилья за счет субсидий (приложения 4, 5) на основании постановления главы администрации о предоставлении субсидии, контролирует выполнение условий договора и, в случае невыполнения условий договора, в течение 10 дней извещает об этом отдел по учету, распределению и приватизации жилья администрации.

5.2.2. В течение 5 дней после поступления денежных средств от граждан, оплативших свою часть стоимости квартиры, извещает об этом отдел по учету, распределению и приватизации жилья администрации.

5.2.3. Представляет в отдел по учету, распределению и приватизации жилья копии договоров, зарегистрированных в Зареченском филиале Пензенской областной регистрационной палаты.

5.3. Комитет по управлению имуществом:

5.3.1. Принимает в муниципальную собственность закрытого административно-территориального образования г. Заречный "Квартиру-2", переданную гражданином в качестве частичной оплаты стоимости "Квартиры-1", построенной (приобретенной) за счет безвозмездной субсидии.

5.3.2. Подает заявление о государственной регистрации права муниципальной собственности на "Квартиру-2" в Зареченском филиале Пензенской областной регистрационной палаты после представления необходимых документов гражданином, получившим безвозмездную субсидию.

Начальник отдела по учету,

распределению и приватизации жилья

Н.Ю. Головашева