Решение Пензенской городской Думы от 31 марта 2000 г. N 501/40 "Об утверждении Правил производства работ по прокладке и переустройству подземных инженерных сооружений и коммуникаций в г. Пензе"

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Уставом г. Пензы в целях укрепления дисциплины при производстве работ, связанных с временным использованием городской территории при прокладке и переустройстве подземных инженерных сооружений и коммуникаций, и обязательны для всех физических и юридических лиц независимо от форм собственности, производящих эти работы, и определяют порядок выдачи разрешений на производство работ.

2. Выдачу ордера на производство земляных работ, заключение договора о предоставлении права на производство работ, контроль за своевременным производством земляных работ и состоянием ранее восстановленных участков дорожного покрытия и благоустройства осуществляет инспекция по контролю за производством земляных работ МУ "Служба заказчика по коммунальному хозяйству" г. Пензы.

3. Расположение подземных инженерных сооружений и коммуникаций в пределах городской территории определяется проектом, согласованным с Главным управлением архитектуры и градостроительства, МУ "Служба заказчика по коммунальному хозяйству" г. Пензы, службами, осуществляющими эксплуатацию тепло-газо-электросетей, ливнедренажных систем, систем водоснабжения, канализования, транспорта, связи и ГИБДД.

4. Прокладка подземных коммуникаций может осуществляться закрытым и открытым способом. Целесообразность применения способов прокладки определяется в каждом случае проектом с учетом местных условий.

В центральной части города переходы под улицами и площадями с усовершенствованным дорожным покрытием, а также в других местах города под магистралями с интенсивным движением транспорта осуществляются закрытым способом без нарушения целостности дорожного покрытия, а при невозможности его применения открытым способом, с разрешения городской администрации.

5. Реконструкция существующих и прокладка новых подземных коммуникаций, как правило, должна производиться одновременно с реконструкцией дорожно-транспортных сооружений.

Комплексное благоустройство городских территорий должно производиться только после завершения работ по прокладке и переустройству подземных коммуникаций.

6. Работы по прокладке подземных коммуникаций должны планироваться в соответствии с годовыми и перспективными планами застройки и реконструкции территорий города.

7. Физические и юридические лица независимо от форм собственности, осуществляющие в текущем году прокладку или реконструкцию подземных коммуникаций, обязаны до 1 марта текущего года представить в МУ "Служба заказчика по коммунальному хозяйству" г. Пензы заявку со схемой прокладываемых или подлежащих ремонту инженерных коммуникаций и сооружений с указанием сроков производства работ.

Предприятиям и организациям, не представившим такие заявки к установленному сроку, разрешение на производство работ не выдается.

8. До начала проектно-изыскательских работ направления трасс подземных коммуникаций должны быть согласованы с Главным управлением архитектуры и градостроительства, МУ "Служба заказчика по коммунальному хозяйству" г. Пензы и соответствующей эксплуатирующей службой.

Изменение направления или смещения ранее запроектированных трасс подземных коммуникаций подлежит обязательному согласованию с указанными выше службами городской администрации г. Пензы.

9. При проектировании дорог и транспортных магистралей, инженерных коммуникаций, реконструкции существующих сетей и дорог проектным организациям необходимо предусматривать закладку на пересечении с улицами проходных каналов, футляров, гильз для последующей перспективной прокладки инженерных коммуникаций.

10. Выполнение работ, связанных с прокладкой и переустройством подземных коммуникаций, разрешается только при наличии ордера на право производства работ, выданного инспекцией МУ "Служба заказчика по коммунальному хозяйству" г. Пензы.

Ордер выдается заказчику при условии оплаты за временное использование городской территории, выдачу заключения к проекту и разрешительной документации, а также представленного листа согласования с эксплуатационными службами, разрешения инспекции Госархстройнадзора и ГИБДД, наличия на объекте материалов, оборудования и механизмов, необходимых для производства работ, элементов ограждения и дорожных знаков.

11. До получения ордера на право производства работ заказчик обязан:

11.1. Представить в МУ "Служба заказчика по коммунальному хозяйству" г. Пензы заявление-заявку, проект или схему производства работ для рассмотрения и дачи заключения.

11.2. Получить лист согласования и согласовать условия производства земляных работ с:

- ЗАО "Пензенская горэлектросеть"

- Главное управление градостроительства и архитектуры

- МП "Пензагорсвет"

- Пензенская ГТС

- Тепловые сети ОАО "Пензэнерго"

- МП "Гортеплоэнергия"

- Пензенский ТУЭС (территориальный узел электросвязи)

- ТУСМ-1 (технический узел магистральных связей-1)

- МП "Горэлектротранс"

- АООТ "Пензагоргаз"

- МППУ горводоканала

- МДЭП (городское муниципальное дорожно-эксплуатационное предприятие)

- Филиал "Пензенские электрические сети"

- ГИБДЦ

- Районные администрации

- ПЭУТС (производственно-эксплуатационный узел технологической связи)

- МП "Радиотелефонная компания"

11.3. Представить обоснованный график производства работ.

11.4. Заключить договор о предоставлении права на производство работ на земельном участке.

12. Работы, связанные с разрытием, должны производиться по согласованному графику в сжатые сроки, на дорогах и автомагистралях с движением общественного пассажирского транспорта - в ночное время, а при закрытии движения общественного транспорта круглосуточно.

Полученный ордер на право производства земляных работ должен находиться на месте их производства у ответственного исполнителя (прораба, мастера, бригадира) и предъявляться работникам инспекции МУ "Служба заказчика по коммунальному хозяйству" г. Пензы, горрайадминистраций, ГИБДД по их требованию.

По истечении установленного для производства работ срока, указанного в ордере, он теряет силу и не может служить основанием для продолжения работ.

13. Производитель работ обязан:

13.1. Место производства работ оградить щитами, установить дорожные знаки, ночное освещение, вывесить аншлаги с указанием наименования организации, производящей работы, номера телефона и руководителя организации.

13.2. Завезти не позднее чем за сутки перед началом работ материалы и складировать их в пределах огражденной части участка, не заваливая грунтом и материалами действующие инженерные сети, люки колодцев и подъезды к ним, уличные лотки для стока воды, зеленые насаждения.

13.3. Выполнить исполнительную съемку в открытой траншее после прокладки инженерных коммуникаций и представить ее в геослужбу главного управления градостроительства и архитектуры для внесения в дежурный план города.

При невыполнении исполнительной топосъемки инженерные коммуникации и сооружения в эксплуатации не принимаются и ответственность за их сохранность главное управление градостроительства и архитектуры не несет.

13.4. Уборку строительного мусора, грунта и очистку места работ производить одновременно с основными работами.

13.5. Снять временное ограждение только после восстановления дорожного или другого покрытия, гарантирующего безопасность движения транспорта и пешеходов.

13.6. Восстановить на месте производства работ нарушенное благоустройство и дорожное покрытие и сдать совместно с заказчиком отведенную для производства работ территорию представителю инспекции МУ "Служба заказчика по коммунальному хозяйству" г. Пензы, а проезжую часть дорог муниципальному дорожно-эксплуатационному предприятию или владельцу.

13.7. При производстве работ, связанных с устранением аварий на сетях, разрешается производство работ без оформления ордера при обязательном сообщении об этом контрольно-координационной службе городской администрации (служба - 05), дежурному МУ "Служба заказчика по коммунальному хозяйству" г. Пензы, ГИБДД Областной администрации, ЗАО Пензенская горэлектросеть, Пензенская ГТС, МП Горэлектротранс.

В случае, когда работы по устранению аварий продолжаются более 3-х суток, организация, владеющая сетями, обязана заключить с МУ "Служба заказчика по коммунальному хозяйству" г. Пензы договор на использование участка и получить в инспекции ордер на право производства земляных работ на общих основаниях.

После ликвидации аварии место работы должно быть благоустроено и сдано по акту представителю инспекции не позднее суток после окончания работ.

В зимнее время запрещается производить откачку воды на проезжую часть дороги, а организация (владелец сетей), ликвидирующая аварию и допустившая в результате утечки образование наледей, обязана немедленно произвести скалывание льда на проезжей части дороги и тротуарах и обеспечить его вывоз.

14. Организации (владельцы сетей), производящие работы и не имеющие возможности выполнить работы по восстановлению асфальтового покрытия и зеленых насаждений, обязаны перед началом работ заключить договор с соответствующими муниципальными службами на их восстановление.

Заключение договора не снимает ответственности организации за своевременное и качественное восстановление нарушенного благоустройства.

15. При производстве работ на улицах и транспортных магистралях с асфальтовым покрытием выемка грунта должна производиться только на вывоз, обратная засыпка траншей, котлованов производится только песком с послойным уплотнением, дорожное покрытие восстанавливается в соответствии с существующей конструкцией дороги.

В других случаях восстановление нарушенного благоустройства определяется условиями договора.

16. При обнаружении нарушений настоящих Правил, технологии работ, самовольных разрытии представителем инспекции МУ "Служба заказчика по коммунальному хозяйству" г. Пензы немедленно вручается предписание нарушителям о запрещении их производства и составляется протокол об административном нарушении.

17. Граждане и должностные лица за нарушение настоящих Правил подвергаются административному взысканию:

17.1. Задержка сроков работ по вине заказчика или исполнителя, проведение их по просроченному ордеру, нарушение технологии, самовольное (без ордера) производство работ влечет наложение штрафа в соответствии со ст. 144 Кодекса об административных правонарушениях, сумма которого направляется в бюджет города Пензы.

17.2. Конкретные размеры налагаемых штрафов устанавливаются административной комиссией в зависимости от характера и вида нарушения, наступивших последствий.

17.3. Граждане или организации, нанесшие материальный ущерб муниципальной и иной собственности в результате нарушения Правил, возмещают его в установленном Законом порядке.

17.4. Исполнитель в течение года с момента окончания работ за счет собственных средств обязан ликвидировать образующиеся просадки грунта, а также восстанавливать асфальтовое покрытие участка, по которому велись работы.