Статья 19. Межбюджетные отношения

Статья 19. Межбюджетные отношения

1. Межбюджетные отношения - отношения между органами государственной власти Пензенской области и органами местного самоуправления по разграничению на постоянной основе видов расходов, а также доходов (полностью или частично), поступающих в бюджетную систему Пензенской области, распределения регулирующих налогов по временным нормативам и перераспределения средств из бюджетов одного уровня в другой в целях, созданных для сбалансированности бюджетов органами власти на каждом уровне, с учетом возлагаемых на них задач и функций при соблюдении минимальных государственных социальных стандартов на всей территории Пензенской области исходя из имеющегося налогового потенциала.

2. Передача доходов из бюджета одного уровня бюджетной системы Пензенской области бюджету другого уровня может быть произведена в порядке, установленном статьей 10 настоящего Закона.

3. Отдельные виды расходов бюджета Пензенской области, предусмотренные статьей 15 настоящего Закона, могут передаваться из бюджета Пензенской области местным бюджетам путем включения соответствующих норм (положений) в закон Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.

Финансовые средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых из бюджета Пензенской области, предусматриваются в бюджете Пензенской области как отдельный вид расходов бюджета и учитываются раздельно по каждому передаваемому виду расходов.

Средства, переданные местному бюджету в качестве обеспечения отдельных государственных полномочий, учитываются в местном бюджете как доход в форме безвозмездных перечислений.

В течение финансового года Законодательное Собрание Пензенской области, Правительство Пензенской области, представительные органы местного самоуправления не вправе принимать решений, приводящих к увеличению расходов бюджетов либо снижению (выпадению) доходов местных бюджетов, без внесения изменений и дополнений в соответствующие законы (решения) о бюджетах, компенсирующих увеличение расходов, снижение (выпадение) доходов.

ГАРАНТ:

Законом Пензенской области от 25 декабря 2003 г. N 563-ЗПО в пункт 4 статьи 19 внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Оказание финансовой помощи муниципальным образованиям из бюджета Пензенской области может быть осуществлено в следующих формах:

- предоставление из фондов финансовой поддержки муниципальных образований, образуемых в самостоятельных частях бюджета Пензенской области, финансовой помощи на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований с целью обеспечения финансирования минимальных государственных социальных стандартов, ответственность за финансирование которых возложена на органы местного самоуправления;

ГАРАНТ:

См. Закон Пензенской области от 25 декабря 2003 г. N 560-ЗПО "О методике распределения средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований Пензенской области"

- предоставление субвенций и субсидий на финансирование отдельных целевых расходов;

- предоставление бюджетных кредитов;

- предоставление бюджетной ссуды из бюджета Пензенской области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.

- иные формы, предусмотренные бюджетным законодательством Пензенской области.

ГАРАНТ:

Законом Пензенской области от 25 декабря 2003 г. N 563-ЗПО в пункт 5 статьи 19 внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Предоставление финансовой помощи на выравнивание минимальной бюджетной обеспеченности муниципальным образованиям осуществляется на условиях, определенных статьей 134 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Финансовая помощь из бюджета Пензенской области, предоставляемая на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности, определяется на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных, муниципальных услуг в целях финансирования расходов, обеспечивающих минимальные государственные социальные стандарты.

Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных услуг и нормативы бюджетной обеспеченности устанавливаются Правительством Пензенской области и определяются возможностями консолидированного бюджета Пензенской области.

Методика распределения финансовой помощи на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности определяется законом Пензенской области.

ГАРАНТ:

См. Закон Пензенской области от 25 декабря 2003 г. N 560-ЗПО "О методике распределения средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований Пензенской области"

6. Субвенции и субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на финансирование расходов, имеющих целевой характер, а именно:

- расходов по федеральным и областным целевым программам;

- расходов, передаваемых из бюджета Пензенской области;

- иных целевых расходов.

Порядок предоставления и расчет субвенций и субсидий на финансирование целевых расходов местным бюджетам из бюджета Пензенской области определяются законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.

7. Муниципальные образования имеют право на привлечение бюджетных ссуд на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, на срок до шести месяцев на возмездных и безвозмездных условиях.

В случае, если предоставленные бюджетные ссуды не погашены до конца финансового года, остаток непогашенной ссуды погашается за счет средств финансовой помощи, оказываемой бюджету органа местного самоуправления в очередном финансовом году.

Порядок и условия предоставления бюджетных ссуд из бюджета Пензенской области определяются Правительством Пензенской области в соответствии с настоящим Законом и законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.

8. Управление финансов Пензенской области и Счетная палата Пензенской области вправе проводить проверки местных бюджетов, получающих финансовую помощь из бюджета Пензенской области. Заключения о результатах проверок оглашаются при рассмотрении Законодательным Собранием Пензенской области проекта бюджета Пензенской области.