6 октября 2005 г.
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законом Пензенском области "О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в Пензенской области" Избирательная комиссия Пензенской области постановляет:
1. Утвердить Инструкцию о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления в Пензенской области (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Пензенской области от 25 сентября 2000 года N 37/170.
3. Направить настоящее постановление в избирательные комиссии муниципальных образований по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления в Пензенской области.
Председатель Избирательной комиссии |
Н.М.Тактаров |
Секретарь Избирательной комиссии |
Т.Б.Рожкова |
Постановлением Избирательной комиссии Пензенской области от 6 октября 2005 г. N 66/576 в настоящую Инструкцию внесены изменения
Утверждено
постановлениемИзбирательной комиссии
Пензенской области
от 8 октября 2004 г. N 40/321
Инструкция
о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов при проведении выборов депутатов органа муниципального образования в Пензенской области
6 октября 2005 г.
Настоящая Инструкция регулирует порядок формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области, в том числе порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов кандидатов, специальных счетов для внесения избирательного залога кандидатами.
1. Общие положения
1.1. Согласно Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и закона Пензенской области "О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в Пензенской области" кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования в Пензенской области (далее кандидат) обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования избирательной кампании.
1.2. Если в избирательном округе число избирателей составляет не более пяти тысяч избирателей, создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссию муниципального образования об указанных обстоятельствах.
1.3. Средства избирательного фонда должны учитываться на специальном избирательном счете, открытом кандидатом с разрешения соответствующей избирательной комиссии муниципального образования, в филиале Сберегательного банка РФ расположенного на территории муниципального образования.
1.4. Избирательный фонд считается созданным со дня открытия специального избирательного счета и ликвидируется в день закрытия специального избирательного счета.
1.5. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату. Кандидат вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченным представителем может быть только совершеннолетний гражданин Российской Федерации.
Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется избирательной комиссией муниципального образования незамедлительно после получения соответствующего представления, в котором должны быть указаны его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) и при наличии письменного согласия гражданина осуществлять полномочия финансового уполномоченного.
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной ему кандидатом. В доверенности указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) уполномоченного представителя по финансовым вопросам, а также его полномочия (открытие специального избирательного счета, распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая возврат денежных средств, учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их поступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе право подписи на расчетных документах). Образец доверенности - приложение 1.
Срок полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам истекает через 30 дней со дня голосования, а если в соответствии с законом Пензенской области "О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в Пензенской области" ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, - с момента внесения окончательного решения судом.
1.6. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с избирательной кампанией кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
2. Создание избирательных фондов
2.1. Кандидаты обязаны создать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления избирательной комиссии муниципального образования об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией муниципального образования.
2.2. Кандидаты, которым было отказано в регистрации, кандидаты, регистрация которых была отменена, закрывают специальные избирательные счета в установленном порядке.
2.3. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата, которые в совокупности не могут превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 25 раз (на выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области в 2005 году - 2,5 тыс. руб.);
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, которые в совокупности не могут превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 250 раз (на выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области в 2005 году - 25,0 тыс. руб.);
в) добровольных пожертвований граждан. Сумма пожертвований гражданина в совокупности не может превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 10 раз (на выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области в 2005 году - 1,0 тыс. руб.);
г) добровольных пожертвований юридических лиц. Сумма пожертвований юридического лица в совокупности не может превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 100 раз (на выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области в 2005 году - 10,0 тыс. руб.);
2.4. Предельная сумма расходов кандидата, зарегистрированного кандидата из средств его избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 2000 раз (на выборах депутатов представительного органа муниципального образования в 2005 году - 200 тыс. руб.).
2.5. Допускается увеличение до 20 процентов предельного размера расходования средств избирательного фонда зарегистрированных кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, включенных в избирательный бюллетень при повторном голосовании. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 статьи 52 закона Пензенской области "О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в Пензенской области", однако предельный размер расходования средств этих избирательных фондов исчисляется в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
2.6. Юридические лица и граждане вправе осуществлять материальную поддержку кандидату путем представления материальных ценностей во временное пользование только при условии заключения соответствующих договоров и оплаты оказанных услуг и выполненных работ за счет средств избирательного фонда.
2.7. Добровольным пожертвованием признается: для юридического лица - безвозмездное перечисление денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата; для гражданина - безвозмездное внесение собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата.
2.8. Кандидат вправе возвратить любое пожертвование жертвователю, за исключением внесенным анонимным жертвователем. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию муниципального образования.
3. Запреты на пожертвования в избирательные фонды
Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
е) международным организациям и международным общественным движениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах.
Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 5.1. и 5.2. настоящей Инструкции, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата не позднее чем через 10 дней со дня поступления данного пожертвования на счет кандидата.
Кандидат не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 5.1 и 5.2 настоящей Инструкции и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, своевременно не получил информацию о неправомерности данных пожертвований.
3.3. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее 10 дней с момента их поступления на специальный избирательный счет перечисляются кандидатом в доход соответствующего местного бюджета платежным документом.
3.4. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидата. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации с нарушением пункта 2.3. и 3.1. настоящей Инструкции указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам.
4. Порядок открытия специального избирательного счета
4.1. Кандидат обязан открыть в филиале Сбербанка России на основании договора банковского счета специальный избирательный счет своего избирательного фонда после письменного уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении данного кандидата и регистрации его финансового уполномоченного, но не позднее дня представления в избирательную комиссию документов для его регистрации.
Специальный избирательный счет открывается кандидатом, либо, на основании нотариально удостоверенной доверенности, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам.
Открытие специального избирательного счета кандидата осуществляется незамедлительно после представления в филиал Сбербанка России:
1) Разрешения избирательной комиссии муниципального образования на открытие данному кандидату специального избирательного счета, в котором указывается адрес филиала Сбербанка России.
Указанное разрешение выдается кандидату в трехдневный срок после получения избирательной комиссией муниципального образования уведомления о выдвижении кандидата и иных документов, представляемых в порядке, установленном законом Пензенской области "О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в Пензенской области" приложение 2.
2) Паспорта или заменяющего его документа.
3) Нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам (в случае его назначения).
4) Карточки с образцами подписей и оттиска печати.
4.2. Выдвинутый кандидат, принимающий участие в избирательных кампаниях в случаях, указанных в пункте 2.5. настоящей Инструкции, обязан открыть специальный избирательный счет после письменного уведомления Избирательной комиссии Пензенской области о выдвижении его одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах.
4.3. Кандидат в трехдневный срок с даты открытия специального избирательного счета сообщает по форме, приведенной в приложении 3, в избирательную комиссию муниципального образования реквизиты открытого специального избирательного счета.
4.4. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет в соответствующем избирательном округе.
4.5. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются.
4.6. Операции по специальным избирательным счетам кандидатов осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, нормативными актами Банка России, договором банковского счета с учетом положений настоящей Инструкции.
5. Перечисление денежных средств в избирательные фонды
5.1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата вносятся лично гражданином Российской Федерации через отделения связи, кредитные организации с предъявлением при этом паспорта или заменяющего его документа. Жертвователь должен указать в платежных документах свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства (регистрации), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве, которые сверяются кредитными организациями или отделениями связи с данными паспорта или заменяющего его документа.
При перечислении отделениями связи пожертвований - денежных переводов сведения, указанные жертвователем - гражданином, вносятся в поле "Назначение платежа" платежного поручения, которое представляется кредитной организацией, обслуживающей соответствующее отделение связи. Для каждого почтового перевода отделение связи оформляет отдельное платежное поручение.
5.2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата осуществляется путем безналичного перечисления денежных переводов на специальный избирательный счет.
В платежном поручении должны содержаться следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика; наименование; дата регистрации; банковские реквизиты; отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 3.1. настоящей Инструкции.
Платежные (расчетные) документы на перечисление добровольных пожертвований в избирательный фонд кандидата заполняются и оформляются в соответствии с требованиями Центрального банка Российской Федерации о безналичных расчетах в Российской Федерации.
5.3. Все денежные средства перечисляются на специальные избирательные счета только в валюте Российской Федерации. Зачисление на специальные избирательные счета средств в иностранной валюте запрещено.
5.4. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (переводятся) на специальный избирательный счет кредитными организациями или отделениями связи не позднее следующего операционного дня после принятия денежного перевода, получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Пензенской области, пять операционных дней в пределах Российской Федерации.
5.5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только через его избирательный фонд.
6. Расходование средств избирательных фондов
6.1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение и могут использоваться на:
- финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
- предвыборную агитацию, осуществляемую через средства массовой информации (радио, телевидение, периодические печатные издания), посредством публичных предвыборных мероприятий (собраний, встреч с избирателями, митингов, шествий, демонстраций и других), путем выпуска и распространения печатных материалов (листовок, плакатов, других информационных и агитационных материалов), изготовление и распространение аудиовизуальных и других агитационных материалов;
- оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера (проведение социологических исследований, оплата услуг специалистов по избирательным технологиям и т.п.);
- оплату других работ и услуг, выполненных (оказанных) юридическими лицами и гражданами Российской Федерации (работы и услуги, выполненные по договорам), а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании (приобретение канцелярских товаров, командировочные расходы, приобретение бумаги, почтово-телеграфные расходы, оплата телефонных переговоров и т.п.).
- внесение избирательного залога
6.2. Кандидат имеет право использовать только те пожертвования граждан и юридических лиц, которые в установленном законом порядке перечислены жертвователями до дня голосования.
6.3. Филиал Сбербанка России - держатель специального избирательного счета по требованию соответственно избирательной комиссии муниципального образования, кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, обязан периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, а также в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств соответствующих избирательных фондов. Избирательная комиссия муниципального образования согласовывает со Сбербанком России регламент обмена информацией по движению средств на специальных избирательных счетах кандидатов.
6.4. Филиалы Сбербанка России представляют соответствующей избирательной комиссии муниципального образования заверенные электронной подписью сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета избирательного фонда кандидата в машиночитаемом виде ежедневно одновременно по формам, приведенным в приложениях 4 и 5. В случае отсутствия системы "Клиент-Сбербанк", указанные сведения представляются на бумажном носителе с подписью руководителя филиала Сбербанка России и печатью филиала по тем же формам один раз в неделю (понедельник), а за 10 дней до дня голосования - один раз в три операционных дня. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.
Избирательная комиссия муниципального образования знакомит кандидатов по их официальным запросам со сведениями филиалов Сберегательного банка Российской Федерации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов.
6.5. Кандидат обязан вести учет поступления и расходования средств избирательного фонда по форме, приведенной в приложении 6.
6.6. Избирательные комиссии представляют оперативные сведения о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов в адрес Избирательной комиссии Пензенской области по ее запросу по формам, приведенным в приложениях 7 и 8.
7. Избирательный залог
7.1. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов обращается в филиал Сберегательного банка РФ по месту нахождения избирательной комиссии муниципального образования с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами. Филиал Сберегательного банка РФ в пятидневный срок со дня письменного обращения избирательной комиссией муниципального образования открывают специальный счет для внесения избирательного залога.
Специальный счет для внесения избирательного залога открывается на основании договора банковского счета при представлении в филиал Сберегательного банка РФ карточки с образцами подписей и оттиска печати, актов о назначении на должность лиц, указанных в карточке.
Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются. Филиал Сбербанка РФ исполняет платежный документ на перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. Общий срок осуществления платежа не должен превышать два операционных дня.
7.2. Избирательная комиссия муниципального образования сообщает кандидату реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога соответственно при получении заявления кандидата о согласии баллотироваться, но не ранее даты открытия указанного счета, а если к тому времени счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.
7.3. Филиал Сберегательного банка РФ представляет в избирательную комиссию муниципального образования выписки из специального счета для внесения избирательного залога. К выпискам прилагаются копии платежных документов, на основании которых осуществлено перечисление средств избирательного залога.
7.4. Избирательная комиссия муниципального образования ведет учет сведений о движении средств избирательного залога на специальном счете избирательной комиссии (с нарастающим итогом) по форме, приведенной в приложении 9.
7.5. Величина избирательного залога для кандидата равна 15 процентам от предельной суммы всех расходов из средств его избирательного фонда (на выборах депутата представительного органа муниципального образования в Пензенской области третьего созыва в 2005 году - 30,0 тыс.рублей).
7.6. Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд в установленном законодательством порядке.
Избирательный залог вносится кандидатом из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет избирательной комиссии. При внесении залога кандидат указывает назначение платежа и свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа.
Избирательный залог считается внесенным в случае представления кандидатом в избирательную комиссию муниципального образования копии платежного документа с отметкой филиала Сбербанка России о перечислении избирательного залога на специальный счет для внесения избирательного залога избирательной комиссии муниципального образования.
Если кандидат после представления в избирательную комиссию муниципального образования подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации кандидата, перечислит на ее специальный счет избирательный залог и (или) представит в избирательную комиссию муниципального образования копию платежного документа с отметкой Сбербанка России о перечислении избирательного залога на ее специальный счет, избирательная комиссия муниципального образования возвращает избирательный залог кандидату и (или) отказывает в приеме указанной копии платежного документа.
Если кандидат после поступления избирательного залога на указанный счет и (или) представления в избирательную комиссию муниципального образования копии платежного документа с отметкой Сбербанка России о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии представит подписные листы, избирательная комиссия муниципального образования отказывает в приеме подписных листов.
В случае одновременного представления кандидатом в избирательную комиссию муниципального образования подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата и копии платежного документа с отметкой Сбербанка России о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии избирательная комиссия муниципального образования отказывает в приеме подписных листов.
7.7. В случае внесения кандидатом на счет избирательной комиссии избирательный залог в большем размере, чем предусмотрено пунктом 7.5. настоящей Инструкции, то по решению избирательной комиссии излишек средств избирательного залога на основании платежного поручения избирательной комиссии возвращается в избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет для внесения избирательного залога.
7.8. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются в соответствующий избирательный фонд в случае:
а) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем это установлено законом - не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный счет для внесения избирательного залога;
б) внесения избирательного залога после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов - не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный счет для внесения избирательного залога;
в) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом - не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный счет для внесения избирательного залога;
г) снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, списка кандидатов (за исключением случаев, когда указанный отзыв осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет за собой дополнительное выдвижение кандидатов или назначение повторных выборов), изменения в случае, если это предусмотрено законом, избирательного округа, в котором выдвинут кандидат - не позднее чем через 10 дней со дня принятия избирательной комиссии муниципального образования соответствующего решения;
д) получения зарегистрированным кандидатом по результатам голосования (зарегистрированным кандидатом, по кандидатуре которого проводилось повторное голосование, - по результатам повторного голосования) не менее 5% от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо его избрания - не позднее 5 дней со дня официального опубликования результатов выборов;
е) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств после представления в избирательную комиссию муниципального образования подписных листов - не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный счет для внесения избирательного залога;
ж) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств без представления в избирательную комиссию муниципального образования копии соответствующего платежного документа с отметкой кредитной организации - не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный счет для внесения избирательного залога.
7.9. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации кандидата.
7.10. Исключен.
См. текст пункта 7.10 Инструкции
7.11. Если избирательный залог не подлежит возврату в избирательный фонд кандидата, в соответствии с пунктом 7.8 настоящей Инструкции, он по решению избирательной комиссии перечисляется в доход соответствующего местного бюджета не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов.
7.12. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе, чем в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
7.13. Специальный счет для внесения избирательного залога кандидатами закрывается по письменному заявлению избирательной комиссии после возврата средств избирательного залога в избирательные фонды либо перечисления их в доход соответствующего местного бюджета, но не позднее чем через 30 дней со дня после опубликования результатов выборов.
7.14. Перечисление средств избирательного залога в доход соответствующего местного бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалом Сбербанка РФ на основании платежного поручения избирательной комиссии.
8. Запреты на расходование средств, минуя избирательный фонд
8.1. Кандидат вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства, поступившие в их избирательный фонд, в установленном законом порядке.
Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается.
Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.
Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.
Материальная поддержка кандидата, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда.
8.3. Кандидаты, их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, а также иные лица и организации, прямо или косвенно участвующие в предвыборной агитации, не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстрированных материалов, значков, специально изготовленных для избирательной кампании за счет средств избирательного фонда, а также выполнять работы, представлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.
9. Расчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов
с гражданами и юридическими лицами
9.1. Реализация товаров, выполнение платных работ и оказание услуг гражданами и юридическими лицами для кандидатов должны оформляться в письменной форме с указанием реквизитов сторон, сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ (калькуляция, смета), порядка оплаты, сроков выполнения работ.
Договоры о привлечении кандидатами граждан к выполнению работ и оказанию услуг могут быть заключены только с совершеннолетними гражданами Российской Федерации. Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами их приемки, накладными на отпущенную продукцию, подписанными заказчиком (кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам) и исполнителем.
9.2. Расчеты кандидатов с юридическими лицами за выполнение работ и оказание услуг производятся только в безналичной форме путем списания денежных средств со специальных избирательных счетов.
9.3. Запрещается изготовление агитационных печатных материалов кандидатов без предварительной оплаты из средств избирательного фонда кандидата.
9.4 Платежный документ филиалу Сберегательного банка РФ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен кандидатом не позднее чем за два дня до опубликования предвыборного агитационного материала.
Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка РФ должна быть представлена кандидатом в редакцию периодического печатного издания до представления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
9.5. Платежный документ филиалу Сберегательного банка РФ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен кандидатом не позднее чем за два до дня предоставления эфирного времени.
Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена кандидатом до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
9.6. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, равные условия оплаты изготовления этих материалов.
Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в определяемую законом комиссию.
Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
9.7. При формировании заказов, связанных с производством, размещением и распространением агитационных предвыборных материалов в поддержку кандидата, а также с оказанием иных услуг, выполнением работ, реализацией товаров, прямо или косвенно связанных с выборами, граждане и юридические лица представляют в редакцию периодического печатного издания, организацию телерадиовещания, на предприятие, осуществляющее выпуск агитационной продукции, иным соответствующим организациям и гражданам по форме, приведенной в приложении 10, документальное подтверждение согласия кандидата либо уполномоченных ими лиц на выполнение данных работ, оказание услуг, приобретение товаров и их оплату из избирательного фонда.
9.8. Допускается добровольное бесплатное, без привлечения третьих лиц, выполнение совершеннолетними гражданами Российской Федерации работ и оказание услуг, связанных с проведением избирательной кампании кандидата.
9.9. Запрещается без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.
10. Прекращение операций на специальном избирательном счете
10.1. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов избирательных фондов кандидатов прекращаются в последнюю субботу предшествующую дню голосования кроме случаев, предусмотренных пунктом 10.3. и разделом 11 настоящей Инструкции. Денежные средства по платежным документам, оформленным до дня голосования, но поступившим в филиал Сбербанка России после дня, предшествующего дню голосования, подлежат зачислению на специальный избирательный счет.
Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов является операционный день, предшествующий дню голосования, в пределах установленного в филиале Сбербанка России времени операционного дня.
10.2. По письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования филиалы Сбербанка России прекращают финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, которые не представили в установленном законом Пензенской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области" порядке в избирательные комиссии муниципальных образований документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо в отношении которых принято решение об отмене регистрации.
10.3. На основании мотивированного ходатайства кандидата избирательная комиссия муниципального образования может продлить срок проведения финансовых операций:
кандидату - по оплате работ, услуг, товаров, произведенных, оказанных, приобретенных до даты отказа ему в регистрации, до даты отзыва кандидата избирательным объединением, избирательным блоком, до даты отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, до установленного законом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации;
кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, избирательным блоком, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была отменена, - по оплате работ, услуг, товаров, произведенных, оказанных, приобретенных до даты принятия решения об отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата;
иным кандидатам - по оплате работ, услуг, произведенных, оказанных до дня голосования.
О продлении срока проведения финансовых операций соответствующая избирательная комиссия мунициального# образования незамедлительно письменно сообщает соответствующему филиалу Сбербанка России.
Под мотивированным ходатайством понимается наличие заявления с приложением первичных финансовых документов, подтверждающих выполнение работ и оказание услуг.
10.4. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом до даты представления финансового отчета, но не ранее возврата избирательного залога в избирательный фонд кандидата.
11. Возврат денежных средств
11.1. Кандидат до сдачи финансового отчета возвращает неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.
11.2. Средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (с указанием реквизитов соответствующих счетов и сумм средств в рублях) перечисляются филиалами Сбербанка России в доход соответствующего местного бюджета с одновременным закрытием специального избирательного счета.
11.4. Если зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, либо избирательное объединение, избирательный блок отозвали зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств, в результате чего наступят обстоятельства, указанные в пункте 29 статьи 34 закона Пензенской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области", все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
11.5. Избирательная комиссия муниципального образования извещает зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, подпадающие под действие пункта 11.4 настоящей Инструкции, о сумме возмещения расходов, понесенных избирательной комиссией, в течение 10 дней после даты принятия соответствующей избирательной комиссией решения, после которого наступили обстоятельства, указанные в пункте 29 статьи 34 закона Пензенской области "О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в Пензенской области".
12. Отчетность
12.1. Кандидат представляет первый финансовый отчет одновременно с представлением документов для регистрации.
Кандидат не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязан представить в избирательную комиссию муниципального образования итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда.
12.2. Кандидат представляет на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования свой финансовый отчет, составленный по форме, приведенной в приложении 11, к которому прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, сведения согласно форме, приведенной в приложении 6, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, где в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтено каждое поступление, возврат, расходование денежных средств избирательного фонда, а также экземпляры или копии всех произведенных печатных агитационных материалов со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей эти материалы.
Первичные финансовые документы в финансовом отчете должны быть подобраны в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальном избирательном счете. При этом за основу принимаются выписки из специальных избирательных счетов избирательных фондов, к которым прилагаются необходимые документы, послужившие основанием для зачисления либо списания денежных средств по счетам.
Если платные работы (услуги) для кандидата были выполнены по договору с иными организациями (посредниками), то в итоговом финансовом отчете к основному договору, заключенному между кандидатом и организацией - посредником, должны быть приложены заверенные копии договоров на указанные работы (услуги), заключенные между организацией - посредником и непосредственно исполнителем работ (услуг).
Финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения. При возникновении вопросов кандидаты, их уполномоченные представители по финансовым вопросам по запросу избирательной комиссии муниципального образования представляют пояснительную записку к финансовому отчету.
Финансовый отчет подписывается лично кандидатом.
До сдачи финансового отчета все наличные средства, оставшиеся у кандидатов, должны быть возвращены на специальные избирательные счета. При этом в платежном документе на возврат наличных средств указывается "Возврат наличных денежных средств кандидатом (зарегистрированным кандидатом)".
12.3 Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
12.4. Избирательная комиссия мунициавльного# образования по форме, приведенной в приложении 12, представляют Избирательной комиссии Пензенской области сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, подготовленные на основании финансовых отчетов, представленных кандидатами не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования данных о результатах выборов.
13. Сведения, передаваемые в средства массовой информации
для опубликования
13.1. Избирательная комиссия муниципального образования передают# в средства массовой информации копии финансовых отчетов кандидатов не позднее чем через 5 дней со дня их поступления. Избирательная комиссия до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов в объеме, предусмотренным законом.
14. Ответственность за нарушения порядка формирования
и расходования средств избирательных фондов
14.1. Ответственность за нарушения формирования и использования средств избирательного фонда, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей Инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несет лично кандидат.
14.2. В случаях, указанных в подпунктах ж) (за исключение случаев, когда создание избирательного фонда не обязательно), з), и) пункта 21 статьи 34 закона Пензенской области "О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в Пензенской области" за нарушения правил финансирования избирательной кампании избирательная комиссия муниципального образования вправе отказать в регистрации кандидата.
В случаях, указанных в подпункте б) пункта 4 статьи 70 закона Пензенской области "О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в Пензенской области" регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии муниципального образования, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу.
Случаи, указанные в подпункте а) пункта 2 статьи 71 закона Пензенской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области" могут быть основанием для отмены судом решением избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов.
Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с законодательством (пункт 2 статьи Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статья 73 закона Пензенской области "О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления Пензенской области").
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 2 статьи 79 Федерального закона
Приложение 1
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов депутатов
представительного органа муниципального
образования в Пензенской области,
утвержденной постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 8 октября 2004 г. N 40/321
Форма 1
Доверенность
Город _____________________________ дата ________________________________
(город, область, край, округ, республика и дата (прописью)
Я, гражданин ________________________________________________, родившийся
(фамилия, имя и отчество полностью)
__________________, паспорт ___________________, выдан __________________
(дата рождения) (серия и номер паспорта) (дата выдачи
_________________________________________________________________________
паспорта, номер и наименование органа внутренних дел, название
____________________, проживающий по адресу: ____________________________
населенного пункта) (название населенного пункта,
__________________________________, кандидат ____________________________
улицы, номер дома, номер квартиры) (вид выборной должности)
__________________________________, настоящей доверенностью уполномочиваю
гражданина ______________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество полностью)
родившегося _________________, паспорт _________________________________,
(дата рождения) (серия и номер паспорта)
выдан ___________________________________________________________________
(дата выдачи паспорта, номер и наименование органа внутренних дел,
_______________________________, проживающего по адресу: ________________
название населенного пункта) (название
________________________________________________________________________,
населенного пункта, улицы, номер дома, номер квартиры)
_________________________________________________________________________
основное место работы или службы, занимаемая должность, либо род занятий
быть моим уполномоченным представителем по финансовым вопросам, связанным
с моим участием в выборах депутата представительного органа
муниципального образования в Пензенской области и совершать все
необходимые действия в пределах указанных полномочий, как то:
- открытие и закрытие специального избирательного счета;
- распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая их
возврат;
- учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их
поступлением и расходованием; представление избирательной комиссии
финансовых и других документов о поступлениях и произведенных затратах;
- заключать и расторгать договоры;
- ставить подпись на финансовых документах;
- представлять мои интересы как кандидата в депутаты
представительного органа муниципального образования в Пензенской области
в государственных органах.
Полномочия гражданина ______________________________________________
(фамилия, имя и отчество уполномочиваемого
______________________ по настоящей доверенности начинаются с момента его
полностью)
регистрации уполномоченным представителем по финансовым вопросам
избирательной комиссией муниципального образования и прекращаются через
шестьдесят дней со дня голосования, а в случае проведения судебного
разбирательства - с момента вынесения окончательного решения судом.
Подпись кандидата _________________
Приложение 2
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов депутатов
представительного органа муниципального
образования в Пензенской области,
утвержденной постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 8 октября 2004 г. N 40/321
Форма 2
Кандидату в депутаты
представительного органа
муниципального образования
__________________________
__________________________
(Ф.И.О. кандидата)
Разрешение
От "__" _________ 2004 года
В соответствии с пунктом 11 статьи 52 закона Пензенской области "О
выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в
Пензенской области", в соответствии с пунктом 4.1. Инструкции о порядке
формирования и расходования денежных средств избирательных фондов
кандидатов при проведении выборов депутатов представительного органа
муниципального образования в Пензенской области образования избирательная
комиссия ________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
разрешает открыть специальный избирательный счет кандидату в депутаты
представительного органа муниципального образования _____________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидата)
в филиале Сбербанка России _____________________________________________,
(наименование ОСБ)
расположенного по адресу _______________________________________________,
(адрес местонахождения ОСБ)
для создания своего избирательного фонда.
Председатель избирательной комиссии
муниципального образования
Приложение 3
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов депутатов
представительного органа муниципального
образования в Пензенской области,
утвержденной постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 8 октября 2004 г. N 40/321
Форма 3
________________________________________
(наименование филиала Сбербанка России)
________________________________________
(адрес филиала Сбербанка России)
Об открытии специального избирательного счета
На основании закона Пензенской области "О выборах депутатов
представительного органа местного самоуправления в Пензенской области"
прошу Вас открыть специальный избирательный счет
_________________________________________________________________________
(ФИО кандидата)
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам ________________
_________________________________________________________________________
(ФИО уполномоченного лица)
Адрес места жительства кандидата ___________________________________
Разрешение избирательной комиссии муниципального образования от
"__"__________ 2004 года на открытие специального избирательного счета
избирательного фонда кандидата __________________________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО кандидата)
прилагается (подлинный экземпляр).
С законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов
представительного органа местного самоуправления в Пензенской области", с
Инструкцией о порядке формирования и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов при проведении выборов депутатов
представительного органа муниципального образования в Пензенской области,
утвержденной постановлением Избирательной комиссии Пензенской области от
8.10.2004 г. N 321, ознакомлен (ознакомлены).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер постановления от 8 октября 2004 г. следует читать как "N 40/321"
Кандидат __________________________________
(инициалы, фамилия, подпись, дата)
Приложение 4
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов депутатов
представительного органа муниципального
образования в Пензенской области,
утвержденной постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 8 октября 2004 г. N 40/321
Форма 4
В избирательную комиссию
_________________________________________
(наименование муниципального образования)
О реквизитах специального избирательного счета
в филиале Сбербанка России
Кандидат ________________________________________________________________
(ФИО кандидата)
сообщаю о том, что для проведения избирательной кампании мною
"__"__________ 2004 года открыт специальный избирательный счет
N _________________ в ___________________________________________________
(наименование и реквизиты
_________________________________________________________________________
филиала Сбербанка России)
Кандидат __________________________________
(инициалы, фамилия, подпись, дата)
Приложение 5
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов депутатов
представительного органа муниципального
образования в Пензенской области,
утвержденной постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 8 октября 2004 г. N 40/321
Форма 5
Сведения
о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет
избирательного фонда кандидата при проведении выборов депутатов
представительного органа муниципального образования в Пензенской области
По состоянию на "__" ___________ 2004 года
Кандидат ________________________________________________________________
(ФИО кандидата, реквизиты специального избирательного счета)
Входящий остаток: _______________________________________________________
(сумма прописью)
Поступило средств за период с "__"__________ по "__"___________ 2004 года
всего: ____________________________________________________, в том числе:
(сумма прописью)
Дата зачис- ления средств на счет |
Источник поступления средств |
Реквизиты, идентифициру- ющие организа- цию или лицо, осуществившее перечисление средств |
Сумма в рублях |
Виды поступ- лений |
Документ, подтверж- дающий по- ступление средств |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Электронная подпись руководителя _________
филиала Сбербанка России N _____ _______________
(Руководитель филиала Сбербанка
России N __________ МП _________________)*
(инициалы, фамилия,
подпись, дата)
------------------------------
* Для сведений, предоставляемых на бумажном носителе
Приложение 6
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов депутатов
представительного органа муниципального
образования в Пензенской области,
утвержденной постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 8 октября 2004 г. N 40/321
Форма 6
Сведения
о расходовании денежных средств, находящихся на специальном
избирательном счете избирательного фонда кандидата при проведении
выборов депутатов представительного органа муниципального
образования в Пензенской области
По состоянию на "__" ___________ 2004 года
Кандидат ________________________________________________________________
(ФИО кандидата, реквизит специального избирательного счета)
Израсходовано средств за период с "__"________ по "__"_________ 2004 года
всего: ____________________________________________________, в том числе:
(сумма прописью)
Дата снятия средств со счета |
Кому перечислены средства |
Сумма в рублях |
Виды расходов | Документ, подтверждаю- щий расход |
Основания для сня- тия де- нежных средств** |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Исходящий остаток: ______________________________ на ____________________
(сумма прописью) (дата)
Электронная подпись руководителя _________
филиала Сбербанка России N _____ _______________
(Руководитель филиала Сбербанка
России N __________ МП _________________)*
(инициалы, фамилия,
подпись, дата)
------------------------------
** Заполняется на основании представленных кандидатом,
зарегистрированным кандидатом документов либо указывается "документы не
представлены".
Приложение 7
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов депутатов
представительного органа муниципального
образования в Пензенской области,
утвержденной постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 8 октября 2004 г. N 40/321
Форма 7
Учет
поступления и расходования денежных средств избирательного фонда
кандидата при проведении выборов депутатов представительного
органа муниципального образования в Пензенской области
Кандидат ________________________________________________________________
(ФИО кандидата, реквизиты специального избирательного счета)
I. Поступило средств в избирательный фонд
Дата зачис- ления средств на счет |
Источник поступления средств, реквизиты, идентифицирующие ор- ганизацию или лицо, осуществившее пере- числение средств |
Шифр строки фин. отчета |
Сумма в рублях |
Документ, подтвержда- ющий поступление средств |
Сумма средств, поступивших с нарушением установленного порядка и под- лежащие возв- рату |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
II. Возвращено денежных средств в избирательный фонд (в т.ч.
ошибочно перечисленных, неиспользованных)
Дата возвра- та средств на счет |
Кому перечислены средства |
Шифр строки фин. отчета |
Возвращено средств, руб. |
Основание возврата средств на счет |
Документ, подтверждаю- щий возврат средств |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
III. Возвращено, перечислено в бюджет средств из избирательного
фонда
Дата зачис- ления средств на счет |
Дата возврата средств со счета |
Источник поступления средств |
Шифр стро- ки фин. отче- та |
Возвращено, перечислено в бюджет средств, руб. |
Основание возврата средств на счет |
Документ, подтверждаю- щий возврат средств |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
IV. Израсходовано средств из избирательного фонда
Дата снятия средств со сче- та |
Кому перечис- лены средства |
Шифр строки финан- сового отчета |
Сумма в рублях |
Виды расходов | Документ, подтверждаю- щий расход |
Основания для снятия денежных средств |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Кандидат ____________________________________
(инициалы, фамилия, подпись, дата)
Представляется |
Приложение 8 |
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов депутатов
представительного органа муниципального
образования в Пензенской области,
утвержденной постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 8 октября 2004 г. N 40/321
Форма 8
Обобщенные оперативные сведения о поступлении денежных
средств в избирательные фонды кандидатов при проведении
выборов депутатов представительного органа муниципального
образования в Пензенской области
(на основании данных Сбербанка России)
Наименование МИК ________________________________________________________
По состоянию на "__"____________ 2004 года
N п/п |
Ф.И.О. кандидата, |
Поступило средств в избирательный фонд |
Возвращено средств из избирательного фонда |
Итого средств избират. фонда (гр.13= гр.З- гр.9) |
|||||||
Всего, (гр.3= гр.4+ гр.5+ гр.6+ гр.7+ гр.8) |
в том числе: | Всего, (гр.9= гр.10+ гр.11+ гр.12) |
в том числе: | ||||||||
Собств. средст- ва |
Средства избират. объедин. (блока) |
Пожертв. от граждан |
Пожертв. от юри- дич. лиц |
Средства, поступив. с нарушен. установл. порядка |
Неиспольз. и ошибочно перечис- лен. денежные средства |
Аноним. пожертв. перечисл. в доход областн. бюджета |
|||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
2 | |||||||||||
3 | |||||||||||
4 | |||||||||||
5 | Итого |
Председатель избирательной комиссии
муниципального образования
По-видимому, в нижеследующей строке допущена опечатка. Вместо слов "Приложение 8" следует читать "Приложение 9"
Представляется |
Приложение 8 |
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов депутатов
представительного органа муниципального
образования в Пензенской области,
утвержденной постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 8 октября 2004 г. N 40/321
По-видимому, в нижеследующей строке допущена опечатка. Вместо слов "Форма 8" следует читать "Форма 9"
Форма 8
Обобщенные оперативные сведения о расходовании денежных средств
из избирательных фондов кандидатов при проведении выборов депутатов
представительного органа муниципального образования в Пензенской области
(на основании данных Сбербанка России)
Наименование МИК ________________________________________________________
По состоянию на "__"____________ 2004 года
N п/п |
Ф.И.О. кандидата, |
Поступило средств в избира- тельн. фонд |
Израсходовано средств из избирательного фонда | Остаток средств избира- тельн. фонда (гр.10= гр.З- гр.4) |
Возвращено неизрас- ход. средств избира- тельн. фонда, всего |
Остаток неизрас- ход. средств избира- тельн. фонда (гр.12= гр.10- гр.11) |
|||||
Всего, (гр.4= гр.5+ гр.6+ гр.7+ гр.8+ гр.9) |
в том числе: | ||||||||||
Финанс. обеспеч. сбора подписей |
Предвыб. агитация |
Оплата труда инфор- мац. и кон- сульт. харак- тера |
Оплата других работ (услуг), выпол- нен. юрид. лицами и гражда- нами РФ |
Иные расходы, связан- ные с прове- ден. избира- тель. кампании |
|||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Итого по округу |
Председатель избирательной комиссии
муниципального образования
Приложение 10
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов депутатов
представительного органа муниципального
образования в Пензенской области,
утвержденной постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 8 октября 2004 г. N 40/321
Форма 10
Сведения
о движении средств на специальном счете избирательной
комиссии для внесения избирательного залога
(на основании данных Сбербанка России)
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии муниципального образования)
По состоянию на _______________________
N п/п |
Фамилия, имя и отчество |
Дата проведения операции |
Движение средств (в руб.) |
Содержание операции |
Основания операции (платежный документ) |
|
Зачислено на счет |
Списано со счета |
|||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Председатель избирательной комиссии
муниципального образования _________________________________
(инициалы, фамилия, подпись, дата)
Главный бухгалтер избирательной
комиссии муниципального образования _________________________________
(инициалы, фамилия, подпись, дата)
Приложение 11
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов депутатов
представительного органа муниципального
образования в Пензенской области,
утвержденной постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 8 октября 2004 г. N 40/321
Форма 11
Подтверждение согласия кандидата,
уполномоченного представителя по финансовым вопросам
Кандидат (уполномоченный представитель по финансовым вопросам
кандидата) _____________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидата, уполномоченного представителя
________________________________________________________________________
по финансовым вопросам, реквизиты специального избирательного счета)
даю согласие ___________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина, наименование организации)
на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг) согласно
договору от "__" _________ 2004 года N ___ и их оплату за счет средств
избирательного фонда.
Кандидат
(уполномоченный представитель
по финансовым вопросам) _____________________________________
(инициалы, фамилия, подпись, дата)
Приложение 12
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов депутатов
представительного органа муниципального
образования в Пензенской области,
утвержденной постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 8 октября 2004 г. N 40/321
Форма 12
Финансовый отчет
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда
кандидата при проведении выборов депутатов представительного
органа муниципального образования в Пензенской области
Кандидат ________________________________________________________________
(ФИО кандидата, реквизиты счета)
N п/п | Источник поступления | Шифр строки |
Сумма в рублях |
Приме- чание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I | Поступило средств в избирательный фонд, всего в том числе: |
01 | ||
1.1 | собственных средств кандидата, | 02 | ||
1.2 | средств избирательного объединения, изби- рательного блока, выдвинувшего кандидата |
03 | ||
1.3 | средств граждан | 04 | ||
1.4 | средств юридических лиц | 05 | ||
2 | Возвращено средств из избирательного фонда, всего из них: |
06 | ||
2.1 | средств, поступивших с нарушением уста- новленного порядка, всего в том числе: |
07 | ||
2.1.1 | юридическим лицам, которым запрещено осу- ществлять пожертвования |
08 | ||
2.1.2 | гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования |
09 | ||
2.1.3 | средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований, всего |
10 | ||
2.1.4 | перечислено средств, внесенных анонимными жертвователями, в доход областного бюдже- та |
11 | ||
3 | Итого средств избирательного фонда, под- лежащих расходованию (стр.01-стр.06) |
12 | ||
4 | Израсходовано средств из избирательного фонда, всего в том числе: |
13 | ||
4.1 | на финансовое обеспечение организационно- технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандида- та, всего в том числе: |
14 | ||
4.1.1 | оплата труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей |
15 | ||
4.2 | на предвыборную агитацию, всего из них: |
16 | ||
4.2.1 | через средства массовой информации | 17 | ||
4.2.1.1 | организации телерадиовещания | 18 | ||
4.2.1.2 | редакции периодических печатных изданий | 19 | ||
4.2.2 | на проведение публичных предвыборных ме- роприятий (собраний и встреч с избирате- лями, митингов, шествий, демонстраций и др.) |
20 | ||
4.2.3 | выпуск и распространение печатных матери- алов (листовок, плакатов, рекламных щитов и т.п.) |
21 | ||
4.3 | на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера |
22 | ||
4.4 | на оплату других работ (услуг), выполнен- ных юридическими лицами или гражданами РФ |
23 | ||
4.5 | иные расходы, непосредственно связанные с проведением избирательной кампанией |
24 | ||
4.6. | Внесение избирательного залога | 25 | ||
5 | Возвращено неиспользованных и ошибочно перечисленных денежных средств |
26 | ||
6 | Остаток неизрасходованных средств на сче- те избирательного фонда (стр.12-стр.13+стр.26) |
27 | ||
7 | Возвращено неизрасходованных средств из избирательного фонда, всего из них |
28 | ||
7.1 | кандидату, зарегистрированному кандидату | 29 | ||
7.2 | избирательному объединению, избирательно- му блоку |
30 | ||
7.3 | гражданам | 31 | ||
7.4 | юридическим лицам | 32 | ||
8 | Остаток неизрасходованных средств на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) (стр.27-стр.28) |
33 |
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете
подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на
организацию и проведение избирательной кампании мною не привлекалось.
Кандидат __________________________________________
(инициалы, фамилия, дата)
Приложение 13
к Инструкции о порядке формирования
и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов
при проведении выборов депутатов
представительного органа муниципального
образования в Пензенской области,
утвержденной постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 8 октября 2004 г. N 40/321
Форма 13
Сведения
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда
кандидатов при проведении выборов депутатов представительного
органа муниципального образования в Пензенской области
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии муниципального образования)
Количество кандидатов, уведомивших о согласии баллотироваться _____ чел.
Количество зарегистрированных кандидатов ______ чел.
N п/п | Источник поступления | Шифр строки |
Сумма в рублях |
Приме- чание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I | Поступило средств в избирательный фонд, всего в том числе: |
01 | ||
1.1 | собственных средств кандидата | 02 | ||
1.2 | средств избирательного объединения, изби- рательного блока, выдвинувшего кандидата |
03 | ||
1.3 | средств граждан | 04 | ||
1.4 | средств юридических лиц | 05 | ||
2 | Возвращено средств из избирательного фонда, всего из них: |
06 | ||
2.1 | средств, поступивших с нарушением уста- новленного порядка, всего в том числе: |
07 | ||
2.1.1 | юридическим лицам, которым запрещено осу- ществлять пожертвования |
08 | ||
2.1.2 | гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования |
09 | ||
2.1.3 | средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований |
10 | ||
2.1.4 | перечислено средств, внесенных анонимными жертвователями, в доход областного бюдже- та |
11 | ||
3 | Итого средств избирательного фонда, под- лежащих расходованию (стр.01-стр.06) |
12 | ||
4 | Израсходовано средств из избирательного фонда, всего в том числе: |
13 | ||
4.1 | на финансовое обеспечение организационно- технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандида- та, всего в том числе: |
14 | ||
4.1.1 | оплата труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей |
15 | ||
4.2 | на предвыборную агитацию, всего из них: |
16 | ||
4.2.1 | через средства массовой информации | 17 | ||
4.2.1.1 | организации телерадиовещания | 18 | ||
4.2.1.2 | редакции периодических печатных изданий | 19 | ||
4.2.2 | на проведение публичных предвыборных ме- роприятий (собраний и встреч с избирате- лями, митингов, шествий, демонстраций и др.) |
20 | ||
4.2.3 | выпуск и распространение печатных матери- алов (листовок, плакатов, рекламных щитов и т.п.) |
21 | ||
4.3 | на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера |
22 | ||
4.4 | на оплату других работ (услуг), выполнен- ных юридическими лицами или гражданами РФ |
23 | ||
4.5 | иные расходы, непосредственно связанные с проведением избирательной кампанией |
24 | ||
4.6. | Внесение избирательного залога | 25 | ||
5 | Возвращено неиспользованных и ошибочно перечисленных денежных средств |
26 | ||
6 | Остаток неизрасходованных средств на сче- те избирательного фонда (стр.12-стр.13+стр.26) |
27 | ||
7 | Возвращено неизрасходованных средств из избирательного фонда, всего из них |
28 | ||
7.1 | кандидату, зарегистрированному кандидату | 29 | ||
7.2 | избирательному объединению, избирательно- му блоку |
30 | ||
7.3 | гражданам | 31 | ||
7.4 | юридическим лицам | 32 | ||
8 | Остаток неизрасходованных средств на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) (стр.27-стр.28) |
33 |
Председатель избирательной комиссии
муниципального образования
Главный бухгалтер избирательной комиссии
муниципального образования
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Избирательной комиссии Пензенской области от 8 октября 2004 г. N 40/321 "Об Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления в Пензенской области"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Избирательной комиссии Пензенской области от 11 апреля 2006 г. N 84/674
Постановление Избирательной комиссии Пензенской области от 6 октября 2005 г. N 66/576