Статья 17. Собрание представителей Пензенского района

Статья 17. Собрание представителей Пензенского района

ГАРАНТ:

Часть 1 статьи 17 настоящего Устава утрачивает силу с момента вступления в силу части 1.1. статьи 17

1. Собрание представителей Пензенского района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам сроком на 2 года.

ГАРАНТ:

Часть 1.1 статьи 17 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания представителей Пензенского района, принявшего настоящий Устав

1.1. Собрание представителей Пензенского района состоит из 21 депутата, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

2. Собрание представителей может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Местонахождение Собрания представителей Пензенского района: с. Кондоль, улица Нагорная, 6

4. В исключительной компетенции Собрания представителей находятся:

1) принятие Устава Пензенского района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Пензенского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Пензенского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пензенского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Пензенского района, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Пензенского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пензенского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пензенского района полномочий по решению вопросов местного значения.

5. В компетенции Собрания представителей находятся:

1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения Пензенского района, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

2) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

3) назначение в установленном порядке местного референдума Пензенского района, выборов депутатов Собрания представителей Пензенского района;

4) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пензенского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пензенского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

5) избрание и досрочное прекращение полномочий главы Пензенского района, заместителя председателя Собрания представителей Пензенского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

6) назначение на должность и досрочное прекращение полномочий главы администрации Пензенского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

7) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Собрания представителей Пензенского района, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

8) утверждение Регламента Собрания представителей Пензенского района;

9) досрочное прекращение полномочий депутатов Собрания представителей Пензенского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

10) утверждение по представлению главы администрации Пензенского района структуры администрации Пензенского района. Иные полномочия Собрания представителей определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

6. Нормативные правовые акты Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Пензенского района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей только по инициативе главы администрации Пензенского района или при наличии его заключения.

7. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей, в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан главой Пензенского района, и опубликован в установленном настоящим Уставом порядке.

8. Основной формой работы Собрания представителей является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей. Первую (организационную) сессию Собрания представителей, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней после дня официального опубликования результатов выборов, открывает и ведет до избрания Главы района старейший по возрасту депутат Собрания представителей. Для подготовки и созыва первой сессии Собрания представителей из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Собрания представителей. Очередные сессии Собрания представителей созываются главой Пензенского района и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Собрания представителей созываются главой Пензенского района по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания представителей. Для предварительной подготовки и изучения вопросов и решений, вносимых на рассмотрении сессии, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Собранием представителей решений, Собрание представителей может формировать свои постоянные и временные органы.

9. Организацию деятельности Собрания представителей осуществляет глава Пензенского района. В случае отсутствия главы Пензенского района или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), а также в случае досрочного прекращения полномочий главы Пензенского района, указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Собрания представителей, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Собранием представителей.

10. Порядок организации деятельности Собрания представителей устанавливается принимаемым Собранием представителей регламентом Собрания представителей.

ГАРАНТ:

См. решение Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от 15 июля 2009 г. N 52-8/2 "Об утверждении Регламента Собрания представителей Пензенского района Пензенской области в новой редакции"

11. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей предусматриваются в бюджете Пензенского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Собранием представителей или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Пензенского района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания представителей и депутатов.

12. Полномочия Собрания представителей независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона Российской Федерации N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания Представителей могут быть также прекращены:

1) в случае принятия решения Собранием представителей о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается по инициативе более половины от состава депутатов Собрания представителей, если за него проголосовали не менее двух третей от состава депутатов Собрания представителей;

2) в случае вступления в силу решения Пензенского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района;

13. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

15. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания представителей досрочные выборы депутата проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

16. Обеспечение деятельности Собрания представителей осуществляется аппаратом администрации Пензенского района.

17. Депутату Собрания представителей обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

18. Полномочия депутата Собрания представителей начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей нового созыва.

19. Депутаты Собрания представителей осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

20. В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

депутат Собрания представителей не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом;

гарантии прав депутатов Собрания представителей при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

депутат Собрания представителей не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;

депутат Собрания представителей Пензенского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа местного самоуправления иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

21. Депутат Собрания представителей имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

22. Деятельность депутатов Собрания представителей направлена на обеспечение совместно с администрацией Пензенского района комплексного развития Пензенского района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Пензенского района. Не реже двух раз в течение года депутат Собрания представителей отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

23. По вопросам, входящим в компетенцию Собрания представителей, депутат Собрания представителей вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Пензенского района с депутатским запросом.

Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно. Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, либо лицо, временно исполняющее его обязанности, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня получения депутатского запроса или в иной срок, согласованный с инициатором депутатского запроса.

24. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Собрания представителей может быть направлен запрос Собрания представителей должностным лицам, указанным в абзаце первом части 19 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Пензенского района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац первый части 23 настоящей статьи

Запрос Собрания представителей принимается на сессии Собрания представителей большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Собрания представителей.

Должностное лицо, которому направлен запрос Собрания представителей, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня принятия запроса или в иной срок, установленный Собранием представителей. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос Собрания представителей, либо лицом, временно осуществляющим его полномочия. Ответ на запрос Собрания представителей оглашается на сессии Собрания представителей.

В случае неудовлетворительного ответа на запрос Собрания представителей, его непредоставления либо несвоевременного предоставления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на сессию Собрания представителей для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов Собрания представителей.

Собрание представителей вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в отношении рассмотрения запроса Собрания представителей в судебном порядке.