Приложение N 12. Порядок обеспечения бесплатным проездом посредством приобретения проездных документов (билетов) на соответствующий вид транспорта или выдачи денежной компенсации, связанной с возмещением расходов на проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета...

Приложение N 12
Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 31 декабря 2014 г. N 942-пП

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 8 июня 2017 г. N 281-пП наименование настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Порядок обеспечения бесплатным проездом посредством приобретения проездных документов (билетов) на соответствующий вид транспорта или выдачи денежной компенсации, связанной с возмещением расходов на проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2015 г., 27 января 2017 г., 26 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 27 января 2017 г. N 27-пП пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок обеспечения бесплатным проездом посредством приобретения проездных документов (билетов) на соответствующий вид транспорта или выдачи денежной компенсации, связанной с возмещением расходов на проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 10 статьи 6 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями), статьей 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с последующими изменениями), частью 3 статьи 4 Закона Пензенской области от 12.09.2006 N 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями), статьей 9.1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 27 января 2017 г. N 27-пП пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Порядок применяется для организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, а также организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих (далее - организации).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 27 января 2017 г. N 27-пП в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Порядок распространяется на обучающихся и воспитанников организаций, обучающихся за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов (далее - обучающиеся):

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя

лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Обучающиеся обеспечиваются бесплатным проездом:

а) в городском наземном электрическом транспорте, а также в автомобильном транспорте, осуществляющем перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок городского сообщения и по маршруту регулярных перевозок пригородного и междугородного сообщений, расположенному между населенными пунктами в составе поселений, входящих в муниципальный район;

б) при отсутствии маршрутов регулярных перевозок пригородного и междугородного сообщений, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, между населенными пунктами в составе поселений, входящих в муниципальный район, в автомобильном транспорте, осуществляющем перевозки по маршруту регулярных перевозок пригородного сообщения, выходящему за границы муниципального района;

в) один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

5. Обеспечение бесплатным проездом осуществляется посредством приобретения проездных документов (билетов) на соответствующий вид транспорта или выдачи денежной компенсации, связанной с возмещением расходов на проезд (далее - обеспечение бесплатным проездом).

Обучающиеся за счет средств бюджета Пензенской области обеспечиваются бесплатным проездом организациями, в которых обучаются.

Обучающиеся за счет средств местных бюджетов обеспечиваются бесплатным проездом органом опеки и попечительства по месту жительства обучающегося.

6. Для реализации прав обучающихся на бесплатный проезд организациями или органами опеки и попечительства приобретаются проездные документы (билеты) на соответствующий вид транспорта или выдается денежная компенсация, связанная с возмещением расходов на проезд при самостоятельном приобретении обучающимися следующих проездных документов (билетов):

а) разовые билеты или билеты длительного пользования на соответствующий вид транспорта в случаях, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 4 настоящего Порядка, из расчета не более шестидесяти поездок в течение тридцати календарных дней;

б) проездные документы (билеты) на соответствующий вид транспорта, необходимые для проезда в период каникул один раз в год от места учебы к месту жительства (или временного пребывания) и обратно от места жительства (или временного пребывания) к месту учебы.

Проездные документы (билеты) приобретаются как по наличному, так и безналичному расчету.

7. Расходы организаций, связанные с обеспечением бесплатного проезда, предусматриваются за счет средств бюджета Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.

Органы опеки и попечительства обеспечивают бесплатным проездом за счет средств бюджета Пензенской области.

8. Для обеспечения бесплатным проездом (далее - предоставление указанных мер социальной поддержки) обучающийся (его законный представитель или доверенное лицо) (далее - заявитель) представляет в организацию или орган опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган):

а) заявление о предоставлении указанных мер социальной поддержки (далее - заявление);

б) использованные проездные документы, подтверждающие расходы на проезд, в том числе электронные билеты и контрольные купоны электронных билетов (если на проездном документе не указана его цена, к проездному документу прилагается чек или квитанция, подтверждающие его стоимость, либо справка, заверенная должностным лицом соответствующего предприятия общественного транспорта);

в) документы, подтверждающие произведенные расходы, выданные транспортными организациями (в случае утери проездных документов);

г) квитанции разных сборов либо оформленные посредством контрольно-кассовой техники чеки, подтверждающие комиссионный сбор за предварительное оформление билетов, расходы на пользование постельными принадлежностями либо иные установленные на транспорте обязательные платежи и сборы.

Документы, указанные в подпунктах "б", "в", "г" настоящего пункта (далее - проездные документы), представляются заявителем только в случае подачи заявления о выдаче денежной компенсации, связанной с возмещением расходов на проезд.

9. Заявление подается в письменной форме или форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заявление может быть направлено в уполномоченный орган по почте способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" (http://pgu.pnzreg.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или официального сайта уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.

Должностные лица многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в течение трех рабочих дней представляют переданные заявителями заявление и прилагаемые к нему проездные документы (при их наличии) в орган опеки и попечительства.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 9 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 26 января 2018 г. N 19-пП

См. предыдущую редакцию

10. В заявлении указываются:

наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;

фамилия, имя, отчество (при наличии) без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность;

страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;

сведения о месте жительства, месте пребывания (наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);

сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);

способ получения мер социальной поддержки в виде приобретения проездных документов (билетов) на соответствующий вид транспорта или выдачи денежной компенсации, связанной с возмещением расходов на проезд (далее - указанные меры социальной поддержки);

сведения о реквизитах счета или счетов, открытых на имя обучающегося для перечисления денежной компенсации, связанной с возмещением расходов на проезд, в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" размер возмещения по вкладам (наименование организации, в которую должна быть перечислена денежная компенсация, связанная с возмещением расходов на проезд, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета обучающегося, имеющего право на получение денежной компенсации, связанной с возмещением расходов на проезд).

Указанные сведения подтверждаются подписью обучающегося, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.

11. В случае подачи заявления через законного представителя или доверенное лицо в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица), и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица), и дате его выдачи.

Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя (доверенного лица) с проставлением даты представления заявления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 июля 2015 г. N 377-пП в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. При приеме заявления уполномоченный орган, предоставляющий указанные меры социальной поддержки, или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг выдают расписку-уведомление о приеме и регистрации заявления, в которой указываются:

дата приема и регистрации заявления;

регистрационный номер принятого заявления в журнале учета поступивших документов;

фамилия и инициалы сотрудника, принявшего заявление и сделавшего соответствующую запись в журнале учета поступивших документов;

телефон, фамилия и инициалы сотрудника, у которого заявитель (его представитель) может узнать о стадии рассмотрения заявления и времени, оставшемся до ее завершения.

Заявление, поступившее в уполномоченный орган по почте, а также в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" (http://pgu.pnzreg.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или официального сайта уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", принимается в установленном в уполномоченном органе порядке делопроизводства.

Сотрудник уполномоченного органа направляет заявителю электронное сообщение по адресу электронной почты или письменное сообщение по почтовому адресу, указанному в заявлении, подтверждающее прием заявления, и информацию об адресе и графике работы уполномоченного органа, а также регистрационный номер принятого заявления в журнале учета поступивших документов, телефон, фамилию и инициалы сотрудника, у которого заявитель (его представитель) может узнать о стадии рассмотрения заявления и времени, оставшемся до ее завершения.

Электронное сообщение или письменное сообщение о приеме и регистрации заявления должно быть направлено заявителю в течение трех рабочих дней со дня приема и регистрации заявления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 июля 2015 г. N 377-пП в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Уполномоченный орган в течение десяти календарных дней с даты представления заявителем соответствующего заявления и прилагаемых к нему проездных документов (при их наличии) принимает решение и направляет заявителю ответ о предоставлении указанных мер социальной поддержки или об отказе в их предоставлении с указанием причины отказа и порядка его обжалования. В случае представления заявления через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг срок принятия решения о предоставлении указанных мер социальной поддержки или об отказе в их предоставлении исчисляется со дня передачи многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг такого заявления в орган опеки и попечительства.

Ответ направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.

14. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении указанных мер социальной поддержки на основании заявления, прилагаемых к нему проездных документов (при их наличии) и следующих документов, включенных в личное дело обучающегося:

а) копии свидетельства о рождении обучающегося;

б) копий соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:

свидетельство о смерти родителей;

и (или) вступившее в законную силу решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

и (или) документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;

и (или) заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

и (или) справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;

и (или) решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе(ях) из актовой записи о рождении ребенка;

и (или) справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;

и (или) акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документ, удостоверяющий ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;

и (или) свидетельство о рождении, в строках "мать" и "отец" которого стоят прочерки;

и (или) справка о рождении органов записи актов гражданского состояния о том, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка;

в) выписки из домовой книги или справки о регистрации обучающегося по месту жительства;

г) справки из организации, в которой обучается (для обучающихся за счет средств местного бюджета).

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке, либо сотрудник уполномоченного органа изготавливает и заверяет копии документов в помещении уполномоченного органа при предъявлении оригинала.

Документы, выданные за пределами территории Российской Федерации, представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства и должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, а также переведены на русский язык. При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации либо заверяются в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением указанных мер социальной поддержки.

Необходимые для предоставления указанных мер социальной поддержки документы заявителю не возвращаются и хранятся в установленном в уполномоченном органе порядке делопроизводства.

15. Предоставление указанных мер социальной поддержки осуществляется на основании решения об их предоставлении, с даты возникновения оснований на их получение.

16. Основаниями для отказа в предоставлении указанных мер социальной поддержки являются:

наличие в заявлении и прилагаемых к нему проездных документах (при их наличии) недостоверной или искаженной информации;

непредставление документов, определенных пунктом 8 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 июля 2015 г. N 377-пП в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Если изменились основания, в соответствии с которыми было принято решение о предоставлении указанных мер социальной поддержки, то прекращение предоставления указанных мер социальной поддержки производится по решению уполномоченного органа с даты, следующей за датой, с которой возникли новые основания.

Уполномоченный орган в течение десяти календарных дней с даты принятия решения о прекращении предоставления указанных мер социальной поддержки направляет обучающемуся в письменной форме соответствующее уведомление с указанием причины прекращения предоставления указанных мер социальной поддержки и порядка его обжалования.

18. Излишне выплаченные обучающемуся денежные средства, связанные с предоставлением указанных мер социальной поддержки, в случае если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право их назначения), возмещаются обучающимся в добровольном порядке. В случае отказа обучающегося от возмещения излишне выплаченных денежных средств в добровольном порядке (спора) уполномоченный орган, выявивший данный факт, взыскивает денежные средства с обучающегося в судебном порядке.

Денежные средства, излишне выплаченные обучающемуся по вине уполномоченного органа, взысканию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Споры, связанные с предоставлением указанных мер социальной поддержки, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.