Решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 21 декабря 2009 г. N 134 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2010 год и плановый период 2011-2012 годы"

Решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области
от 21 декабря 2009 г. N 134
"О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2010 год и плановый период 2011-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 26 февраля, 25 марта, 29 апреля, 27 мая, 25 июня 2010 г.

ГАРАНТ:

Об исполнении бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области за I квартал 2010 г. см. решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 13 мая 2010 г. N 733

См. постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 26 февраля 2010 г. N 265 "О мерах по реализации решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2010 год и плановый период 2011-2012 годы"

Рассмотрев предложения Администрации г. Заречного, в соответствии со статьей 4.2.1 Устава закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области, Положением "О бюджетном процессе в ЗАТО г. Заречном Пензенской области", утвержденным решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19.10.2007 N 407 Собрание представителей решило:

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 25 июня 2010 г. N 190 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области на 2010 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области в сумме 1675210,897 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления в сумме 1171140,2 тыс. руб.;

2) прогнозируемый общий объем расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области в сумме 1804487,267 тыс. руб.;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2011 года закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в сумме 130000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 20000,0 тыс. руб.;

4) прогнозируемый дефицит бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в сумме 129276,37 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2011 и 2012 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2011 год в сумме 1680867,3 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов в сумме 1162393,803 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 1767109,4 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов - 1162393,803 тыс. руб.;

2) общий объем расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2011 год в сумме 1717485,53 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 253462,0 тыс. руб., на 2012 год в сумме 1809267,3 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 253462,0 тыс. руб.";

3) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2012 года закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в сумме 130000,0 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 20000,0 тыс. руб.; на 1 января 2013 года в сумме 120000,0 тыс. руб.;

4) прогнозируемый дефицит бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2011 год в сумме 36618,23 тыс. руб., на 2012 год в сумме 42157,9 тыс. руб.

3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области:

1) на 2010 год согласно приложению N 1 к настоящему решению;

2) на 2011-2012 годы согласно приложению N 2 к настоящему решению.

4. Утвердить нормативы отчислений доходов в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2010 год и плановый период 2011-2012 годы согласно приложению N 3 к настоящему решению.

5. Установить, что в 2010-2012 годах не принимаются нормативные акты, устанавливающие дополнительные льготы по предоставлению налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в местный бюджет.

6. Утвердить Перечень главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2010 год и плановый период 2011-2012 годы согласно приложению N 4 к настоящему решению.

7. Закрепить доходы бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области за главными администраторами доходов бюджета согласно приложению N 5 к настоящему решению.

8. Закрепить источники финансирования дефицита бюджета, закрепленные за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 6 к настоящему решению.

9. Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2010 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.

10. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 130952,7 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 130952,7 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 130952,7 тыс. рублей.

11. Утвердить распределение расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:

1) на 2010 год согласно приложению N 8 к настоящему решению;

2) на 2011-2012 годы - согласно приложению N 9 к настоящему решению.

12. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области;

1) на 2010 год согласно приложению N 10 к настоящему решению;

2) на 2011-2012 годы согласно приложению N 11 к настоящему решению.

13. Утвердить Перечень долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в 2010 году согласно приложению N 12 к настоящему решению.

14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства города Заречного Пензенской области на 2010 год согласно приложению N 13 к настоящему решению.

15. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление капитального ремонта объектов города Заречного Пензенской области на 2010 год согласно приложению N 14 к настоящему решению.

16. Утвердить распределение бюджетных ассигнования# на приобретение основных средств стоимостью свыше 1000 рублей за счет межбюджетных трансфертов на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований на 2010 год согласно приложению N 15 к настоящему решению.

17. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на мероприятия, финансируемые за счет возвратных средств по "Программе развития ЗАТО 2000 г., 2001-2004 гг." на 2010 год согласно приложению N 16 к настоящему решению.

18. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление мероприятий по охране окружающей среды на 2010 год согласно приложению N 17 к настоящему решению;

19. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области:

1) на 2010 год согласно приложению N 18 к настоящему решению;

2) на 2011-2012 годы согласно приложению N 19 к настоящему решению.

20. Разрешить Главе Администрации закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области выдавать поручительство (муниципальные гарантии) организациям, выполняющим муниципальный заказ и участвующим в выполнении муниципальных программ, на получение кредитов в кредитных организациях под бюджетное обеспечение на временное покрытие кассового разрыва, в пределах бюджетного обеспечения, на условиях, установленных статьями 115, 115.1, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и утвердить Программу предоставления муниципальных гарантий закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2010 год согласно приложению N 20 к настоящему решению.

21. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2010 год в сумме 5000 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 27 мая 2010 г. N 182 в пункт 22 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются:

1) субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, услуг предоставляются:

- на возмещение затрат, возникающих при перевозке пассажиров в городском автомобильном транспорте (автобусах);

- на осуществление поддержки предоставления бытовых услуг населению;

- на благоустройство, озеленение, уличное освещение;

- для обеспечения питанием детей до 2-х лет;

- на инвестиции, в рамках мероприятий, финансируемых за счет возвратных средств по "Программе развития ЗАТО 2000 г., 2001-2004 гг.". Субсидии предоставляются муниципальным предприятиям, на основании решения комиссии по муниципальной поддержке инвестиционной деятельности при Администрации г. Заречного Пензенской области в соответствии с решением Собрания представителей г. Заречного от 28.02.2005 N 26 "О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Заречного Пензенской области";

- субсидии на компенсацию части платы за содержание и ремонт лифтового оборудования для собственников и нанимателей жилых помещений первых, вторых и третьих этажей в многоквартирных домах с лифтами;

- на возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях под поручительство Администрации, в размере 100 процентов ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент вступления в силу настоящего решения. Субсидии предоставляются организациям, индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы в рамках муниципального контракта по капитальному строительству, включенным в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2010 год, при условии выполнения муниципального контракта;

- на возмещение затрат в связи с ведением информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области;

- на выполнение мероприятий по муниципальной целевой программе "Создание муниципальной автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2007-2011 годы)";

- на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием в 2009 году коммунальных услуг населению;

2) субсидии некоммерческим организациям - муниципальным автономным учреждениям:

- для опубликования нормативно-правовых актов органов местного самоуправления закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области обеспечение населения информацией о деятельности ОМСУ г. Заречного, о социально-экономической и общественно-политической ситуации в городе, проведение социологических исследований - МАУ "Управление общественных связей" на возмещение нормативных затрат в соответствии с муниципальным заданием;

- на создание условий для организации досуга и обеспечение жителей города услугами культуры - МАУ "Россия" на возмещение нормативных затрат в соответствии с муниципальным заданием;

- на создание условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, развития хоккея в городе - МАУ "Спортивно-культурный комплекс "Союз" на возмещение нормативных затрат в соответствии с муниципальным заданием;

- на создание условий для развития малого предпринимательства - МАУ "Бизнес-инкубатор "Импульс" на возмещение нормативных затрат в соответствии с муниципальным заданием;

- на возмещение АУ "Россия" затрат, связанных с оказанием услуг по исполнению долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка граждан города Заречного Пензенской области на 2010-2012 годы и долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории г. Заречного Пензенской области на 2010-2012 годы";

3) субсидии предоставляются иным некоммерческим физкультурно-спортивным организациям, не являющимися# автономными и бюджетными учреждениями, представляющим г. Заречный Пензенской области и Пензенскую область в чемпионате, первенстве и Кубке России, всероссийских, межрегиональных и международных соревнованиях, а также способствующих развитию культуры и спорта на территории г. Заречного Пензенской области.

23. Утвердить порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг согласно приложению N 21 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 25 марта 2010 г. N 158 пункт 24 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Финансовому управлению г. Заречному в месячный срок со дня вступления в силу настоящего решения утвердить кассовый план распределения доходов и бюджетную роспись расходов и источников финансирования дефицита бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области на 2010 год" по кварталам.

25. Установить, что Финансовое управление в ходе исполнения бюджета города в 2010 году по представлению главных распорядителей средств из бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области вносит изменения:

1) в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов - в ведомственную структуру расходов бюджета;

2) при наделении органов местного самоуправления закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области - в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области;

3) в случае образования в ходе исполнения бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2010 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации - в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области;

4) на сумму средств, предоставляемых главным распорядителям, бюджетополучателям средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области за счет резервного фонда Главы Администрации - в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области;

5) в случае поступления по видам доходов от платных услуг сверх сумм, утвержденных настоящим решением с последующим внесением изменений в настоящее решение - в сводную бюджетную роспись бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области.

26. Разрешить Финансовому управлению использовать при поступлении из бюджета Пензенской области, не предусмотренных бюджетом закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2010-2012 годы, дотаций, субвенций (субсидий) с последующим внесением изменений в бюджет.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 27 мая 2010 г. N 182 в пункт 27 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Разрешить Администрации г. Заречного, в случаях финансового затруднения в процессе исполнения бюджета по финансированию расходов бюджета города в 2010-2012 годах привлекать на финансирование дефицита бюджета, временное покрытие кассового разрыва бюджета краткосрочные заемные средства кредитных организаций в размере единовременного кредита, не превышающего 5 (пять) процентов утвержденного объема расходов бюджета.

Разрешить Администрации г. Заречного, в случаях финансового затруднения в процессе исполнения бюджета по финансированию расходов бюджета города в 2010-2012 годах привлекать бюджетные кредиты из бюджета Пензенской области на частичное покрытие дефицита местного бюджета - на срок до 3-х лет.

Разрешить Администрации г. Заречного, в случаях финансового затруднения в процессе исполнения бюджета по финансированию расходов бюджета города в 2010-2012 годах привлекать для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета и на частичное покрытие дефицита бюджета местного бюджета долгосрочные заемные средства кредитных организаций - на срок до 5-ти лет.

28. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджета города, производится в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с функциональной, ведомственной структурой расходов. Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате в текущем году.

29. Предусмотреть в бюджете города с 01.01.2010 года и плановый период 2011-2012 годы в дни учебных занятий расходы на одного человека:

1) на организацию бесплатного горячего питания в размере 28 рублей в день:

- учащихся общеобразовательных школ с 1 по 12 класс;

2) на организацию бесплатного двухразового горячего питания в размере 56 рублей в день:

- учащихся общеобразовательных школ с 1 по 12 класс из многодетных и малообеспеченных семей;

- учащихся специальных (коррекционных) классов, учащихся, нуждающихся в длительном лечении;

3) на организацию четырехразового питания:

- учащихся классов полного дня для тубинфицированных детей - 88,07 рублей в день;

- учащихся общеобразовательных школ с 1 по 12 интернатных классов - 122,5 рублей в день;

4) на организацию питания детей в детских дошкольных образовательных учреждениях для детей:

- в обычных группах:

до 3-х лет - 37,31 рублей;

от 3-х до 7 лет - 39,0 рублей;

- в санаторных и ослабленных группах:

до 3-х лет - 48,86 рублей;

от 3-х до 7 лет - 58,52 рублей;

- в круглосуточных группах:

до 3-х лет - 49,24 рублей;

от 3-х лет до 7 лет - 49,55 рублей.

30. Предусмотреть в бюджете города на 2010 год и плановый период 2011-2012 годы обеспечение учебниками и учебными пособиями учащихся общеобразовательных школ с I по IV класс, учащихся V-ХI класс в соответствии с "Порядком обеспечения федеральным и региональным комплектами учебников учащихся образовательных учреждений Пензенской области" утвержденным приказом Министерства образования и науки Пензенской области от 01.04.2005 N 60".

31. Установить, что нормативные акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2010-2012 годы, не подлежат исполнению в 2010-2012 годах. В случае, если реализация нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2010 и плановый период 2011-2012 годы.

32. Установить, что доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, после уплаты налогов и сборов подлежат отражению в доходах и расходах бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, учитываются на лицевых счетах открытых бюджетными учреждениями в Отделении по г. Заречному Управления Федерального Казначейства по Пензенской области.

Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в полном объеме учитываются в доходах бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, в соответствии с решением Собрания представителей г. Заречного от 05.11.2002 N 155 "Об утверждении "Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества города Заречного" и "Порядка расчета арендной платы за муниципальное имущество".

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 25 марта 2010 г. N 158 в пункт 33 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

33. Разрешить Финансовому управлению вносить изменения в кассовый план поступления доходов в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в 2010-2012 годы году# по налоговым и неналоговым поступлениям, доходам от платных услуг.

34. Особенности исполнения бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в 2010 году:

- неиспользованные в 2009 году целевые межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджеты других уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2009 N 308-ФЗ, законом Пензенской области от 17.12.2000 N 1843-ЗПО;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "17.12.2009"

- неиспользованные в 2010 году целевые средства, потребность в которых в 2010 году отсутствует, подлежат возврату в бюджеты других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- установить, что расходы бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области и с учетом его дефицита. В первую очередь финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями (денежного довольствия), надбавок к ней и стипендий, на питание, организацию отдыха, оздоровление и занятости# детей и молодежи в период школьных каникул, проведение выборов и референдумов, погашение муниципального долга.

- направить остатки бюджетных средств, возникшие на 01.01.2010 года:

а) субвенции по ФЦП "Жилье для молодой семьи" в размере 2294,775 тыс. рублей на финансирование ФЦП "Жилье для молодой семьи";

б) субвенции по ОЦП "Жилье для молодой семьи" в размере 297,675 тыс. рублей на финансирование ОЦП "Жилье для молодой семьи";

в) на закрытие кредиторской задолженности 2009 года:

- по капремонту Администрации - 5,22 тыс. рублей;

- ПИР по "Бизнес-инкубатора#" - 30,0 тыс. рублей;

- по долевому строительству жилья - 678,241 тыс. рублей;

- ПИР по уличному освещению - 97,693 тыс. рублей;

г) на финансирование расходов, за счет доходов, полученных от платных услуг бюджетными учреждениями:

- Департаменту образования - 3464 тыс. рублей;

- Департаменту культуры - 1007 тыс. рублей;

- Комитету по физической культуре и спорту - 163,0 тыс. рублей;

- Департаменту социального развития - 873,446 тыс. рублей;

- Городскому санаторию-профилакторию - 1121,786 тыс. рублей

35. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2010 год на погашение кредиторской задолженности, сложившейся при исполнении бюджета г. Заречного Пензенской области за 2009 год (приложение N 22).

36. Установить, что в 2010-2012 годах кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Отделением по г. Заречному Управления федерального казначейства по Пензенской области. Обслуживание осуществляется на основании соглашения, подписанного между Главой города и Отделением федерального казначейства по г. Заречному Пензенской области на безвозмездной основе.

37. Предложить Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Заречному Пензенской области (А.Г. Ганин) установить строгий контроль за полнотой и своевременностью поступлений запланированных налогов в бюджет города и ежеквартально информировать Собрание представителей о поступлении налоговых доходов в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области.

38. Приостановить с 01.01.2010 года по 31.12.2012 года действие:

1) пунктов 2.1, 2.3-2.6, 9, 10 Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Заречного Пензенской области, утвержденного решением Собрания представителей от 28.02.2005 N 26 "О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Заречного Пензенской области";

2) решения Собрания представителей от 28.02.2005 N 27 "О стимулировании экономического развития г. Заречного Пензенской области".

39. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2010 года, но не ранее его официального опубликования.

40. Настоящее решение опубликовать в печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного".

41. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и финансово-экономической деятельности (председатель Байдаров Д.Ю.).

Глава города

В.Ф. Адаев