Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 30 октября 2012 г. N 1020 "Об утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг Никольского района Пензенской области"

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене Никольского района "Вестник Никольского района".

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Разместить настоящее постановление в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и на едином портале государственных и муниципальных услуг.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Никольского района Линину Л.В.

Глава администрации Никольского района
Пензенской области

М.В. Кузнецов

Утвержден
постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
от 30 октября 2012 г. N 1020

Административный регламент
предоставления администрацией Никольского района Пензенской области муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения муниципальных функций и административных регламентах предоставления муниципальных услуг

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование" (далее - услуга).

1.2. Услугу предоставляет администрация Никольского района Пензенской области (далее - администрация).

1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 18.07.2005) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

- Законом Пензенской области от 07.04.2003 N 461-ЗПО (ред. от 12.09.2006) "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области";

- Положением "О порядке оформления документов и принятия решений о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена гражданам и юридическим лицам", утвержденным решением Собрания представителей Никольского района от 30.11.2011 N 722-87/2.

1.4. Услуга предоставляется бесплатно.

II. Требования к порядку предоставления услуги

2.1. Порядок информирования об услуге.

2.1.1. Информация об услуге предоставляется:

- непосредственно в администрации по адресу: г. Никольск, ул. Московская, д. 2;

- с использованием средств телефонной и почтовой связи (приложение 1).

2.1.2. При информировании об услуге по телефону и при личном обращении специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношений - далее отдела, в вежливой (корректной) форме доводит до сведения обратившихся информацию по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок может быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.2. Информация, касающаяся предоставления услуги, может располагаться на информационных стендах, расположенных в администрации Никольского района Пензенской области.

На стендах может быть размещена следующая информация:

- общий режим работы администрации;

- номера телефонов администрации;

- адрес официального Интернет-сайта администрации;

- блок-схема последовательности действий по предоставлению услуги (приложение 3).

2.3. Порядок информирования о ходе предоставления услуги.

2.3.1. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется должностными лицами и специалистами отдела при непосредственном личном контакте с Заявителями, с использованием почтовой, электронной и телефонной связи. Информация об отказе в предоставлении услуги направляется Заявителю письмом, по адресу, указанному в заявлении (документе) на предоставление услуги.

2.3.2. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается Заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении (документе) на предоставление услуги телефону или электронной почтой.

2.3.3. В любое время с момента приема документов на предоставление услуги, Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления услуги посредством телефона или личного посещения отдела. Для получения сведений о прохождении предоставления услуги Заявитель должен назвать дату и входящий номер, указанный на дубликате документа, выданном Заявителю. Заявителю сообщаются сведения о том, на каком этапе предоставления услуги находятся представленные им документы.

2.4. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении услуги.

2.4.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги производятся специалистами отдела.

2.4.2. Консультации предоставляются по вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- правильности оформления представляемых документов;

- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги.

2.4.3. Консультации предоставляются при личном обращении и посредством телефона.

2.5. Обязательства отдела в отношении графика (режима) работы с Заявителями.

2.5.1. Прием Заявителей осуществляется в соответствии со следующим графиком:

Понедельник	08:00-17:00
Вторник	08:00-17:00
Среда	08:00-17:00
Четверг	08:00-17:00
Перерыв на обед	12.00-13.00

2.6. Сроки предоставления услуги.

2.6.1. Сроки ожидания при получении услуги.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 45 минут.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов, связанных с ранее оформленным запросом на получение информации, не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди на прием к специалисту для получения консультации не должно превышать 30 минут.

2.6.2. Срок предоставления услуги составляет 30 рабочих дней со дня регистрации запроса Заявителя.

В случае необходимости организации торгов срок предоставления услуги определяется с учетом времени, необходимого для принятия решения Собрания представителей Никольского района на очередном заседании депутатов.

В течение срока предоставления услуги Заявитель вправе предоставить сведения, отсутствие которых может быть причиной отказа в предоставлении услуги.

2.6.3. Сроки прохождения отдельных административных процедур:

- прием и регистрация заявления, необходимого для оказания услуги, с описью прилагаемых документов - в течение 3 (трех) рабочих дней;

- визирование заявления на предоставление услуги главой администрации Никольского района Пензенской области - 3 (трех) рабочих дней;

- проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям - в течение 3 (трех) рабочих дней;

- подготовка проекта постановления администрации о предоставлении в собственность земельного участка либо постановления об отказе в предоставлении услуги - 7 (семи) рабочих дней.

- Подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка - 14 (четырнадцати) рабочих дней.

2.6.4. Сроки выдачи документов.

Выдача (направление) результатов предоставления услуги либо отказа в предоставлении услуги производится в течение 2 дней с даты их регистрации в журнале исходящей корреспонденции в пределах срока, указанного в подпункте 2.6.2. раздела II настоящего регламента.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:

- отсутствие в заявлении достаточных для предоставления услуги сведений, указанных в пункте 2.9. раздела II настоящего регламента;

- земельный участок не находится в ведении Никольского района Пензенской области.

2.8. Требования к местам предоставления услуги.

2.8.1. Прием Заявителей осуществляется в кабинете N 11 администрации Никольского района.

2.8.2. Кабинет отдела должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии и инициалов специалистов, осуществляющих прием.

2.8.3. Заявители должны обладать информацией о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, который их обслуживает. Для этого специалист обеспечивается личной настольной табличкой.

2.8.4. Место для приема Заявителей должно быть снабжено столом, стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также быть приспособлено для оформления документов.

2.8.5. Одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.

2.8.6. В помещении администрации должны быть в наличии оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.

2.9. Требования к составу документов необходимых для получения услуги.

Для предоставления услуги Заявитель направляет (представляет) в администрацию:

- заявление либо иной документ, предусмотренный федеральным законодательством.

В заявлении необходимо указать сведения о лице (физическом или юридическом), которым он оформлен, и сведения о земельном участке, подлежащем отчуждению (кадастровый номер, площадь, адрес или местоположение, вид разрешенного использования).

Необходимо, чтобы сведения о лице, оформившем документ о предоставлении услуги, содержали:

- исходящий регистрационный номер (в случае, если запрос оформлен юридическим лицом) и дату заявления;

- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым оформлен запрос, его место жительства или пребывания (местонахождение);

- надлежащую подпись должностного или физического лица, либо его уполномоченного лица;

- контактный телефон.

К заявлению необходимо прикладывать копии следующих документов:

1) документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

3) документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);

5) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок;

6) в случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

7) кадастрового паспорта земельного участка;

8) учредительные документы юридического лица;

9) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

10) перечень документов, перечисленных в п. 4-7, заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги по собственной инициативе.

Одновременно с копиями вышеперечисленных документов заявитель представляет их подлинники для сверки. После сверки подлинники документов возвращаются заявителю.

Заявитель вправе представить любые документы, необходимые с его точки зрения, для пояснения истории объекта запроса.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий, осуществляемых в ходе предоставления услуги.

Предоставление услуги включает в себя следующие действия:

- прием и регистрация заявления, необходимого для оказания услуги, с описью прилагаемых документов;

- визирование заявления на предоставление услуги главой администрации Никольского района Пензенской области;

- проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям;

- подготовка проекта постановления администрации о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка результата предоставления услуги либо отказа в предоставлении услуги.

3.2. Прием и регистрация запроса, необходимого для оказания услуги.

3.2.1. Основанием для приема и регистрации запроса на предоставление услуги является его поступление в структурное подразделение администрации Никольского района Пензенской области - отдел делопроизводства, организационно-кадровой работы и контроля, выполняющее функции контроля и обеспечения документооборота (далее - отдел делопроизводства).

3.2.2. Специалист отдела делопроизводства, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 3 (трех) дней осуществляет регистрацию поступившего запроса с описью прилагаемых к нему документов, в книге входящей корреспонденции и передает их главе администрации Никольского района Пензенской области.

3.2.3. Специалист отдела делопроизводства, ответственный за прием и регистрацию документов, по просьбе заявителя осуществляет выдачу дубликата зарегистрированного запроса или заверяет подписью второй экземпляр запроса, остающийся у заявителя.

3.3. Визирование главой администрации Никольского района Пензенской области запроса на предоставление услуги.

3.3.1. Основанием для визирования запроса главой администрации Никольского района Пензенской области является его поступление из отдела делопроизводства.

3.3.2. Глава администрации Никольского района Пензенской области в течение 3 (трех) рабочих дней визирует запрос путем оформления резолюции, в которой указывается должностное лицо, ответственное за предоставление услуги.

3.3.3. После визирования, резолюция и запрос с комплектом документов передается в отдел делопроизводства, где специалист, ответственный за прием и регистрацию документов в пределах рабочего дня осуществляет их передачу должностному лицу, указанному в резолюции (ответственному за предоставление Муниципальной услуги), о чем делается отметка в журнале регистрации входящей корреспонденции.

3.4. Проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям.

3.4.1. Основанием для проведения проверки является поступление должностному лицу, ответственному за предоставление услуги, резолюции и запроса с комплектом приложенных к нему документов.

3.4.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги определяет специалиста, ответственного за проведение проверки, и поручает ему её проведение.

3.4.3. Специалист в течение 3 (трех) рабочих дней проверяет соответствие документов требованиям пункта 2.9 раздела II настоящего регламента.

3.4.4. В случае установления факта несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист, ответственный за проведение проверки, вправе уведомить Заявителя по контактному телефону (при наличии в запросе) о выявленных препятствиях для предоставления услуги и предложить ему принять меры по их устранению до истечения 30-дневного срока с момента регистрации запроса.

3.4.5. Если с момента уведомления Заявителя о наличии недостатков в представленном запросе не поступили сведения, необходимые для выполнения услуги, до истечения срока 30 дней с даты регистрации запроса, то специалист, ответственный за проведение проверки предоставленного комплекта документов, осуществляет подготовку решения об отказе в предоставлении услуги.

3.5. Подготовка результата услуги.

3.5.1. Основанием для подготовки результата услуги является соответствие комплекта документов требованиям пункта 2.9. раздела II настоящего регламента.

При соответствии представленных документов установленным требованиям, специалист, ответственный за подготовку результата услуги, готовит проект постановления администрации Никольского района о предоставлении земельного участка, согласовывает его со структурными подразделениями администрации, участвующими в принятии решений о предоставлении земельных участков, а также в юридический отдел для правового заключения.

Согласованный проект постановления специалист отдела передает в отдел делопроизводства для передачи его на подпись главе администрации Никольского района Пензенской области.

После подписания постановления один его экземпляр направляется Заявителю по адресу, указанному в заявлении на предоставление услуги.

их на подпись главе администрации Никольского района, из которых после регистрации три экземпляра передаются в отдел, предоставляющий услугу#.

3.5.2. Максимальный срок выполнения действия 7 дней.

3.5.3. Максимальный срок выполнения действия 14 дней.

После подписания договора безвозмездного срочного пользования заявителем два экземпляра передаются заявителю, один - остается в отделе, предоставляющем услугу.

3.5.4. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в свою очередь фиксирует факт предоставления услуги по данному заявлению в журнале входящей корреспонденции.

3.5.5. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в свою очередь фиксирует факт предоставления услуги по данному заявлению в журнале входящей корреспонденции.

3.6. Отказ в предоставлении услуги.

3.6.1. В случае наличия оснований, указанных в пункте 2.7. раздела II настоящего регламента, специалист, ответственный за проведение проверки, делает об этом отметку на заявлении, формирует на официальном бланке письменное сообщение об отказе в предоставлении услуги с указанием причины, послужившей основанием для принятия решения об отказе в предоставлении услуги.

Специалист, ответственный за подготовку результата услуги, готовит 3 экземпляра сообщения об отказе в предоставлении услуги и передает их на подпись главе администрации Никольского района Пензенской области, из которых после регистрации:

- один экземпляр направляется Заявителю по адресу, указанному в заявлении на предоставление услуги;

- второй экземпляр хранится в отделе делопроизводства;

- третий экземпляр остается в отделе, предоставляющем услугу.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в свою очередь фиксирует факт отказа в предоставлении услуги по данному заявлению в журнале входящей корреспонденции.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы отдела по предоставлению услуги.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении услуги

5.1. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги.

5.1.1. При обращении Заявителями в письменной форме, срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.

В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению главы администрации Никольского района Пензенской области. О продлении срока рассмотрения жалобы Заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.1.2. Обращение (жалоба) Заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (нахождения);

- наименование подразделения, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия).

Дополнительно указываются:

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

- обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- требования о признании незаконным действия (бездействия);

- иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.

5.1.3. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает решение по обращению Заявителя о признании неправомерными действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.2. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги, в судебном порядке.

5.3. Обращения Заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.

Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
в постоянное (бессрочное) пользование"

Сведения об адресах местонахождения, контактных телефонах,
Интернет-адресах, адресах электронной почты администрации Никольского района Пензенской области, предоставляющей услугу

1. Администрация Никольского района Пензенской области

Адрес: 442680, г. Никольск, ул. Московская, 2.

Телефон: тел. (8-841-65) 4-12-49, факс (8-841-65) 4-13-83.

Адреса электронной почты: nik_adm@sura.ru

Адрес сайта: http://nikolsk.obl.penza.net

2. Структурное подразделение, предоставляющее услугу - отдел экономики, имущественных и земельных отношений

Адрес: 442680, г. Никольск, ул. Московская, 2, кабинет N 11.

Телефон: (8-841-65) 4-05-82, телефон/факс: (8-841-65) 4-05-82.

Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
в постоянное (бессрочное) пользование"

Форма заявления
на предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование"

                                   Главе администрации Никольского района

                                   Пензенской области М.В. Кузнецову

                                   от ___________________________________

                                   ______________________________________

                                            (данные паспорта)

                                   ______________________________________

                                        (адрес, контактный телефон)

                                   Заявление

     Прошу предоставить земельный участок площадью _______________ кв.м,

расположенного по адресу: _______________________________________________

в постоянное (бессрочное) пользование на основании ______________________

_________________________________________________________________________

                                                 ________________________

                                                   (подпись заявителя)

                                                 "___" __________ 20__ г.

Приложение 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
в постоянное (бессрочное) пользование"

Блок-схема последовательности действий
при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование"

         /--------------------------------------\

         |    Прием документов от заявителя     |

         |по предоставлению муниципальной услуги|

         \--------------------------------------/

Проведение первичной проверки документов заявителя

Регистрация заявления по оказанию муниципальной услуги

Проверка документов заявителя на соответствие
действующему законодательству

Взаимодействие с органами государственной
и муниципальной власти в рамках оказания
муниципальной услуги

Принятие решения Администрацией Никольского района
по результату оказания муниципальной услуги

/----------------------\   /---------------------------\

|  Подготовка проекта  |   |     Подготовка отказа     |

|     постановления    |   |  в предоставлении услуги  |

\----------------------/   \---------------------------/

Согласование результата оказания услуги в юридическом
отделе Администрации Никольского района

Подписание результата оказания услуги курирующим
заместителем главы Администрации Никольского района

Выдача заявителю результата оказания муниципальной
услуги

Утвержден
постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
от 30 октября 2012 г. N 1020

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства после предварительного согласования места размещения объекта"

ГАРАНТ:

I. Раздел "Общие положения"

1.1. Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства после предварительного согласования места размещения объекта (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства после предварительного согласования места размещения объекта (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий органом местного самоуправления.

Настоящий административный регламент регулирует отношения по предоставлению земельных участков для строительства после предварительного согласования места размещения объекта и обеспечивает реализацию прав граждан и юридических лиц на предоставление земельных участков.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Никольского района (далее - Администрация).

1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:

- физические лица;

- юридические лица.

1.3. Юридический и почтовый адрес администрации Никольского района Пензенской области: 442680, Пензенская область, Никольский район, г. Никольск, ул. Московская, 2.

Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги, выдачу документов и консультации осуществляют специалисты отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Никольского района Пензенской области (далее Отдел экономики) в соответствии со следующим графиком:

День недели	Часы приема граждан и юридических лиц
Понедельник	9.00-17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
Вторник	9.00-17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
Среда	Неприемный день
Четверг	9.00-17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
Пятница	9.00-17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
Суббота, воскресенье	выходной

1.4. Телефоны администрации Никольского района:

- приемная (84165) 4-12-49,

- отдел экономики (84165) 4-05-82.

Адрес электронной почты администрации Никольского района: nik_adm@sura.ru.

Официальный адрес сайта администрации Никольского района: http://rnikolsk.pnzreg.ru/.

1.5. Информация о порядке оказания муниципальной услуги может предоставляться специалистами отдела экономики

1) непосредственно специалистами отдела;

2) с использованием средств телефонной связи;

3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

II. Раздел "Стандарт предоставления муниципальной услуги"

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков для строительства после предварительного согласования места размещения объекта".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Никольского района (далее - Администрация).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- постановление администрации Никольского района о предоставлении земельного участка для строительства после предварительного согласования места размещения объекта;

- уведомление о невозможности подготовки документов по принятию решения о предоставлении земельного участка для строительства после предварительного согласования места размещения объекта, с указанием причин.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем указанных документов.

2.4. Срок исполнения услуги - 14 дней со дня регистрации письменного заявления.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Уставом Никольского района;

2.6. Для принятия решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, заявителем предоставляются следующие документы, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

1) заявление;

К заявлению (приложение N 1 к настоящему регламенту) устанавливаются следующие требования:

- в заявлении от физических лиц обязательно должны быть указаны: фамилия, имя, отчество заявителя, обратный адрес, контактный телефон, дата и подпись;

- в случае если земельный участок предоставлен в собственность нескольким лицам, то заявление подписывается всеми физическими и/или юридическими лицами;

- заявления от юридических лиц принимаются на фирменном бланке с указанием реквизитов (справочные данные об организации, включающие в себя: почтовый адрес; номер телефона; другие сведения по усмотрению организации (номера факсов, телексов, счетов в банке, адрес электронной почты и др.)), даты и подписи. При отсутствии фирменного бланка заявление заверяется печатью юридического лица;

- заявление должно быть подписано заявителем, либо лицом, уполномоченным на совершение данных действий;

- текст заявления должен поддаваться прочтению;

- в заявлении не должно содержаться нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- заявление не должно содержать исправлений, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать его содержание;

- использование корректирующих средств для исправления в заявлении не допускается.

Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

3) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридических лиц);

4) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

5) кадастровый паспорт земельного участка;

6) постановление администрации Никольского района о предварительном согласовании места размещения объекта.

Настоящий регламент запрещает требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации муниципальными правовыми актами.

2.7. Перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридических лиц);

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) кадастровый паспорт земельного участка;

5) постановление администрации Никольского района о предварительном согласовании места размещения объекта.

2.8. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

- если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

- при несоблюдении требований, установленных пунктом 2.6 настоящего регламента.

2.10. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- Заявителями представлены не все необходимые документы в соответствии с пунктом 2.6 регламента;

- в случае наличия противоречий по форме или содержанию в представленных документах.

2.11. Плата с заявителя за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.12. Время ожидания в очереди при получении документов, консультаций по вопросам оказания муниципальной услуги, информации о процедуре предоставления услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 20 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет один рабочий день после приема заявления и прилагаемых к нему документов от заявителя.

2.14. Места предоставления услуги оборудуются всей необходимой офисной мебелью, включая стулья для заявителей, ожидающих своей очереди.

2.15. Сведения о порядке предоставления услуги носят открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам при обращении в Администрацию непосредственно в порядке, установленном законодательством РФ.

Информация об исполнении муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством предоставляется:

- по письменным обращениям физических или юридических лиц в администрацию Никольского района, а также при личном обращении физических или юридических лиц в администрацию Никольского района (отдел экономики).

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Также заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги в муниципальное бюджетное учреждение Никольского района Пензенской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Никольского района Пензенской области"

Адрес: Пензенская обл., Никольский р-н, г. Никольск, ул. Комсомольская, 23,

График работы:

Понедельник-Пятница 8.00-18.00

Суббота 8.00-13.00

Воскресенье выходной

Контактные сведения:

- справочный телефон МБУ "МФЦ": (84165) 4-51-61

- электронный адрес МБУ "МФЦ": nikolsk@mfcinfo.ru

III. Раздел "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения"

3.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление в Администрацию письменного заявления о предоставлении земельного участка для строительства после предварительного согласования места размещения объекта по форме и с приложением документов в соответствии с настоящим регламентом.

3.2. Прием, первичную проверку и регистрацию документов осуществляет специалист отдела экономики администрации Никольского района.

После получения заявления и прилагаемых к нему документов специалист отдела экономики осуществляет первичную проверку документов:

- соответствие их перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего регламента;

- документы, удостоверяющие личность заявителя и/или подтверждающие полномочия лица, уполномоченного на совершение данных действий;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом.

Срок выполнения данной административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги составляет 30 минут.

После проведения первичной проверки документов специалист отдела экономики осуществляет регистрацию заявления.

Срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

3.3 Сформированный пакет документов передается на исполнение в отдел экономики администрации Никольского района.

3.4 Специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношений (далее - специалист отдела), проверив наличие всех необходимых документов, установленных п. 2.6 настоящего регламента, надлежащее их оформление, определяет основания для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства после предварительного согласования места размещения объекта либо невозможности принять решение о подготовке документов о предоставлении земельного участка для строительства после предварительного согласования места размещения объекта.

Результатом данной процедуры является подготовка специалистом отдела проекта постановления администрации Никольского района о предоставлении земельного участка для строительства после предварительного согласования места размещения объекта либо уведомления о невозможности принятия решения о подготовке документов о предоставлении земельного участка для строительства после предварительного согласования места размещения объекта с указанием причин.

Срок выполнения данной административной процедуры составляет 3 дня.

Проект постановления направляется на согласование соответствующим службам администрации Никольского района.

Срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 7 дней.

Согласованный проект постановления направляется на рассмотрение главе администрации Никольского района для принятия решения.

Срок выполнения данной административной процедуры 2 дня.

После регистрации и присвоения номера постановление поступает в отдел экономики.

Проект уведомления о невозможности принятия решения о подготовке документов о предоставлении земельного участка для строительства после предварительного согласования места размещения объекта с указанием причин направляется на рассмотрение первому заместителю главы администрации Никольского района.

Срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 10 дней.

Подписанное уведомление о невозможности принятия решения о подготовке документов о предоставлении земельного участка для строительства после предварительного согласования места размещения объекта с указанием причин поступает в отдел экономики.

Срок выполнения данной административной процедуры 1 день.

3.5. Выдача постановления производится в отделе экономики, имущественных и земельных отношений администрации Никольского района.

IV. Раздел "Формы контроля за исполнением административного регламента"

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Пензенской области и Никольского района.

Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Показателями качества предоставления услуги гражданам являются:

- соблюдение сроков предоставления услуги, установленных настоящим регламентом,

- отсутствие обоснованных жалоб на нарушение положений настоящего регламента.

Для проведения проверки качества предоставления услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются представители отдела экономики администрации Никольского района.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.

4.3. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Раздел "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих"

5.1. Решение администрации Никольского района об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть оспорено в установленном законодательством судебном порядке.

Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами в ходе выполнения муниципальной услуги.

5.2. Заявитель может сообщить о нарушении порядка оказания муниципальной услуги, установленного Административным регламентом, порядка рассмотрения обращений, необоснованном отказе в рассмотрении обращений.

5.3. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации Никольского района, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в Администрации. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде.

5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Администрацию жалобы, поступившей лично от заявителя (представителя заявителя), направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

5.5. Жалоба заявителя - юридического лица должна содержать следующую информацию:

- полное наименование юридического лица, полномочия обращающегося лица;

- должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;

- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, жалоба может быть направлена повторно.

5.6. На действия специалистов отдела экономики жалоба направляется главе администрации Никольского района.

5.7. Рассмотрение жалобы начинается после ее получения. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня ее регистрации в администрации Никольского района и завершается датой письменного ответа заявителю.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней. Об этом уведомляется заявитель, подавший жалобу.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной функции, вышестоящее должностное лицо:

- признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе исполнения муниципальной услуги;

- признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

Если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований Административного регламента в соответствии с действующим законодательством.

Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями Администрации, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Административному регламенту
администрации Никольского района
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
для строительства после предварительного
согласования места размещения объекта"

Форма заявления
на предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства после предварительного согласования места размещения объекта

                                       Главе администрации

                                       Никольского района

                                       М.В. Кузнецову

                                       Ф.И.О. / наименование организации,

                                       зарегистрированного(ой) по адресу:

                                       г. Никольск, ул. _________________

                                       тел. _____________________________

                                 Заявление

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

"___" __________ 20__ г.                              (подпись заявителя)

Утвержден
постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
от 30 октября 2012 г. N 1020

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта"

ГАРАНТ:

I. Раздел "Общие положения"

1.1. Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий органом местного самоуправления.

Настоящий административный регламент регулирует отношения по предоставлению земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта и обеспечивает реализацию прав граждан и юридических лиц на предоставление земельных участков.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Никольского района (далее - Администрация).

1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:

- физические лица;

- юридические лица.

День недели	Часы приема граждан и юридических лиц
Понедельник	9.00-17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
Вторник	9.00-17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
Среда	Неприемный день
Четверг	9.00-17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
Пятница	9.00-17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
Суббота, воскресенье	выходной

1.4. Телефоны администрации Никольского района:

- приемная (84165) 4-12-49,

- отдел экономики (84165) 4-05-82.

Адрес электронной почты администрации Никольского района: nik_adm@sura.ru.

Официальный адрес сайта администрации Никольского района: http://rnikolsk.pnzreg.ru/.

1) непосредственно специалистами отдела;

2) с использованием средств телефонной связи;

II. Раздел "Стандарт предоставления муниципальной услуги"

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта".

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- распоряжение о проведении мероприятий по формированию земельного участка из состава земель населенных пунктов с целью организации торгов по продаже земельного участка в собственность или по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;

- уведомление о невозможности подготовки документов по принятию решения о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, с указанием причин.

2.4. Срок исполнения услуги - 14 дней со дня регистрации письменного заявления.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Уставом Никольского района;

2.6. Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, заявителем предоставляются следующие документы, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

1) заявление;

К заявлению (приложение N 1 к настоящему регламенту) устанавливаются следующие требования:

- заявление должно быть подписано заявителем, либо лицом, уполномоченным на совершение данных действий;

- текст заявления должен поддаваться прочтению;

- использование корректирующих средств для исправления в заявлении не допускается.

3) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридических лиц);

5) кадастровый паспорт земельного участка;

Настоящий регламент запрещает требовать от заявителя:

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридических лиц);

4) кадастровый паспорт земельного участка;

2.8. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

- при несоблюдении требований, установленных пунктом 2.6 настоящего регламента.

2.10. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- Заявителями представлены не все необходимые документы в соответствии с пунктом 2.6 регламента;

- в случае наличия противоречий по форме или содержанию в представленных документах.

2.11. Плата с заявителя за предоставление муниципальной услуги не взимается.

Информация об исполнении муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта предоставляется:

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Адрес: Пензенская обл., Никольский р-н, г. Никольск, ул. Комсомольская, 23,

График работы:

Понедельник-Пятница 8.00-18.00

Суббота 8.00-13.00

Воскресенье выходной

Контактные сведения:

- справочный телефон МБУ "МФЦ": (84165) 4-51-61

- электронный адрес МБУ "МФЦ": nikolsk@mfcinfo.ru

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующую последовательность действий:

- прием заявления от лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, первичная проверка документов на предоставление муниципальной услуги;

- регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции и формирование пакета документов для дальнейшей работы, передача документов в отдел экономики для дальнейшей работы;

- рассмотрение заявления и пакета документов специалистом отдела экономики с целью определения оснований для предоставления муниципальной услуги и подготовка документов на земельные участки либо подготовка мотивированного отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка;

- подготовка постановления о проведении мероприятий по формированию земельного участка из состава земель населенных пунктов с целью организации торгов по продаже земельного участка в собственность / по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;

- согласование подготовленного проекта постановления;

- принятие постановления о проведении мероприятий по формированию земельного участка из состава земель населенных пунктов с целью организации торгов по продаже земельного участка в собственность / по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.