Приложение. Положение об отделе социальной защиты населения администрации г. Кузнецка

Приложение
к решению
Собрания представителей г. Кузнецка
от 27 апреля 2006 г. N 81-31/4

Положение
об отделе социальной защиты населения администрации города Кузнецка

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел социальной защиты населения администрации города Кузнецка (далее - Отдел) является отраслевым органом администрации города Кузнецка, осуществляющим отдельные полномочия по решению вопросов местного значения города Кузнецка, а также отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения, переданные органам местного самоуправления города Кузнецка федеральными законами и законами Пензенской области.

1.2. Отдел является муниципальным учреждением.

Местонахождение Отдела: 442530, Пензенская область, город Кузнецк, ул.Ленина, 201.

Почтовый адрес Отдела: 442530, Пензенская область, город Кузнецк, ул.Ленина, 201.

1.3. Полное наименование: Отдел социальной защиты населения администрации города Кузнецка.

Сокращенное название: ОСЗН администрации города Кузнецка.

1.4. Отдел является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и гербом города Кузнецка, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.5. Учредитель Отдела - Собрание представителей города Кузнецка.

1.6. Отдел в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, а также настоящим Положением.

1.7. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен администрации города Кузнецка.

Отдел осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством первого заместителя главы администрации города Кузнецка, курирующего вопросы социальной защиты населения.

2. Цели и предмет деятельности Отдела

2.1. Отдел создан в целях реализации в городе Кузнецке отдельных полномочий по решению вопросов местного значения города Кузнецка, а также для отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты, переданных органам местного самоуправления города Кузнецка федеральными законами и законами Пензенской области.

2.2. Основные виды деятельности:

а) деятельность в области обязательного социального обеспечения;

б) предоставление социальных услуг.

2.3. Предметами деятельности Отдела являются:

2.3.1. в рамках переданных государственных полномочий в сфере социальной защиты:

а) выявление граждан, имеющих право на предоставление мер социальной защиты в соответствии с законодательством, оформление и выдача соответствующих документов, удостоверяющих право на меры социальной поддержки, учет указанных лиц, ведение на них персональных дел и автоматизированной базы данных;

б) организация работы по предоставлению гражданам в соответствии с действующим законодательством мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в натуральной форме: заключение договоров с поставщиками услуг, сверка списков граждан, получивших в отчетном месяце меры социальной поддержки, осуществление расчетов за предоставленные на льготных основаниях услуги, формирование ежемесячных заявок потребности средств на осуществление указанных расходов, установленных форм бухгалтерской и статистической отчетности, ведение базы данных в системе адресной социальной помщи# по объемам предоставленных льгот;

в) назначение и выплата установленных законодательством для отдельных категорий граждан пособий, пенсий и иных выплат социального характера;

г) социальное обслуживание отдельных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством;

д) организация протезно-ортопедической помощи нуждающимся в ней по медицинским показаниям гражданам, не являющихся# инвалидами;

е) формирование межведомственной базы данных по программе "Дети в социально опасном положении (далее - ДЕСОП); базы адресной социальной помощи;

ж) организация работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках, предусмотренных законодательством;

з) представляют информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание, по запросам территориального органа федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел;

и) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 21 декабря 2006 г. N 240-43/4 в пункт 2.3.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.2. в рамках полномочий по решению вопросов местного значения города Кузнецка:

а) выявление совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; решение вопросов патронажа над такими гражданами; учет лиц, находящихся под патронажем, и попечительством;

б) прием документов, расчет и выплата пенсий за выслугу лет муниципальным служащим города Кузнецка, ведение пенсионных дел указанных лиц; учет лиц, которым назначена пенсия по выслуге лет; предоставление отчетов о выплаченных суммах; формирование заявок потребности денежных средств на выплату пенсии по выслуге лет на очередной год;

в) участие в организации оздоровительного отдыха и трудовой занятости детей и подростков;

г) совместно с управлением здравоохранения города Кузнецка решение вопросов помещения отдельных категорий граждан в специализированные учреждения;

д) определение прав студентов на получение социальной стипендии; выдача соответствующих справок для представления в учебные заведения;

е) организация и участие в мероприятиях, посвященных Дням матери, семьи, инвалида, пожилого человека; фестивалях художественного творчества детей-инвалидов, проведение других социально значимых мероприятий;

ж) взаимодействие с общественными объединениями, оказание практической помощи;

з) организация и участие в проведении благотворительных акций и мероприятий по привлечению денежных средств на осуществление дополнительных мер социальной поддержки нуждающихся граждан;

и) обеспечение граждан необходимой информацией, взаимодействие со средствами массовой информации для разъяснения гражданам действующего законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию;

к) выполнение функций учредителя подведомственных муниципальных учреждений;

л) выполнение функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств;

м) выполнение функций муниципального заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета города Кузнецка;

н) ведение учета граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, находящихся в собственности города Кузнецка; прием и хранение документов, связанных с предоставлением жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения; хранение договоров найма специализированных жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения;

о) осуществление подготовки проектов решений Собрания представителей города Кузнецка, актов Главы администрации города, решений коллегии администрации города Кузнецка по вопросам, входящим в компетенцию Отдела; участие в разработке и выполнении программ, направленных на улучшение положения семей с детьми, детей - инвалидов, граждан пожилого возраста и инвалидов;

п) анализ социально-демографической ситуации и экономического положения в отношении семей с детьми, граждан пожилого возраста и инвалидов, включая попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе лиц без определенного места жительства и занятий; социальная паспортизация;

р) подготовка аналитических материалов о положении детей, женщин и семьи в городе;

с) работа с беременными женщинами: прием, учет, организация обследования семей специалистами, оказание социальной помощи женщинам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в целях выявления семейного неблагополучия, профилактики социального сиротства и младенческой смертности;

т) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством".

3. Права Отдела

3.1. В целях реализации переданных государственных полномочий в сфере социальной защиты Отдел имеет права, предусмотренные федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами, наделяющими органы местного самоуправления города Кузнецка отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты.

3.2. В целях рамках# реализации полномочий по решению вопросов местного значения города Кузнецка:

а) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к его компетенции вопросам;

б) вносить на рассмотрение и утверждение Главы администрации города Кузнецка проекты планов, программ, актов Главы администрации города Кузнецка, результаты проверок, предложения по вопросам реализации его полномочий;

в) проверять работу подведомственных учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, в рамках предоставленных полномочий;

г) привлекать для консультаций, изучения и решения проблем социальной политики специалистов и экспертов;

д) проводить совещания с руководителями подведомственных учреждений, другими Отдела;

е) создавать временные или постоянно - действующие комиссии для детального решения задач и внедрения новых методов социальной работы;

ж) организовывать и проводить массовые благотворительные акции, направленные на социальную поддержку граждан;

з) иные права в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Отдел не вправе делегировать свои полномочия другим органам.

4. Управление Отделом

4.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города Кузнецка.

4.2. Начальник Отдела:

а) руководит Отделом и несет ответственность за выполнение возложенных на Отдел полномочий;

б) назначает на должность и освобождает от должности работников Отдела, поощряет и применяет к ним меры ответственности, утверждает их должностные инструкции;

в) по вопросам деятельности вправе издавать приказы;

г) распоряжается финансовыми средствами и имуществом Отдела в соответствии с действующим законодательством;

д) действует от имени Отдела без доверенности в суде, иных органах и организациях;

е) открывает и закрывает счета в установленном законодательством порядке.

4.3. Начальник Отдела по вопросам своей деятельности подотчетен и подконтролен Главе администрации города Кузнецка.

4.4. Начальник Отдела несет ответственность за выполнение полномочий, возложенных на Отдел, организацию работы сотрудников, рациональное распределение между ними должностных обязанностей.

5. Имущество и финансы Отдела

5.1. Имущество отдела является собственностью города Кузнецка и закреплено за Отделом на праве оперативного управления.

5.2. Источниками формирования имущества Отдела являются:

а) имущество, закрепленное за Отделом на праве оперативного управления;

б) бюджетные ассигнования из бюджета города Кузнецка;

в) другие, не запрещенные законом поступления.

5.3. Отдел не вправе заниматься предпринимательской и иной приносящей доход деятельностью.

5.4. Отдел не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

5.5. Имущество, закрепленное за Отделом, может быть изъято, если оно является неиспользуемым, излишним или используемым не по назначению.

6. Ликвидация и реорганизация Отдела

6.1. Отдел может быть реорганизован и ликвидирован по решению Собрания представителей города Кузнецка в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с действующим законодательством Отдел может быть ликвидирован по решению суда.

6.2. Реорганизация Отдела влечет за собой переход прав и обязанностей Отдела к правопреемнику.

6.3. Полномочия учредителя, связанные с реорганизацией и ликвидацией Отдела, в том числе утверждение промежуточного и ликвидационного балансов, разделительного или передаточного актов осуществляются администрацией города Кузнецка.

6.4. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Отдела передается в казну города Кузнецка.

6.5. При реорганизации Отдела все документы передаются в установленном порядке правопреемнику.

6.6. При ликвидации отдела документы в установленном порядке сдаются в архив.

7. Внесение изменений и дополнений в Положение

7.1. Изменения и дополнения вносятся в Положение решением Собрания представителей города Кузнецка.