Постановление Правительства Пензенской области от 15 мая 2001 г. N 200-пП "О субсидировании отрасли "сельское хозяйство" за счет средств областного бюджета в 2001 году"

1. Выплата субсидий на содержание одной головы высокопродуктивного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (в пересчете на одну условную голову крупного рогатого скота) производится племенным хозяйствам согласно перечню и по ставкам, указанным в приложении N 1, прилагаемом к настоящему Положению.

В каждом хозяйстве, включенном в перечень, субсидируется только маточное поголовье основного стада указанной отрасли племенной специализации. При этом используются следующие коэффициенты перевода в условные головы крупного рогатого скота:

     - коровы                     - 1,0

     - быки                       - 2,0

     - основные свиноматки        - 2,0

     - птица                      - 0,02.

Основанием для выплаты субсидий является справка-расчет племенного хозяйства, заверенная управлениями сельского хозяйства и продовольствия районов и межрайонными отделами госстатистики, с указанием наличия племенного поголовья в условных головах крупного рогатого скота на конец соответствующего квартала и размера причитающейся субсидии, оформленной согласно приложению N 2, прилагаемому к настоящему Положению.

Выплата субсидий на содержание высокопродуктивного племенного маточного поголовья крупного рогатого скота, свиноматок и птицы производится племенным хозяйствам из расчета 335 рублей на одну условную голову крупного рогатого скота в год.

Выплата субсидий на содержание одной головы племенного поголовья овец производится исходя из фактического поголовья овцематок в размере 200 рублей за голову в год, на гусей - 15 рублей за голову в год.

2. Выплата компенсации затрат на приобретение племенных животных для разведения, реализуемых из племенных хозяйств, а также выплата компенсации затрат на приобретение племенного яйца исходных линий, реализуемого из племенных птицеводческих заводов, репродукторам первого порядка птицеводческих предприятий, включенных в перечень (приложение N 1 к настоящему Положению), производится на основании справок-расчетов, заверенных управлениями сельского хозяйства и продовольствия районов по следующим ставкам:

- 50000,0 рублей за одну тонну живого веса быков-производителей;

- 40000,0 рублей за одну тонну живого веса телочек и нетелей;

- 1340,0 рублей за тысячу штук яиц.

Расчеты компенсации производятся (по форме, согласно приложению N 3, прилагаемому к настоящему Положению) и согласовываются Министерством сельского хозяйства и продовольствия области при наличии у хозяйств оплаченных счетов-фактур на покупку племенных животных, птицы, племенного яйца. В течение первых трех кварталов 2001 года допускается выплата компенсации при наличии выставленных счетов-фактур, но без фактической оплаты с последующим представлением документов об оплате в Министерство финансов области.

Выплата компенсации затрат на реализуемое семя племенных быков-производителей производится федеральному государственному унитарному предприятию "Пензенское" по искусственному осеменению и реализации сельскохозяйственных животных в размере 7,0 рублей за одну дозу. При этом затраты на реализуемое семя быков-производителей компенсируются из расчета не более 4-х доз его расхода на одно плодотворное осеменение маток и проданное непосредственно хозяйствам для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных.

Основанием для выплаты компенсации являются справки-расчеты, заверенные руководителем, главным бухгалтером ФГУП "Пензенское" по искусственному осеменению и реализации сельскохозяйственных животных и Министерством сельского хозяйства и продовольствия области, с приложением реестра организаций-получателей семени быков, оформленного согласно приложению N 4, прилагаемому к настоящему Положению.

3. Племенные хозяйства и ФГУП "Пензенское" по искусственному осеменению и реализации сельскохозяйственных животных представляют справки-расчеты в Министерство сельского хозяйства и продовольствия области не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в трех экземплярах.

4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия области на основании представленных расчетов и обоснований составляет сводную справку-расчет потребности в бюджетных ассигнованиях и представляет в Министерство финансов области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

5. Контроль за полнотой и правильностью выплат субсидий на поддержку племенного дела в животноводстве осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия и Министерством финансов области. Средства, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1. Компенсация за счет средств областного бюджета на используемые строго по назначению комбикорма выплачивается в размере до 6,4% от стоимости использованных комбикормов животноводческим хозяйствам и до 3% птицефабрикам (бройлерным) в пределах установленных лимитов и по перечню, согласно приложению N 1, прилагаемому к настоящему Положению.

2. Размер выплат на компенсацию части стоимости комбикормов рассчитывается исходя из объема реализованной сельхозтоваропроизводителями и учтенной органами госстатистики животноводческой продукции в соответствии с нормативными затратами на единицу продукции, а племенным животноводческим и племенным птицеводческим хозяйствам - в пределах выделенных средств на фактически приобретенные комбикорма за соответствующий месяц.

На производство:

     - привеса крупного рогатого скота на 1 ц.     - 4,0 ц.к.ед.;

     - привеса свиней на 1 ц.                      - 6,5 ц.к.ед.;

     - привеса мяса птицы на 1 ц.                  - 3,0 ц.к.ед.

Для получения указанных компенсаций сельхозтоваропроизводители не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия области документы (в 2-х экземплярах), подтверждающие фактическую реализацию сельскохозяйственной продукции за месяц, заверенные управлениями сельского хозяйства и продовольствия районов и межрайонными отделами госстатистики. Также представляется справка-расчет о количестве и стоимости фактически использованных по нормативам, установленным в п. 1 настоящего Положения, комбикормов. Прикладывается реестр поставщиков с указанием стоимости приобретенных (оплаченных) комбикормов (без транспортных расходов) и калькуляция произведенных комбикормов.

3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия области на основании расчетов и документов, представленных в соответствии с п.3 настоящего Положения, составляет сводную справку-расчет потребности в компенсациях, согласно приложению N 2, прилагаемому к настоящему Положению и не позднее 10 числа следующего месяца, представляет ее в Министерство финансов области для осуществления финансирования.

4. Контроль за полнотой и правильностью выплат компенсаций осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия области. Средства, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

I. Общие положения

Настоящий порядок определяет механизм финансирования расходов на приобретение средств защиты растений.

II. Порядок финансирования

Средства защиты растений приобретаются в снабженческо-сбытовой организации - государственном унитарном предприятии "Пензагропромхимия" в целях обеспечения работ по борьбе с особо опасными вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур и подлежат оплате в размере 100% их стоимости (с учетом снабженческо-сбытовой надбавки и НДС) за счет средств, предусматриваемых на эти цели в областном бюджете на 2001 год.

Финансирование осуществляется через Заказчика - Министерство сельского хозяйства и продовольствия области - для дальнейшего перечисления денежных средств на расчетный счет ГУП "Пензагропромхимия", осуществляющего централизованные закупки средств химизации у организаций-производителей.

Финансирование расходов производится в следующем порядке:

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия области согласовывает с ГУП "Пензагропромхимия" перечень средств защиты растений, необходимых для поставки в область.

2. Закупка средств химизации осуществляется по договорам между ГУП "Пензагропромхимия" и производителями. Цены на закупаемые средства защиты определяются в договорах и не должны быть выше цен, устанавливаемых в конкурсном порядке, на средства химизации, подлежащие субсидированию из федерального бюджета.

3. Накладные расходы, связанные с подачей, уборкой, выгрузкой вагонов и ответственным хранением на складе устанавливаются в размере до 10,3% (снабженческо-сбытовая надбавка) от цены производителя и НДС.

4. ГУП "Пензагропромхимия" представляет в Министерство финансов области копии договоров с предприятиями-производителями средств химизации, согласованные с Министерством сельского хозяйства и продовольствия области.

5. В целях обеспечения своевременной поставки средств защиты растений в область разрешается перечисление Министерством сельского хозяйства и продовольствия области бюджетных ассигнований снабженческо-сбытовой организации ГУП "Пензагропромхимия" для осуществления предоплаты договоров купли-продажи, заключаемых с организациями-производителями.

6. ГУП "Пензагропромхимия" за счет средств областного бюджета закупает необходимый ассортимент средств защиты растений согласно заключенным договорам для своевременного обеспечения сельхозтоваропроизводителей области.

7. Отпуск средств защиты растений со складов ГУП "Пензагропромхимия" сельхозтоваропроизводителям производится на основании приказа по Министерству сельского хозяйства и продовольствия области без предъявления оплаты.

8. Министерство сельского хозяйства и продовольствия области ежемесячно представляет Министерству финансов области отчет об объеме и стоимости фактически поставленных государственным унитарным предприятием "Пензагропромхимия" средств химизации сельхозтоваропроизводителям области.

III. Контроль за эффективным использованием бюджетных средств,
направляемых на приобретение средств защиты растений

Министерство сельского хозяйства и продовольствия области осуществляет контроль за своевременным отпуском средств химизации сельхозтоваропроизводителям области под перечисленные ассигнования областного бюджета, а также за эффективным использованием средств защиты растений сельхозтоваропроизводителями области.

Средства, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

I. Общие положения

Настоящий порядок определяет механизм финансирования работ по поддержке элитного семеноводства за счет средств областного бюджета.

Заказчиком указанных работ является Министерство сельского хозяйства и продовольствия области.

II. Порядок финансирования

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия области (Заказчик) в соответствии с планом сортосмены и сортообновления определяет группы и районированные перспективные сорта сельскохозяйственных культур, по которым будет применяться субсидирование, согласует с производителями цену семян высших репродукций по культурам и сортам. Исходя из утвержденного лимита субсидий, предусмотренных на поддержку элитного семеноводства, определяет сумму компенсации по каждой группе и сорту семян сельскохозяйственных культур, перечень семеноводческих хозяйств, которым будут поставляться семена элиты, объемы поставки и доводит указанную информацию до Министерства финансов области.

2. Финансирование осуществляется через Заказчика - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пензенской области.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия области в 3-дневный срок после зачисления денежных средств на его расчетный счет направляет их, согласно приказу, опытным производственным и учебным хозяйствам области (Производителям) для компенсации части стоимости семян элиты, поставляемых семеноводческим хозяйствам области (для дальнейшего производства семян I репродукции по разнарядке Заказчика), в размере, соответствующем сумме сортонадбавки, и при наличии документов, подтверждающих оплату соответствующей части стоимости за счет средств семеноводческих хозяйств.

Компенсация может предоставляться Производителям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по реализации семян элиты. Перечень Производителей определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия области.

3. Между Заказчиком, которому предусмотрены ассигнования из областного бюджета на поддержку элитного семеноводства, и Производителем заключается договор на производство семян элиты в соответствии с действующим порядком.

4. Производитель несет полную ответственность за выполнение работ по производству семян элиты согласно заключенным договорам.

5. Производитель отпускает семена семеноводческим хозяйствам области согласно приказам Министерства сельского хозяйства и продовольствия области с указанием в счетах-фактурах суммы компенсации за счет средств областного бюджета.

6. В целях обеспечения Производителей средствами для производства семян элиты Министерство финансов области имеет право по заявкам Министерства сельского хозяйства и продовольствия области производить авансирование в размере до 80% расчетной суммы компенсации, причитающейся ОПХ и учхозам области, в период производства семян элиты. Окончательный расчет осуществляется после выполнения всех вышеназванных работ и отпуска семян семеноводческим хозяйствам с подтверждением оплаты соответствующей части стоимости за счет средств семеноводческих хозяйств.

7. Министерство сельского хозяйства и продовольствия области ежеквартально представляет в Министерство финансов области информацию об использовании средств областного бюджета и фактической поставке семян элиты семеноводческим хозяйствам области, контролирует движение семян, поставляемых на льготных условиях, до 11-ой репродукции включительно.

III. Контроль за эффективностью использования средств
на поддержку элитного семеноводства

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют Министерство сельского хозяйства и продовольствия и Министерство финансов области.

Средства, использованные не по назначению, взыскиваются в бесспорном порядке со счетов бюджетополучателя в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

I. Общие положения

Настоящий порядок определяет механизм финансирования научно-исследовательских работ, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в области за счет средств выделяемых из областного бюджета.

Заказчиком указанных работ является Министерство сельского хозяйства и продовольствия области.

II. Порядок финансирования

1. Финансирование научно-исследовательских работ осуществляется через Заказчика - Министерство сельского хозяйства и продовольствия области.

2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия области определяет перечень научно-исследовательских работ, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в области.

3. Основанием для выполнения работ является договор, заключаемый в соответствии с действующим порядком между Заказчиком, которому предусмотрены ассигнования из областного бюджета, и Исполнителем (научные учреждения области).

Работы осуществляются согласно календарному плану по созданию научно-технической продукции в соответствии с утвержденной сметой расходов на проведение научно-исследовательской работы, а также протокола соглашения о договорной цене на научно-техническую продукцию, которые являются неотъемлемой частью договора.

4. Исполнитель отчитывается перед Заказчиком о ходе выполнения научно-исследовательских работ в 2 срока:

- по результатам приемки посевов в растениеводстве и по итогам работы в I полугодии по темам других отраслей (промежуточный отчет);

- после завершения работ и обработки всех материалов, но не позднее 1 декабря текущего года.

Отчеты представляются Заказчику на рассмотрение в части соответствия проведенных научно-исследовательских работ требованиям заключенных договоров. По результатам рассмотрения между Заказчиком и Исполнителем заключается акт приемки выполненных научно-исследовательских работ и подается заявка на финансирование в Министерство финансов области.

5. В условиях отсутствия у Исполнителя оборотных средств допускается финансирование расходов под заключенные договора в течение всего периода их исполнения по заявкам Министерства сельского хозяйства и продовольствия области.

6. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств Исполнитель доводит до сведения Заказчика причины, по которым научно-исследовательские работы не могут быть выполнены или выполнены не в установленный срок, и предъявляет документы, подтверждающие их возникновение. При закрытии работ по тематике Заказчик извещает об этом Министерство финансов области. Оплате подлежат расходы в объеме произведенных работ.

III. Контроль за эффективным использованием средств на проведение
научно-исследовательских работ в сельском хозяйстве

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют Министерство финансов области и Министерство сельского хозяйства и продовольствия области.

Средства, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии со ст.289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

I. Общие положения

Настоящим Положением устанавливается порядок выплаты единовременного денежного пособия семьям, переселившимся в сельскую местность Пензенской области для организации крестьянских (фермерских) хозяйств.

Единовременное денежное пособие на хозяйственное обзаведение выплачивается всем семьям, переселившимся в сельскую местность или в пределах сельской местности (с учетом необходимости переселения) для создания крестьянских (фермерских) хозяйств, на землях, выделенных для этих целей органами местного самоуправления муниципальных образований.

II. Порядок финансирования

1. Пособие выплачивается семьям, переселившимся в сельскую местность Пензенской области из городов, рабочих поселков, других регионов России и республик СНГ, стран Балтии и Грузии (бывших республик СССР), а также семьям военнослужащих, уволенных в запас из Вооруженных сил в связи с сокращением, получившим правоудостоверяющий документ и заключившим договор о переселении.

2. Право на получение пособий предоставляется семьям, переселившимся на постоянное место жительства в сельскую местность Пензенской области и начавшим хозяйственное освоение земельного участка, выделенного для организации крестьянского хозяйства, не получившим денежного пособия по переселению в миграционной службе.

Внутри административного района области право на получение пособия признается за семьями, переселившимися из районного центра, поселка в отдаленные села.

На получение единовременного пособия не может претендовать семья в случае, если размер полученного земельного участка менее предельных норм, установленных территориальными органами государственного управления исполнительной власти (с учетом количества членов крестьянского хозяйства). Кроме того, использование земельного участка должно строго соответствовать предусмотренной специализации. Глава крестьянского хозяйства, использовавший средства, выданные на обустройство, вопреки воле членов крестьянского хозяйства не по назначению, может быть ими привлечен к ответственности в установленном порядке. До выдачи пособия семья переселенцев предупреждается о возврате выданных средств в следующих случаях: использование их не по назначению, отказ от ведения крестьянского хозяйства, использование земельного участка не по целевому назначению, неосвоение земель, отсутствие строительства и иных доказательств, подтверждающих проведение работ по обустройству хозяйства в течение первых трех лет.

3. Семьям, имеющим имущественные паи в сельскохозяйственных предприятиях и получившим их, пособия не выплачиваются ("Рекомендации о выплате пособий" от 05.11.93 Минсельхозпрода РФ N 3-14/1120, Фонда "Российский фермер" N 01-16/829, Госагентства по переселению и социальному развитию села N 104").

4. Пособие по переселению выплачивается всем членам семей, переселившимся в сельскую местность, по мере их прибытия в хозяйство. Выплата пособия производится по ставкам - 25 тыс. рублей на главу семьи и 5 тыс. рублей на каждого члена семьи в случае, если договор о переселении заключен после 1 января 2000 г., в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2000 г. N 927 "О государственной поддержке развития фермерства и других субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве".

Выделение средств областного бюджета на выплату единовременных пособий в течение года осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год.

5. Для получения единовременного денежного пособия необходимо представить следующие подтверждающие документы:

- постановление главы администрации территориального органа государственного управления исполнительной власти области о предоставлении земельного участка гражданину для организации крестьянского (фермерского) хозяйства;

- правоудостоверяющий документ на земельный участок;

- заявление о выплате единовременного денежного пособия на основании заключенного договора на переселение по ставкам, действующим на момент заключения договора о переселении;

- договор о переселении, заключенный между отделением Государственного агентства по переселению граждан и социальному развитию российского села или представителем в его лице и семьей (2 экз.);

- паспорта на главу и переехавших членов семьи с отметкой о постоянной прописке по новому месту жительства (для членов семьи, не достигших 16 лет - справку администрации сельсовета).

В случае, когда по новому месту жительства постоянная прописка не может быть произведена из-за отсутствия жилого помещения, до завершения его строительства полномочные органы (администрации сельсоветов, поселков) выдают документ, подтверждающий факт проживания семьи в месте переселения, что является основанием для заключения договора о переселении, при наличии других необходимых документов:

- трудовых книжек на главу и трудоспособных членов семьи о трудовой деятельности в крестьянском (фермерском) хозяйстве, заверенных территориальными органами государственного управления исполнительной власти области (для членов семьи хозяйства);

- справки областной миграционной службы от лиц, переехавших из других регионов Российской Федерации, республик СНГ, о неполучении ими пособий по переселению (письмо Россельхозпереселения от 24.09.92 N 49-168).

6. Договор о переселении подписывается:

а) руководителем отделения Госагентства по переселению;

б) управлением сельского хозяйства и продовольствия района;

в) комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района;

г) районным Советом АККОР (где имеются);

д) главой крестьянского (фермерского) хозяйства с указанием даты заключения договора;

е) главой администрации территориального органа государственного управления исполнительной власти области.

7. Областная АККОР представляет вышеуказанные документы на рассмотрение в Министерство финансов области, которое в течение 15 дней со дня поступления дает заключение о выдаче пособия.

8. Повторное переселение в другую сельскую местность не дает права на получение единовременного пособия.

9. При увеличении в течение года (со дня регистрации хозяйства на получение земельного участка) состава семьи (переезд на постоянное место жительства члена семьи, рождение ребенка) главе семьи переселенцев выплачивается причитающаяся дополнительная сумма единовременного денежного пособия.

10. Территориальные органы государственного управления исполнительной власти области, управления сельского хозяйства и продовольствия районов, комитеты по земельным ресурсам и землеустройству районов, районные Советы АККОР в течение трех лет обустройства крестьянского (фермерского) хозяйства, получившего единовременное денежное пособие, осуществляют систематический контроль за его организацией, развитием и производством сельскохозяйственной продукции. При использовании средств не по целевому назначению: неосвоение земель, отсутствие производства сельскохозяйственной продукции, строительства и иных доказательств, подтверждающих проведение работ по обустройству крестьянского (фермерского) хозяйства, областная АККОР передает в судебные органы иски о возмещении полученного единовременного денежного пособия.

11. Если до истечения трех лет с момента выдачи пособия переселенец отказался от ведения крестьянского хозяйства либо не занимается производством сельскохозяйственной продукции, выданное пособие, по решению областного Совета АККОР, взыскивается с него в соответствии с законодательством.

12. Выплату пособий осуществляет Министерство финансов области через общественную организацию "Ассоциация содействия крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным кооперативам Пензенской области (АККОР)".