Постановление Губернатора Пензенской области от 22 мая 2012 г. N 71 "Об утверждении Положения о порядке прохождения испытания при замещении должности государственной гражданской службы Пензенской области в Правительстве Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля, 30 августа 2013 г.

В целях реализации статьи 27 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с последующими изменениями) и статьи 11.5. Закона Пензенской области от 09.03.2005 N 751-ЗПО "О государственной гражданской службе Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 N 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями), постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке прохождения испытания при замещении должности государственной гражданской службы Пензенской области в Правительстве Пензенской области.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утверждено
постановлением
Губернатора Пензенской области
от 22 мая 2012 г. N 71

Положение о порядке прохождения испытания
при замещении должности государственной гражданской службы Пензенской области в Правительстве Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля, 30 августа 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке прохождения испытания при замещении должности государственной гражданской службы Пензенской области в Правительстве Пензенской области (далее - Положение) определяет порядок прохождения испытания при назначении на должность государственной гражданской службы Пензенской области (далее - гражданская служба) в Правительстве Пензенской области (далее - Правительство) гражданина при поступлении на гражданскую службу, государственного гражданского служащего Пензенской области (далее - гражданский служащий) при назначении на иную должность гражданской службы в Правительстве, а также при назначении на должность гражданской службы в Правительстве в порядке перевода из другого государственного органа Пензенской области, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

1.2. Целью прохождения испытания является проверка соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы.

Проверка соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы осуществляется исходя из исполнения гражданским служащим возложенных на него должностных обязанностей, установленных должностным регламентом гражданского служащего по замещаемой должности, а также исполнения заданий, предусмотренных в плане прохождения испытания.

1.3. В правовом акте о назначении на должность гражданской службы в Правительстве и служебном контракте сторонами может быть предусмотрено испытание гражданского служащего продолжительностью от трех месяцев до одного года.

Для замещения должностей гражданской службы гражданским служащим, назначенным на должность гражданской службы в Правительстве в порядке перевода из другого государственного органа Пензенской области, может устанавливаться срок испытания продолжительностью от трех до шести месяцев.

1.4. Срок испытания, установленный при назначении на должность гражданской службы и указанный в служебном контракте, не может быть продлен, в том числе и с согласия гражданского служащего.

1.5. Отсутствие в правовом акте о назначении на должность гражданской службы и в служебном контракте условия об испытании означает, что гражданский служащий принят без испытания.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Пензенской области от 30 августа 2013 г. N 163 в пункт 1.6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. При назначении на должность гражданской службы испытание не устанавливается:

- для беременных женщин - гражданских служащих;

- для граждан, окончивших обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и впервые поступающих на гражданскую службу в соответствии с договором о целевом обучении с обязательством последующего прохождения гражданской службы;

- для граждан и гражданских служащих при замещении должностей гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", которые замещаются на определенный срок полномочий;

- для гражданских служащих, назначенных на должности гражданской службы в порядке перевода в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации (далее - Федеральный закон);

- в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

1.7. В период прохождения испытания на гражданского служащего распространяется законодательство о государственной гражданской службе Российской Федерации и Пензенской области.

1.8. Исчисление срока испытания начинается с первого дня прохождения гражданской службы, а именно с даты назначения на должность гражданской службы и ее фактического замещения.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности.

2. Порядок прохождения испытания

2.1. Непосредственный руководитель гражданского служащего обязан:

- ознакомить гражданского служащего с полномочиями и структурой Правительства;

- предоставить гражданскому служащему в установленном порядке информационные материалы и документы, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

- обеспечить организационно-технические условия, необходимые для качественного исполнения гражданским служащим должностных обязанностей;

- поручать гражданскому служащему задания в соответствии с должностным регламентом;

- проводить с гражданским служащим собеседования с целью устранения возможных факторов, затрудняющих исполнение им должностных обязанностей;

- объективно оценить результаты прохождения испытания.

2.2. Непосредственный руководитель гражданского служащего составляет план прохождения испытания на весь период прохождения испытания по форме согласно приложению N 1 к Положению, согласовывает его с вышестоящим руководителем и представляет в Управление государственной службы и кадров Правительства (далее - Управление госслужбы и кадров) для последующего утверждения представителем нанимателя.

Управление госслужбы и кадров знакомит гражданского служащего с утвержденным планом прохождения испытания под роспись в день подписания служебного контракта.

План прохождения испытания составляется в трех экземплярах, которые находятся у гражданского служащего, его непосредственного руководителя и в Управлении госслужбы и кадров.

2.3. В плане прохождения испытания в зависимости от должностных обязанностей гражданского служащего, установленных должностным регламентом, предусматривается:

- изучение нормативных правовых актов Российской Федерации и Пензенской области применительно к исполнению должностных обязанностей, в том числе нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Правительства;

- выполнение практических заданий в соответствии с должностным регламентом гражданского служащего по замещаемой должности.

Практические задания в плане прохождения испытания должны быть конкретными, по каждому из них устанавливается срок исполнения.

2.4. Отметки о выполнении заданий, предусмотренных в плане прохождения испытания, проставляются непосредственным руководителем в его экземпляре.

В период испытания каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданским служащим возложенных на него должностных обязанностей, установленных должностным регламентом по замещаемой должности, а также предусмотренных планом прохождения испытания заданий должен быть зафиксирован документально в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Пензенской области от 30 апреля 2013 г. N 88 в пункт 2.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей в период испытания представитель нанимателя имеет право применить дисциплинарные взыскания в порядке, установленном Федеральным законом.

3. Результат испытания

3.1. За десять рабочих дней до окончания срока испытания непосредственный руководитель готовит заключение о результате испытания (далее - заключение) по форме согласно приложению N 2 к Положению и согласовывает его с вышестоящим руководителем.

3.2. Непосредственный руководитель при оформлении заключения:

- приводит перечень основных заданий, выполненных гражданским служащим в соответствии с планом прохождения испытания и должностным регламентом, а также дает оценку их результатов;

- дает оценку профессиональных и личностных качеств гражданского служащего по предложенным критериям;

- делает выводы о прохождении испытания;

- дает предложения при неудовлетворительном результате испытания.

В заключении указываются причины, послужившие основанием для признания результата прохождения испытания неудовлетворительным, доказательства несоответствия гражданского служащего замещаемой им должности, профессионально-квалификационные ошибки, выявленные при исполнении должностных обязанностей, в том числе неправильное применение нормативных правовых актов Российской Федерации и Пензенской области при подготовке служебных документов, несоблюдение сроков исполнения поручений вышестоящих руководителей и некачественная подготовка служебных материалов, нарушение прав и законных интересов граждан и организаций.

3.3. В случае признания результата испытания неудовлетворительным непосредственный руководитель дает одно из следующих предложений:

- предоставить гражданскому служащему ранее замещаемую должность гражданской службы;

- до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим.

3.4. Непосредственный руководитель знакомит гражданского служащего с заключением. В случае отказа гражданского служащего от ознакомления с заключением составляется соответствующий акт.

3.5. Не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания срока испытания заключение представляется в Управление госслужбы и кадров для последующей передачи его на рассмотрение представителю нанимателя. К заключению прилагаются план прохождения испытания с отметками о выполнении предусмотренных планом заданий и документы, подтверждающие результат испытания.

3.6. Представитель нанимателя в течение двух рабочих дней со дня получения заключения рассматривает его и принимает одно из следующих решений:

3.6.1. признать результат испытания удовлетворительным;

3.6.2. признать результат испытания неудовлетворительным и предоставить гражданскому служащему ранее замещаемую должность гражданской службы;

3.6.3. признать результат испытания неудовлетворительным и до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменном виде не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.

3.7. После рассмотрения заключения представителем нанимателя и принятия им соответствующего решения заключение приобщается Управлением госслужбы и кадров к личному делу гражданского служащего.

3.8. Решение о переводе гражданского служащего с его согласия на прежнюю должность гражданской службы либо о расторжении с гражданским служащим служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы принимается до истечения срока испытания.

3.9. Решение представителя нанимателя гражданский служащий вправе обжаловать в суд.

3.10. Если срок испытания истек, а гражданский служащий продолжает замещать должность гражданской службы, то он считается выдержавшим испытание.

3.11. В период прохождения испытания гражданский служащий может быть уволен по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом, другими федеральными законами.

3.12. До истечения срока испытания гражданский служащий вправе расторгнуть служебный контракт по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме не позднее чем за три дня.

Приложение N 1
к Положению
о порядке прохождения испытания
при замещении должности
государственной гражданской службы
в Правительстве Пензенской области

                                                 Утверждаю

                                     ____________________________________

                                     (должность представителя нанимателя)

                                     ____________________________________

                                         (подпись, инициалы, фамилия

                                          представителя нанимателя)

                                        "___" ________________________ г.

                       План прохождения испытания

_________________________________________________________________________

                                (Ф.И.О.)

_________________________________________________________________________

    (должность государственного гражданского служащего Правительства

_________________________________________________________________________

          Пензенской области, проходящего испытание с указанием

_________________________________________________________________________

       структурного подразделения Правительства Пензенской области)

Срок испытания установлен на ____________________________________________

                                     (указывается срок испытания,

                                     установленный при назначении)

с "___" ___________________ г. по "___" ______________________ г.

N п/п	Наименование задания	Срок исполнения	Отметка о выполнении	Примечание

__________________________    ___________    ____________________________

(Наименование должности        (Подпись)     (Расшифровка подписи, дата)

непосредственного руководителя)

Согласовано:

__________________________    ___________    ____________________________

(Наименование должности        (Подпись)     (Расшифровка подписи, дата)

вышестоящего руководителя)

С планом прохождения испытания ознакомлен:

__________________________    ___________    ____________________________

(Наименование должности        (Подпись)     (Расшифровка подписи, дата)

гражданского служащего)

Приложение N 2
к Положению
о порядке прохождения испытания
при замещении должности
государственной гражданской службы
в Правительстве Пензенской области

Заключение о результате испытания

_________________________________________________________________________

                                  (Ф.И.О.)

_________________________________________________________________________

    (должность государственного гражданского служащего Правительства

_________________________________________________________________________

         Пензенской области, проходящего испытание с указанием

_________________________________________________________________________

       структурного подразделения Правительства Пензенской области)

Дата назначения ______________________________________

Срок испытания установлен на ____________________________________________

                                      (указывается срок испытания,

                                      установленный при назначении)

с "___" _________________ г. по "___" ___________________ г.

             1. Перечень заданий, выполненных гражданским служащим

            в период прохождения испытания, и оценка их результатов

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

...

              2. Оценка профессиональных и личностных качеств

                          гражданского служащего

N п/п	Критерии	Варианты оценки	Оценка по каждому критерию
1.	Знание необходимых документов, регламентирующих служебную деятельность	Хорошо знает содержание документов и руководствуется ими в практической деятельности
		Способности к систематической работе с документами развиты удовлетворительно
		Знает документы поверхностно. В практической работе их требования учитывает не всегда
2.	Степень реализации профессионального опыта на замещаемой должности	Опыт соответствует требованиям по замещаемой должности, с должностными обязанностями справляется
		Требованиям по замещаемой должности в основном соответствует, но не полностью реализует имеющийся потенциал
		Профессиональный опыт недостаточен для исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности
3.	Ответственность и исполнительность	Обладает ярко выраженным чувством ответственности, исполнителен
		Ответственность и исполнительность проявляются непостоянно
		Проявляет безответственность, склонен к неисполнительности
4.	Этика поведения, стиль общения	Уровень культуры поведения и общения высокий, стиль общения адекватен ситуации
		Уровень культуры поведения и общения удовлетворителен, но стиль общения не всегда адекватен ситуации
		Уровень культуры поведения и общения низкий, допускает нетактичность
5.	Руководство коллективом (для замещающих руководящие должности)	Способен грамотно руководить коллективом и добиваться результатов в практической деятельности
		Обладает опытом руководства коллективом, но не всегда грамотно использует его
		Опыт руководства коллективом недостаточный, результативность управленческой работы низкая
6.*
7*
...

* Предлагаемый перечень может быть дополнен показателями эффективности и результативности служебной деятельности гражданского служащего в соответствии с должностным регламентом

                      3. Выводы о прохождении испытания

1.	Удовлетворительный результат испытания: гражданский служащий соответствует замещаемой должности
2.	Неудовлетворительный результат испытания: гражданский служащий не соответствует замещаемой должности по следующим причинам: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ...

      4. Предложения при неудовлетворительном результате испытания

1.	Предоставить гражданскому служащему ранее замещаемую должность гражданской службы в Правительстве Пензенской области ______________ ________________________________________________________________ (наименование ранее замещаемой гражданским служащим должности) ________________________________________________________________
2.	Расторгнуть с гражданским служащим служебный контракт до истечения срока испытания по причинам, указанным в пункте 2 раздела 3 настоящего заключения

__________________________    ___________    ____________________________

(Наименование должности        (Подпись)     (Расшифровка подписи, дата)

непосредственного руководителя)

     Согласовано:

__________________________    ___________    ____________________________

(Наименование должности        (Подпись)     (Расшифровка подписи, дата)

вышестоящего руководителя)

С заключением о результате испытания ознакомлен:

__________________________    ___________    ____________________________

(Наименование должности        (Подпись)     (Расшифровка подписи, дата)

гражданского служащего)