Приложение. Правила благоустройства, санитарного содержания и уборки территорий г. Заречного (утв. решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 21 ноября 2003 г. N 243)

Приложение
утверждено
решением
Собрания представителей г. Заречного
Пензенской области
от 21 ноября 2003 г. N 243

Правила благоустройства,
санитарного содержания и уборки территорий города Заречного

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2004 г., 8 сентября 2005 г., 21 февраля 2006 г.

Настоящие Правила благоустройства, санитарного содержания и уборки территорий г. Заречного в соответствии с Законом Российской Федерации "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", со ст. 14 Устава г. Заречного Пензенской области устанавливают требования органов местного самоуправления по повышению уровня благоустройства, санитарного содержания и уборки территорий города, а также повышение ответственности должностных лиц и жителей за их выполнение.

Содержание Правил.

1. Общие положения.

2. Закрепление и содержание территорий и объектов.

3. Удаление производственных и бытовых отходов.

4. Содержание городских дорог и тротуаров.

5. Содержание городских парков, прудов, пляжей, зеленых насаждений, газонов.

6. Содержание внутридворовых территорий.

7. Содержание зданий, памятников, рекламных и других сооружений.

8. Содержание территорий гаражных кооперативов и кооперативов по эксплуатации погребов.

9. Содержание авто- и мототранспорта.

10. Требования по обеспечению чистоты городских территорий.

11. Требования по обеспечению покоя граждан и тишины в ночное время на территории города.

12. Обязанности организаций в обеспечении исполнения Правил, контроль за исполнением Правил.

13. Ответственность за нарушение требований Правил.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Закона Пензенской области от 23.12.2002 г. N 436-ЗПО "О благоустройстве и уборке территорий населенных пунктов Пензенской области" и действуют на территории ЗАТО Заречный Пензенской области.

1.2. Настоящие Правила благоустройства, санитарного содержания и уборки территорий г. Заречного (далее - Правила) распространяются на юридических и физических лиц, в ведении (владении, пользовании, распоряжении) которых находится недвижимое и движимое имущество, на граждан, проживающих и временно находящихся в г. Заречном.

2. Закрепление и содержание территорий и объектов

2.1. Юридические и физические лица за счет собственных сил и средств обязаны благоустраивать, содержать в надлежащем состоянии и регулярно убирать территории в границах земельных участков, владельцами и пользователями которых они являются.

3. Удаление производственных и бытовых отходов

3.1. Собранные отходы с территорий, указанных в разделе 2 настоящих Правил, ото всех источников их образования вывозить установленным порядком на Пензенский полигон твердых бытовых отходов.

Вывоз отходов производится МУП "ЖСКХ", МП "КБУ" и другими предприятиями, имеющими лицензию на производство данного вида работ.

3.2. Свалка отходов на не отведенных для этих целей местах запрещена.

3.3. Бытовые отходы из оборудованных мусоропроводом жилых домов собирать в несменяемые емкости-мусоросборники.

Емкости-мусоросборники опорожнять в мусоровозы.

3.4. Вывоз бытовых отходов из жилых домов без мусоропроводов производить в соответствии с утвержденным графиком. Отходы выносить в пакетах или ведрах к выделенным площадкам сбора и выбрасывать в мусоровозную машину.

Выброс отходов (в пакетах или без) на площадку или вблизи нее категорически запрещается.

На площадке должен быть установлен указатель с графиком работы мусоровозной машины.

3.5. Юридические лица, а также индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, имеющие в результате своей деятельности отходы, должны разработать проект нормативов образования отходов и лимитов по размещению отходов, утвердить его в Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР РФ по Пензенской области и заключить договор на вывоз отходов.

Отходы собирать в сменяемые контейнеры, установленные на оборудованные площадки.

3.6. Выбор места площадок для установки мусорных контейнеров согласовывать в установленном порядке в отделе архитектуры и градостроительства Администрации города и ГУЗ "Центр Госсанэпиднадзора N 59".

3.7. Площадки для установки мусорных контейнеров должны иметь водонепроницаемое покрытие, удобный подъезд для транспорта, в отдельных случаях - иметь ограждение.

3.8. После загрузки мусоровозной машины площадку очистить от остатков мусора силами работников предприятия, вывозящего отходы.

3.9. Жилые дома, не оборудованные системами канализации, должны иметь утепленные выгребы дворовых туалетов и сборники для жидких отходов с непроницаемым дном и стенками, закрытые крышками.

Запрещается слив жидких отходов на территорию дворов, в дренажную и ливневую канализацию, на проезжую часть улиц, тротуары.

3.10. Туалетные выгребы, сборники для жидких отходов, мусорные баки и контейнеры своевременно очищать, содержать в исправном состоянии и дезинфицировать.

3.11. Подготовку к погрузке отходов, баков, контейнеров, к откачке содержимого из выгребных ям производить силами домовладельцев, предприятий и организаций до прихода специализированного транспорта.

3.12. В районах застройки домов, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, осуществлять вывоз твердых отходов из контейнеров не реже 2-х раз в неделю, не допуская их переполнения.

3.13. Гражданам, производящим ремонт или перепланировку квартир с большим объемом образования строительных отходов, рекомендуется заключить договор на вывоз строительных отходов с организацией, имеющей лицензию на выполнение данного вида работ.

О складировании крупногабаритных отходов сообщить в ЖЭК по месту жительства для организации их вывоза на свалку.

Складирование отходов производить аккуратно, предохраняя от разбрасывания ветром и размыва дождем.

Нахождение строительных и крупногабаритных отходов около дома более 5 суток запрещено.

3.14. Открытое (без применения специальных технологий) сжигание непосредственно на территории города всех видов мусора, а также производственных и бытовых отходов запрещается.

4. Содержание городских дорог и тротуаров

4.1. Необходимо содержать в порядке, соответствующем нормативным документам, все элементы дороги:

- проезжую часть (от бордюра до бордюра);

- неохраняемые обозначенные стоянки автотранспорта;

- бордюры;

- кюветы;

- прилегающую к дороге территорию газонов до бордюров тротуаров;

- канализационные люки и ливневые решетки;

- все виды дорожных знаков и разметок, светофоры;

- остановки общественного транспорта;

- элементы озеленения;

- прочие элементы дорог.

4.2. Содержание дорог должно обеспечивать безопасное движение автотранспорта по ним в любое время суток и года, в т.ч. при атмосферных осадках (снегопад, дождь, туман и т.п.), при этом условия содержания дорог подразделяются на 2 этапа:

- содержание в осенне-зимний период - с 15 октября по 15 апреля;

- содержание в весенне-летний период - с 15 апреля по 15 октября.

В зависимости от погодных условий даты начала и окончания периодов могут быть изменены.

4.3. В осенне-зимний период уборка дорог, автостоянок, площадей и тротуаров предусматривает сбор и вывоз снега, льда, мусора, грязи и обработку проезжей части дорог, тротуаров, пешеходных дорожек (тропинок) противогололедной смесью в соответствии с "Технологией уборки площадей с твердым покрытием в зимний период", согласованной с ГИБДД и Администрацией города.

Средства борьбы с гололедом и места складирования снега согласовывать с ГУЗ "Центр Госсанэпиднадзора N 59", МУ "Управление природными ресурсами" и другими заинтересованными лицами.

Запрещается перемещение, переброска и складирование скола льда, загрязненного снега и т.п. на территорию газонов и кустарниковых насаждений.

4.4. Юридическим и физическим лица, в ведении которых находятся подземные инженерные сети, производить очистку от снега и льда крышек всех водопроводных, канализационных, пожарных, газовых и других колодцев и следить за тем, чтобы крышки люков и колодцев находились на уровне дорожных покрытий, производить исправление и восстановление сбитых и разрушенных колодцев, поломанных люков.

4.5. Запрещается в осенне-зимний период производить сброс снега, льда и откачивание воды на проезжую часть улиц и тротуары.

Наледи, образовавшиеся в результате утечек воды, канализационных стоков устранять силами и средствами собственников подземных коммуникаций.

4.6. В весенне-летний период дороги и кюветы должны убираться от пыли и др. мусора.

Уборка полотна дороги предусматривает мойку и подметание и должна выполняться в плановом порядке, с учетом климатических условий.

Мойке подвергать всю ширину проезжей части улиц, тротуаров, площадей и других территорий, имеющих асфальтовое покрытие и оборудованных ливневой канализацией. При этом загрязнения не должны выбрасываться потоками воды на придорожную часть газонов и тротуаров.

Весь собранный мусор должен быть вывезен.

4.7. В период листопада опавшие листья с дорожного покрытия, тротуаров, во дворах необходимо своевременно убирать и вывозить или компостировать. Сжигать листья на территории жилой застройки, в скверах, парках запрещается.

4.8. В весенне-летний период должны быть восстановлены элементы дорог, покрытие тротуаров, выровнены и окрашены дорожные знаки, восстановлена дорожная разметка.

4.9. Собственники подземных коммуникаций обязаны содержать в исправном состоянии смотровые колодцы, а также люковые закрытия колодцев, которые должны быть на одном уровне с полотном дороги и тротуара.

4.10. В районах застройки домов, принадлежащих гражданам на правах собственности, владельцы домов обязаны содержать в порядке территории от дома до проезжей части дороги, в т.ч. и кювет, находящийся напротив дома.

5. Содержание городских парков, прудов, пляжей, зеленых насаждений, газонов

5.1. Организации, в ведении которых находятся парки и пруды, должны содержать в порядке элементы освещения, малые архитектурные формы, ограждения, детские игровые и иные сооружения, а также регулярно производить уборку территорий.

5.2. Запрещается:

- самовольная посадка и вырубка деревьев и кустарников на территории города;

- обломка веток деревьев, кустарников, нанесение других механических повреждений;

- сбор березового сока;

- подвешивать на деревьях веревки для сушки белья, прикреплять рекламные и баскетбольные щиты, любые ограждения, которые могут повредить деревьям;

- снимать верхний слой дерна и вынимать грунт в лесопарковых зонах и газонах города.

5.3. Вырубку зеленых насаждений, в т.ч. деревьев естественного образования, а также посадку производить на основании разрешения, оформленного в установленном порядке.

5.4. Полив зеленых насаждений и газонов производить утром и вечером силами организаций, в ведении которых они находятся.

5.5. Газоны должны содержаться в надлежащем состоянии:

- в течение лета на молодых газонах проводить прополку крупных сорных трав;

- регулярно проводить травокошение, не допуская перерастания газонной травы выше 10 см;

- производить "залуживание" (выравнивание) участков газонов и подсев трав в случае разрушения газонов (ремонт инженерных сетей и т.п.).

Проекты оформления газонов, как и вновь высаживаемых зеленых насаждений на городских территориях согласовывать в отделе архитектуры и градостроительства Администрации города.

5.6. Уборку пляжей, территории вокруг прудов и вывоз отходов производить ежедневно утром.

5.7. Контроль за санитарным содержанием пляжей и пригодностью воды для купания осуществляет ГУЗ "Центр Госсанэпиднадзора N 59".

5.8. В период массового купального сезона на территории пляжей МП "КБУ" должны быть установлены таблички, на которых ГУЗ "Центр Госсанэпиднадзора N 59" каждую неделю должен размещать сведения о состоянии воды в прудах.

5.9. На прудах запрещается:

- загрязнять и засорять водную поверхность, берега и пляжи прудов;

- приводить с собой собак и других животных;

- в местах, отведенных для купания людей, обозначенных специальными табличками, - стирать белье, купать животных.

6. Содержание внутридворовых территорий

6.1. Внутридворовые территории (территории вокруг жилых домов) содержать в надлежащем порядке.

6.2. Содержание внутридворовых территорий включает в себя сбор и вывоз твердых бытовых отходов, уборку территорий дворов, газонов, тротуаров и пешеходных дорожек, подготовку дорог и тротуаров к механизированной очистке.

Уборку и очистку внутридворовых территорий начинать не ранее 6-ти часов утра.

6.3. В зимний период тротуары и пешеходные дорожки должны очищаться от снега и посыпаться противогололедными материалами.

В первую очередь следует обрабатывать тротуары, участки с уклонами и спусками, дворовые пешеходные дорожки, ступени и площадки наружных лестниц.

6.4. Во избежание схода с крыш и карнизов зданий снега и наледи в зимний период крыши должны своевременно очищаться силами и средствами организаций, эксплуатирующих здания.

6.5. В весенний период должны быть прочищены канавы для стока талых вод к приемным колодцам ливневой канализации.

6.6. В летний период производить (не менее 1-го раза) травокошение заросших участков.

6.7. Малые архитектурные формы, элементы детских игровых площадок и иные сооружения на внутридворовых территориях должны содержаться в исправном состоянии и ремонтироваться по мере необходимости.

7. Содержание зданий, памятников, рекламных и других сооружений

7.1. Юридические и физические лица, в ведении которых находятся:

а) жилые дома, культурно-бытовые, административные, промышленные, торговые здания, киоски, спортивные сооружения, пассажирские павильоны;

6) наружные двери и окна, витринные устройства, указатели наименований улиц, домовые номерные знаки, вывески;

в) фонари уличного освещения, опоры, столбы и мачты, ограды и газонные ограждения, заборы, скамейки и парковые диваны;

г) рекламные установки, телефоны-автоматы, трансформаторные и распределительные подстанции;

д) скульптуры, памятники и другие монументальные сооружения,

должны содержать их в надлежащем порядке.

7.2. Юридические и физические лица, в ведении которых находятся строения и здания, обязаны своевременно производить необходимый ремонт и окраску фасадов, кровли, отливов водосточных труб и отмосток.

Образцы колеров по окраске фасадов зданий, малых архитектурных форм и всех устройств должны согласовываться в отделе архитектуры и градостроительства Администрации города.

7.3. Домовые фонари и светильники у подъездов должны зажигаться с наступлением темноты одновременно с включением наружного освещения в городе.

7.4. Установку вывесок, световых реклам, рекламных стендов согласовать с отделом архитектуры и градостроительства Администрации города.

7.5. Расклейка плакатов, афиш, объявлений и т.п. разрешается только на специально установленных щитах и тумбах, а на зданиях - по согласованию с собственником зданий и с отделом архитектуры и градостроительства Администрации города.

Размещение агитационных материалов во время проведения предвыборных кампаний разрешается только в местах, определенных постановлением Главы Администрации.

7.6. Запрещается установка на зданиях кондиционеров и спутниковых антенн, крепление подвесок без согласования с собственником здания и с отделом архитектуры и градостроительства Администрации города.

7.7. Запрещается окрашивание оконных переплетов с наружной стороны краской или использование цвета пластиковых окон, отличающихся по цвету от установленного для данного здания.

7.8. Строительные площадки в жилой зоне города должны быть обязательно ограждены забором.

В местах движения пешеходов забор должен иметь козырек. Тротуар вдоль забора ограждается от проезжей части.

Установку ограждений строительных площадок с выносом забора за красную линию улицы, с занятием под эти цели тротуаров, газонов, дорог производить после согласования с отделом архитектуры и градостроительства Администрации города и ГИБДД.

7.9. Запрещается складирование тары вне торгового сооружения и оборудования передвижной мелкорозничной торговли на улице после окончания торговли.

8. Содержание территорий гаражных кооперативов
и кооперативов по эксплуатации погребов

8.1. Работы по благоустройству, санитарному содержанию и уборке территорий гаражных кооперативов и кооперативов по эксплуатации погребов организуются председателем кооператива и производятся за счет средств кооперативов.

8.2. Для сбора твердых отходов в гаражных кооперативах и кооперативах по эксплуатации погребов применять в необходимом количестве металлические контейнеры.

8.3. На территориях кооперативов должны быть выделены специальные площадки для размещения мусорных контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадки должны быть с водонепроницаемым покрытием, при необходимости - иметь ограждение.

8.4. Твердые отходы должны вывозиться специализированным транспортом.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 21 февраля 2006 г. N 166 в пункт 8.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.5. Периодичность вывоза отходов определяется по мере наполнения контейнеров, захламление площадок для сбора мусора не допускается.

8.6. После загрузки мусоровоза площадка должна быть очищена от остатков мусора работниками предприятия, вывозящего отходы, или силами нанимаемых кооперативом рабочих.

8.7. В зимнее время очистка от снега противопожарных проездов на территориях кооперативов должна быть произведена не позднее двух суток с момента окончания снегопада.

Дороги и проезды в зимнее время должны регулярно очищаться от снега.

8.8. Подъездные дороги, проезды на территории кооператива, системы водоотведения должны содержаться в надлежащем порядке.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 9 декабря 2004 г. N 369 в раздел 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Содержание авто- и мототранспорта

9.1. Запрещается:

а) ездить по улицам города с неисправными кузовами и без пологов при перевозке мусора, грунта и сыпучих грузов;

б) мыть автомашины, тракторы и другие самоходные механизмы, мотоциклы, велосипеды на улицах и дорогах, у водоразборных кранов, колонок, во дворах многоэтажной застройки города, на берегах водоемов и других не установленных для этого местах;

в) оставлять на улицах, площадях, проездах, мостах автомашины, прицепы, самоходные машины и механизмы, мешающие механизированной уборке территорий и проезду спецавтотранспорта;

г) стоянка личного авто- и мототранспорта около подъездов жилых домов, препятствующая проезду спецавтотранспорта и проходу граждан;

д) стоянка авто- и мототранспорта на специально отведенных местах (карманы, площадки) во время проведения механизированной уборки, указанное в табличках-указателях, установленных в местах стоянок;

е) езда и стоянка авто- и мототранспорта в районе многоэтажной застройки города на газонах и других участках земли, не имеющих искусственного покрытия и не являющихся элементами дорог (обочинами, съездами);

ж) въезд личного авто- и мототранспорта на огороженные территории школ и детских дошкольных учреждений;

з) ремонт автомобилей, мотоциклов и др. самоходных механизмов на внутридворовых территориях города (кроме мелкого ремонта без разборки узлов и агрегатов).

10. Требования по обеспечению чистоты городских территорий

10.1. На тротуарах всех улиц, остановках общественного транспорта, парках, аллеях, пляжах и т.п. должны быть установлены урны для сбора мусора.

Урны устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".

10.2. Руководители предприятий торговли и общественного питания, рынков, Дворца культуры, клубов, кинотеатров, спортивных и других зрелищных учреждений и организаций обязаны установить урны или контейнеры для сбора мусора у входа и выхода из помещений и в других необходимых и видных местах.

10.3. Урны должны содержаться в исправном и опрятном состоянии, систематически очищаться.

10.4. Запрещается:

а) выбрасывать всякого рода мусор (окурки, бумагу, упаковочные пакеты и т.п.) на территории города (парках, городских лесах и т.п.);

б) складировать мусор, грязь, строительные отходы, грунт, загрязненный снег, сливать нечистоты, а также выбрасывать (оставлять) изделия (материалы), содержащие токсичные (ядовитые, химически опасные, ртутьсодержащие и т.п.) отходы, на улицах, площадях, тротуарах, пустырях, в парках, городских лесах, вдоль дорог, на берегах водоемов, газонах, свободных от застройки территориях и во всех не отведенных для этих целей территориях;

в) оставлять на улицах и во дворах грунт после раскопок;

г) складировать на улицах, проездах, тротуарах и других не отведенных для этих целей территориях строительные материалы, детали и конструкции, дрова, уголь и другие крупногабаритные и загрязняющие территорию предметы и материалы;

д) оставлять на улицах и других городских территориях передвижное торговое оборудование, доступное уборке после окончания торговли;

е) складировать, на срок более продолжительности одной рабочей смены, у киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли и магазинов тару и запасы товаров;

ж) производить самовольные разрытия и раскопки на земельных участках общего пользования;

з) разведение костров на территории города в не отведенных и не оборудованных для этих целей местах;

и) при проведении ремонтных работ битумоварочные котлы располагать на расстоянии ближе 20 м от жилых домов.

11. Требования по обеспечению покоя граждан и тишины
в ночное время на территории города

11.1. Ночное время - период времени с 23 до 6 часов.

11.2. Защищаемыми от нарушения покоя граждан и тишины в ночное время помещениями и территориями являются:

а) помещения больниц, профилакториев;

б) квартиры жилых домов, помещения детских дошкольных учреждений, дома Детства, МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения";

в) номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;

г) подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, больниц, профилакториев, гостиниц и общежитий, дома Детства, МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения";

д) территории больниц, профилакториев, детских дошкольных учреждений, гостиниц и общежитий, дома Детства, МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения", придомовые территории;

е) площадки отдыха на территории микрорайонов и групп жилых домов.

11.3. В ночное время запрещается:

а) использовать телевизоры, радиоприемники, магнитофоны, другие громкоговорящие устройства на повышенной громкости, в том числе установленные на транспортных средствах, на объектах мелкорозничной торговли, в увеселительных местах (ресторанах, барах, кафе, танцплощадках и т.п.);

б) крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах;

в) использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей;

г) использование пиротехнических средств;

д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекших нарушение покоя граждан и тишины;

е) стоянка авто- и мототранспорта с работающим двигателем более 5 минут и громкое хлопанье дверками автомобиля.

ж) иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.

11.4. Требования п. 11.3. не распространяются на действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Обязанности организаций в обеспечении исполнения Правил,
контроль за соблюдением Правил

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 8 сентября 2005 г. N 102 пункт 12.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.1. МП "КБУ", МУП "ЖСКХ", МУ "УПР":

а) качественно и в установленные сроки выполняют работы по уборке, благоустройству городских территорий, установленные настоящими Правилами;

б) проводят разъяснительную работу среди населения для выполнения мероприятий по соблюдению Правил.

12.2. ОВД - милиция общественной безопасности:

а) составляют протоколы на граждан, нарушивших настоящие Правила, и направляют их на рассмотрение административной комиссии при Администрации города.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 8 сентября 2005 г. N 102 пункт 12.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.3. Протокол о нарушении требований к благоустройству и уборке территорий города, установленных Законом Пензенской области от 23.12.2002 г. N 436-ЗПО "О благоустройстве и уборке территорий населенных пунктов Пензенской области", а так же настоящими Правилами, вправе составлять должностные лица органов местного самоуправления, перечень которых утверждается Собранием представителей г. Заречного в соответствии с Законом Пензенской области "Об административных комиссиях в Пензенской области и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Пензенской области".

13. Ответственность за нарушение требований Правил

13.1. Ответственность за несоблюдение и нарушение требований настоящих Правил устанавливается Законом Пензенской области от 23.12.2002 N 436-ЗПО "О благоустройстве и уборке территорий населенных пунктов Пензенской области".

Начальник отдела городского хозяйства

В.Н.Скрипкин