Решение Пензенской городской Думы от 26 июня 1998 г. N 182/19 "О механизме снижения оплаты за жилищно-коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их поставки"

ГАРАНТ:

Решением Пензенской городской Думы от 31 марта 2000 г. N 508/40 (в ред. Решения Пензенской городской Думы от 30 августа 2001 г. N 130/9) в настоящее Решение внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст Решения в предыдущей редакции

Решение Пензенской городской Думы
от 26 июня 1998 г. N 182/19
"О механизме снижения оплаты за жилищно-коммунальные услуги
при нарушении сроков и качества их поставки"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2000 г., 30 августа, 26 октября 2001 г.

Докладчик: Ю.В.Зобнин - заместитель Главы администрации города.

В соответствии с Законами РФ "Об основах Федеральной жилищной политики", "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1996 года N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг" и Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 29.07.97 г. N 759 "Об оплате жилья, коммунальных услуг, порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг и реформированию жилищно-коммунального хозяйства области" и в целях создания нормативно-правовой базы по оплате жилья и коммунальных услуг, Пензенская городская Дума решила:

1. Утвердить:

- условия и размеры снижения оплаты при снижении качества жилищно-коммунальных услуг согласно приложению N 1;

- порядок перерасчета начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги при условии снижения их качества согласно приложению N 2;

- образцы документов, подтверждающих снижение оплаты услуг, согласно приложениям NN 3-8.

2. Предприятиям-поставщикам коммунальных услуг, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, при расчетах с потребителями жилищно-коммунальных услуг, принятии решений по претензиям и жалобам потребителей руководствоваться условиями и порядком, установленными пунктом N 1 настоящего решения.

3. Коммунальному отделу администрации города (В.Т.Петрунин) в срок до 15.07.98 г. создать комиссию для решения спорных вопросов между представителями предприятий, оказывающих коммунальные услуги, и потребителями жилищно-коммунальных услуг.

4. При причинении вреда имуществу потребителей вследствие недостатков в предоставлении жилищно-коммунальных услуг и аварийных ситуаций, повреждения фиксируются созданной комиссией с участием квартиросъемщика по акту в течение суток с момента обращения (заявления) потребителя.

5. Устранение недостатков услуг и повреждений имущества осуществлять за счет виновной стороны своими силами. Стоимость, подлежащая возмещению, определяется на основании документов ремонтной организации: смет, квитанций, чеков и других платежных документов.

6. В случае отсутствия отдельных жильцов свыше одного месяца оплата за коммунальные услуги за время их отсутствия не взимается, кроме оплаты за техническое содержание жилья, телефон и отопление.

Условия освобождения оговариваются в договоре между квартиросъемщиками и балансодержателем жилого фонда.

7. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Наша Пенза".

8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы Администрации города Ю.В.Зобнина, постоянную комиссию городской Думы по градорегулированию, землепользованию, собственности и жилищно-коммунальному хозяйству (Трыханов А.Е.).

Глава города

А.С.Калашников

Приложение N 1

к решению

Пензенской городской Думы
от 26 июня 1998 г. N 182/19

ГАРАНТ:

Решением Пензенской городской Думы от 26 октября 2001 г. N 148/11 в приложение N 1 внесены изменения

Информация об изменениях:

См. приложение в предыдущей редакции

Условия и размеры снижения оплаты при снижении
качества жилищно-коммунальных услуг

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 200 г., 30 августа, 26 октября 2001 г.

NN пп	Вид услуг	Показатели качества и услуг	Вид снижения качества услуг	Допустимая продолжительн. отклонений за расчетный период	Условия сниже- ния оплаты услуг за превышение допустимых продолжительных отклонений	Размеры снижения оплаты услуг	Расчетная единица		Основание снижения оплаты услуг
							при наличии приборов учета	при отсутствии приборов учета
1. Содержание жилых помещений и дворовых территорий в соответствии с правилами эксплуатации
1 2 3	Ликвидация порывов внут- ридомовых се- тей водопро- вода, канали- зации, отоп- ления Ремонтно-про- филактические работы внут- ридомовых сетей Поддержание жилого фонда и дворовой территории в соответствии с установлен- ными правила- ми и нормами	Своевремен- ное устране- ние аварий- ных ситуаций в жилых по- мещениях Своевремен- ное выполне- ние работ Своевремен- ная и ка- чественная работа	Несвоевре- менное устранение аварийной ситуации в жилом помещении Несвоевре- менное выполнение работ Несвоевре- менная и некачест- венная работа	до 8 часов по отдельному графику до 10 дней отклонения не допускаются	за каждый час превышения до- пустимого пере- рыва оплата не производится на период ре- монтных работ оплата не про- изводится за каждые пол- ные сутки пре- вышения	100 % 50 % на 1 %	- - -	за 1 кв.м. общей площади квартиры за 1 кв.м. общей площади за 1 кв.м. общей площади	Письменное заявление кв/с или владельцев квартир (произвольная форма) в приложении 4
2. Коммунальные услуги
1 2 3 4 5 6 7 8	Отопление Горячее водоснабжение Водоснабжение Водоотведение Электроснаб- жение Газоснабжение Вывоз бытовых отходов Пользование лифтом	а) беспере- бойное теп- лоснабжение в течение всего отопи- тельного се- зона б) обеспече- ние темпера- туры воздуха в жилых по- мещениях при условии вы- полнения ме- роприятий по утеплению помещений а) беспере- бойное горя- чее водо- снабжение в течение ус- тановленно- го договором времени б) обеспече- ние норма- тивной тем- пературы го- рячей воды в точке разбо- ра не ниже 50 град.С в) состав и свойства го- рячей воды в соответствии с установ- ленными ор- ганами Гос- санэпиднад- зора а) беспере- бойное круг- лосуточное водоснабже- ние в тече- ние года б) состав и свойства во- ды в соот- ветствии с требованиями ГОСТ "Вода питьевая" Бесперебой- ное кругло- суточное во- доотведение в течение года Бесперебой- ное кругло- суточное электроснаб- жение в те- чение года Бесперебой- ное кругло- суточное га- зоснабжение в течение года 1) Беспере- бойный вывоз ТБО, в тече- ние года в соответствии с графиком вывоза ТБО 2) Беспере- бойный вывоз жидких быто- вых отходов в течение года с соот- ветствии с графиком Бесперебой- ная работа лифта в те- чение года в соответствии с договором	Перерывы в тепло- снабжении Фактичес- кая темпе- ратура в помещении ниже 18 градусов С Перерывы в горячем водоснаб- жении Фактичес- кая темпе- ратура в точке раз- бора не соответст- вует нор- мативу Несоответ- ствие состава воды уста- новленному нормативу Перерывы в водоснаб- жении Несоответ- ствие сос- тава воды установ- ленным нормативам Перерыв в водоотве- дении Перерывы в электро- снабжении и при со- ответствии схемы электро- снабжения потребите- лей сог- ласно ка- тегории надежности Перерывы в газоснаб- жении при аварийн. ситуациях а) Несвое- временный вывоз кон- тейнеров с ТБО, пов- лекший за собой на- рушение сан.-гиги- енических норм б) Несвое- временный вывоз ТБО бестарным методом, повлекший за собой нарушение сан.-гиги- енических норм Несоблюде- ние графи- ка вывоза жидких бы- товых от- ходов, по- влекшее за собой на- рушение сан.-гиг. норм Нарушение графика работы лифта	На период лик- видации аварии до 48 часов Температура в помещении ниже 18 градусов С в течение 48 часов На период ликвидации аварии - 48 часов Ремонтно-про- филактические работы в тече- ние 30 суток Учитывая мест- ные условия, допускается отклонение 5 градусов С Допускается отклонение ог- ранолептичес- ких свойств горячей воды (цветность, мутность, за- пах) в течение 2 часов после подачи воды потребителям при остановках системы ГВС и 5 суток при пуске в работу отопления до 48 часов - на период лик- видации аварий на сетях водо- провода не допускается Отсутствие во- доотведения в течение 8 ча- сов Для потребите- лей III кате- гории надеж- ности (5-эт. жилые дома) - 48 час. Для потребите- лей II катего- рии (жителей дома свыше 5 этажей) - 3 часа-2 р.в год по 4 часа для выполнения профилактичес- ких работ на каждый ТП. В случаях по- вреждения электрообору- дования и ли- ний электропе- редач сторон- ними организа- циями или частными лица- ми на время, необходимое для восстанов- ления норма- тивного эл. снабжения, в зависимости от характера пов- реждения от 12 час.до 60 часов в за- висимости от характера аварии Необеспечение вывоза ТБО в течение 24 часов Необеспечение вывоза ТБО в течение 3-х суток Не допускается Единовременное отключение лифта в тече- ние 24 часов в месяц: - планово- предупредит. работы в тече- ние 72 часов в год; - устранение аварийных сбо- ев работы лиф- тов в течение суток	За каждый час превышения до- пустимого пере- рыва оплата за тепло не произ- водится При снижении температуры внутри помеще- ния при любой температуре наружного воз- духа на каждый градус от нор- мативной (+18 градусов С, в угловых помеще- ниях +20 граду- сов С) оплата за время пос- тавки некачест- венной услуги снижается на 5% от действующего тарифа, при температуре воздуха внутри помещения ниже +8 градусов С, а в угловой комнате +10 градусов С на- числение не производится. За каждые сутки превышения до- пустимого пере- рыва оплата потребителем не производится На период ре- монтных работ При снижении те рячей воды в то потребителя на градусов С от н (50 градусов С) жается на 5% от тарифа. Снижени горячей воды ни сов С считается предоставления та потребителем не производится В случае не соответствия За каждый час превышения до- пустимого сум- марного переры- ва за расчетный период За каждые сутки несоответствия нормативу: Устранение последствий за счет средств виновного За каждый час свыше 8 часов отсутствия За каждые по- следующие сутки За каждый час превышения от- сутствия газа оплата не про- изводится За каждые сутки превышения до- пустимого пере- рыва За каждые последующие сутки За каждые пол- ные сутки Плата за содер- жание и техни- ческое обслужи- вание лифта снижается на весь период сверхнормативн. простоя лифта	на 100 % за 1 гра- дус С - 5 % на 100 % пературы го- ке разбора у аждые 5 рмативной оплата сни- действующего температуры е 30 граду- отсутствием слуги, опла- и бюджетом 100 % на 100 % 50 % на 100 % на 100 % 100 % на 100 % на 100 % на 100 % 100 %	- - по приборам учета по приборам учета по приборам учета по приборам учета - - по приборам учета по приборам учета - - - -	за 1 кв.м. общей площади квартиры за 1 кв.м. общей площади квартиры с 1 человека с 1 человека с 1 человека с 1 человека с 1 человека с 1 человека с 1 человека с 1 человека с 1 человека с 1 человека с 1 человека	Акт, подтверждающий отклонение Акт, подтверждающий отклонение Приложение 8 Акт, подтверждающий отклонение Приложение 8 Акт, подтверждающий отклонение Приложение 8 Акт, подтверждающий отклонение Приложение 8 Акт, подтверждающий отклонение Приложение 8 Акт ГорСЭС Акт, подтверждающий отклонение Приложение 8 Акт, подтверждающий отклонение Приложение 8 Справка из жилищной организации и стар- шего по дому. Приложение 5 Справка уличкома Приложение 5 Справка ЖЭУ Приложение 5 Справка ЖЭУ Приложение 6

Примечание:

1. Предприятия коммунального и энергетического хозяйства МП "Горводоканал, МП "Гортеплоэнергие", АОЗТ "Пензенская горэлектросеть", АО "Метан", филиал "Тепловые сети" обеспечивают указанный в договоре с жилищной организацией нормативный напор воды, теплоносителя электроснабжения, давление газа на вводе в дом. При соблюдении этих правил жилищные организации, обслуживающие внутридомовые сети, несут ответственность за бесперебойную подачу вышеназванных услуг.

2. Жилищные организации, в случае проведения ремонтных работ на внутридомовых сетях, в обязательном порядке ставят в известность службу коммунального и энергетического хозяйства, а службу 05 и квартиросъемщиков о времени проведения работ. Данные работы проводятся в нормативно обоснованные сроки и фиксируются в журналах строгой отчетности, которые в дальнейшем служат основанием для возмещения убытков.

3. В случае самовольных отключений внутридомовых сетей ответственность за неподачу услуг потребителям несет организация, эксплуатирующая внутридомовые сети.

4. В случае наличия в доме повысительной насосной станции, эксплуатируемой владельцем дома, ответственность за недостаточный напор по внутридомовым сетям и связанную с этим неподачу воды жителям несет владелец дома.

5. Ответственность сторон вступает в законодательную силу при условии своевременной оплаты в нормативные сроки.

6. В исключительных случаях (капремонт, реконструкция и т.д.) сроки могут быть увеличены постановлением Главы города.

Глава города

А.С.Калашников

Приложение N 2

к решению

Пензенской городской Думы
от 26 июня 1998 г. N 182/19

Порядок перерасчета начисленной оплаты за жилищно-коммунальные
услуги в связи со снижением их качеств

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2001 г.

1. Начисление сумм оплаты за жилищно-коммунальные услуги производится жилищно-коммунальными предприятиями и организациями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в соответствии с тарифами, утверждаемыми решением Пензенской городской Думы.

2. Перерасчет месячной оплаты в связи со снижением оплаты за жилищно-коммунальные услуги производится до 30 числа текущего месяца и вносится в квитанцию по оплате на следующий месяц.

3. Жилищные организации города формируют сводные данные о снижении качества коммунальных услуг на основании материалов ежемесячного оперативного учета и анализа ситуаций, подтвержденных в необходимых случаях (при возникновении неучтенных ситуаций и разногласий) документацией согласно приложению N 8.

4. Неустраненные в порядке, предусмотренном в п.5 настоящего решения, разногласия урегулируются в комиссии по решению спорных вопросов в администрации города (приложение N 7).

Решение городской комиссии является окончательным.

ГАРАНТ:

Решением Пензенской городской Думы от 26 октября 2001 г. N 148/11 приложение N 2 дополнено новым пунктом 5

5. Порядок составления акта о некачественной поставке услуги.

5.1. Время (дата, час) отсутствия теплоснабжения, горячего водоснабжения или поставки услуг со сниженными параметрами качества у "Потребителя" отмечается в журнале соответствующего участка жилищной организации, обслуживающей жилой фонд, и сообщается телефонограммой "Поставщику" услуги.

5.2. Представитель "Поставщика" приглашается для составления акта о некачественной поставке телефонограммой, имеющей дату и номер.

5.3. Если представитель "Поставщика" явился, об этом делается соответствующая запись в акте, с указанием номера и даты посланной телефонограммы.

5.4. В акте указывается начальное время отключения или снижения качества теплоснабжения или горячего водоснабжения, время подачи заявки и ее регистрационный номер в журнале соответствующего участка жилищной организации, обслуживающей жилой фонд, и время работы систем, а также общее количество часов отсутствия или поставки некачественной услуги теплоснабжения или горячего водоснабжения, причины некачественной поставки услуги и виновная сторона.

5.5. Акты подписываются представителем жилищной организации, обслуживающей жилой фонд, и представителем "Поставщика". Если одна из сторон отказывается подписывать акт или не прибывает на место составления акта по вызову, акт подписывается присутствующими членами комиссии. Оформленный таким образом акт считается действительным и обязательным для сторон.

5.6. Ответственность за некачественную поставку услуги несет "Поставщик". Сумма снижения оплаты населения из-за некачественной поставки услуг в соответствии с решением Пензенской городской Думы N 100/8 от 29.06.2001 г. из средств городского бюджета "Поставщику" не возмещается, и переходит в виде экономических санкций на убытки "Поставщика". Стоимость некачественной услуги возмещает "Поставщик" в виде штрафных санкций, оговоренных в договоре.

5.7. С учетом составленного акта впоследствии производится выставление "Поставщиком" счетов за оказанную услугу. При выставлении "Поставщиком" несоответствующих фактически поставленному качеству услуг, счета к оплате не принимаются.

Глава города

А.С.Калашников

Приложение N 3

к решению

Пензенской городской Думы
от 26 июня 1998 г. N 182/19

Справка о качестве работы дворников жилого
дома N ___ по ул. ____________

     Подтверждаю несвоевременную  и  некачественную  работу  дворников  в

течение _____ суток в период с _____ по __________ месяца  ________  года

на площади _______% от общей убираемой площади.

Начальник ЖЭУ

Старший дома

Глава города

А.С.Калашников

Приложение N 4

к решению

Пензенской городской Думы
от 26 июня 1998 г. N 182/19

Акт о снижении качества жилищно-коммунальных услуг

от _______________ года                                          г. Пенза

     Комиссия в составе _________________________________________________

Ф.И.0., должность _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

действующая на основании  распоряжения  Главы  города  N  от  _______ г.,

установила, что в кв. ___ ж.д. _________ ул. _________________

допущено снижение качества жилищно-коммунальных услуг ___________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Точная формулировка снижения качества услуг______________________________

_________________________________________________________________________

с ______________ г. по _________________ г.

     В соответствии с решением Пензенской городской Думы N  _____________

от ___________________ "О снижении оплаты за жилищно-коммунальные  услуги

при нарушении сроков и качества их поставки" комиссия установила,  что  в

кв. _________ ж.д. _________ за ____________________  допущено  следующее

снижение          качества          жилищно-коммунальных            услуг

_________________________________________________________________________

                         (точная формулировка)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в течение _______________________________________________________________

                      (количество полных суток или часов)

и подлежит перерасчету плата за _________________________________________

                                              (вид услуг)

на __________ % ________________________ за _____________________________

                   (расчетная единица)

_________________________________________________________________________

                  (продолжительность снижения оплаты)

Председатель

Члены комиссии

Глава города

А.С.Калашников

Приложение N 5

к решению

Пензенской городской Думы
от 26 июня 1998 г. N 182/19

Справка о вывозе твердых бытовых отходов согласно
графику жилого дома N___ по ул._____________________

     Подтверждаю несвоевременный  вывоз  твердых  бытовых  отходов  сверх

допустимого  перерыва  в  течение  _____  суток  в  период  с  ______  по

__________ месяца _______года. Нарушение графика вывоза  бытовых  отходов

бестарным  методом  в  течение  _______  суток  в  период  с  _______  по

__________ месяц  _______  года.  Несвоевременный  вывоз  жидких  бытовых

отходов в течение ______ суток с _________ по ___________ месяца ________

года.

Начальник ЖЭУ

Уличком

Старший дома

Глава города

А.С.Калашников

Приложение N 6

к решению

Пензенской городской Думы
от 26 июня 1998 г. N 182/19

Справка о нарушении работы лифта подъезда
жилого дома N ____ по ул._____________________

     Подтверждаю  нарушение  графика  работы  лифта  сверх    допустимого

перерыва  в  течение _________ суток в период с ______ по _________ месяц

______ года.

Начальник ЖЭУ

Старший дома

Уличком

Глава города

А.С.Калашников

Приложение N 7

к решению

Пензенской городской Думы

от 26 июня 1998 г. N 182/19

Акт, подтверждающий ненадлежащее содержание жилого помещения,
повлекшее за собой повреждение имущества

Комиссия в составе ______________________________________________________

Ф.И.0., должность _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

обследовав кв. ____ ж.д. _______ по ул. _________________________________

установила ненадлежащее состояние жилого помещения на пл. _________ кв.м,

повлекшее повреждения имущества вследствие ______________________________

                                                     (причина)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

NN пп	Наименование имущества	Характеристика повреждений

     Заключение: Произвести стоимостную оценку повреждений  в  Пензенской

лаборатории судебной экспертизы.

     Оплата  за  проведение  экспертизы  производится  за  счет   средств

виновной стороны.

Председатель:

Члены комиссии:

Уличком

Глава города

А.С.Калашников

Приложение N 8

к решению

Пензенской городской Думы
от 26 июня 1998 г. N 182/19

Справка о снижении качества коммунальных услуг
за _______ месяц _____ год по ___________________________

NN п/п	Адрес жи- лых домов	Отключены весь дом, этаж, подъ- езд, NN кв., если не от- ключен весь дом	С какого по какое время (число, месяц)	Общее кол-во (суток) откло- нений	Кол-во часов для перерасче- та	Ответственный за отключение

Начальник ЖЭУ

Директор МП "Гортеплоэнергия"

         МПЖХ

         МП "ПУ Горводоканал"

         АОЗТ "Пензенская горэлектросеть"

         АО "Метан"

         Филиала "Тепловые сети"

Старший дома

Уличком

Глава города

А.С.Калашников