Постановление Правительства Пензенской области от 29 октября 2013 г. N 801-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая, 17 июля, 12 августа, 9 сентября, 30 декабря 2014 г.

В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП "Об утверждении порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 11.10.2012 N 718-пП "Об утверждении Перечня государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 29 октября 2013 г. N 801-пП

Государственная программа Пензенской области
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая, 17 июля, 12 августа, 9 сентября, 30 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 30 декабря 2014 г. N 925-пП в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт государственной программы Пензенской области

Наименование Государственной программы	Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы (далее - Государственная программа)
Ответственный исполнитель Государственной программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
Соисполнители Государственной программы	Министерство здравоохранения Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области, Правительство Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области
Подпрограммы	1. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области. 2. Система химической и биологической безопасности Пензенской области. 3. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пензенской области
Цель Государственной программы	Совершенствование функционирования Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Задачи Государственной программы	1. Повышение уровня защищенности населения и территории Пензенской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. 2. Повышение уровня технической оснащенности подразделений добровольной пожарной охраны. 3. Предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах. 4. Повышение уровня реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112" (далее - Система-112)
Целевые показатели Государственной программы	- динамика снижения на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров к аналогичному показателю 2013 года (%); - доля государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией (%); - удельный вес населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (%); - снижение количества объектов (мест хранения) опасных отходов (пестициды) с истекшим сроком хранения (ед.); - увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний (ед.); - обеспечение установленных категорий населения Пензенской области средствами индивидуальной защиты (%); - сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Пензенской области по сравнению с предыдущим годом (%); - количество созданных центров обработки вызов Системы - 112 на территории Пензенской области (ед.); - доля населения Пензенской области, охваченного системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (%)
Этапы и сроки реализации Государственной программы	Срок реализации государственной программы: с 2014 по 2020 годы без разделения на этапы
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы	Общий объем бюджетных ассигнований (в текущих ценах) на реализацию государственной программы - 1323799,4 тыс. рублей, в том числе: в разрезе подпрограмм: 1 подпрограмма - 1026559,5 тыс. рублей; 2 подпрограмма - 86346,0 тыс. рублей; 3 подпрограмма - 210893,9 тыс. рублей; а) средства федерального бюджета - 182317,0 тыс. рублей, из них по годам: 2016 г. - 122968,0 тыс. рублей; 2017 г. - 59349,0 тыс. рублей; б) средства бюджета Пензенской области - 1141482,4 тыс. рублей, из них по годам: 2014 г. - 105615,5 тыс. рублей; 2015 г. - 88698,1 тыс. рублей; 2016 г. - 88698,1 тыс. рублей; 2017 г. - 310453,2 тыс. рублей; 2018 г. - 260384,1 тыс. рублей; 2019 г. - 146717,2 тыс. рублей; 2020 г. - 140916,2 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 30 декабря 2014 г. N 925-пП в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы

Государственная программа Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" (далее - Государственная программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 11.10.2012 N 718-пП "Об утверждении Перечня государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями).

Сферой реализации Государственной программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Государственная программа направлена на повышение уровня защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, подготовку к выполнению задач гражданской обороны, спасению людей, материальных и культурных ценностей и оказанию помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и террористических актов.

Риски природных и техногенных ЧС, возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики.

Обстановка с пожарами на территории Пензенской области остается напряженной. Так, по итогам 2012 года зарегистрировано 1470 пожаров, в которых пострадало 98 человек и погибло 154 человека. Материальный ущерб составил 40555,0 тыс. рублей.

Ежегодно свыше 70% от общего количества пожаров на территории Пензенской области приходится на сельскую местность. Материальные потери от них составляют более 60% от общих показателей Пензенской области.

Пожарная безопасность населения, проживающего в сельской местности, напрямую зависит от времени прибытия первых пожарных подразделений, а также от наличия на территории поселений собственных сил и средств для выполнения первичных мер по локализации пожаров в период до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

Нормативное время прибытия на пожар одного из видов ближайшего подразделения пожарной охраны равного для сельской местности - 20 минут. В отдельных поселениях это условие не выполняется. Нередки случаи, когда в ожидании пожарной помощи гибнут люди, полностью сгорают жилые дома.

Для решения указанной проблемы необходимо дальнейшее развитие материально-технической базы областной противопожарной службы.

Острой проблемой в деле организации тушения пожаров на селе стало значительное уменьшение количества добровольных пожарных дружин с круглосуточным дежурством. Для обеспечения равных условий по защите жизни, здоровья и имущества граждан, проживающих в сельской местности, по сравнению с остальным населением Пензенской области, необходимо поэтапное формирование и развитие материально-технической базы противопожарной службы Пензенской области и оказание содействия развитию подразделений добровольной пожарной охраны.

Особую обеспокоенность вызывает состояние пожарной безопасности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и социальной защиты населения Пензенской области. Опасность их, в первую очередь, заключается в том, что в больницах круглосуточно находятся люди, зачастую не способные перемещаться самостоятельно. Кроме того, наличие взрывоопасных систем подачи кислорода, хранилищ химикатов, медикаментов и других компонентов, относящихся к технологии лечения и жизнеобеспечения стационарных больных и пациентов, в значительной степени повышает вероятность возникновения пожара на данных объектах.

Недостаточное финансирование мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности медицинских организаций государственной системы здравоохранения и социальной защиты населения Пензенской области, привело к тому, что на протяжении многих лет имеющиеся системы и средства противопожарной защиты находятся в неудовлетворительном состоянии.

Основными причинами позднего сообщения о пожаре являются отсутствие или неисправность автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре, аварийного освещения, водоснабжения, эксплуатация осветительного и силового электрооборудования в пожароопасном состоянии, недостаточное обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты органов дыхания. На объектах социальной сферы отсутствуют устройства самоспасения, отвечающие требованиям безопасной эвакуации с верхних этажей людей с ограниченными физическими возможностями.

Современное состояние Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ПТП РСЧС) еще не в полной мере обеспечивает комплексное решение проблемы защиты населения и территорий от ЧС.

Главной задачей развития ПТП РСЧС является осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде, в том числе по локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Пензенской области.

Наличие большого количества водных объектов на территории Пензенской области привлекает водных туристов, рыбаков-любителей, владельцев маломерных судов и отдыхающих на водных объектах граждан. Анализ статистических данных обстановки на водоемах области показывает, что за последние годы наблюдается увеличение числа погибших на водных объектах, в которых погибает не менее 40 человек в год.

Практически все случаи гибели людей на водоемах произошли в местах, где купание запрещено.

В последние годы возникла опасная тенденция - уменьшение количества летних зон отдыха с купанием и количества зимнего отдыха при одновременном росте числа отдыхающих.

Дефицит зон отдыха, в первую очередь с купанием, провоцирует людей использовать для плавания места, не предназначенные для этих целей, где не обеспечивается требуемый уровень безопасности досуга.

В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другими нормативными правовыми актами создание и поддержание в постоянной готовности к применению систем информирования и оповещения населения является важнейшей задачей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.

Указанные задачи могут быть решены путем создания и функционирования специальной системы - Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее - ОКСИОН), представляющей собой совокупность федеральных, региональных и местных информационных центров, подсистем информирования и терминальных комплексов.

Для повышения у населения уровня подготовленности, сознательности и убеждённости в необходимости и важности правильных действий в условиях возникновения или угрозы возникновения ЧС необходимо постоянное его информирование в области гражданской обороны, обучение населения области способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, обеспечение постоянной готовности созданных сил и средств гражданской обороны к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, модернизация региональной системы оповещения гражданской обороны и создание ОКСИОН.

Несмотря на то, что в течение ряда лет на территории Пензенской области практически не регистрируются случаи загрязнения вредными химическими веществами окружающей среды, проблема химической и биологической безопасности является одной из важных и сложных задач в области охраны здоровья населения сегодня и на перспективу.

Состояние дел в различных сферах обеспечения химической и биологической безопасности позволяет сделать вывод, что защищенность населения и среды его обитания на территории Пензенской области от опасных химических и биологических факторов не доведена до уровня, при котором отсутствуют недопустимые риски причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде и техносфере. На фоне напряженной санитарно-эпидемиологической, фитосанитарной и экологической обстановки не только в Пензенской области, но и на сопредельных территориях, усугубляются риски воздействия старых и появление новых биологических и химических угроз для безопасности населения.

Очевидна необходимость постоянной готовности к:

- трансграничным заносам на территорию Пензенской области известных и неизвестных ранее неэндемичных патогенов и экопатогенов;

- случайному или преднамеренному применению на территории Пензенской области опасных или особо опасных биологических агентов и аварийно химически опасных веществ, в том числе и в террористических целях;

- чрезвычайным ситуациям техногенного характера на химически и биологически опасных объектах.

В настоящее время в Пензенской области функционирует 27 химически опасных объектов, которые используют в производственном процессе до 193 тонн аварийно химически опасных веществ, 72 пожаро- и взрывоопасных объектов, на которых сосредоточено около 952,8 тыс. тонн нефтепродуктов и других взрывопожароопасных веществ. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую, оборонную и социальную значимость для области, но и потенциальную опасность для здоровья и жизни населения, а также окружающей природной среды. В зонах возможного воздействия поражающих факторов при авариях на этих объектах проживает свыше 320,5 тыс. жителей области.

Технологическое оборудование на большинстве химически опасных объектов устарело, нарушаются правила складирования аварийно химически опасных веществ, склады не оснащены автоматическими системами контроля, предупреждения и ликвидации возможных аварий, что требует принятия особых мер по обеспечению безопасности их функционирования и защите населения, проживающего вблизи этих объектов, от последствий аварий.

По территории Пензенской области по железнодорожным путям ежесуточно транспортируется до 300 тонн различных видов аварийно химически опасных веществ.

В комплекс мероприятий по защите населения входит решение вопросов, связанных с ранним обнаружением аварий на химически опасных объектах, принятием мер по их локализации и ликвидации, основными из которых являются:

- оповещение об аварии руководящего состава и работников химически опасных объектов;

- прогнозирование и оценка химической обстановки химически опасных объектов и прилегающей к ним территории;

- оповещение населения прилегающей территории о возникновении угрозы поражения.

Решение задач оперативного обнаружения аварии, оценки, прогнозирования и своевременного оповещения возможно только при использовании автоматизированной системы контроля аварийных утечек токсических газов и оповещения химически опасных объектов.

Для обеспечения химической безопасности населения Пензенской области необходим мониторинг здоровья населения и состояния природной среды, для чего следует установить дополнительные стационарные и передвижные посты наблюдения, а также реконструировать и дооснастить современным оборудованием ветеринарные лаборатории и лаборатории службы наблюдения и лабораторного контроля, что позволит довести плотность наблюдательной сети на территории Пензенской области до необходимого уровня в соответствии с нормативными документами. Основной подход к снижению химической опасности многочисленных объектов, включая повышение их антитеррористической устойчивости, базируется на принципе естественной безопасности, присущей самим объектам.

Данное направление работы связано с необходимостью сокращения сроков принятия управленческих решений и оценки обстановки, которая возможно может сложиться в результате ЧС, особенно когда ЧС выходит за пределы объекта.

Приказом МЧС России от 27 мая 2003 г. N 285 "Об утверждении и введении в действие правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля" (с последующими изменениями) установлен срок хранения имущества - 25 лет. Для поддержания высокого качества хранимых средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) производится своевременно их освежение и замена. Освежению подлежат СИЗ, у которых по истечении назначенного срока хранения выявлено отклонение от основных параметров. Замене подлежат СИЗ, не пригодные для использования по прямому предназначению и морально устаревшие.

Население Пензенской области недостаточно обеспечено необходимыми СИЗ от опасных химических веществ и не имеет навыков их применения (за исключением работников химической промышленности). Обеспеченность населения СИЗ (гражданскими противогазами, противогазами детскими, камерами защитными детскими) составляет 79%. Назначенные сроки хранения СИЗ истекли на 45%.

Для поддержания СИЗ в готовности в процессе хранения необходимо периодически проводить лабораторные испытания. По результатам проведенных лабораторных испытаний потребность в недостающих СИЗ может быть значительно уменьшена за счет продления сроков эксплуатации СИЗ с истекшими сроками хранения.

При возникновении очагов массовых инфекционных заболеваний людей и животных на территории Пензенской области может сложиться неблагоприятная санитарно-эпидемиологическая обстановка.

Причины, которые могут привести к массовым инфекционным заболеваниям:

- износ водопроводных сетей;

- частые прорывы, аварии на очистных сооружениях;

- сокращение объема дератизационных мероприятий по всем категорированным объектам до 72%.

Дальнейшему ухудшению эпидемиологической ситуации в полной мере может способствовать неудовлетворительное состояние лабораторной службы лечебно-профилактических учреждений области.

Лицензии на работу с 3-4 группами патогенности имеют всего 82% клинико-диагностических и 78,9% бактериологических лабораторий лечебно-профилактических учреждений, что связано с крайне неудовлетворительным состоянием материально-технической базы: 90% всей лабораторной мебели старая и приспособленная, более 70% лабораторий располагаются в приспособленных помещениях, не соответствующих санитарным нормам, отсутствует необходимый набор помещений, не работают вытяжные шкафы, ремонтные работы в помещениях не проводились более 10 лет.

Бактериологические лаборатории не оснащены современным оборудованием, позволяющим сокращать сроки выдачи результатов анализов, что крайне важно в связи с угрозой возникновения ЧС и возникновения заболеваний особо опасными инфекциями, а также недостаточно обеспечены диагностическими препаратами, питательными средами, дисками с антибиотиками. Более того, из-за недостаточной технической оснащенности и отсутствия необходимых реактивов имеет место невыполнение номенклатуры надлежащих исследований.

Обеспеченность медицинских организаций Пензенской области дезинфекционными камерами составляет менее 80%. Охват камерной дезинфекцией в 2009 году от числа подлежащих очагов составил 40,7% (при туберкулезе - 45,5%).

Ситуация ухудшилась в I квартале 2010 года; фактический охват заключительной дезинфекцией домашних очагов от числа подлежащих составил 25,5% (при нормативном показателе - не менее 95%). Отсутствие или неудовлетворительная организация заключительной дезинфекции в инфекционных очагах создает прямую угрозу возникновения случаев заражения контактных лиц и обуславливает санитарно-эпидемиологическое неблагополучие на территории муниципального образования.

Большую опасность для здоровья населения и окружающей природной среды области представляют хранящиеся на складах сельхозпредприятий пестициды и агрохимикаты, запрещенные к применению и пришедшие в негодность, общий объем которых составляет более 15,5 тонны. Затраты на утилизацию (захоронение) 1 тонны пестицидов в настоящее время составляют 70000 рублей, включая сбор, затаривание и транспортировку.

При этом следует учесть, что объемы затрат на модернизацию, реконструкцию, вывод их из эксплуатации в сотни раз меньше затрат на ликвидацию последствий аварий и катастроф.

Необходимость решения проблемы обеспечения биологической безопасности обусловлена сохраняющейся угрозой заноса, возникновения и распространения опасных и особо опасных инфекций, связанной с неблагополучной эпидемиологической ситуацией в мире (по данным Всемирной организации здравоохранения в течение последних двух лет зарегистрировано более 70 непредвиденных крупных вспышек инфекционных болезней), наличием стойких природных очагов особо опасных инфекций на территории Российской Федерации и сопредельных государств, с реальной угрозой биотеррористических актов.

В целях предупреждения несанкционированного доступа к биологическим материалам и агентам, обеспечения антитеррористической безопасности работающего персонала и населения требуется совершенствование систем обеспечения биологической безопасности на указанных объектах, включая оснащение современными средствами охранной сигнализации.

Особое внимание должно быть уделено организациям (учреждениям), в которых проводятся работы с опасными биологическими материалами и агентами.

Предусматриваемые Программой программно-целевые мероприятия по обеспечению химической и биологической безопасности будут осуществляться по следующим двум приоритетным направлениям:

первое приоритетное направление предполагает проведение комплексного анализа ситуации, сложившейся в области химической и биологической безопасности, обеспечение координации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов управления опасными объектами и организаций, эксплуатирующих эти объекты, а также укрепление материально-технической базы организаций, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Пензенской области, с учетом установившейся практики осуществления контроля (надзора) и мониторинга в области обеспечения химической и биологической безопасности в Пензенской области;

второе приоритетное направление предполагает снижение степени опасности, угроза которой здоровью населения, животным, растениям и другим организмам биосферы исходит от опасных химических и биологических объектов, путем модернизации и технического перевооружения этих объектов.

Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма требуют развития механизма быстрого реагирования на угрозы.

Одним из методов решения этой проблемы является создание специальных служб, обеспечивающих оперативную помощь населению.

Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2010 N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации" органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано завершить работу по созданию дежурно-диспетчерских служб органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, а также обеспечить разработку и принятие нормативных правовых актов, необходимых для создания, развития и организации эксплуатации Системы-112.

Положением о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958, определены цели, структура, порядок создания и функционирования Системы-112.

В целях реализации указанного Положения необходимо провести комплекс системно-технических и организационных мероприятий по модернизации сетей связи и дежурно-диспетчерских служб, обеспечивающих возможность приема и обработки вызовов (сообщений о происшествиях) от населения в адрес экстренных оперативных служб.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 N 223 "О федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы" органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано разработать региональные целевые программы создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

Созданная система защиты населения и территорий от ЧС различного характера обладает значительным потенциалом. Эффективное его использование в сфере защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на фоне продолжающегося устойчивого роста опасных природных явлений и прогнозируемого дальнейшего увеличения техногенных ЧС позволит минимизировать социальный, экономический и экологический ущерб, наносимый населению, экономике и природной среде.

Выполнение Государственной программы в полном объеме позволит:

- обеспечить уменьшение количества пожаров до 2% ежегодно, повышение уровня защищенности населения, снижение уровня аварийности на объектах инфраструктуры Пензенской области и вызванных ими материальных потерь для экономики области;

- переоснастить пожарно-спасательные подразделения и аварийно-спасательные формирования Пензенской области.

Применение программно-целевого планирования в комплексе с полноценным ресурсным обеспечением является эффективным механизмом использования и дальнейшего развития имеющегося потенциала.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 мая 2014 г. N 297-пП в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и задачи Государственной программы

Цель Государственной программы направлена на совершенствование функционирования Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.

Достижение цели Государственной программы требует формирования комплексного подхода к государственному управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и предусматривает решение следующих задач:

1. Повышение уровня защищенности населения и территории Пензенской области от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2. Повышение уровня технической оснащенности подразделений добровольной пожарной охраны.

3. Предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах.

4. Повышение уровня реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112".

В соответствии с заявленными целями и задачами в Государственную программу включены три подпрограммы, каждая из которых предполагает решение вышеуказанных задач:

1. "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области" (далее - подпрограмма 1).

Реализация подпрограммы обеспечит достижение целевых показателей Государственной программы:

- снижение количества пожаров ежегодно на 2%;

- оснащение подразделений противопожарной службы Пензенской области современной техникой;

- охват территории Пензенской области централизованным оповещением населения к 2020 году до 80%;

- дальнейшее развитие общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.

2. "Система химической и биологической безопасности Пензенской области" (далее - подпрограмма 2).

Реализация подпрограммы обеспечит достижение целевых показателей Государственной программы:

- снижение до приемлемого уровня рисков воздействия опасных химических и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему Пензенской области;

- повышение защищенности населения от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов путем приобретения современных средств защиты.

3. "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пензенской области" (далее - подпрограмма 3).

Реализация подпрограммы обеспечит создание территориально-распределенной автоматизированной информационно-управляющей системы в административных границах Пензенской области и организовать:

- вызов экстренных оперативных служб по принципу "одного окна";

- обеспечение ускоренного реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях).

Перечень целевых показателей Государственной программы представлен в приложении N 1 к Государственной программе.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения) и изменения приоритетов государственной политики в рассматриваемой сфере.

3. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Срок реализации Государственной программы - 2014-2020 годы.

Подпрограммы Государственной программы реализуются ежегодно в объемах, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на текущий год и плановый период.

В целях обеспечения непрерывности и преемственности предусмотренных мероприятий подпрограммы этапы реализации Государственной программы не выделяются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 30 декабря 2014 г. N 925-пП в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей государственной программы

В целях реализации мероприятий подпрограммы 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области" планируется внесение изменений в распоряжение Правительства Пензенской области от 20.08.2013 N 421-рП "О модернизации региональной системы оповещения Пензенской области и подготовке ее к использованию в составе комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", что позволит внести изменения в План мероприятий по модернизации региональной системы оповещения Пензенской области и подготовке ее к использованию в составе комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций по вопросам:

- уточнения перечня мероприятий;

- ответственных исполнителей;

- источников и объемов финансирования.

Кроме того, на 2014-2015 годы запланирована разработка постановления (распоряжения) Правительства Пензенской области "О создании резерва материальных ресурсов Пензенской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", принятие которого позволит определить:

- номенклатуру и объем резервов материальных ресурсов;

- перечень органов исполнительной власти Пензенской области и учреждений, на которые возложены функции по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов.

В целях реализации мероприятий подпрограммы 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пензенской области" на территории Пензенской области" планируется внесение изменений в постановление Правительства Пензенской области от 10.04.2013 N 239-пП "О создании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Пензенской области, что позволит уточнить:

- порядок функционирования Системы-112;

- состав участников создания и функционирования Системы-112;

- полномочия исполнительных органов государственной власти Пензенской области, территориальных федеральных органов исполнительной власти по Пензенской области, в ведении которых находятся дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб;

- предельную численность гражданского персонала, обеспечивающего функционирования# Системы-112 в исполнительных органах государственной власти Пензенской области.

По мере изменения законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Пензенской области осуществляется работа в установленном порядке по совершенствованию законодательства Пензенской области в данной сфере.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении N 2 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 30 декабря 2014 г. N 925-пП в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы

Реализация Государственной программы осуществляется за счет бюджета Пензенской области, субсидий из федерального бюджета бюджету Пензенской области по созданию Системы-112 за счет средств федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 N 223.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "16.03.2013"

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования Программы составляет 1323799,4 тыс. рублей, из них по годам:

2014 г. - 105615,5 тыс. рублей;

2015 г. - 88698,1 тыс. рублей;

2016 г. - 211666,1 тыс. рублей;

2017 г. - 369802,2 тыс. рублей;

2018 г. - 260384,1 тыс. рублей;

2019 г. - 146717,2 тыс. рублей;

2020 г. - 140916,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования и за счет средств бюджета Пензенской области представлено в приложениях N 3 и N 4 к Государственной программе.

Перечень основных мероприятий Государственной программы представлен в приложении N 5 к Государственной программе.

6. Анализ рисков реализации Государственной программы и меры управления рисками

При реализации Государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

К основным рискам реализации Государственной программы относятся:

- организационные и управленческие риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе исполнителя или отдельных ее соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении;

- финансово-экономические риски, которые связаны с финансированием Государственной программы в неполном объеме за счет средств бюджета Пензенской области, федерального бюджета. Данный риск возникает по причине длительности срока реализации Государственной программы;

- нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на выполнение мероприятий Государственной программы.

Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием ряда мероприятий, в которых предполагается софинансирование из средств федерального бюджета. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о софинансировании реализации мероприятий, своевременное проведение конкурсных процедур по освоению бюджетных средств.

Недопущение нормативно-правовых рисков достигается путем четкой согласованности действий ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Государственной программы, проведения оперативного мониторинга реализации Государственной программы и ее подпрограмм, своевременного внесения необходимых корректировок.

Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться на основе подготовки и представления в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями) годового доклада о ходе и результатах реализации Государственной программы, который может содержать предложения о корректировке Государственной программы.

7. Оценка планируемой эффективности Государственной программы

Оценка планируемой эффективности реализации Государственной программы проводится в соответствии с требованиями "Положения об оценке планируемой эффективности государственной программы Пензенской области", утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП (с последующим изменениями).

Планируемая эффективность определяется по каждому году реализации Государственной программы (далее - ГП).

Планируемая эффективность Государственной программы определяется на основе сопоставления планируемого показателя результативности достижения целей Государственной программы и суммарной планируемой результативности входящих в нее подпрограмм .

При этом каждый из показателей должен быть больше 1:

;

;

где:

- планируемая результативность Государственной программы,

- суммарная планируемая результативность входящих в Государственную программу подпрограмм.

Планируемый показатель результативности Государственной программы есть среднеарифметическая величина из показателей результативности ее целевых показателей и рассчитывается следующим образом:

где:

- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя Государственной программы;

- количество показателей Государственной программы.

Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя Государственной программы рассчитывается как отношение планируемого значения i-ого целевого показателя Государственной программы к значению показателя года, предшествующего плановому:

;

В случае если планируемый результат достижения целевого показателя Государственной программы предполагает уменьшение значения, то показатель результативности достижения i-ого целевого показателя Государственной программы рассчитывается как отношение значения i-ого показателя в году, предшествующему# плановому, к планируемому значению этого целевого показателя

;

где:

- планируемое значение i-ого целевого показателя Государственной программы,

- значение i-ого целевого показателя Государственной программы в году, предшествующему# плановому.

При оценке результативности Государственной программы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.

По второму и последующим годам реализации Государственной программы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.

Суммарная планируемая результативность входящих в Государственную программу подпрограмм определяется как средневзвешенная величина из показателей результативности всех подпрограмм:

,

где:

- планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы Государственной программы;

- весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность Государственной программы.

Весовой коэффициент определяется как отношение планируемых средств на реализацию j-ой подпрограммы к общей сумме планируемых средств на реализацию Государственной программы;

- количество подпрограмм в Государственной программе.

Планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы определяется следующим образом:

;

где:

- планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы Государственной программы,

- количество целевых показателей в j-ой подпрограмме.

Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы исчисляется как отношение планируемого значения t-ого целевого показателя к значению этого показателя в году, предшествующему# плановому.

;

В случае если планируемый результат достижения целевого показателя подпрограммы предполагает уменьшение значения, то планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы исчисляется как отношение значения t-ого показателя в году, предшествующему# плановому, к планируемому значению этого целевого показателя

;

где:

- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы Государственной программы,

- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующему# плановому.

При оценке результативности подпрограммы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому. По второму и последующим годам реализации подпрограммы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.

Расчет оценки планируемой эффективности и планируемая эффективность приводятся в приложениях N 6 и N 7 к Государственной программе.

8. Характеристика подпрограмм государственной программы

8.1. Подпрограмма
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 мая 2014 г. N 297-пП в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"

Наименование подпрограммы	Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
Соисполнители подпрограммы	Министерство здравоохранения Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Цель подпрограммы	Повышение уровня защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение устойчивого функционирования пожарно-спасательных подразделений Пензенской области. 2. Повышение уровня противопожарной защиты медицинских организаций государственной системы здравоохранения и социальной защиты Пензенской области путем их оснащения современными техническими средствами пожарной безопасности. 3. Повышение постоянной готовности технических систем управления и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени. 4. Формирование эффективной системы предупреждения, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в том числе локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Пензенской области. 5. Совершенствование системы подготовки специалистов по управлению рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, а также подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях. 6. Создание резерва материальных ресурсов для организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения. 7. Создание инфраструктуры безопасного и цивилизованного отдыха населения в местах массового отдыха на водных объектах. 8. Формирование системы обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде 9. Выполнение государственного задания государственным бюджетным учреждением Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр"
Целевые показатели подпрограммы	- динамика снижения на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров к аналогичному показателю 2013 года (%); - доля государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией (%); - удельный вес населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновении# чрезвычайных ситуаций (%)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)	Объем финансовых средств, необходимый для реализации подпрограммы, составляет 1026559,5 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Пензенской области - 1026559,5 тыс. рублей, из них по годам: 2014 г. - 96681,1 тыс. рублей; 2015 г. - 88329,5 тыс. рублей; 2016 г. - 88329,5 тыс. рублей; 2017 г. - 253208,6 тыс. рублей; 2018 г. - 240540,6 тыс. рублей; 2019 г. - 131262,6 тыс. рублей; 2020 г. - 128207,6 тыс. рублей

8.1.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в государственную программу

В условиях сохранения высокого уровня угрозы техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития Пензенской области одним из важных элементов обеспечения безопасности является повышение уровня защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов.

Решение проблемы заключается в обеспечении снижения рисков чрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности и координации действий при оповещении населения Пензенской области.

На территории Пензенской области расположено 99 потенциально опасных объектов, из них - три крупных объекта повышенной опасности:

- федеральное государственное учреждение "Сурский гидроузел" (находится в 12 км от областного центра выше по течению реки Суры, максимальный объем - 560 млн. куб.м);

- радиационно опасный объект - федеральное государственное унитарное предприятие производственное объединение "Старт" Федерального агентства по атомной энергии (закрытое административно-территориальное образование г. Заречный);

- объект Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Российском агентстве по боеприпасам в п.г.т. Леонидовка.

Кроме того, имеется 38 объектов, осуществляющих добычу, переработку, хранение и транспортировку газа, нефти и нефтепродуктов, функционирует 24 химически опасных объекта.

В зонах повышенной химической опасности проживает 138,9 тыс. человек, что составляет - 10,1% населения Пензенской области.

Наличие указанных объектов создает потенциальную угрозу для здоровья и жизни населения, а также окружающей природной среды Пензенской области.

В 2012 году на территории Пензенской области произошли три чрезвычайные ситуации, из них одна чрезвычайная ситуация природного характера, обусловленная высокими уровнями воды, и две чрезвычайные ситуации техногенного характера, обусловленные авиационной аварией и аварией на автодороге. По сравнению с 2011 годом количество чрезвычайных ситуаций уменьшилось на 25%.

В течение прошедшего года в чрезвычайных ситуациях пострадало 8 человек, из них погибло 6 человек. Сумма ущерба от всех чрезвычайных ситуаций 2012 года составила 80,65 млн. руб., что в 11,5 раза больше по сравнению с 2011 годом.

За 2012 год на территории Пензенской области произошло 1470 пожаров с материальным ущербом 40 млн. 555 тыс. рублей. В огне погибло 154 человека. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года уменьшилось количество пожаров - на 4,9%, количество погибших - на 4,3%, материальный ущерб уменьшился на 81,6%. Огнем уничтожено 419 строений различного назначения, 56 единиц техники, 138 тонн кормов.

В целях защиты населения и территории Пензенской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, готовности сил и средств ПТП РСЧС к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций необходимо осуществление следующих мероприятий:

- обеспечение устойчивого функционирования пожарно-спасательных подразделений Пензенской области, в том числе добровольных пожарных отрядов и дружин, приобретение пожарных автомобилей и автоцистерн, лесопожарных тракторов, противопожарных установок, оборудования, снаряжения и спецодежды;

- повышение постоянной готовности технических систем управления и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени, включая реконструкцию региональной системы оповещения населения Пензенской области и создание регионального сегмента Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

- повышение готовности сил и средств ПТП РСЧС к ликвидации последствий ЧС, включая формирование эффективной системы предупреждения, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в том числе локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Пензенской области;

- обеспечение безопасности людей на водных объектах, включая развитие материально-технической базы спасательных станций и общественных спасательных постов.

Реализация указанных мероприятий возможна с использованием программно-целевого метода планирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 мая 2014 г. N 297-пП в подраздел 8.1.2 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

8.1.2. Цели, задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение уровня защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Задачи подпрограммы:

1. Обеспечение устойчивого функционирования пожарно-спасательных подразделений Пензенской области.

2. Повышение уровня противопожарной защиты медицинских организаций государственной системы здравоохранения и социальной защиты Пензенской области путем их оснащения современными техническими средствами пожарной безопасности.

3. Повышение постоянной готовности технических систем управления и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени.

4. Формирование эффективной системы предупреждения, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в том числе локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Пензенской области.

5. Совершенствование системы подготовки специалистов по управлению рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, а также подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.

6. Создание резерва материальных ресурсов для организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.

7. Создание инфраструктуры безопасного и цивилизованного отдыха населения в местах массового отдыха на водных объектах.

8. Формирование системы обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде.

9. Выполнение государственного задания государственным бюджетным учреждением Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр".

8.1.3. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы рассчитан на семь лет включительно - 2014-2020 годы без разделения на этапы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 мая 2014 г. N 297-пП подраздел 8.1.4 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

8.1.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по подпрограмме

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по подпрограмме представлен в приложении N 10 к настоящему постановлению.

8.1.5. Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы

Органы местного самоуправления и другие организации не принимают участие в реализации мероприятий подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 мая 2014 г. N 297-пП подраздел 8.1.6 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

8.1.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет - 1026559,5 тыс. рублей, в том числе:

средства бюджета Пензенской области - 1026559,5 тыс. рублей, из них по годам:

2014 г. - 96681,1 тыс. рублей;

2015 г. - 88329,5 тыс. рублей;

2016 г. - 88329,5 тыс. рублей;

2017 г. - 253208,6 тыс. рублей;

2018 г. - 240540,6 тыс. рублей;

2019 г. - 131262,6 тыс. рублей;

2020 г. - 128207,6 тыс. рублей.

8.2. Подпрограмма
"Система химической и биологической безопасности Пензенской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 мая 2014 г. N 297-пП в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"

Наименование подпрограммы	Система химической и биологической безопасности Пензенской области
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство здравоохранения Пензенской области
Соисполнители подпрограммы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Министерство сельского хозяйства
Цель подпрограммы	Достижение приемлемого уровня риска воздействия опасных химических и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему Пензенской области
Задачи подпрограммы	1. Формирование регионального перечня опасных объектов, повышение защищенности населения и среды его обитания от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов. 2. Укрепление материально-технической базы организаций (учреждений), оказывающих негативное влияние на экологическую среду Пензенской области
Целевые показатели подпрограммы	- снижение количества объектов (мест хранения) опасных отходов (пестициды) с истекшим сроком хранения (ед.); - увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний (ед.); - обеспечение установленных категорий населения Пензенской области средствами индивидуальной защиты (%);
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)	Объем финансовых средств, необходимый для реализации подпрограммы, составляет 86346,0 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Пензенской области - 86346,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 г. - 357,5 тыс. рублей; 2015 г. - 368,6 тыс. рублей; 2016 г. - 368,6 тыс. рублей; 2017 г. - 37244,6 тыс. рублей; 2018 г. - 19843,5 тыс. рублей; 2019 г. - 15454,6 тыс. рублей; 2020 г. - 12708,6 тыс. рублей.

8.2.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в государственную программу

Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации подпрограммы, является последовательное снижение до приемлемого уровня риска воздействия опасных химических и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему Пензенской области.

Состояние дел в различных сферах обеспечения химической и биологической безопасности позволяет сделать вывод, что защищенность населения и окружающей среды на территории Пензенской области от воздействия опасных биологических и химических факторов не доведена до уровня, при котором отсутствуют риски причинения им вреда. На фоне значительного ухудшения санитарно-эпидемиологической, ветеринарно-санитарной, фитосанитарной и экологической обстановки, а также наблюдающейся тенденции снижения потенциала химической и биохимической промышленности Российской Федерации в Пензенской области, как в одном из основных промышленно развитых субъектов Российской Федерации, существуют явные биологические и химические угрозы для окружающей среды и безопасности населения.

Реальную опасность представляют следующие факторы:

- наличие и хранение на территории области химически и биологически опасных веществ, продуктов детоксикации химического оружия;

- наличие предприятий, относящихся к химически опасным и биологически опасным объектам (27 предприятий)

- изношенность оборудования основных производственных фондов химически опасных предприятий в среднем до 70 процентов;

- наличие на территории области разветвленной сети железных и автомобильных дорог, по которым круглосуточно транспортируются химически опасные вещества, общий грузооборот составляет до 300 тонн, из которых более 50 процентов относятся к химически опасным грузам, железнодорожные магистрали проходят через крупные города или в непосредственной близости от них, в результате чего в густонаселенных районах области существует потенциальная угроза очагов химического заражения;

- отсутствие современных очистных сооружений для бытовых и промышленных сточных вод;

- трансграничные заносы на территорию области известных и неизвестных ранее неэндемичных патогенов и экопатогенов;

- наличие на территории области непригодных и запрещенных к применению пестицидов и ядохимикатов (более 15,5 тонн);

- скопление в муниципальных образованиях Пензенской области большого количества безнадзорных животных, ухудшающих санитарно-эпидемическую обстановку.

Учитывая то, что значительное количество объектов было построено и введено в эксплуатацию 30-40 лет назад, на сегодняшний день средний процент износа основных производственных фондов химически опасных объектов составляет более 50 процентов. Наиболее изношено оборудование на очистных сооружениях и водозаборах водоканалов. Их износ достигает 70 процентов. Поэтому достаточно велик риск возникновения химических аварий на объектах вследствие старения основных фондов, частых остановок производственных объектов по различным причинам, недостаточного выделения финансовых средств на амортизационные расходы и приобретение нового оборудования, а также на переподготовку и обучение персонала.

Решение указанных проблем требует разработки и реализации комплексных превентивных мер в связи с тем, что количество опасных объектов с близкими к предельным или полностью исчерпанными техническими и технологическими ресурсами ежегодно будет расти.

Отсутствие целевого финансирования будет способствовать необратимому выводу из промышленной цепочки основных производственных фондов и, прежде всего, критически важных для экономики Пензенской области объектов, в том числе функционирующих в особых условиях и социально значимых для населения.

Эпидемиологическая ситуация в Пензенской области, как и в целом на территории Российской Федерации, остается напряженной.

С целью своевременной лабораторной диагностики особо опасных инфекционных заболеваний и идентификации возбудителя необходимо оснащение лабораторий по диагностике карантинных инфекций с современным оборудованием и технологиями.

Требует решения проблема утилизации и обезвреживания запрещенных и непригодных к использованию в сельском хозяйстве пестицидов.

Проблема отходов пестицидов и агрохимикатов в основном связана со сточными водами, рециркуляцией и ликвидацией упаковки после их использования и с ремедитацией загрязненных почв, ликвидацией неиспользуемых и пришедших в негодность запасов пестицидов. Обследование мест хранения пестицидов показывает, что значительная часть пестицидов и агрохимикатов находится в неудовлетворительном состоянии, к ним имеется возможность свободного доступа посторонних лиц. Часть складов частично разобрана и возможен перенос пестицидов с дождевыми и талыми водами в окружающую среду. Кроме того, дополнительно выявляются пестициды, подлежащие утилизации или уничтожению.

Учитывая вышеизложенное, в целях снижения угрозы загрязнения окружающей природной среды и вероятности причинения вреда здоровью населения необходимо проведение мероприятий по обезвреживанию имеющихся запрещенных и непригодных к использованию в сельском хозяйстве пестицидов.

Значительный ущерб безопасности области может нанести несоответствие защитных возможностей индивидуальных и коллективных средств защиты реально существующим и возможным опасностям, обусловленным появлением в качестве потенциальных трансграничных поражающих факторов суперэкотоксикантов нового поколения, отравляющих веществ, промышленных токсичных веществ и материалов, новых биологических агентов, а также токсичных веществ, отличающихся направленностью действия и требующих одновременного применения различных технологий для их нейтрализации.

В настоящее время население Пензенской области недостаточно обеспечено необходимыми средствами индивидуальной защиты от опасных химических веществ. Заложенные на хранение средства предназначены для защиты населения от боевых отравляющих веществ в военное время и могут быть лишь ограниченно использованы в мирное время (при техногенных авариях, природных катастрофах и террористических актах на потенциально опасных объектах).

Необходимость решения проблемы обеспечения биологической безопасности обусловлена возможностью завоза и распространения в область случаев особо опасных инфекций с приграничных территорий. В связи с активным развитием туризма существует реальная возможность завоза особо опасных и других актуальных инфекционных заболеваний на территорию области из зарубежных стран.

Своевременное достижение целей и решение задач данной подпрограммы позволит успешно реализовать Государственную программу в целом и достигнуть запланированной эффективности.

8.2.2. Цели, задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - достижение приемлемого уровня риска воздействия опасных химических и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему Пензенской области.

Задачи подпрограммы:

1. Формирование регионального перечня опасных объектов, повышение защищенности населения и среды его обитания от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов.

2. Укрепление материально-технической базы организаций (учреждений), оказывающих негативное влияние на экологическую среду Пензенской области.

8.2.3. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы рассчитан на семь лет включительно - 2014-2020 годы без разделения на этапы.

8.2.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по подпрограмме

Государственные учреждения Пензенской области не принимают участия в реализации подпрограммы, в связи с чем необходимость в разработке прогноза сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по подпрограмме отсутствует.

8.2.5. Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы

Органы местного самоуправления и другие организации не принимают участие в реализации мероприятий подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 мая 2014 г. N 297-пП подраздел 8.2.6 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

8.2.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет - 86346,0 тыс. руб., в том числе:

средства бюджета Пензенской области - 86346,0 тыс. рублей, из них по годам:

2014 г. - 357,5 тыс. рублей;

2015 г. - 368,6 тыс. рублей;

2016 г. - 368,6 тыс. рублей;

2017 г. - 37244,6 тыс. рублей;

2018 г. - 19843,5 тыс. рублей;

2019 г. - 15454,6 тыс. рублей;

2020 г. - 12708,6 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 мая 2014 г. N 297-пП название настоящей Подпрограммы изложено в новой редакции

См. текст названия в предыдущей редакции

8.3. Подпрограмма
"Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пензенской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 30 декабря 2014 г. N 925-пП в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"

Наименование подпрограммы	Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пензенской области
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
Соисполнители подпрограммы	Управление информатизации Пензенской области, Правительство Пензенской области
Цель подпрограммы	Повышение безопасности населения Пензенской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112" (далее - Система-112)
Задачи подпрограммы	1. Создание информационно-технической инфраструктуры Системы-112 на территории Пензенской области. 2. Создание на территории Пензенской области системы дополнительного профессионального образования персонала Системы-112. 3. Организация и проведение информирования населения Пензенской области о создании и функционировании Системы-112.
Целевые показатели подпрограммы	- сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Пензенской области по сравнению с предыдущим годом (%); - количество созданных центров обработки вызов# Системы - 112 на территории Пензенской области (ед.); - доля населения Пензенской области, охваченного системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (%)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2017 годы без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)	Объем финансовых средств, необходимый для реализации подпрограммы, составляет 210893,9 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 182317,0 тыс. рублей, из них по годам: 2016 г. - 122968,0 тыс. рублей; 2017 г. - 59349,0 тыс. рублей; средства бюджета Пензенской области - 28576,9 тыс. рублей, из них по годам: 2014 г. - 8576,9 тыс. рублей; 2015 г. - 0 тыс. рублей; 2016 г. - 0 тыс. рублей; 2017 г. - 20000,0 тыс. рублей.

8.3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Государственную программу

В настоящее время в Российской Федерации функционируют службы экстренного реагирования, такие как: служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях и служба "Антитеррор", которые осуществляют прием вызовов от населения (о происшествиях и ЧС) и при необходимости организуют экстренное реагирование на них соответствующих сил и средств.

Накоплен значительный опыт организации взаимодействия экстренных оперативных служб при реагировании на происшествия и чрезвычайные ситуации и, в основном, решены вопросы обеспечения связи дежурно-диспетчерских служб со своим силами.

Однако за последнее время социально-экономические условия жизнедеятельности населения кардинально изменились. Активная его часть стала чрезвычайно мобильной, напряженные грузопотоки и пассажиропотоки, высокая плотность населения в городах, большое количество мест массового пребывания людей, значительный уровень террористической угрозы и т.д. поставили перед государством и его экстренными оперативными службами новые более высокие требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы.

Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более одной экстренной службы.

Актуальность проблемы обуславливается сохранением значительного уровня количества погибших и пострадавших людей от различных причин смерти, а также значительными показателями прямого и косвенного ущерба от происшествий и ЧС. Наиболее тяжкие последствия отмечаются при происшествиях и ЧС, требующих комплексного реагирования.

Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на последствия происшествия или ЧС (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).

Недостаточный уровень организации взаимодействия, начиная с момента поступления вызова до оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб, является одной из основных причин высокой смертности при происшествиях и ЧС.

Для снижения среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшим требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования экстренных оперативных служб, создание и организацию функционирования информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, подсистем приема и обработки вызовов от населения, хранения и актуализации баз данных, поддержки принятия решений, консультативного обслуживания населения, мониторинга потенциально опасных стационарных и подвижных объектов, геоинформационной подсистемы.

Как показывают исследования и анализ пилотного внедрения системы-112 на территории Курской области, в результате ее развертывания время комплексного оперативного реагирования экстренных оперативных служб уменьшилось на 15-25%. В результате этого число погибших, пострадавших и общий размер ущерба населению и территориям сокращаются примерно на 7-9%.

Минимальный эффект достигается для простых ситуаций с привлечением только одной оперативной службы, максимальный - при сложных происшествиях, когда необходимо участие нескольких оперативных служб (комплексное реагирование).

Анализ опыта реагирования экстренных оперативных служб на чрезвычайные ситуации позволяет сделать следующий вывод - наиболее эффективным решением, обеспечивающим оперативное и рациональное использование ресурсов экстренных оперативных служб, максимальное эффективное их взаимодействие при реагировании на поступающие от населения вызовы, является создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

Система-112 должна обеспечить информационное взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) городских округов и муниципальных районов области, а также дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) экстренных оперативных служб территориальных федеральных органов исполнительной власти, организаций, которым необходимо обеспечить информационное взаимодействие с Системой-112.

При этом сохраняется возможность осуществить вызов одной экстренной оперативной службы по отдельному номеру. В настоящее время это номера "01", "02", "03" и другие.

Анализ состояния дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб на территории Пензенской области показывает, что ключевой проблемой является неготовность их инфраструктуры для обеспечения работы единого номера вызова "112", а именно информационно-телекоммуникационная инфраструктура, которая составляет техническую основу информационного обмена, должна быть построена путем конвергенции на всех уровнях управления различных телекоммуникационных сред в целях формирования единого информационного пространства.

Главной проблемой, требующей скорейшего решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы экстренных служб. Повышение безопасности населения, являющееся прямым следствием улучшения организации взаимодействия экстренных служб, определяет приоритетность решения этой проблемы.

В сложившейся ситуации обеспечение решения указанных проблем в сроки, установленные Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2010 N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", возможно лишь с использованием программно-целевого метода.

Данный подход позволит обеспечить снижение потерь населения и повышение экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности населения.

Работы по созданию и развертыванию Системы-112 носят комплексный межведомственный характер. Применение программно-целевого метода при создании Системы-112 обосновано, прежде всего:

высокой социальной значимостью проблемы и ее комплексным характером;

наличием единой научной, технической и информационной составляющей в работах по созданию Системы-112;

необходимостью межведомственной координации деятельности территориальных федеральных органов исполнительной власти, Правительства Пензенской области и органов местного самоуправления, а также необходимостью концентрации усилий и ресурсов на реализацию мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам;

необходимостью создания условий для целевого и адресного использования ресурсов с целью решения задач по приоритетным направлениям;

долговременным характером и масштабами получения эффекта от внедрения Системы-112.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить при решении проблемы комплексность и системность на основе:

определения целей, задач, состава и структуры мероприятий;

повышения эффективности управленческих решений в области обеспечения безопасности населения;

повышения результативности инвестиций, использования материальных и финансовых ресурсов.

Осуществление этих мероприятий позволит достичь положительного эффекта в управлении с целью повышения безопасности населения.

В рамках подпрограммы необходимо:

создать единую защищенную сеть передачи данных диспетчерских служб;

оборудовать дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб единой программно-аппаратной платформой, позволяющей оперативно передавать информацию между дежурными;

обучить персонал дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб;

провести информирование населения о вводе единого номера вызова экстренных оперативных служб.

Выработка политики в сфере программно-целевого метода планирования, анализ выполнения долгосрочных программ позволят минимизировать существующие проблемы и расширить использование механизмов программно-целевого планирования.

8.3.2. Цели, задачи подпрограммы

Цель подпрограммы: повышение безопасности населения Пензенской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112".

Задачи подпрограммы:

1. Создание информационно-технической инфраструктуры Системы-112 на территории Пензенской области.

2. Создание на территории Пензенской области системы дополнительного профессионального образования персонала Системы-112.

3. Организация и проведение информирования населения Пензенской области о создании и функционировании Системы-112.

8.3.3. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы рассчитан на пять лет - 2014-2017 годы без разделения на этапы.

8.3.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по подпрограмме

Государственные учреждения Пензенской области не принимают участия в реализации подпрограммы, в связи с чем необходимость в разработке прогноза сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по подпрограмме отсутствует.

8.3.5. Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы

Органы местного самоуправления и другие организации не принимают участие в реализации мероприятий подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 30 декабря 2014 г. N 925-пП подраздел 8.3.6 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

8.3.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий по созданию Системы-112 в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти планируется за счет средств федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 N 223. Порядок финансирования из федерального бюджета мероприятий, предусматривающих софинансирование, определяется соглашением между Правительством Пензенской области и федеральными органами власти.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет - 210893,9 тыс. руб., в том числе:

а) средства федерального бюджета - 182317,0 тыс. руб., из них по годам:

2016 г. - 122968,0 тыс. рублей;

2017 г. - 59349,0 тыс. рублей;

б) средства бюджета Пензенской области - 28576,9 тыс. руб., из них по годам:

2014 г. - 8576,9 тыс. рублей;

2015 г. - 0 тыс. рублей;

2016 г. - 0 тыс. рублей;

2017 г. - 20000,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 17 июля 2014 г. N 497-пП в раздел 9 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Оценка эффективности реализации Государственной программы

Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится в соответствии с "Положением об оценке эффективности реализации государственной программы Пензенской области", утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП, и применяется в целях проведения оценки эффективности реализации Государственной программы и подпрограмм, входящих в Государственную Программу.

Эффективность реализации Государственной программы и ее подпрограмм определяется по каждому году ее реализации.

Расчет эффективности реализации Государственной программы

Эффективность реализации Государственной программы () определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей Государственной программы (результативности) и полноты использования запланированных средств:

;

где:

- степень достижения целевых показателей Государственной программы (результативность);

- полнота использования запланированных на реализацию Государственной программы средств.

Расчет степени достижения целевых показателей Государственной программы и полноты использования средств

Степень достижения целевых показателей Государственной программы определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:

где:

- степень достижения i-ого целевого показателя Государственной программы,

- количество показателей Государственной программы.

Расчет результативности достижения i-ого целевого показателя Государственной программы () производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:

;

В случае если планируемый результат достижения целевого показателя Государственной программы () предполагает уменьшение значения, то расчет результативности достижения i-ого целевого показателя Государственной программы () производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:

;

где:

- фактическое значение i-ого целевого показателя Государственной программы в отчетном году,

- плановое значение i-ого целевого показателя Государственной программы в отчетном году.

Показатель полноты использования средств определяется соотношением фактических расходов по Государственной программе в отчетном году с плановыми:

;

где:

- фактические расходы по Государственной программе в отчетном году (рублей),

- плановые расходы на реализацию Государственной программы в отчетном году (рублей).

Расчет эффективности реализации подпрограмм Государственной программы

Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в Государственную программу, определяется аналогично расчету эффективности Государственной программы.

Порядок проведения оценки эффективности реализации Государственной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области представляет в Министерство экономики Пензенской области расчет оценки эффективности реализации Государственной программы по форме приложения N 8 к Государственной программе.

Для оценки эффективности реализации Государственной программы устанавливаются следующие критерии:

- если = 1, то эффективность соответствует запланированной, достигнута нормальная эффективность;

- если больше 1, то достигнута высокая эффективность;

- если меньше 1, эффективность реализации Государственной программы низкая.

Для оценки эффективности реализации каждой подпрограммы, включенной в Государственную программу, применяются аналогичные критерии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 30 декабря 2014 г. N 925-пП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к государственной программе
Пензенской области
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
в Пензенской области на 2014-2020 годы"

Перечень целевых показателей
государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая, 30 декабря 2014 г.

Ответственный исполнитель		Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"
1.	Динамика снижения на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров к аналогичному показателю 2013 года	%	9	11	13	15	17	19	21
2.	Доля государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией	%	82	84	86	88	90	95	100
3.	Увеличение удельного веса населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	%	58	65	65	65	70	75	80
4.	Снижение количества объектов (мест хранения) опасных отходов (пестициды) с истекшим сроком хранения	ед.	1	2	3	0	0	0	0
5.	Увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний	ед.	3	3	4	4	5	6	7
6.	Обеспечение установленных категорий населения Пензенской области средствами индивидуальной защиты	%	79,13	79,21	79,22	79,35	79,43	79,44	79,57
7.	Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Пензенской области по сравнению с предыдущим годом	%	8	9	10	20	0	0	0
8.	Количество созданных центров обработки вызов# Системы-112 на территории Пензенской области	ед.	0	0	1	2	0	0	0
9.	Доля населения Пензенской области, охваченного системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"	%	0	0	63	100	0	0	0
Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области"
1.	Динамика снижения на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров к аналогичному показателю 2013 года	%	9	11	13	15	17	19	21
2.	Доля государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией	%	82	84	86	88	90	95	100
3.	Увеличение удельного веса населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	%	58	65	65	65	70	75	80
Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области"
1.	Снижение количества объектов (мест хранения) опасных отходов (пестициды) с истекшим сроком хранения	ед.	1	2	3	0	0	0	0
2.	Увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний	ед.	3	3	4	4	5	6	7
3.	Обеспечение установленных категорий населения Пензенской области средствами индивидуальной защиты	%	79,13	79,21	79,22	79,35	79,43	79,44	79,57
Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пензенской области"
1.	Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Пензенской области по сравнению с предыдущим годом	%	8	9	10	20	0	0	0
2.	Количество созданных центров обработки вызовов Системы-112 на территории Пензенской области	ед.	0	0	1	2	0	0	0
3.	Доля населения Пензенской области, охваченного системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"	%	0	0	63	100	0	0	0

Приложение N 2
к государственной программе
Пензенской области
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
в Пензенской области на 2014-2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 30 декабря 2014 г. N 925-пП наименование настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 июля, 30 декабря 2014 г.

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, ответственного за подготовку нормативного правового акта	Ожидаемые сроки принятия (год)
1	2	3	4	5
Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области"
1.	Распоряжение Правительства Пензенской области	О внесении изменений в распоряжение Правительства Пензенской области от 20.08.2013 N 421-рП	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области	По мере необходимости
2.	Постановление Правительства Пензенской области	О создании резерва материальных ресурсов Пензенской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области	2014-2015
Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области"
Принятие нормативных правовых актов не планируется
Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Пензенской области"
1.	Постановление Правительства Пензенской области	О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 10.04.2013 N 239-пП	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области	По мере необходимости

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 30 декабря 2014 г. N 925-пП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к государственной программе
Пензенской области
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
в Пензенской области на 2014-2020 годы"

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

7 мая, 30 декабря 2014 г.

Ответственный исполнитель			Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
N п/п	Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей							Год завершения действия программы
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Государственная программа	Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы	всего	105615,5	88698,1	211666,1	369802,2	260384,1	146717,2	140916,2	2020
			бюджет Пензенской области	105615,5	88698,1	88698,1	310453,2	260384,1	146717,2	140916,2
			в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	-	-	122968,0	59349,0	-	-	-
			Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования	-	-	-	-	-	-	-
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	-	-	-	-	-	-	-
			иные источники	-	-	-	-	-	-	-
2.	Подпрограмма 1	Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области	всего	96681,1	88329,5	88329,5	253208,6	240540,6	131262,6	128207,6
			бюджет Пензенской области	96681,1	88329,5	88329,5	253208,6	240540,6	131262,6	128207,6
			в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	-	-	-	-	-	-	-	2020
			Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования	-	-	-	-	-	-	-
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	-	-	-	-	-	-	-
			иные источники	-	-	-	-	-	-	-
3.	Подпрограмма 2	Система химической и биологической безопасности Пензенской области	всего	357,5	368,6	368,6	37244,6	19843,5	15454,6	12708,6
			бюджет Пензенской области	357,5	368,6	368,6	37244,6	19843,5	15454,6	12708,6
			в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	-	-	-	-	-	-	-
			Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования	-	-	-	-	-	-	-
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	-	-	-	-	-	-
4.	Подпрограмма 3	Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пензенской области	всего	8576,9	-	122968,0	79349,0	-	-	-	2017
			бюджет Пензенской области	8576,9			20000,0
			в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	-		122968,0	59349,0	-	-	-
			Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования	-	-	-	-	-	-	-
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	-	-	-	-	-	-	-
			иные источники	-	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 30 декабря 2014 г. N 925-пП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к государственной программе
Пензенской области
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
в Пензенской области на 2014-2020 годы"

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" за счет средств бюджета Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

7 мая, 30 декабря 2014 г.

Ответственный исполнитель			Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
N п/п	Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы	Ответственный исполнитель государственной программы, соисполнитель, подпрограммы	Код бюджетной классификации(1)					Расходы бюджета Пензенской области, тыс. рублей
				ГРБС	Рз	Пр	ЦС	ВР	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Год завершения действия программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.	Государственная программа	Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы	всего		x	x	x	x	105615,5	88698,1	88698,1	310453,2	260384,1	146717,2	140916,2	2020
			Ответственный исполнитель: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области	813	x	x	x	x	97038,6	88698,1	88698,1	240591,2	227961,2	121761,2	123801,2
			Соисполнитель: Министерство здравоохранения Пензенской области	855	x	x	x	x	-	-	-	52205,0	31230,9	23305,0	17115,0
			Соисполнитель: Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области	850	x	x	x	x	-	-	-	2261,0	796,0	1255,0	-
			Соисполнитель: Управление информатизации Пензенской области	810	x	x	x	x	1753,2	-	-	15000,0	-	-	-
			Соисполнитель: Правительство Пензенской области	801	x	x	x	x	6823,7	-	-	-	-	-	-
			Соисполнитель: Министерство сельского хозяйства Пензенской области	882	x	x	x	x	-	-	-	396,0	396,0	396,0	-
2.	Подпрограмма 1	Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области	всего		х	х	х	х	96681,1	88329,5	88329,5	253208,6	240540,6	131262,6	128207,6	2020
			Ответственный исполнитель: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области	813	х	х	х	х	96681,1	88329,5	88329,5	231272,6	223642,6	117442,6	119532,6
			Соисполнитель: Министерство здравоохранения Пензенской области	855	х	х	х	х	-	-	-	19675,0	16102,0	12565,0	8675,0
			Соисполнитель: Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области	850	х	х	х	х	-	-	-	2261,0	796,0	1255,0	-
3.	Подпрограмма 2	Система химической и биологической безопасности Пензенской области	всего		х	х	х	х	357,5	368,6	368,6	37244,6	19843,5	15454,6	12708,6	2020
			Ответственный исполнитель: Министерство здравоохранения Пензенской области	855	х	х	х	х	-	-	-	32530,0	15128,9	10740,0	8440,0
			Соисполнитель: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области	813	х	х	х	х	357,5	368,6	368,6	4318,6	4318,6	4318,6	4268,6
			Соисполнитель: Министерство сельского хозяйства Пензенской области	882	х	х	х	х	-	-	-	396,0	396,0	396,0
4.	Подпрограмма 3	Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пензенской области	всего		x	x	x	x	8576,9	-	-	20000,0	-	-	-	2017
			Ответственный исполнитель: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области	813	x	x	x	x	-	-	-	5000,0	-	-	-
			Соисполнитель: Управление информатизации Пензенской области	810	x	x	x	x	1753,2	-	-	15000,0	-	-	-
			Соисполнитель: Правительство Пензенской области	801	x	x	x	x	6823,7	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 30 декабря 2014 г. N 925-пП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к государственной программе
Пензенской области
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
в Пензенской области на 2014-2020 годы"

Мероприятия государственной программы Пензенской области
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая, 9 сентября, 30 декабря 2014 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения (год)	Объем финансирования, тыс. рублей					Показатели результата мероприятия по годам
				всего	бюджет Пензенской области	федеральный бюджет	бюджеты муниципальных образований	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области"
Цель подпрограммы - повышение уровня защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Задачи подпрограммы:
1. Обеспечение устойчивого функционирования пожарно-спасательных подразделений Пензенской области
1.1.	Премирование граждан - членов добровольных пожарных отрядов (далее - ДПО) и дружин за участие в предупреждении и тушении пожаров	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	Итого	14468,0	14468,0	-	-	-	Поощрение граждан - членов ДПО и дружин за участие в предупреждении и тушении пожаров 361 чел./год
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	3617,0	3617,0	-	-	-
			2018	3617,0	3617,0	-	-	-
			2019	3617,0	3617,0	-	-	-
			2020	3617,0	3617,0	-	-	-
1.2.	Изготовление печатной продукции: плакатов, памяток для информирования и обучения населения мерам пожарной безопасности	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	Итого	360,0	360,0	-	-	-	Изготовление печатной продукции: плакатов, памяток для информирования и обучения населения мерам пожарной безопасности 300 шт./год
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	80,0	80,0	-	-	-
			2018	80,0	80,0	-	-	-
			2019	80,0	80,0	-	-	-
			2020	120,0	120,0	-	-	-
1.3.	Страхование членов ДПО, привлекаемых к тушению пожаров в порядке, установленном Правительством Пензенской области	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	Итого	4340,4	4340,4	-	-	-	Страхование 3617 пожарных добровольцев на период привлечения их к тушению пожаров в особый противопожарный период 361 чел./год
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	1085,1	1085,1	-	-	-
			2018	1085,1	1085,1	-	-	-
			2019	1085,1	1085,1	-	-	-
			2020	1085,1	1085,1	-	-	-
1.4.	Приобретение пожарных автомобилей, запасных частей, противопожарного оборудования, снаряжения и их дальнейшая модернизация	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	Итого	10000,0	10000,0	-	-	-	Оснащение пожарной техникой подразделений противопожарной службы ГБУ Пензенской области "ППСЦ" в г. Никольске и г. Пензе. Приобретение пожарных автомобилей, противопожарного оборудования, запасных частей и снаряжения и их дальнейшая модернизация в подразделениях противопожарной службы области:
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	4000,0	4000,0	-	-	-	1 пожарного автомобиля, 3 ед. противопожарного оборудования, запасных частей и снаряжения
			2018	4000,0	4000,0	-	-	-	1 пожарного автомобиля, 3 ед. противопожарного оборудования, запасных частей и снаряжения
			2019	2000,0	2000,0	-	-	-	3 ед. противопожарного оборудования, запасных частей и снаряжения
			2020	-	-	-	-	-
1.5.	Приобретение противопожарного оборудования, снаряжения и других средств тушения с последующей передачей их в собственность муниципальных образований области для использования в ДПО	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	Итого	32000,0	32000,0	-	-	-	Приобретение противопожарного оборудования, снаряжения и других средств тушения с последующей передачей их в собственность муниципальных образований области для использования в ДПО:
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	8000,0	8000,0	-	-	-	для 700 членов ДПО
			2018	8000,0	8000,0	-	-	-	для 700 членов ДПО
			2019	8000,0	8000,0	-	-	-	для 700 членов ДПО
			2020	8000,0	8000,0	-	-	-	для 700 членов ДПО
1.6.	Развитие материально-технической базы, совершенствование инженерной инфраструктуры зданий и сооружений противопожарной службы области	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	Итого	6284,0	6284,0,0#	-	-	-	Укрепление материально-технической базы противопожарной службы, создание необходимых условий для размещения пожарной техники и организации круглосуточного дежурства мобильных пожарно-спасательных групп:
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	1571,0	1571,0	-	-	-	2 ед. пожарной техники
			2018	1571,0	1571,0	-	-	-	2 ед. пожарной техники
			2019	1571,0	1571,0	-	-	-	2 ед. пожарной техники
			2020	1571,0	1571,0	-	-	-	2 ед. пожарной техники
1.7.	Выплата единовременного пособия членам семьи работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, погибшего в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	Итого	350,0	350,0				Гарантия социальной защиты членам семьи работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, погибшего в период исполнения им обязанностей
			2014	50,0	50,0	-	-	-
			2015	50,0	50,0	-	-	-
			2016	50,0	50,0	-	-	-
			2017	50,0	50,0	-	-	-
			2018	50,0	50,0	-	-	-
			2019	50,0	50,0	-	-	-
			2020	50,0	50,0	-	-	-
2. Повышение уровня противопожарной защиты медицинских организаций государственной системы здравоохранения и социальной защиты Пензенской области путем их оснащения современными техническими средствами пожарной безопасности
2.1.	Ремонт, монтаж, приобретение автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре (в том числе и беспроводных систем в комплекте с индивидуальными техническими устройствами оповещения), установок автоматического пожаротушения, вывода сигнала о срабатывании установок пожарной сигнализации и аварийного оповещения, линий прямой телефонной связи с подразделениями пожарной службы в учреждениях (в том числе разработка проектной документации, техническое обслуживание существующих систем)	Министерство здравоохранения Пензенской области, подведомственные учреждения	Итого	16928,9		-	-	-	Увеличение количества государственных организаций, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации:
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	5976,0	5976,0	-	-	-	6 орг.
			2018	4017,9	4017,9	-	-	-	6 орг.
			2019	3885,0	3885,0	-	-	-	6 орг.
			2020	3050,0	3050,0	-	-	-	5 орг.
		Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, подведомственные учреждения	Итого	577,0	577,0	-	-	-
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	410,0	410,0	-	-	-	5 орг.
			2018	167,0	167,0	-	-	-	2 орг.
			2019	-	-	-	-	-
			2020	-	-	-	-	-
2.2.	Ремонт, монтаж внутренних и наружных электрических сетей, электроустановок, электротехнических изделий и электроосветительных приборов в учреждениях (в том числе разработка проектной документации)	Министерство здравоохранения Пензенской области, подведомственные учреждения	Итого	7860,0	7860,0	-	-	-	Замена, ремонт электропроводки, силовых электроустановок в организациях:
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	2330,0	2330,0	-	-	-	5 орг.
			2018	2720,0	2720,0	-	-	-	3 орг.
			2019	2200,0	2200,0	-	-	-	3 орг.
			2020	610,0	610,0	-	-	-	3 орг.
		Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, подведомственные учреждения	Итого	1100,0	1100,0	-	-	-
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	170,0	170,0	-	-	-	1 орг.
			2018	350,0	350,0	-	-	-	2 орг.
			2019	580,0	580,0	-	-	-	2 орг.
			2020	-	-	-	-	-
2.3.	Приобретение, монтаж, ввод в эксплуатацию автономных источников электроснабжения (в том числе разработка проектной документации)	Министерство здравоохранения Пензенской области, подведомственные учреждения	Итого	7480,0	7480,0	-	-	-	Оснащение медицинских организаций государственной системы здравоохранения автономными источниками питания:
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	2020,0	2020,0	-	-	-	6 орг.
			2018	2090,0	2090,0	-	-	-	6 орг.
			2019	1720,0	1720,0	-	-	-	5 орг.
			2020	1650,0	1650,0	-	-	-	5 орг.
2.4.	Приобретение средств спасения и эвакуации для сотрудников и обслуживаемого контингента учреждений	Министерство здравоохранения Пензенской области, подведомственные учреждения	Итого	2613,5	2613,5	-	-	-	Оснащение организаций средствами спасения:
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	752,0	752,0	-	-	-	6 орг.
			2018	711,5	711,5	-	-	-	6 орг.
			2019	800,0	800,0	-	-	-	1 орг.
			2020	350,0	350,0	-	-	-	3 орг.
		Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, подведомственные учреждения	Итого	418,0	418,0	-	-	-
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	243,0	243,0	-	-	-	3 орг.
			2018	100,0	100,0	-	-	-	1 орг.
			2019	75,0	75,0	-	-	-	1 орг.
			2020	-	-	-	-	-
2.5.	Ремонт, реконструкция, приведение в соответствие с действующими требованиями норм и правил (НП) пожарной безопасности внутренних, наружных путей эвакуации, установка дверей, отсекающих лестничные марши от поэтажных коридоров (в том числе разработка проектной документации)	Министерство здравоохранения Пензенской области, подведомственные учреждения	Итого	20867,6	20867,6	-	-	-	Приведение организаций в соответствие с НП пожарной безопасности:
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	7900,0	7900,0	-	-	-	6 орг.
			2018	6092,6	6092,6	-	-	-	6 орг.
			2019	3860,0	3860,0	-	-	-	6 орг.
			2020	3015,0	3015,0	-	-	-	6 орг.
		Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, подведомственные учреждения	Итого	1246,0	1246,0	-	-	-
			2014			-	-	-
			2015			-	-	-
			2016			-	-	-
			2017	1196,0	1196,0	-	-	-	4 орг.
			2018	50,0	50,0	-	-	-	1 орг.
			2019	-	-	-	-	-
			2020	-	-	-	-	-
2.6.	Приобретение пожарного оборудования, подготовка и обучение по программе пожарно-технического минимума, устройство контрольно-пропускного пункта (КПП) (оборудование въездных ворот и установка шлагбаумов)	Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, подведомственные учреждения	Итого	596,0	596,0	-	-	-
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	142,0	142,0	-	-	-	приобретение мотопомпы, пожарного автомобиля
			2018	54,0	54,0	-	-	-	подготовка и обучение 10 чел., приобретение первичных средств пожаротушения
			2019	400,0	400,0	-	-	-	приобретение пожарного резервуара
			2020	-	-	-	-	-
2.7.	Ремонт, реконструкция, приведение в соответствие с действующими требованиями НП пожарной безопасности систем внутреннего, наружного противопожарного водоснабжения, пожарных водоёмов (водоисточников) (в том числе разработка проектной документации)	Министерство здравоохранения Пензенской области, подведомственные учреждения	Итого	1267,0	1267,0	-	-	-	Ремонт систем противопожарного водоснабжения:
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	697,0	697,0	-	-	-	2 орг.
			2018	470,0	470,0	-	-	-	2 орг.
			2019	100,0	100,0	-	-	-	1 орг.
			2020	-	-	-	-	-
		Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области подведомственные учреждения	Итого	375,0	375,0	-	-	-
			2014			-	-	-
			2015			-	-	-
			2016			-	-	-
			2017	100,0	100,0	-	-	-	1 орг.
			2018	75,0	75,0	-	-	-	1 орг.
			2019	200,0	200,0	-	-	-	2 орг.
			2020	-	-	-	-	-
3. Повышение постоянной готовности технических систем управления и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени
3.1.	Завершение реконструкции региональной системы оповещения (далее - РСО) и подготовка её к использованию в составе комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области, ГБУ Пензенской области "ППСЦ", ГУ МЧС России по Пензенской области (по согласованию)	Итого	232000,0	232000,0	-	-	-
			2014	11000,0	11000,0	-	-	-	Разработка технического проекта и его согласование. Проверка достоверности сметной документации. Строительство комплексной системы экстренного оповещения населения, пусконаладочные работы, проведение испытаний, сдача в эксплуатацию
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	116000,0	116000,0	-	-	-	Выполнение работ по реконструкции РСО. Закупка оборудования, проведение строительно-монтажных и пусконаладочных работ
			2018	105000,0	105000,0	-	-	-	Завершение реконструкции РСО и подготовка ее к использованию
			2019	-	-	-	-	-
			2020	-	-	-	-	-
3.2.	Создание на территории области регионального сегмента Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее - ОКСИОН)	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, ГБУ Пензенской области "ППСЦ", ГУ МЧС России по Пензенской области (по согласованию)	Итого	18850,0	18850,0	-	-	-
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	-	-	-	-	-
			2018	4300,0	4300,0	-	-	-	Проведение проектно-изыскательных работ, приобретение и установка программного обеспечения, приобретение мебели и оборудования для информационного центра
			2019	4800,0	4800,0	-	-	-	Проведение монтажных работ (монтаж оборудования информационного центра и пункта информирования и оповещения населения в зданиях ж/д вокзала и автовокзала)
			2020	9750,0	9750,0	-	-	-	Проведение монтажных работ (монтаж и оборудование пункта уличного оповещения), приобретение комплектующих к оборудованию
4. Формирование эффективной системы предупреждения, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в том числе локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Пензенской области
4.1.	Приобретение оборудования для повышения эффективности выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе по локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. Подготовка специалистов по организации и ведению работ по локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	Итого	8200,0	8200,0	-	-	-	Приобретение спецтехники и оборудования, применяемого для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ и работ по локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. Подготовка специалистов по организации и ведению работ по локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов:
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	2400,0	2400,0	-	-	-	1 ед. спецтехники и оборудования, подготовка одного специалиста
			2018	2200,0	2200,0	-	-	-	1 ед. спецтехники и оборудования, подготовка одного специалиста
			2019	2200,0	2200,0	-	-	-	1 ед. спецтехники и оборудования, подготовка одного специалиста
			2020	1400,0	1400,0	-	-	-	1 ед. спецтехники и оборудования, подготовка одного специалиста
4.2.	Развитие материально-технической базы, совершенствование инженерной инфраструктуры поисково-спасательной службы ГБУ "ППСЦ"	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	Итого	5800,0	5800,0	-	-	-	Укрепление материально-технической базы поисково-спасательной службы ГБУ ПП "ППСЦ" и создание необходимых условий размещения спасательной техники (приобретение и монтаж крытой стоянки, ангара и 1 ед. оборудования для ведения аварийно-спасательных работ)
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	1500,0	1500,0	-	-	-	Приобретение и монтаж крытой стоянки для размещения спасательной техники
			2018	1700,0	1700,0	-	-	-	Приобретение и монтаж ангара для размещения спасательной техники
			2019	500,0	500,0	-	-	-	Приобретение и монтаж крытой стоянки для размещения спасательной техники, приобретение 1 ед. оборудования для ведения аварийно-спасательных работ
			2020	2100,0	2100,0	-	-	-	Приобретение 1 ед. оборудования для ведения аварийно-спасательных работ
5. Совершенствование системы подготовки специалистов по управлению рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, а также подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях
5.1.	Совершенствование обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях на базе учебно-методического центра	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	Итого	600,0	600,0
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	600,0	600,0	-	-	-	Приобретение 12 ед. оборудования (2 телевизора, 4 компьютера, 3 ноутбука, 3 видеопроектора) для совершенствования материально-технической базы УМЦ
			2018	-	-	-	-	-
			2019	-	-	-	-	-
			2020	-	-	-		-
6. Создание резерва материальных ресурсов для организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения
6.1.	Приобретение и закладка на склады резерва материальных ресурсов для организации первоочередного жизнеобеспечения населения	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	Итого	7200,0	7200,0	-	-	-	Приобретение лодок с мотором для оказания первой помощи пострадавшим, подвоза продуктов питания и воды в районы паводка. Оснащение пунктов временного размещения постельными принадлежностями:
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	2160,0	2160,0	-	-	-	5 лодок
			2018	2160,0	2160,0	-	-	-	5 лодок
			2019	2880,0	2880,0	-	-	-	300 комплектов постельных принадлежностей, одеял, матрацев, кроватей
			2020	-	-	-	-	-
7. Создание инфраструктуры безопасного и цивилизованного отдыха населения в местах массового отдыха на водных объектах
7.1.	Развитие материально-технической базы спасательных станций и общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	Итого	5970,0	5970,0	-	-	-	Оснащение спасательных станций оборудованием и аварийно-спасательным снаряжением, развитие инженерной инфраструктуры спасательных станций:
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	950,0	950,0	-	-	-	приобретение и монтаж бокса и навеса для хранения плавсредств и оборудования, ограждение территории, приобретение 1 комплекта плавсредств и оборудования, обучение 2 специалистов
			2018	620,0	620,0	-	-	-	приобретение 1 комплекта плавсредств и оборудования, обучение 1 специалиста
			2019	1400,0	1400,0	-	-	-	приобретение и монтаж навеса для хранения плавсредств и оборудования, ограждение территории, обучение 2 специалистов
			2020	3000,0	3000,0	-	-	-	приобретение 2 комплектов плавсредств и оборудования, обучение 2 специалистов
8. Формирование системы обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде
8.1.	Организация обучения персонала (общественных инструкторов-спасателей), осуществляющего дежурство в местах массового купания (пляжах), по программе "Матрос-спасатель". Ведение спасательных работ на воде и оказание первой помощи пострадавшим	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	Итого	2240,0	2240,0	-	-	-	Приобретение учебных тренажеров, оргтехники, комплектов наглядных пособий, подготовка общественных инструкторов-спасателей:
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	560,0	560,0	-	-	-	1 ед. учебных тренажеров, 1 ед. оргтехники, подготовка 6 общественных инструкторов-спасателей
			2018	560,0	560,0	-	-	-	1 ед. оргтехники, 4 комплектов наглядных пособий, подготовка 6 общественных инструкторов-спасателей
			2019	560,0	560,0	-	-	-	1 ед. оргтехники, 1 учебного тренажера, подготовка 4 общественных инструкторов-спасателей
			2020	560,0	560,0	-	-	-	4 комплектов наглядных пособий, подготовка 6 общественных инструкторов-спасателей
8.2.	Организация проведения в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях и летних оздоровительных лагерях занятий по теме: "Правила поведения на воде"	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	Итого	1260,0	1260,0	-	-	-	Привитие подрастающему поколению навыков безопасного поведения на воде
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	420,0	420,0	-	-	-	Приобретение средств спасения на воде, учебных пособий для организации и проведения занятий по правилам поведения на воде, приёмам и способам спасения и оказания первой помощи. Изготовление печатной продукции
			2018	420,0	420,0	-	-	-
			2019	420,0	420,0	-	-	-
			2020	-	-	-	-	-
9. Выполнение государственного задания ГБУ Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр
9.1.	Решение задач в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты населения и территорий от ЧС, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и обучения населения по ГО и защите от ЧС	ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	Итого	615308,1	615308,1	-	-	-	Проведение: - аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при возникновении ЧС - 522 раза; - комплекса мероприятий пожарной безопасности - 100 раз; - учений и тренировок по ГО и защите населения от ЧС межмуниципального и регионального характеров - 3 раза; - проверок по организации хранения имущества ГО Правительства Пензенской области - 20 раз; - обучение населения по ГО и защите от ЧС - 4219 чел.; - аттестации (переаттестации) аварийно-спасательных служб (АСС), аварийно-спасательных формирований (АСФ), спасателей, водолазов: аттестация АСС (АСФ) - 27 чел.; аттестация спасателей, водолазов - 260 чел.
			2014	85631,1	85631,1	-	-	-
			2015	88279,5	88279,5	-	-	-
			2016	88279,5	88279,5	-	-	-
			2017	88279,5	88279,5	-	-	-
			2018	88279,5	88279,5	-	-	-
			2019	88279,5	88279,5	-	-	-
			2020	88279,5	88279,5	-	-	-
Итого по мероприятиям подпрограммы			Итого	1026559,5	1026559,5	-	-	-
			2014	96681,1	96681,1	-	-	-
			2015	88329,5	88329,5	-	-	-
			2016	88329,5	88329,5	-	-	-
			2017	253208,6	253208,6	-	-	-
			2018	240540,6	240540,6	-	-	-
			2019	131262,6	131262,6	-	-	-
			2020	128207,6	128207,6	-	-	-
Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области"
Цель подпрограммы - достижение приемлемого уровня риска воздействия опасных химических и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему Пензенской области
Задачи подпрограммы:
1. Формирование регионального перечня опасных объектов, повышение защищенности населения и среды его обитания от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов
1.1	Услуги по выявлению, оценке степени воздействия и ликвидации (снижение негативного воздействия) на территории Пензенской области бесхозяйных мест хранения смеси минеральных удобрений и пестицидов с истекшим сроком хранения и других отходов (в том числе и ртутьсодержащих)	Министерство сельского хозяйства Пензенской области	Итого	1188,0	1188,0	-	-	-	Уменьшение мест хранения опасных отходов (пестициды с истекшим сроком годности хранения) с 8 ед. до 2 ед.
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	396,0	396,0	-	-	-	1 ед.
			2018	396,0	396,0	-	-	-	2 ед.
			2019	396,0	396,0	-	-	-	3 ед.
			2020	-	-	-	-	-
1.2.	Создание запасов материальных средств и средств индивидуальной защиты населения и аварийно-спасательных формирований на случай возникновения чрезвычайных ситуаций	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, ГБУ Пензенской области "ППСЦ"				-	-	-
1.2.1.	Создание запасов средств индивидуальной защиты населения		Итого	10000,0	10000,0	-	-	-	Приобретение 2660 шт. средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ)
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	2500,0	2500,0	-	-	-	1000 шт. СИЗ (гражданские противогазы ГП-7)
			2018	2500,0	2500,0	-	-	-	550 шт. СИЗ (противогазы детские ПДФ-2Д, ПДФ-2Ш)
			2019	2500,0	2500,0	-	-	-	110 шт. СИЗ (камеры защитные детские КЗД-6)
			2020	2500,0	2500,0	-	-	-	1000 шт. СИЗ (гражданские противогазы ГП-7)
1.2.2.	Создание запасов материальных средств и средств индивидуальной защиты аварийно-спасательных формирований ГБУ Пензенской области "ППСЦ" для ликвидации чрезвычайных ситуаций	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	Итого	5600,0	5600,0	-	-	-	Приобретение средств защиты органов дыхания на сжатом воздухе (дыхательных аппаратов), защитных костюмов для работы в агрессивных средах:
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	1400,0	1400,0	-	-	-	5 комплектов средств защиты органов дыхания на сжатом воздухе, 5 комплектов защитных костюмов
			2018	1400,0	1400,0	-	-	-	5 комплектов средств защиты органов дыхания на сжатом воздухе, 5 комплектов защитных костюмов
			2019	1400,0	1400,0	-	-	-	5 комплектов средств защиты органов дыхания на сжатом воздухе, 5 комплектов защитных костюмов
			2020	1400,0	1400,0	-	-	-	5 комплектов средств защиты органов дыхания на сжатом воздухе, 5 комплектов защитных костюмов
1.2.3.	Мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности экономики Пензенской области		Итого	2569,1	2569,1	-	-	-	Приобретение СИЗ, закладываемых в резерв Правительства Пензенской области:
			2014	357,5	357,5	-	-	-	143 шт. СИЗ (гражданских противогазов ГП-7)
			2015	368,6	368,6	-	-	-	134 шт. СИЗ (гражданских противогазов ГП-7)
			2016	368,6	368,6	-	-	-	122 шт. СИЗ (гражданских противогазов ГП-7)
			2017	368,6	368,6	-	-	-	110 шт. СИЗ (гражданских противогазов ГП-7)
			2018	368,6	368,6	-	-	-	100 шт. СИЗ (гражданских противогазов ГП-7)
			2019	368,6	368,6	-	-		92 шт. СИЗ (гражданских противогазов ГП-7)
			2020	368,6	368,6	-	-	-	83 шт. СИЗ (гражданских противогазов ГП-7)
1.3.	Приобретение необходимых расходных материалов и оборудования для проведения командно-штабных учений (штабных тренировок), учебно-тренировочных и практических занятий по ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с химическими и биологическими заражениями территорий	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	Итого	150,0	150,0	-	-	-	Приобретение необходимых расходных материалов и оборудования:
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	50,0	50,0	-	-	-	1 ноутбук, 1 бумагоуничтожительная машины
			2018	50,0	50,0	-	-	-	1 многофункциональное устройство, 2 ед. ПЭВМ
			2019	50,0	50,0	-	-	-	1 цифровая видеокамера
			2020	-	-	-	-	-
2. Укрепление материально-технической базы организаций (учреждений), оказывающих негативное влияние на экологическую среду Пензенской области
2.1.	Ремонт, реконструкция, приведение в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, строительство новых систем обеззараживания сточных вод медицинских организаций государственной системы здравоохранения (в том числе разработка проектной документации)	Министерство здравоохранения Пензенской области, подведомственные учреждения	Итого	8760,0	8760,0	-	-	-	Приведение санитарно-эпидемиологического состояния медицинских организаций государственной системы здравоохранения Пензенской области в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов позволит предотвратить возможное возникновение очагов инфекционных заболеваний среди населения при потреблении воды. Доля медицинских организаций государственной системы здравоохранения, сточные воды которых будут подвергаться обеззараживанию:
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	2190,0	2190,0	-	-	-	1 орг.
			2018	2190,0	2190,0	-	-	-	1 орг.
			2019	2190,0	2190,0	-	-	-	1 орг.
			2020	2190,0	2190,0	-	-	-	1 орг.
2.2.	Ремонт, реконструкция, приведение в соответствие с требованиями санитарных нормативов, правил и требованиями к укрепленности ограждающих строительных конструкций помещений бактериологических лабораторий в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Пензенской области, включая места хранения коллекций, депонирующих патогенные микроорганизмы (в том числе разработка проектной документации)	Министерство здравоохранения Пензенской области, подведомственные учреждения	Итого	14310,0	14310,0	-	-	-	Приведение в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил бактериологических лабораторий медицинских организаций государственной системы здравоохранения
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	4210,0	4210,0	-	-	-	3 орг.
			2018	4700,0	4700,0	-	-	-	3 орг.
			2019	3850,0	3850,0	-	-	-	3 орг.
			2020	1550,0	1550,0	-	-	-	2 орг.
2.3.	Оснащение современным оборудованием и материалами бактериологических лабораторий в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Пензенской области	Министерство здравоохранения Пензенской области, подведомственные учреждения	Итого	23700,0	23700,0	-	-	-	Улучшение качества работы бактериологических лабораторий медицинских организаций государственной системы здравоохранения:
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	9600,0	9600,0	-	-	-	2 орг.
			2018	4700,0	4700,0	-	-	-	1 орг.
			2019	4700,0	4700,0	-	-	-	1 орг.
			2020	4700,0	4700,0	-	-	-	1 орг.
2.4.	Ремонт, реконструкция инфекционных отделений медицинских организаций государственной системы здравоохранения (в том числе разработка проектной документации)	Министерство здравоохранения Пензенской области, подведомственные учреждения	Итого	16388,9	16388,9	-	-	-	Приведение санитарно-эпидемиологического состояния инфекционных отделений медицинских организаций государственной системы здравоохранения Пензенской области в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов позволит снизить риски распространения внутрибольничных заболеваний на объектах:
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-
			2017	14000,0	14000,0	-	-	-	1 орг.
			2018	2388,9	2388,9	-	-	-	1 орг.
			2019	-	-	-	-	-	.
			2020	-	-	-	-	-
2.5.	Оснащение современным оборудованием и материалами инфекционных отделений медицинских организаций государственной системы здравоохранения Пензенской области	Министерство здравоохранения Пензенской области, подведомственные учреждения	Итого	3680,0	3680,0	-	-	-	Улучшение качества диагностики и лечения инфекционных больных на объектах
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016
			2017	2530,0	2530,0	-	-	-	1 орг.
			2018	1150,0	1150,0	-	-	-	1 орг.
			2019	-	-	-	-	-
			2020	-	-	-	-	-
Итого по мероприятиям подпрограммы			Итого	86346,0	86346,0	-	-	-
			2014	357,5	357,5	-	-	-
			2015	368,6	368,6	-	-	-
			2016	368,6	368,6	-	-	-
			2017	37244,6	37244,6	-	-	-
			2018	19843,5	19843,5	-	-	-
			2019	15454,6	15454,6	-	-	-
			2020	12708,6	12708,6	-	-	-
Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пензенской области"
Цель подпрограммы - повышение безопасности населения Пензенской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112"
Задачи подпрограммы:
1. Создание информационно-технической инфраструктуры Системы-112 на территории Пензенской области
1.1.	Создание базовой инфраструктуры Системы-112 в Пензенской области (реконструкция и оснащение программно- техническими комплексами основного и резервного центров обработки вызовов (далее - ЦОВ и РЦОВ)	Управление информатизации Пензенской области	Итого	199070,2	16753,2	182317,0	-	-
			2014	1753,2	1753,2	-	-	-	разработка рабочего проекта на создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (ЦОВ, РЦОВ, телекоммуникационной подсистемы)
			2015	-	-	-	-	-
			2016	122968,0	-	122968,0	-	-	приобретение и установка телекоммуникационного, компьютерного и специализированного оборудования, обеспечивающего функционирование ЦОВ в круглосуточном режиме. Проведение монтажных и пусконаладочных работ
			2017	74349,0	15000,0	59349,0	-	-	реконструкция, перепланировка и ремонт помещений здания для размещения РЦОВ, приобретение и установка телекоммуникационного, компьютерного и специализированного оборудования, обеспечивающего функционирование РЦОВ в круглосуточном режиме. Проведение монтажных и пусконаладочных работ
		ГБУ "Управление делами Губернатора и Правительства Пензенской области", функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Правительство Пензенской области	Итого	6823,7	6823,7	-	-	-
			2014	6823,7	6823,7	-	-	-	Ремонт помещения здания для размещения ЦОВ, поставка и монтаж кондиционеров, выполнение работ по ремонту системы электроснабжения с установкой дизель-электрической установки, приобретение мебели
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	-	-	-	-	-
2. Создание на территории Пензенской области системы обучения персонала Системы-112
2.1.	Организация обучения (преподавательского состава УМЦ и персонала центра обработки вызовов - ЦОВ и РЦОВ Системы-112)	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	Итого	4000,0	4000,0	-	-	-
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	4000,0	4000,0	-	-	-	Обучение преподавательского состава УМЦ (6 чел.). Оснащение УМЦ специализированными техническими средствами, учебными пособиями и методической литературой; первоначальное обучение персонала ЦОВ и РЦОВ Системы-112 (30 чел.)
			2018	-	-	-	-	-
			2019	-	-	-	-	-
			2020	-	-	-	-	-
3. Организация и проведение информирования населения Пензенской области о создании и функционировании Системы-112
3.1.	Подготовка и размещение в СМИ информации о функционировании Системы-112	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, ГБУ Пензенской области "ППСЦ", ГУ МЧС России по Пензенской области (по согласованию)	Итого	1000,0	1000,0	-	-	-	Размещение публикаций и информации в печатных СМИ, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационных роликов на областных телерадиокомпаниях, изготовление баннерных полотен для наружной рекламы
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	1000,0	1000,0	-	-	-	20 - публикаций; 120 - баннерных полотен
			2018	-	-	-	-	-
			2019	-	-	-	-	-
			2020	-	-	-	-	-
3.2.	Проведение информационно-разъяснительного сопровождения хода реализации государственной программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области	Итого	-	-	-	-	-	Размещение в средствах массовой информации информационно-разъяснительных материалов о ходе реализации государственной программы - 2 раза в течение года
			2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-
			2017	-	-	-	-	-
			2018	-	-	-	-	-
			2019	-	-	-	-	-
			2020	-	-	-	-	-
Итого по мероприятиям подпрограммы			Итого	210893,9	28576,9	182317,0	-	-	-
			2014	8576,9	8576,9	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-	-
			2016	122968,0	-	122968,0	-	-	-
			2017	79349,0	20000,0	59349,0	-	-	-
Итого по мероприятиям государственной Программы			Итого	1323799,4	1141482,4	182317,0	-	-	-
			2014	105615,5	105615,5	-	-	-	-
			2015	88698,1	88698,1	-	-	-	-
			2016	211666,1	88698,1	122968,0	-	-	-
			2017	369802,2	310453,2	59349,0	-	-	-
			2018	260384,1	260384,1	-	-	-	-
			2019	146717,2	146717,2	-	-	-	-
			2020	140916,2	140916,2	-	-	-	-
В том числе:
- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность
			Итого	-	-	-	-	-	-
			2014	-	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-	-
			2017	-	-	-	-	-	-
			2018	-	-	-	-	-	-
			2019	-	-	-	-	-	-
			2020	-	-	-	-	-	-
- по другим мероприятиям:
			Итого	-	-	-	-	-	-
			2014	-	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-	-	-
			2017	-	-	-	-	-	-
			2018	-	-	-	-	-	-
			2019	-	-	-	-	-	-
			2020	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 30 декабря 2014 г. N 925-пП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к государственной программе
Пензенской области
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
в Пензенской области на 2014-2020 годы"
(с изменениями от 7 мая,
30 декабря 2014 г.)

Расчет планируемой оценки эффективности государственной программы Пензенской области
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2014 год

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Показатель базового года	Планируемый показатель	Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы	Планируемый показатель результативности подпрограммы	Планируемый объем средств на реализацию государственной программы (тыс. рублей)	Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность государственной программы	Суммарная планируемая результативность государственной программы	Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы	Планируемый показатель результативности государственной программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"
Динамика снижения на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров к аналогичному показателю 2013 года	%	7	9	х	х	х	х	х	128	х
Доля государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией	%	80	82	х	х	х	х	х	102	х
Увеличение удельного веса населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	%	58	58	х	х	х	х	х	100	х
Снижение количества объектов (мест хранения) опасных отходов (пестициды с истекшим сроком хранения)	ед.	1	1	х	х	х	х	х	100	х
Увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний	ед.	2	3	х	х	х	х	х	150	х
Обеспечение установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты	%	79	79,13	х	х	х	х	х	100	х
Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Пензенской области по сравнению с предыдущим годом	%	8	8	х	х	х	х	х	100	х
Итоговое значение (по государственной программе)	х	х	х	х	х	107038,6	х	109	х	111
Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области"
Динамика снижения на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров к аналогичному показателю 2013 года	%	7	9	128	х	х	х	х	х	х
Доля государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией	%	80	82	102	х	х	х	х	х	х
Увеличение удельного веса населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	%	58	58	100	х	х	х	х	х	х
Итоговое значение (по подпрограмме)	х	х	х	х	110	96681,1	0,9	99	х	х
Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области"
Снижение количества объектов (мест хранения) опасных отходов (пестициды с истекшим сроком хранения)	ед.	1	1	100	х	х	х	х	х	х
Увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний	ед.	2	3	150	х	х	х	х	х	х
Обеспечение установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты	%	79	79,13	100	х	х	х	х	х	х
Итоговое значение (по подпрограмме)	х	х	х	х	117	357,5	0,003	0,4	х	х
Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пензенской области"
Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Пензенской области по сравнению с предыдущим годом	%	8	8	100	х	х	х	х	х	х
Итоговое значение (по подпрограмме)	х	х	х	х	100	10000,0	0,1	10

Расчет планируемой оценки эффективности государственной программы Пензенской области
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2015 год

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Показатель базового года	Планируемый показатель	Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы	Планируемый показатель результативности подпрограммы	Планируемый объем средств на реализацию государственной программы (тыс. рублей)	Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность государственной программы	Суммарная планируемая результативность государственной программы	Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы	Планируемый показатель результативности государственной программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"
Динамика снижения на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров к аналогичному показателю 2013 года	%	9	11	х	х	х	х	х	122	х
Доля государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией	%	82	84	х	х	х	х	х	102	х
Увеличение удельного веса населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	%	58	65	х	х	х	х	х	112	х
Снижение количества объектов (мест хранения) опасных отходов (пестициды с истекшим сроком хранения)	ед.	1	2	х	х	х	х	х	150	х
Увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний	ед.	3	3	х	х	х	х	х	100	х
Обеспечение установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты	%	79,13	79,21	х	х	х	х	х	100	х
Итоговое значение (по государственной программе)	х	х	х	х	х	88698,1	х	102	х	114
Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области"
Динамика снижения на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров к аналогичному показателю 2013 года	%	9	11	122	х	х	х	х	х	х
Доля государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией	%	82	84	102	х	х	х	х		х
Увеличение удельного веса населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	%	58	65	112	х	х	х	х	х	х
Итоговое значение (по подпрограмме)	х	х	х	х	112	88329,5	0,9	101	х	х
Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области"
Снижение количества объектов (мест хранения) опасных отходов (пестициды с истекшим сроком хранения)	ед.	2	3	150	х	х	х	х	х	х
Увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний	ед.	3	3	100	х	х	х	х	х	х
Обеспечение установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты	%	79,13	79,21	100	х	х	х	х	х	х
Итоговое значение (по подпрограмме)	х	х	х	х	117	368,6	0,004	0,5	х	х

Расчет планируемой оценки эффективности государственной программы Пензенской области
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2016 год

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Показатель базового года	Планируемый показатель	Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы	Планируемый показатель результативности подпрограммы	Планируемый объем средств на реализацию государственной программы (тыс. рублей)	Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность государственной программы	Суммарная планируемая результативность государственной программы	Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы	Планируемый показатель результативности государственной программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"
Динамика снижения на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров к аналогичному показателю 2013 года	%	11	13	х	х	х	х	х	118	х
Доля государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией	%	84	86	х	х	х	х	х	102	х
Увеличение удельного веса населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	%	65	65	х	х	х	х	х	100	х
Снижение количества объектов (мест хранения) опасных отходов (пестициды с истекшим сроком хранения)	ед.	3	3	х	х	х	х	х	100	х
Увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний	ед.	3	4	х	х	х	х	х	133	х
Обеспечение установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты	%	79,21	79,22	х	х	х	х	х	100	х
Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Пензенской области по сравнению с предыдущим годом	%	9	10	х	х	х	х	х	111	х
Количество созданных центров обработки вызовов Системы-112 на территории Пензенской области	ед.	1	1	х	х	х	х	х	100	х
Доля населения Пензенской области, охваченного системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"	%	63	63	х	х	х	х	х	100	х
Итоговое значение (по государственной программе)	х	х	х	х	х	211666,1	х	105	х	107
Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области"
Динамика снижения на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров к аналогичному показателю 2013 года	%	11	13	118	х	х	х	х	х	х
Доля государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией	%	84	86	102	х	х	х	х	х	х
Увеличение удельного веса населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	%	65	65	100	х	х	х	х	х	х
Итоговое значение (по подпрограмме)	х	х	х	х	107	88329,5	0,4	43	х	х
Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области"
Снижение количества объектов (мест хранения) опасных отходов (пестициды с истекшим сроком хранения)	ед.	3	3	100	х	х	х	х	х	х
Увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний	ед.	3	4	133	х	х	х	х	х	х
Обеспечение установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты	%	79,21	79,22	100	х	х	х	х	х	х
Итоговое значение (по подпрограмме)	х	х	х	х	111	368,6	0,002	0,2	х	х
Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пензенской области"
Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Пензенской области по сравнению с предыдущим годом	%	9	10	111	х	х	х	х	х	х
Количество созданных центров обработки вызовов Системы-112 на территории Пензенской области	ед.	1	1	100	х	х	х	х	х	х
Доля населения Пензенской области, охваченного системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"	%	63	63	100	х	х	х	х	х	х
Итоговое значение (по подпрограмме)	х	х	х	х	104	122968,0	0,6	62	х	х

Расчет планируемой оценки эффективности государственной программы Пензенской области
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2017 год

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Показатель базового года	Планируемый показатель	Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы	Планируемый показатель результативности подпрограммы	Планируемый объем средств на реализацию государственной программы (тыс. рублей)	Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность государственной программы	Суммарная планируемая результативность государственной программы	Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы	Планируемый показатель результативности государственной программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"
Динамика снижения на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров к аналогичному показателю 2013 года	%	13	15	х	х	х	х	х	115	х
Доля государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией	%	86	88	х	х	х	х	х	102	х
Увеличение удельного веса населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	%	65	65	х	х	х	х	х	100	х
Увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний	ед.	4	4	х	х	х	х	х	100	х
Обеспечение установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты	%	79,22	79,35	х	х	х	х	х	100	х
Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Пензенской области по сравнению с предыдущим годом	%	10	20	х	х	х	х	х	200	х
Количество созданных центров обработки вызовов Системы-112 на территории Пензенской области	ед.	1	2	х	х	х	х	х	200	х
Доля населения Пензенской области, охваченного системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"	%	63	100	х	х	х	х	х	158	х
Итоговое значение (по государственной программе)	х	х	х	х	х	369802,2	х	125	х	134
Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области"
Динамика снижения на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров к аналогичному показателю 2013 года	%	13	15	115	х	х	х	х	х	х
Доля государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией	%	86	88	102	х	х	х	х	х	х
Увеличение удельного веса населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	%	65	65	100	х	х	х	х	х	х
Итоговое значение (по подпрограмме)	х	х	х	х	105	253208,6	0,7	74	х	х
Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области"
Увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний	ед.	4	4	х	х	х	х	х	100	х
Обеспечение установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты	%	79,22	79,35	х	х	х	х	х	100	х
Итоговое значение (по подпрограмме)	х	х	х	х	100	37244,6	0,1	10	х	х
Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пензенской области"
Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Пензенской области по сравнению с предыдущим годом	%	10	20	х	х	х	х	х	200	х
Количество созданных центров обработки вызовов Системы-112 на территории Пензенской области	ед.	1	2	х	х	х	х	х	200	х
Доля населения Пензенской области, охваченного системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"	%	63	100	х	х	х	х	х	158	х
Итоговое значение (по подпрограмме)	х	х	х	х	186	79349,0	0,22	41	х	х

Расчет планируемой оценки эффективности государственной программы Пензенской области
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2018 год

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Показатель базового года	Планируемый показатель	Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы	Планируемый показатель результативности подпрограммы	Планируемый объем средств на реализацию государственной программы (тыс. рублей)	Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность государственной программы	Суммарная планируемая результативность государственной программы	Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы	Планируемый показатель результативности государственной программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Динамика снижения на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров к аналогичному показателю 2013 года	%	15	17	х	х	х	х	х	113	х
Доля государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией	%	88	90	х	х	х	х	х	102	х
Увеличение удельного веса населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	%	65	70	х	х	х	х	х	107	х
Увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний	ед.	4	5	х	х	х	х	х	125	х
Обеспечение установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты	%	79,35	79,43	х	х	х	х	х	100	х
Итоговое значение (по государственной программе)	х	х	х	х	х	260384,1	х	105	х	109
Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области"
Динамика снижения на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров к аналогичному показателю 2013 года	%	15	17	113	х	х	х	х	х	х
Доля государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией	%	88	90	102	х	х	х	х	х	х
Увеличение удельного веса населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	%	65	70	107	х	х	х	х	х	х
Итоговое значение (по подпрограмме)	х	х	х	х	107	240540,6	0,9	96	х	х
Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области"
Увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний	ед.	4	5	125	х	х	х	х	х	х
Обеспечение установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты	%	79,35	79,43	100	х	х	х	х	х	х
Итоговое значение (по подпрограмме)	х	х	х	х	113	19843,5	0,08	9	х	х

Расчет планируемой оценки эффективности государственной программы Пензенской области
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2019 год

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Показатель базового года	Планируемый показатель	Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы	Планируемый показатель результативности подпрограммы	Планируемый объем средств на реализацию государственной программы (тыс. рублей)	Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность государственной программы	Суммарная планируемая результативность государственной программы	Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы	Планируемый показатель результативности государственной программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Динамика снижения на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров к аналогичному показателю 2013 года	%	17	19	х	х	х	х	х	111	х
Доля государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией	%	90	95	х	х	х	х	х	105	х
Увеличение удельного веса населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	%	70	75	х	х	х	х	х	107	х
Увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний	ед.	5	6	х	х	х	х	х	120	х
Обеспечение установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты	%	79,43	79,44	х	х	х	х	х	100	Х
Итоговое значение (по государственной программе)	х	х	х	х	х	146717,2	х	108	х	109
Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области"
Динамика снижения на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров к аналогичному показателю 2013 года	%	17	19	111	х	х	х	х	х	х
Доля государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией	%	90	95	105	х	х	х	х	х	х
Увеличение удельного веса населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	%	70	75	107	х	х	х	х	х	х
Итоговое значение (по подпрограмме)	х	х	х	х	108	131262,6	0,9	97	х	х
Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области"
Увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний	ед.	5	6	120	х	х	х	х	х	Х
Обеспечение установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты	%	79,43	79,44	100	х	х	х	х	х	х
Итоговое значение (по подпрограмме)	х	х	х	х	110	15454,6	0,1	11	х	х

Расчет планируемой оценки эффективности государственной программы Пензенской области
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2020 год

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Показатель базового года	Планируемый показатель	Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы	Планируемый показатель результативности подпрограммы	Планируемый объем средств на реализацию государственной программы (тыс. рублей)	Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность государственной программы	Суммарная планируемая результативность государственной программы	Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы	Планируемый показатель результативности государственной программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"
Динамика снижения на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров к аналогичному показателю 2013 года	%	19	21	х	х	х	х	х	110	х
Доля государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией	%	95	100	х	х	х	х	х	105	х
Увеличение удельного веса населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	%	75	80	х	х	х	х	х	106	х
Увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний	ед.	6	7	х	х	х	х	х	116	х
Обеспечение установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты	%	79,44	79,57	х	х	х	х	х	100	х
Итоговое значение (по государственной программе)	х	х	х	х	х	140916,2	х	106	х	107
Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области"
Динамика снижения на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров к аналогичному показателю 2013 года	%	19	21	110	х	х	х	х	х	х
Доля государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации, от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией	%	95	100	105	х	х	х	х	х	х
Увеличение удельного веса населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	%	75	80	106	х	х	х	х	х	х
Итоговое значение (по подпрограмме)	х	х	х	х	107	128207,6	0,9	96	х	х
Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области"
Увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний	ед.	6	7	116	х	х	х	х	х	х
Обеспечение установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты	%	79,44	79,57	100	х	х	х	х	х	х
Итоговое значение (по подпрограмме)	х	х	х	х	108	12708,6	0,09	10	х	х

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 30 декабря 2014 г. N 925-пП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7
к государственной программе
Пензенской области
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
в Пензенской области на 2014-2020 годы"

Планируемая эффективность
государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая, 30 декабря 2014 г.

Наименование показателя	Планируемый показатель эффективности государственной программы по годам реализации
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"
Планируемый показатель результативности государственной программы	111	114	107	134	109	109	107
Суммарная планируемая результативность входящих в государственную программу подпрограмм	109	102	105	125	105	108	106
Отклонение, %	2	12	2	9	2	1	1
Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области"
Планируемый показатель результативности подпрограммы	99	101	43	74	96	97	96
Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области"
Планируемый показатель результативности подпрограммы	0,4	0,5	0,2	10	9	11	10
Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пензенской области"
Планируемый показатель результативности подпрограммы	10	0	62	41	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 30 декабря 2014 г. N 925-пП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к государственной программе
Пензенской области
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
в Пензенской области на 2014-2020 годы"

Расчет оценки эффективности реализации государственной программы Пензенской области
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2014 г.

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Плановое значение	Фактическое значение	Степень достижения i-го показателя, %	Степень достижения целевых показателей	Плановые расходы	Фактические расходы	Полнота использования средств	Оценка эффективности реализации государственной программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"
Целевой показатель					х	х	х	х	х
Целевой показатель					х	х	х	х	х
...					х	х	х	х	х
Итоговое значение (по программе)	х	х	х	х

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 30 декабря 2014 г. N 925-пП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 9
к государственной программе
Пензенской области
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
в Пензенской области на 2014-2020 годы"

План реализации государственной программы Пензенской области
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2014 год

С изменениями и дополнениями от:

7 мая, 12 августа, 9 сентября, 30 декабря 2014 г.

		Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
		(указать наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области)
N п/п	Наименование подпрограммы, мероприятий	Ответственный исполнитель (ФИО, должность)	Срок начала реализации	Срок окончания реализации	Ожидаемый результат	Источник финансирования	Код бюджетной классификации (бюджет Пензенской области)					Финансирование, тыс. рублей
							ГРБС	Рз	Пр	ЦС	ВР
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области"			2014	2014		бюджет Пензенской области	х	х	х	х	х	96681,1
Задача. Обеспечение устойчивого функционирования пожарно-спасательных подразделений Пензенской области
1.	Выплата единовременного пособия членам семьи работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, погибшего в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного	Акулов С.Е. - начальник ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	2014	2014	Гарантия социальной защиты членам семьи работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, погибшего в период исполнения им обязанностей	бюджет Пензенской области	832	03	10			50,0
Задача. Повышение постоянной готовности технических систем управления и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени
2.	Завершение реконструкции региональной системы оповещения (далее - РСО) и подготовка её к использованию в составе комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций	Акулов С.Е. - начальник ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	2014	2014	Разработка технического проекта и его согласование. Проверка достоверности сметной документации. Строительство комплексной системы экстренного оповещения населения, пусконаладочные работы, проведение испытаний, сдача в эксплуатацию	бюджет Пензенской области	832	03	09			11000,0
Задача. Выполнение государственного задания государственным бюджетным учреждением Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр"
3.	Решение задач в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты населения и территорий от ЧС, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и обучения населения по ГО и защите от ЧС	Акулов С.Е. - начальник ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	2014	2014	Проведение: - аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при возникновении ЧС - 522 раза; - комплекса мероприятий пожарной безопасности - 100 раз; - учений и тренировок по ГО и защите населения от ЧС межмуниципального и регионального характеров - 3 раза; - проверок по организации хранения имущества ГО Правительства Пензенской области - 20 раз; - обучение населения по ГО и защите от ЧС - 4219 чел.; - аттестации (переаттестации) аварийно-спасательных служб (АСС), аварийно-спасательных формирований (АСФ), спасателей, водолазов; аттестация АСС (АСФ) - 27 чел.; аттестация спасателей, водолазов - 260 чел.	бюджет Пензенской области	832	03	09			85631,1
Подпрограмма 2 "Система химической и биологической безопасности Пензенской области"			2014	2014	х	бюджет Пензенской области	х	х	х	х	х	357,5
Задача. Формирование регионального перечня опасных объектов, повышение защищенности населения и среды его обитания от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов
1.	Мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности экономики Пензенской области	Акулов С.Е. - начальник ГБУ Пензенской области "ППСЦ"	2014	2014	Приобретение 143 шт. средств индивидуальной защиты (гражданские противогазы ГП-7)	бюджет Пензенской области	832	02	04			357,5
Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пензенской области"			2014	2014	х	бюджет Пензенской области	х	х	х	х	х	8576,9
Задача. Создание информационно-технической инфраструктуры Системы-112 на территории Пензенской области
1.	Создание базовой инфраструктуры Системы-112 в Пензенской области (реконструкция и оснащение программно-техническими комплексами основного и резервного центров обработки вызовов (далее - ЦОВ и РЦОВ)	Чикин Р.В. - начальник Управления информатизации Пензенской области	2014	2014	Разработка рабочего проекта на создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (ЦОВ, РЦОВ, телекоммуникационной подсистемы)	бюджет Пензенской области	810	01	13			1753,2
		Орешкин В.А. - начальник ГБУ "Управление делами Губернатора и Правительства Пензенской области"	2014	2014	Ремонт помещения здания для размещения ЦОВ, поставка и монтаж кондиционеров, выполнение работ по ремонту системы электроснабжения с установкой дизель-электрической установки, приобретение мебели	бюджет Пензенской области	801	01	13			6823,7
						Итого	х	х	х	х	х	105615,5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 мая 2014 г. N 297-пП настоящая Программа дополнена приложением N 10

Приложение N 10
к государственной программе
Пензенской области
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
в Пензенской области на 2014-2020 годы"

Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по государственной программе Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014-2020 годы"

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
N п/п	Наименование государственной услуги (работы)	Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)	Единица измерения объема государственной услуги	Объем государственной услуги по годам								Расходы бюджета Пензенской области на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2014 год		2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13	14	15	16	17	18
Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области"
Орган государственной власти Пензенской области, определяющий объем государственного задания и его финансирования - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
Мероприятие: предоставление субсидий на выполнение государственного задания государственного бюджетного учреждения Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр"
1.	Решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и обучения населения по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций	Степень готовности к выполнению задач по предназначению; степень выполнения АСНДР; степень выполнения комплекса мероприятий пожарной безопасности; степень выполнения годового плана основных мероприятий ГУ "ППСЦ" по обеспечению выполнения мероприятий в области ГО и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; доля слушателей, получивших удостоверение о прохождении обучения, от общего числа обучаемых; количество аттестованных АСС (АСФ); количество аттестованных спасателей	%	100	100	100	100	100	100	100	85631,1		88279,5	88279,5	88279,5	88279,5	88279,5	88279,5