Решение Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 17 января 2002 г. N 3 "О мерах по укреплению дисциплины при производстве земляных работ с временным использованием городских территорий"

В целях наведения порядка при производстве земляных работ в городе Кузнецке, руководствуясь ст. 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 14 Закона Пензенской области "О местном самоуправлении в Пензенской области", ст. 19 Устава города Кузнецка Пензенской области, Кузнецкое городское Собрание представителей решило:

1. Утвердить "Правила производства работ по прокладке и переустройству подземных инженерных сооружений и коммуникаций в г. Кузнецке".

2. Взимать сборы за выдачу разрешений на производство аварийных и плановых земляных работ, связанных с временным использованием городских территорий, в следующих размерах:

2.1. За оформление и выдачу разрешительной документации взимать сбор в размере 1 минимального размера оплаты труда.

2.2. За аварийные работы сроком свыше 3 суток - 20% от минимального размера оплаты труда.

2.3. За плановые работы сроком до 1 месяца - 1 минимальный размер оплаты труда.

2.4. За аварийные работы сроком свыше 3 суток - 30% от минимального размера оплаты труда.

2.5. За плановые работы сроком свыше 1 месяца (распоряжение Главы города о продлении срока) - 50% от минимального размера оплаты труда.

2.6. За пользование участками автомагистралей, улиц, площадей с асфальтовым покрытием за 1 кв.м в сутки - 1% от минимального размера оплаты труда.

2.7. За пользование участками улиц, внутридворовых кварталов, зеленых зон (исключения - личные домовладения) с грунтовым покрытием за 1 кв.м в сутки - 50% от минимального размера оплаты труда.

3. Сборы за выдачу разрешения на производство земляных работ направлять на счет городского бюджета. Бюджетный классификатор 2090000.

4. Признать решения Кузнецкого городского Собрания представителей от 18.02.93 г. N 13, 21 "О мерах по укреплению дисциплины при производстве земляных работ, связанных с временным использованием городских территорий при прокладке и переустройстве инженерных коммуникаций" утратившими силу.

5. Настоящее решение опубликовать в городской газете "Кузнецкий рабочий".

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы администрации Басова М.Ю.

Председатель Кузнецкого городского

Собрания представителей

В.В. Костин

Утверждены

решением

Кузнецкого городского
Собрания представителей
от 17 января 2002 г. N 3

Правила
производства работ по прокладке и переустройству подземных
инженерных сооружений и коммуникаций в г. Кузнецке

1. Настоящие Правила обязательны для всех предприятий и организаций, ведущих проектирование, строительство и осуществляющих эксплуатацию подземных сооружений и коммуникаций, дорог, транспортных пересечений и зеленых насаждений.

2. Расположение подземных инженерных коммуникаций и сооружений в пределах городской территории определяется проектом, согласованным с отделом архитектуры и градостроительства, службами жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи, дорожно-эксплуатационным участком.

3. Прокладка подземных коммуникаций может осуществляться закрытым и открытым способом.

Целесообразность применения способов прокладки определяется в каждом случае проектом с учетом местных условий.

4. Реконструкция существующих и прокладка новых подземных коммуникаций должна производиться одновременно с реконструкцией дорожно-транспортных сооружений.

Комплексное благоустройство городских территорий должно производиться только после завершения работ по прокладке и переустройству подземных коммуникаций.

5. Работы по прокладке подземных коммуникаций должны планироваться в соответствии с годовым и перспективным планами застройки и реконструкции территории районов города, их комплексного благоустройства, капитального ремонта дорог и автомагистралей и осуществляться до возведения зданий и сооружений, начала строительства и капитального ремонта дорог, проведения комплексного благоустройства территорий.

6. Городские предприятия и организации, осуществляющие в текущем году прокладку или реконструкцию подземных коммуникаций, обязаны не позднее 1 ноября предшествующего началу производства работ года представить в инспекцию по благоустройству заявку со схемой прокладываемой или ремонтируемой трассы инженерных сетей и указанием сроков производства работ.

Предприятия и организации, не представившие такие заявки к установленному сроку, разрешение на разрытие не получают.

7. До начала проектно-исполнительных работ направление трасс подземных коммуникаций должно быть согласовано с отделом архитектуры и градостроительства.

Изменение направления или смещение ранее запроектированных трасс подземных коммуникаций подлежит обязательному согласованию с отделом архитектуры и градостроительства.

8. При проектировании строительства дорог и инженерных коммуникаций, реконструкции существующих сетей и дорожных покрытий проектным институтом организациям, занимающимся проектированием и строительством инженерных коммуникаций и дорог, необходимо предусматривать закладку на пересечении с улицами каналов, футляров и гильз для перспективной прокладки инженерных коммуникаций, а также учитывать в сметно-финансовых расчетах затраты, необходимые для возмещения органам жилищно-коммунального хозяйства причиненного ущерба при повреждении дорожных покрытий, тротуаров и площадей, земных зон и других объектов благоустройства города при прокладке подземных коммуникаций.

9. Выполнение работ, связанных с прокладкой и переустройством подземных коммуникаций, разрешается только при наличии ордера на право производства работ, выданного инспекцией по благоустройству.

Ордер выдается инспекцией при условии оплаты за временное пользование городским участком и выдачу заключения к проекту и разрешительной документации, а также предоставленного в инспекцию листа согласования проекта производства работ с городскими эксплуатационными службами, наличии на участке материалов, оборудования и механизмов, необходимых для производства работ, элементов и дорожных знаков для обустройства площадки.

Перед началом производства земляных работ инспекция по благоустройству передает подрядчикам на временное пользование по акту участок для производства работ.

10. До получения ордера на право производства работ подрядчик обязан:

10.1. Представить в инспекцию по благоустройству заявку по форме N 1, проект или схему производства земляных работ для рассмотрения инспекцией и дачи заключения.

10.2. Получить лист согласования и согласовать с городскими службами условия производства земляных работ.

10.3. Представить обоснованный график производства работ и заключить договор на временное использование участка городской территории и провести оплату за пользование землей, выдачу заключения к проекту и разрешительной документации.

11. Проекты и условия производства работ согласовываются с отделом архитектуры и градостроительства, МП "Горэлектросеть", техническим узлом союзных и магистральных связей и телевидения N 2, МП "Горводоканал", ОАО "Кузнецкмежрайгаз", городским ДЭУ, цехом озеленения, ГИБДД, ГОВД, МП "Гортеплосеть".

12. Работы, связанные с разрытием проездов, должны производиться в 2-3 смены, на дорогах и автомагистралях с движением общественного транспорта - в ночное время, а при закрытии движения общественного транспорта - круглосуточно.

Полученный ордер на право производства земляных работ должен всегда находиться на месте их производства у ответственного исполнителя и предъявляться работникам инспекции по благоустройству, ГИБДД и милиции по их требованию.

По истечении установленного для производства работ срока, указанного в ордере, он теряет силу и не может служить основанием для продолжения работ.

При задержке сроков работ по вине исполнителей, а также их продолжения по просроченному ордеру считается самовольным разрытием и влечет за собой ответственность в соответствии с законом.

В случае, когда исполнитель работ не может по независимым от него причинам уложиться в установленный в ордере срок, он обязан вновь заключить договор на дальнейшее использование переданного ему заказчиком участка с инспекцией по благоустройству на срок, необходимый для завершения работ, и продлить в инспекции срок действия ордера.

13. Производитель работ обязан:

13.1. Перед началом производства земляных работ непосредственно на месте их проведения уточнить с владельцами существующих в данном месте подземных и инженерных коммуникаций места их взаимного пересечения и вскрыть вручную пересекаемые существующие коммуникации.

Место производства работ оградить щитами, установить на траншее переходные мостки, дорожные знаки, ночное освещение, вывесить аншлаг с указанием наименования организации, производящей работы, номер телефона, фамилию, имя, отчество руководителя организации и ответственного за производство работ.

После завершения монтажных работ, до засыпки вновь построенных коммуникаций, места пересечения существующих коммуникаций предъявить их владельцам для осмотра на предмет отсутствия повреждений и получить письменное разрешение на засыпку мест пересечения.

Ответственность за поврежденные существующие коммуникации и финансирование по их восстановлению несет производитель работ.

13.2. Завезти не позднее чем за сутки перед началом работ материалы и складировать их в пределах ограждений части участка, не заваливать грунтом и материалами инженерные сети, люки, колодцы и подъезды к ним, уличные лотки и канавы для стока воды, зеленые насаждения.

13.3. Уборку строительного мусора и подчистку места работ производить одновременно с основными работами.

13.4. Снять временное ограждение только после восстановления дорожного или другого покрытия, гарантирующего безопасность движения транспорта и пешеходов.

13.5. Восстановить на месте производства работ нарушенное благоустройство и дорожное покрытие и сдать по акту совместно с подрядчиком отведенную для производства работ территорию представителям инспекции по благоустройству, а проезжую часть дорог - городскому дорожно-эксплуатационному участку.

14. При производстве работ, связанных с немедленным устранением аварии на сетях, разрешается приступить к ремонту при обязательном сообщении об этом в инспекцию по благоустройству, ГИБДД, ГОВД, УГПС УВД, МП "Горэлектросеть", ОАО "Кузнецкмежрайгаз", МП "Гортеплосеть", МП "Горводоканал", технический узел электросвязи с последующим оформлением ордера на право производства земляных работ.

После ликвидации аварии место работы должно быть благоустроено и сдано по акту представителю инспекции не позднее 24 часов после окончания работ.

В зимнее время запрещается производить откачку воды на проезжую часть дороги, а организация (владелец сетей), ликвидирующая аварию и допустившая в результате утечки образование наледей, обязана немедленно произвести скалывание льда на проезжей части дороги и тротуара и обеспечить его вывоз.

15. Организации (владельцы сетей), производящие работы и не имеющие возможности выполнить работы по восстановлению асфальтового покрытия и зеленых насаждений, должны перед началом работы заключить договор с дорожными строительными организациями и цехом озеленения на восстановление разрытий.

Заключение договора не снимает ответственности с организации за своевременное и качественное восстановление нарушенного благоустройства.

16. При производстве работ на улицах и магистралях с асфальтовым покрытием выемка грунта должна производиться только на вывоз, обратная засыпка траншей, котлованов производится только чистым песком с послойным уплотнением, дорожное покрытие восстанавливается в соответствии с существующей конструкцией дороги.

В других случаях восстановление нарушенного благоустройства определяется условием договора.

При просадке восстановленной проезжей части дороги и тротуаров организация, выполняющая работы по восстановлению дорожного покрытия и тротуаров, обязана производить восстановление покрытия за счет собственных средств в течение года, а также в течение двух лет несет материальную ответственность перед дорожно-эксплуатационным участком и обязана оплачивать работы по восстановлению разрушенных участков.

17. Контроль за своевременным производством земляных работ, состоянием ранее восстановленных участков дорожного покрытия и благоустройства осуществляет инспекция по благоустройству.

При обнаружении технологии производства работ, самовольных разрытий организации, производящей работы, инспекторами немедленно вручается предписание о запрещении их производства и составляется протокол, а на лиц, виновных в нарушении, материалы (протоколы) передаются в административную комиссию городской администрации.