Постановление администрации г. Пензы от 19 февраля 2015 г. N 172/1 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 29.09.2014 N 1131/1 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Пензе на 2015-2020 годы"

Руководствуясь Бюджетным кодексом РФ, постановлением администрации города Пензы от 19.12.2013 N 1527 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пензы", ст. 33 Устава города Пензы, в соответствии с решением Пензенской городской Думы от 23.12.2014 N 57-5/6 "О бюджете города Пензы на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", Администрация города Пензы постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению администрации города Пензы от 29.09.2014 N 1131/1 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Пензе на 2015-2020 годы" (далее - Программа) следующие изменения:

1.1. По тексту Программы слова "муниципальная целевая программа" заменить словами "муниципальная программа".

1.2. В паспорте Программы в пункте "Целевые индикаторы и показатели программы":

1.2.1. Абзац 3 исключить.

1.2.2. В абзаце 4 слова "Индикатор 1.2.2." заменить словами "Индикатор 1.2.1."

1.2.3. Абзац 7 изложить в следующей редакции:

"Индикатор 2.1.1. Доля побед основной команды, команды-дубль и команд Центра детского юношеского футбола в год от общего числа игр в Первенстве области и города, Кубке области, Чемпионате, Первенстве и Кубке России, на всероссийских и межрегиональных соревнованиях по футболу;".

1.3. В паспорте Программы пункт "Объемы бюджетных ассигнований программы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований программы

Прогнозируемый объем финансирования программы за счет средств бюджета города Пензы составляет 1152226,7 тыс. руб., в том числе: 2015 г. - 173848,4 тыс. рублей; 2016 г. - 182699,8 тыс. рублей; 2017 г. - 195281,9 тыс. рублей; 2018 г. - 200132,2 тыс. рублей; 2019 г. - 200132,2 тыс. рублей; 2020 г. - 200132,2 тыс. рублей

".

1.4. Раздел 1 "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы и перспективы развития" изложить в следующей редакции:

"1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы и перспективы развития

Цели политики в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики определены в Концепции долгосрочного экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года и Долгосрочной стратегии молодежной политики города Пензы.

Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики обусловлено необходимостью формирования физически и духовно гармонично развитой личности, укрепления здоровья подрастающего поколения, увеличения продолжительности их активной жизни. Этап детства и юности в жизни людей приобретает особое значение, поскольку именно в этом возрасте закладываются основы здоровья, и формируется потребность в занятиях физической культурой, спортом и молодежной политикой, как основного способа профилактики заболеваний, защиты от вредных привычек, устойчивой потребности укрепления и поддержания здоровья.

В Пензе наблюдается рост основных показателей развития физической культуры, спорта и молодежной политики.

Так, на сегодняшний день основу детско-юношеского спорта в городе Пензе представляют 10 муниципальных детско-юношеских спортивных школ, из них - 4 специализированных детско-юношеских спортивных школы олимпийского резерва, в которых функционируют 21 отделение по видам спорта, молодежную политику представляют 2 муниципальных учреждения молодежной политики. За 2014 год в соответствии с муниципальными заданиями общее количество воспитанников ДЮСШ и СДЮСШОР города Пензы составило 4889 человек, организовано и проведено 169 физкультурно-спортивных и спортивно-массовых мероприятий, 24 общегородских массовых мероприятия по молодежной политике.

Спортсмены города Пензы успешно выступают на официальных соревнованиях международного и российского уровня. Город Пензу в чемпионатах и Первенствах России представляют профессиональные команды:

- муниципальное автономное учреждение "Регбийный клуб "Империя-Динамо" г. Пензы,

- муниципальное автономное учреждение "Футбольный клуб "Зенит" г. Пензы,

- автономная некоммерческая организация "Велосипедный клуб "Локомотив-Пенза".

Ежегодно Комитетом по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы проводится более 60 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, в которых принимает участие 30 тыс. человек. Среди них: традиционная легкоатлетическая эстафета, посвященная Победе в Великой Отечественной Войне, зональные соревнования по футболу в рамках реализации Общероссийского проекта "Мини-футбол в школу" при непосредственной поддержке Российского футбольного союза и Ассоциации мини-футбола России, зональные соревнования в рамках областного фестиваля среди семей "Стартуем вместе" под девизом "Здоровая семья - богатая Губерния", открытый Чемпионат и Первенство города Пензы по велоспорту - ВМХ, Фестиваль Гран-При по легкой атлетике "Здоровый город - Здоровые люди", Открытое Первенство города Пензы по мини-футболу среди детских и юношеских команд, легкоатлетическая эстафета, посвященная памяти Отличника физической культуры Г.П. Мурашкина и многие другие.

Кроме этого, для решения задач по развитию массового спорта среди учащихся общеобразовательных школ всех возрастов проводятся предварительные и финальные соревнования городской Спартакиады среди школьников (8-11 классов), Кубка "Олимпийские надежды", "Школьной футбольной лиги", "Школьной баскетбольной лиги "КЭС-БАСКЕТ.

На сегодняшний день в городе функционируют два муниципальных унитарных предприятия (МУП ДС "Рубин" и МУП СК "Пенза"), которые оказывают услуги на территории города Пензы по предоставление спортивной базы для организации и проведения работы по развитию и популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения, предоставлению спортивной базы для подготовки спортсменов и спортивных команд по игровым видам спорта, а также для подготовки учащихся детско-юношеских спортивных школ, спортсменов и спортивных команд по игровым видам спорта и для организации и проведения спортивно-массовых мероприятий, включенных в план проведения в городе Пензе спортивно-массовых мероприятий.

В 2014 году приоритетными стали следующие направления работы с молодёжью:

- обеспечение занятости подростков и молодежи через организацию трудоустройства, отдыха и оздоровления, досуга;

- поддержка молодежных инициатив и общественных организаций;

- развитие нравственно-патриотического воспитания подрастающего поколения;

- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;

- создание условий для поиска и развития талантливых молодых людей.

Работа с молодёжью проводится на базе МБУ "Молодёжный центр "Юность" города Пензы и МБУ "Молодёжный центр "Орион" города Пензы. В соответствии с муниципальными заданиями проведено 24 общегородских массовых мероприятия по молодежной политике, предоставлена услуга по организации комплексного решения актуальных социальных проблем молодежи в учреждениях 3900 детям и молодёжи.

На базе молодёжных центров работают молодёжные службы: служба правовой помощи подросткам и молодёжи, психологическая служба, молодёжная юридическая консультация.

Продолжает развиваться волонтёрское движение как форма занятости молодёжи, вовлечения её в социально полезную деятельность. Координацию волонтёрского движения в городе Пензе осуществляет Пензенская городская молодёжная общественная организация "Мобильные отряды студентов". Ежегодно волонтёрами проводится более 50 социально значимых мероприятий, среди них наиболее значимые: цикл досуго-массовых мероприятий на спортивных площадках, экологическая акция "Чистый город - здоровый мир", акция "Здоровым быть здорово!" среди молодёжи города Пензы, слёт детских и молодёжных общественных организаций города Пензы.

Организованы трудовые отряды по благоустройству территорий на базе муниципальных учреждений и предприятий города Пензы, оказано содействие в трудоустройстве на условиях софинансирования с ГКУ Центр занятости населения города Пензы 606 несовершеннолетним и молодым людям в возрасте от 18 до 30 лет.

Городским Штабом студенческих отрядов сформированы 4 трудовых экологических студенческих отряда по уборке, озеленению дворовых территорий, парков и зон отдыха, трудоустроено 66 молодых людей в возрасте от 18 до 22 лет.

В рамках проекта "Детский спорт" на 24 спортивных площадках организована работа с детьми, не выехавшими на отдых за пределы города Пензы. В течение летнего периода в рамках проекта занятиями на дворовых площадках ежемесячно охвачено около 2,0 тысяч детей.

Наиболее крупными городскими мероприятиями для молодёжи стали: акция "Здоровым быть здорово!", городская молодежно-танцевальная игра "Стартинейджер", городская туристическая экстремальная игра "Турэкстрим", фестиваль дворовых игр "Острова детства", акция "Молодежь - детям", посвященная Дню защиты детей.

Команды города Пензы ежегодно принимают участие в Спартакиаде среди молодёжи допризывного возраста по служебно-прикладным и игровым видам спорта среди команд учреждений начального и среднего профессионального образования.

Однако, несмотря на достигнутые результаты в области физической культуры, спорта и молодежной политики в современных условиях жизни и происходящих в ней изменениях имеется комплекс проблем, который снижает потенциал молодежи и тормозит экономическое и социальное развитие:

- имеет место криминализация молодежной среды, еще значительная часть молодых людей склонна к правонарушениям;

- ухудшается состояние физического и психического здоровья;

- происходит деформация духовно-нравственных и культурных ценностей;

- недостаточно развито чувство патриотизма и ответственного гражданского поведения;

- в значительной степени отсутствует стремление к участию в общественной и политической деятельности.

Реализация поставленных целей и задач муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Пензе на 2015-2020 годы" будет способствовать развитию человеческого потенциала, укреплению здоровья населения и успешному выступлению спортивных Сборных команд Пензы на всероссийских и межрегиональных спортивных соревнованиях высокого уровня.

Для решения поставленных задач необходимо повысить эффективность использования ресурсов в сфере физической культуры и спорта, способствовать раскрытию ее социально-экономического потенциала.

Необходимо реализовать комплекс мер по повышению обеспеченности граждан базой для занятий физической культурой, спортом и молодежной политикой, улучшению качества муниципальных и иных услуг в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, кадрового обеспечения массовой физкультурной работы с населением.

Необходимо принять неотложные меры по повышению качества подготовки резерва спортивных сборных команд Пензы.

Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы также необходимо:

- модернизировать систему подготовки спортивного резерва и обеспечить внедрение федеральных стандартов спортивной подготовки и эффективность деятельности организаций и учреждений, осуществляющих спортивную подготовку;

- создать условия для подготовки спортивных сборных команд по олимпийским видам спорта на территории Пензы и применения научных исследований и экспериментальных разработок, направленных на развитие спорта высших достижений;

- повысить привлекательность физической культуры и спорта как сферы профессиональной деятельности, принять дополнительные меры по совершенствованию системы оплаты труда и социальной защиты спортсменов, квалифицированных тренеров и тренеров-педагогов;

- повысить эффективность пропаганды физической культуры и спорта, включая производство и распространение информационно-просветительских программ, подготовленных с участием телерадиокомпаний, увеличить объем вещания на эти цели.

Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития сферы молодёжной политики необходимо реализовать комплекс мер по сохранению и развитию на новом уровне действующей сети муниципальных учреждений по молодёжной политике, создать условия для повышения качества предоставляемых услуг в сфере молодёжной политики, создать условия для повышения качества проводимых мероприятий по молодёжной политике".

1.5. В разделе 5 "Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы":

1.5.1. Абзац 7 изложить в следующей редакции:

"Мероприятие 1.2.1. Оснащение муниципальных бюджетных учреждений города Пензы по отрасли физическая культура и спорт современным оборудованием и прочими основными средствами".

1.5.2. Абзац 8 изложить в следующей редакции:

"Реализация мероприятия 1.2.1 позволит:"

1.5.3. Абзац 32 изложить в следующей редакции:

"Реализация мероприятия 3.3.1. позволит: привлечь не менее 4800 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет к участию в мероприятиях по молодёжной политике. Организовать не менее 15 массовых городских мероприятий по молодёжной политике. Вовлечь не менее 1500 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет в волонтерскую (добровольческую) деятельность, в деятельность детских и молодежных общественных объединений".

1.5.4. Абзац 34 изложить в следующей редакции:

"Реализация мероприятия 3.4.1 позволит оказать содействие в организации временной и сезонной занятости не менее 100 молодым людям в возрасте от 14 до 30 лет, в т.ч. находящимся в ТЖС. Предоставить не менее 100 молодым людям в возрасте от 14 до 30 лет информационно-консультационную помощь по вопросам профориентации и трудоустройства. Реализовать не менее 1 социального проекта, направленного на организацию досуга детей на спортивных площадках с охватом не менее 300".

1.5.5. Абзац 36 изложить в следующей редакции:

"Реализация мероприятия 3.5.1 позволит вовлечь не менее 200 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет в гражданско-патриотическую деятельность. Организовать и провести не менее 2 мероприятий гражданско-патриотической направленности".

1.6. Абзац 2 раздела 7 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования муниципальной программы из средств бюджета города Пензы составляет 1152226,7 тыс. рублей".

1.7. В паспорте подпрограммы 1. муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Пензе на 2015-2020 годы" в пункте "Целевые показатели подпрограммы":

1.7.1. Абзац 3 исключить.

1.7.2. В абзаце 4 слова "Индикатор 1.2.2." заменить словами "Индикатор 1.2.1."

1.7.3. Абзац 7 изложить в следующей редакции:

"Индикатор 2.1.1. Доля побед основной команды, команды-дубль и команд Центра детского юношеского футбола в год от общего числа игр в Первенстве области и города, Кубке области, Чемпионате, Первенстве и Кубке России, на всероссийских и межрегиональных соревнованиях по футболу;".

1.7.4. В паспорте подпрограммы 1. муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Пензе на 2015-2020 годы" пункт "Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)" изложить в следующей редакции:

"

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета города Пензы составляет 1045682,3 тыс. руб., в том числе: 2015 г. - 156125,5 тыс. рублей; 2016 г. - 164976,9 тыс. рублей; 2017 г. - 177559,0 тыс. рублей; 2018 г. - 182340,3 тыс. рублей; 2019 г. - 182340,3 тыс. рублей; 2020 г. - 182340,3 тыс. рублей

".

1.8. В разделе 10.1.1. "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу":

1.8.1. Абзац 12 изложить в следующей редакции:

"Сегодня основу детско-юношеского спорта в городе Пензе составляют 10 муниципальных детско-юношеских спортивных школ, из них - 4 специализированных детско-юношеских спортивных школы олимпийского резерва, в которых функционируют 21 отделение по видам спорта. Общее количество воспитанников городских спортивных школ по состоянию на 01.01.2015 года составляет 4889 человек".

1.8.2. Абзац 14 изложить в следующей редакции:

"- муниципальное автономное учреждение "Регбийный клуб "Империя-Динамо" г. Пензы,".

1.8.3. Абзац 17 и абзац 18 изложить в следующей редакции:

"Ежегодно Комитетом по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы проводится более 60 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, в которых принимает участие 30 тыс. человек. Среди них: традиционная легкоатлетическая эстафета, посвященная Победе в Великой Отечественной Войне, зональные соревнования по футболу в рамках реализации Общероссийского проекта "Мини-футбол в школу" при непосредственной поддержке Российского футбольного союза и Ассоциаци