Приложение 1. Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества г. Заречного

Приложение 1
Утверждено
решениемСобрания представителей г. Заречного
от 5 ноября 2002 г. N 155

Положение
о порядке сдачи в аренду муниципального имущества города Заречного

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2004 г., 28 ноября 2005 г., 22 августа, 19 декабря 2006 г., 21 июня 2007 г., 21 марта, 24 декабря 2008 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24 декабря 2008 г. N 629 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы и порядок сдачи в аренду имущества в виде нежилых помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и других объектов (далее - имущество), относящегося к муниципальной собственности города Заречного. Действие настоящего Положения не распространяется на аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Заречного, и применяется в части, не противоречащей Федеральному закону от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24 декабря 2008 г. N 629 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины:

Арендатор - юридические лица и граждане Российской Федерации, получившие на основании договора аренды имущество во временное пользование;

Арендодатель - Комитет по управлению имуществом города Заречного (далее по тексту - Комитет), муниципальное унитарное предприятие, в том числе казенное, либо, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальное учреждение;

Балансодержатель - учреждения, которым имущество, находящееся в муниципальной собственности, принадлежит на праве оперативного управления.

Бизнес-инкубатор - организация, созданная для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 21 марта 2008 г. N 519 пункт 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Муниципальные унитарные предприятия могут сдавать в аренду временно неиспользуемое имущество, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), с согласия Комитета, оформленного в виде распоряжения.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 21 июня 2007 г. N 375 раздел 1 настоящего приложения дополнен новым пунктом 1.4

1.4. Информация о возможности сдачи муниципальных нежилых помещений в аренду подлежит опубликованию в официальном печатном издании, определенном в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 21 июня 2007 г. N 375 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Рассмотрение заявок и принятие решения
о сдаче имущества в аренду

2.1. Лицо, желающее оформить аренду имущества (далее по тексту - претендент), получает в Комитете бланк заявки, согласовывает заявку у Балансодержателя и в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения бланка-заявки представляет ее в Комитет с приложением следующих документов:

- согласования с уполномоченным органом санитарно-эпидемиологического контроля на территории города Заречного;

- технологической планировки, согласованной с государственной противопожарной службой по городу Заречному;

- копии документа о постановке лица на учет в налоговом органе;

- экспертной оценки комиссии, подтверждающей отсутствие негативных последствий заключаемого договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случаях, установленных законодательством);

- других документов;

- описи представленных документов.

Физические лица, кроме того, предъявляют документ, удостоверяющий личность. В необходимых случаях представляют копию свидетельства о регистрации предпринимателя без образования юридического лица (с предъявлением подлинного экземпляра).

Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:

- копии учредительных документов (с предъявлением подлинных экземпляров);

- выписку из протокола общего собрания учредителей (распоряжение или приказ собственника) о назначении руководителя юридического лица.

Данные документы предоставляются единожды, при оформлении первого договора аренды с этим лицом; при оформлении последующих договоров аренды предоставляются только изменения вышеуказанных документов.

Юридические лица, не расположенные и не зарегистрированные в городе Заречном, должны предварительно оформить в органах местного самоуправления в установленном порядке разрешение на право аренды муниципального имущества.

В случае подачи заявки представителем претендента, предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.

В случае нарушения срока предоставления документов, данное имущество может быть оформлено в аренду другому лицу.

Если по объективным причинам претендент не может предоставить оформленную заявку с необходимыми документами, то он обязан до истечения установленного срока письменно сообщить об этом в Комитет. В этом случае срок предоставления документов может быть продлен.

2.2. Заявка регистрируется в журнале регистрации заявок на аренду муниципального имущества. Срок рассмотрения заявки в Комитете не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.

2.3. По результатам рассмотрения заявки председателем Комитета может быть принято одно из следующих решений:

- о сдаче в аренду, при наличии одной заявки на объект имущества;

- о сдаче в аренду после рассмотрения на заседании Комиссии по сдаче в аренду муниципального имущества, при наличии более одной заявки;

- об отказе, с указанием причин.

Предоставление в аренду муниципального имущества также может осуществляться следующим образом:

- сдача в аренду помещений некоммерческим организациям в порядке выполнения соответствующего решения органов местного самоуправления;

- сдача в аренду по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения договора аренды, при поступлении более одной заявки на объект имущества. Решение о проведении конкурса или аукциона принимается в виде постановления Главы администрации.

3. Оформление договора аренды

3.1. Комитет оформляет проект договора аренды в трех экземплярах и передает его Арендатору для подписания, получения согласующей подписи Балансодержателя, а также отметок экологической службы (в необходимых случаях) и организации, осуществляющей сдачу в аренду земельных участков, отнесенных к муниципальным землям г. Заречного, о том, что они уведомлены о заключении договора. Вместе с договором аренды в Комитет должны быть предоставлены договор возмещения затрат Балансодержателя по содержанию арендованного имущества и передаточный акт, подписанные Арендатором и Балансодержателем.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации г. Заречного от 12 марта 2003 г. N 219 функция Комитета по управлению имуществом г.Заречного по оформлению проектов договоров аренды земельных участков распространена на ДФГУП "Зареченский центр технической инвентаризации"

3.2. Арендатор обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения проекта договора получить все необходимые согласующие подписи, подписать договор и представить его в Комитет. Если по вине Арендатора в установленный срок не оформлен договор аренды, то после окончания указанного срока решение о предоставлении имущества в аренду аннулируется с соответствующей записью в журнале регистрации заявок на аренду муниципального имущества.

3.3. Комитет подписывает и регистрирует договор аренды имущества. Договор считается заключенным с момента его регистрации Комитетом. При сроке аренды 1 год и более договор аренды недвижимого имущества считается заключенным с момента его государственной регистрации, осуществленной в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 21 июня 2007 г. N 375 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Срок аренды

4.1. Договоры аренды заключаются Комитетом на срок до 1 года или на неопределенный срок.

4.2. С Арендаторами, использующими арендованное имущество для целей производства, договор аренды может быть заключен на больший срок, чем предусмотренный п. 4.1 настоящего Положения.

Имущество может быть предоставлено Арендатору, являющемуся некоммерческой организацией, на длительный срок на основании соответствующего решения органов местного самоуправления.

5. Арендная плата

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24 декабря 2008 г. N 629 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Размер арендной платы определяется Комитетом в соответствии с Порядком расчета арендной платы за муниципальное имущество, утвержденным решением Собрания представителей г. Заречного. В расчете арендной платы, являющемся приложением к договору аренды, указывается:

- годовая арендная плата за здание, помещение, в рублях;

- годовая арендная плата за 1 кв.м, в рублях;

- ежемесячная арендная плата за здание, помещение, в рублях;

- ежемесячная арендная плата за 1 кв.м, в рублях.

Годовая арендная плата за 1 кв.м не может быть установлена ниже минимального размера годовой арендной платы за 1 кв.м общей площади нежилых помещений, установленного решением Собрания представителей г. Заречного.

При расчете арендной платы и возмещения Арендатором затрат Балансодержателя по содержанию имущества не учитываются площади технических этажей, чердаков, подвалов (кроме случаев их использования в целях, предусмотренных договором аренды).

При передаче в арендное пользование нежилых помещений муниципального бизнес-инкубатора г. Заречного, Арендатор освобождается от платежей за пользование мест общего пользования.

При определении размера арендной платы за использование муниципального имущества Комитет вправе применять данные оценки независимого эксперта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Размер арендной платы, установленный на основании оценки независимого эксперта, подлежит ежегодному пересмотру с учетом коэффициента инфляции, представленного органом государственной статистики, путем умножения коэффициента инфляции на размер действующей арендной платы.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 21 июня 2007 г. N 375 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Для Арендаторов, ведущих за свой счет капитальный ремонт и реконструкцию арендованного имущества, устанавливается по их заявлению минимальный размер арендной платы на срок проведения ремонта или реконструкции, но не более чем на 18 месяцев.

Минимальный размер арендной платы может быть установлен также на срок проведения Балансодержателем капитального ремонта или реконструкции арендованного имущества.

Необходимость проведения капитального ремонта определяется графиком проведения капитальных ремонтов, предписаниями соответствующих органов государственной власти, решениями органов местного самоуправления, Комиссией по контролю за использованием и сохранностью муниципального имущества г. Заречного с участием представителей Балансодержателя и Арендатора.

При положительном решении о проведении капитального ремонта (реконструкции) и установлении минимального размера арендной платы оформляется дополнительное соглашение к договору аренды с приложением соответствующих документов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 22 августа 2006 г. N 242 в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Размер арендной платы может быть изменен досрочно по требованию одной из сторон на основании Соглашения об изменении договора аренды.

Изменение размера арендной платы осуществляется Комитетом в одностороннем порядке в связи с изменением базовой ставки арендной платы, минимального размера годовой арендной платы или Порядка расчета арендной платы.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 28 ноября 2005 г. N 137 пункт 5.4 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Арендная плата в полном объеме поступает в бюджет города, за исключением арендной платы за движимое имущество.

Арендная плата за движимое имущество поступает на расчетный счет унитарного предприятия - балансодержателя этого движимого имущества.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24 декабря 2008 г. N 629 в пункт 5.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Арендатор обязан ежемесячно перечислять арендную плату на счет, указанный в договоре аренды, в срок не позднее 10 числа текущего месяца, если иной порядок оплаты не предусмотрен действующим законодательством.

В платежных документах делается запись: "Плата за _______________ месяц _________ года по договору аренды от ________________ N _____".

Арендная плата может быть внесена арендатором в виде авансовых платежей с указанием соответствующего срока в платежных документах.

В конце отчетного месяца вся сумма арендной платы, поступившая на специальный счет Комитета, зачисляется в бюджет города.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 21 июня 2007 г. N 375 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Страхование имущества, сдаваемого в аренду

6.1. Нежилые помещения, здания, сдаваемые в аренду Комитетом, подлежат страхованию от рисков (стихийные бедствия, повреждения огнем, водой, механические повреждения и др.) за счет средств арендаторов.

6.2. Заключение, продление, пересмотр условий договоров аренды Комитет производит только при наличии Договора (Полиса) страхования недвижимого имущества, сдаваемого в аренду.

6.3. При возникновении страхового случая полученные страховые выплаты зачисляются в городской бюджет и направляются на восстановление поврежденного имущества.

7. Передача имущества Арендатору

7.1. Балансодержатель на основании оформленной заявки на аренду обязан:

7.1.1. Совместно с Арендатором принять решение по графику работы, по видам затрат, непосредственно связанных с содержанием арендованного имущества, по видам и срокам выполнения обязательного текущего и (или) капитального ремонта.

7.1.2. В течение 10 дней со дня обращения Арендатора выполнить расчет затрат, связанных с содержанием арендованного имущества. В состав затрат могут входить:

- коммунальные услуги сторонних организаций;

- расходы по охране;

- расходы по уборке;

- налог на имущество;

- земельный налог (арендная плата за землю);

- затраты на техническое обслуживание.

Размер затрат Балансодержателя, возмещаемых Арендатором, не может, как правило, превышать величины, определяемой пропорционально доле площади арендованного помещения в общей площади всех помещений здания. Арендатор вправе за счет своих средств содержать здание, помещение по отдельным договорам со сторонними организациями.

По требованию арендатора Балансодержатель обязан предоставить ему необходимые расчеты, подтвержденные соответствующими документами.

7.1.3. Заключить договор с Арендатором по возмещению затрат по содержанию арендованного имущества. Один экземпляр договора арендатор обязан предоставить в Комитет.

Срок действия договора по возмещению затрат Балансодержателя не может превышать срока действия договора аренды. При досрочном расторжении договора аренды договор по возмещению затрат Балансодержателя также подлежит расторжению.

Договор по возмещению затрат Балансодержателя не дает Арендатору права на использование имущества.

7.1.4. Провести инструктаж Арендатора по технике безопасности, пожарной безопасности.

7.1.5. Передать Арендатору имущество с оформлением передаточного акта, в который заносятся сведения по техническому состоянию объекта на момент передачи.

8. Пользование имуществом

8.1. Арендатор обязан пользоваться имуществом в строгом соответствии с условиями договора аренды и назначением имущества.

8.2. Арендатор вправе с согласия Комитета сдавать арендованное имущество в субаренду. Договор субаренды оформляется Комитетом аналогично порядку, установленному для заключения договора аренды. При этом арендная плата за сданное в субаренду имущество распределяется следующим образом: 50% - в городской бюджет; 50% - Арендатору, заключившему договор субаренды. Между Арендатором и субарендатором может быть заключен отдельный договор по возмещению затрат Арендатора по содержанию имущества.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 21 июня 2007 г. N 375 в раздел 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Улучшение арендованного имущества

9.1. Работы по улучшению арендованного имущества (реконструкция, перепланировка, переоборудование, капитальный ремонт и т.п.) могут проводиться Арендатором только после предварительного согласования с Балансодержателем, Комитетом, отделом Администрации по архитектуре и градостроительству и заключения соответствующего дополнительного соглашения к договору аренды.

В необходимых случаях от Арендатора может быть затребован согласованный и утвержденный проект, выполненный уполномоченной проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию.

10. Изменение и расторжение договора аренды

10.1 При необходимости внесения изменений в договор аренды (изменение арендной платы, срока аренды, цели аренды, арендуемой площади, внесение дополнительных условий в договор аренды и т.п.) Комитет и Арендатор заключают дополнительное соглашение к договору аренды, за исключением случая, предусмотренного п. 5.3 (часть 2).

10.2. При досрочном расторжении договора аренды по соглашению сторон или по истечении срока действия договора Комитет и Арендатор заключают соглашение о расторжении договора аренды. Договор считается расторгнутым с той даты, которую стороны установили в соглашении.

11. Возврат арендованного имущества

11.1. При прекращении договора аренды Арендатор обязан:

- освободить здание, помещение от своего имущества;

- привести имущество в состояние, в котором он его получил, с учетом нормального износа, не допуская его ухудшения;

- возместить Комитету задолженность по арендной плате;

- возместить Балансодержателю задолженность по содержанию имущества;

- сдать Балансодержателю имущество с оформлением передаточного акта, который должен быть представлен в Комитет.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24 декабря 2008 г. N 629 заголовок раздела 12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст заголовка в предыдущей редакции

12. Особенности сдачи в аренду имущества, принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям (учреждениям) на праве хозяйственного ведения (оперативного управления)

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24 декабря 2008 г. N 629 в пункт 12.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.1. Предоставление в аренду имущества, принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), а также предоставление в аренду в случаях, установленных действующим законодательством, имущества, принадлежащего на праве оперативного управления муниципальным учреждениям (далее по тексту - предприятие), осуществляется в соответствии с настоящим Положением с письменного согласия Комитета, оформленного в виде распоряжения, если иное не установлено действующим законодательством.

В случае аренды недвижимого имущества, обязательным условием является наличие у предприятия государственной регистрации права хозяйственного ведения (оперативного управления) на сдаваемые в аренду объекты.

12.2. Предприятие подает в письменном виде заявку в Комитет о разрешении сдать в аренду имущество, неиспользуемое самим предприятием.

При сдаче в аренду недвижимого имущества в заявке указываются: сведения об объекте (наименование, адрес, номера арендуемых помещений, площадь, этаж), цель аренды, срок аренды, сведения об Арендаторе. К заявке в обязательном порядке прилагаются: копия технического паспорта (выписка из технического паспорта с планом и экспликацией) на сдаваемый в аренду объект, копия Свидетельства о государственной регистрации права хозяйственного ведения предприятия на сдаваемый в аренду объект, копия документа о постановке лица (Арендатора) на учет в налоговом органе.

Дополнительно предоставляются: для Арендаторов - физических лиц - копия документа, удостоверяющего личность, копия свидетельства о регистрации предпринимателя без образования юридического лица; для Арендаторов - юридических лиц - копии учредительных документов, копия выписки из протокола общего собрания учредителей о назначении руководителя юридического лица.

При сдаче в аренду движимого имущества в заявке указываются: наименование объекта, его первоначальная и остаточная стоимость, цель аренды, срок аренды, сведения об Арендаторе.

Заявка регистрируется в Комитете в журнале регистрации. Срок рассмотрения заявки не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.

В зависимости от результата рассмотрения заявки готовится распоряжение Комитета о разрешении сдачи в аренду либо письменный ответ заявителю с объяснением причин отказа. Распоряжение Комитета должно содержать сведения об Арендаторе, объекте аренды, цели аренды, сроке аренды.

12.3. Предприятие, при наличии согласия Комитета, осуществляет расчет арендной платы в соответствии с разделом 5 настоящего Положения, заключает договор аренды и регистрирует его. Передача имущества в аренду осуществляется с оформлением передаточного акта.

При сдаче в аренду недвижимого имущества предприятие заключает с Арендатором договор по возмещению своих затрат (допускается учитывать эти затраты в договоре аренды); Арендатор предоставляет предприятию согласование уполномоченного органа санитарно-эпидемиологического контроля на территории города Заречного, согласование с государственной противопожарной службой по городу Заречному, согласование уполномоченной муниципальной организации в сфере экологического контроля. Копии указанных документов предприятие предоставляет в Комитет вместе с копиями договора аренды, акта передачи имущества в аренду, расчета арендной платы в срок не позднее 7 дней со дня заключения договора аренды.

При сдаче в аренду движимого имущества предприятие предоставляет в Комитет копию договора, акта передачи имущества в аренду и расчета арендной платы в срок не позднее 7 дней со дня заключения договора аренды.

12.4. Арендная плата по договору аренды в полном объеме поступает на расчетный счет предприятия.

12.5. При изменении арендуемой площади, цели аренды, размера арендной платы, срока аренды и др. предприятие направляет в Комитет заявку о разрешении на внесение соответствующих изменений в договор аренды, а после согласования в Комитете - копию соглашения об изменении договора аренды в срок не позднее 7 дней со дня его заключения.

12.6. Договор аренды заключается предприятием на неопределенный срок, если иное не установлено в распоряжении Комитета. При расторжении договора аренды, предприятие предоставляет в Комитет копию соглашения о расторжении и копию акта приема имущества из аренды. Новый договор аренды этого имущества может быть заключен в порядке, установленном настоящим разделом.

12.7. Арендатор вправе, с согласия предприятия и Комитета, сдавать недвижимое имущество в субаренду. Договор субаренды оформляется в порядке, установленном для заключения договора аренды.

Председатель Комитета по управлению имуществом

Е.В. Ильюхин