Постановление Правительства Пензенской области от 28 марта 2005 г. N 160-пП "Об организации размещения областных государственных заказов на поставку товаров (работ, услуг) путем проведения конкурсов и запросов ценовых котировок"

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля 2005 г.

В целях обеспечения эффективного расходования средств бюджета и государственных внебюджетных фондов Пензенской области при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области и в соответствии с Законом Пензенской области "Об организации закупки товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд и ведении реестров закупок" от 20.11.2000 N 244-ЗПО Правительство Пензенской области постановляет:

1. Определить Фонд имущества Пензенской области (Ведяшев А.Н.) организатором проведения конкурсов и запросов ценовых котировок на размещение заказов на поставку товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд.

2. Утвердить прилагаемый Порядок размещения областных государственных заказов на поставку товаров (работ, услуг) путем проведения конкурсов и запросов ценовых котировок.

3. Делегировать первому заместителю Губернатора Пензенской области Черницову А.И. полномочия по утверждению состава конкурсных комиссий.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пензенской области от 27 апреля 2005 г. N 231-пП в пункт 4 внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Начальнику Управления экономики Правительства Пензенской области Косому М.Г., начальнику Управления финансов Пензенской области Атюковой О.К., начальнику Управления цен и тарифов Пензенской области Семенову Д.В., начальнику Контрольного управления Губернатора Пензенской области Голдину Н.Б. обеспечить участие представителей своих подразделений в работе конкурсных комиссий на каждом их заседании в качестве наблюдателей.

5. Руководителям органов исполнительной власти Пензенской области, выступающих в 2005 году областными государственными заказчиками, представить в Управление экономики Правительства области до 1 апреля 2005 года список кандидатур в составы конкурсных комиссий в количестве не менее трех человек с указанием фамилии, инициалов и должности для последующего утверждения сводного списка.

6. Руководителю аппарата Правительства Пензенской области Егорову С.Н. обеспечить предоставление помещения для проведения конкурсов на размещение заказов на поставку товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд.

7. Определить, что положения приложений к постановлению Правительства Пензенской области от 02.04.2001 N 130-пП "О порядке реализации Закона Пензенской области от 20.11.2000 N 244-ЗПО "Об организации закупки товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд и ведении реестров закупок" действуют в части, не противоречащей Порядку размещения областных государственных заказов на поставку товаров (работ, услуг) путем проведения конкурсов и запросов ценовых котировок, утвержденному настоящим постановлением.

8. Управлению экономики Правительства Пензенской области (Косой М.Г.) в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления подготовить предложения о приведении приложений к постановлению Правительства Пензенской области от 02.04.2001 N 130-пП в соответствие с настоящим постановлением.

9. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Пензенской области Черницова А.И.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 28 марта 2005 г. N 160-пП

Порядок
размещения областных государственных заказов на поставку товаров
(работ, услуг) путем проведения конкурсов и запросов ценовых котировок

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля 2005 г.

1. Настоящий Порядок разработан на основании и в соответствии с Законом Пензенской области от 20.11.2000 N 244-ЗПО "Об организации закупки товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд и ведении реестров закупок" и постановлением Правительства Пензенской области от 02.04.2001 N 130-пП "О порядке реализации Закона Пензенской области от 20 ноября 2000 года N 244-ЗПО "Об организации закупки товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд и ведении реестров закупок".

2. Порядок определяет организацию взаимодействия органов государственного управления Пензенской области, областных государственных заказчиков, предприятий, организаций, учреждений, предпринимателей без образования юридического лица в части организации закупки товаров (работ, услуг) для нужд Пензенской области путем проведения конкурсов и запросов ценовых котировок (далее - закупка продукции).

3. Закупка продукции проводится в пределах выделенных бюджетных ассигнований согласно сводному перечню областного государственного заказа Пензенской области, утвержденному Правительством Пензенской области.

Процедура закупки продукции определяется исходя из квартальных объемов финансирования заказчика в соответствии с перечнем наименований отраслей и важнейших видов продукции сводного перечня.

4. Закупка продукции осуществляется на основании договора, заключаемого главным распорядителем, распорядителем либо получателем бюджетных средств (далее - областной государственный заказчик) с исполнителем областного государственного заказа, определяемым по итогам конкурса или запроса ценовых котировок на размещение заказов на поставку товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд, организатором проведения которых выступает Фонд имущества Пензенской области (далее - Фонд имущества).

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пензенской области от 27 апреля 2005 г. N 231-пП в пункт 5 Порядка внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для подведения итогов конкурса и ценовых котировок формируется конкурсная комиссия, которая оценивает и сопоставляет котировки и заявки на участие в конкурсе и определяет победителя. Состав комиссии формируется по каждому конкурсу и запросу ценовых котировок и утверждается Правительством Пензенской области на основании предложений областных государственных заказчиков. В состав конкурсной комиссии входит не менее трех должностных лиц областного государственного заказчика, а также по одному представителю от Управления экономики Правительства области, Управления финансов области, Управления цен и тарифов области, Контрольного управления Губернатора области в качестве наблюдателей.

6. Областные государственные заказчики:

а) представляют в Фонд имущества не позднее чем за 20 дней до начала очередного года согласованную Управлением финансов области и отраслевыми отделами Правительства области бюджетную заявку в пределах лимитов ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на развитие соответствующих отраслей на планируемый год, по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

б) представляют в Фонд имущества не позднее 15 января очередного года список лиц, ответственных за организацию закупки продукции, с указанием фамилии, имени, отчества, должности, контактного телефона;

в) направляют в Фонд имущества не позднее чем за 10 дней до предполагаемой даты публикации извещения о проведении открытого конкурса либо начала процедуры запроса ценовых котировок заявку, в которой указываются:

- сведения о бюджетополучателе;

- сведения о закупаемой продукции (наименование и ассортимент, объем закупки, спецификации, условия поставки и др.);

- предложения по кандидатурам в состав конкурсной комиссии;

г) направляют в Фонд имущества информацию о недобросовестных исполнителях областного государственного заказа по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

д) направляют для участия в работе конкурсной комиссии секретарей своих конкурсных комиссий и своих представителей;

е) обеспечивают участие представителей бюджетных учреждений (организаций) в конкурсных процедурах, организованных в целях закупки продукции для данного учреждения (организации);

ж) предоставляют по запросу Фонда имущества информацию, необходимую для организации конкурса или запроса котировок.

7. Фонд имущества:

а) формирует с учетом представленных областными государственными заказчиками бюджетных заявок сводный перечень областного государственного заказа Пензенской области на очередной финансовый год (далее - Сводный перечень) и представляет проект на рассмотрение и утверждение Правительству Пензенской области;

б) на основании представленных областными государственными заказчиками бюджетных заявок и квартальных объемов финансирования заказчика составляет поквартальные графики проведения конкурсов и запросов ценовых котировок, направляет их областным государственным заказчикам и в Управление экономики Правительства области, а также размещает на официальном сайте Правительства области;

в) осуществляет организационно-технические мероприятия по проведению открытого конкурса (разработка конкурсной документации, организационно-техническое обеспечение работы конкурсных комиссий по рассмотрению и экспертизе конкурсных заявок, публикация извещений о проведении конкурса и информации о его результатах, другие функции организационно-технического характера) и запросу ценовых котировок;

г) вносит в Правительство Пензенской области для рассмотрения и утверждения предложения по составу конкурсных комиссий;

д) представляет в Управление цен и тарифов области запросы по определению среднерыночных цен на товары (работы, услуги) в срок:

- не позднее 30 календарных дней до даты проведения конкурса;

- не позднее 10 календарных дней до даты закупки при размещении заказов способом запроса котировок цен;

е) направляет в Управление экономики Правительства области, Управление финансов области, Управление цен и тарифов области, Контрольное управление Губернатора области информацию о дате, времени и месте проведения открытого конкурса;

ж) размещает на официальном сайте Правительства области не позднее чем через 5 дней со дня подведения итогов конкурса информацию о победителях открытых конкурсов на поставку товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Фонду имущества выплачивается вознаграждение за организацию и проведение конкурса и запроса ценовых котировок в размере до двух процентов от суммы государственного контракта за счет исполнителя областного государственного заказа, но не более 200 тысяч рублей за один конкурс.

8. Правительство Пензенской области по обращении Фонда имущества предоставляет на безвозмездной основе помещение для проведения конкурсов на размещение заказов на поставку товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд, а также обеспечивает размещение информации на официальном сайте Правительства области в предусмотренных настоящим порядком случаях.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пензенской области от 27 апреля 2005 г. N 231-пП в пункт 9 Порядка внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Управление цен и тарифов области (Д.В. Семенов):

а) представляет на безвозмездной основе по запросу Фонда имущества заключения о средних оптовых ценах при закупках продуктов питания и средних рыночных ценах при осуществлении закупок иных товаров и услуг с учетом условий поставок, определенных в запросе областного государственного заказчика кроме закупок, определенных пунктом 3 статьи 1, подпунктами 3, 5 пункта 2 статьи 3 и статьей 16 Закона Пензенской области от 20.11.2000 N 244-ЗПО "Об организации закупки товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд и ведении реестров закупок.

Средняя оптовая цена - средняя арифметическая величина предложений оптовых (отпускных) цен не менее двух потенциальных поставщиков.

Средняя рыночная цена товаров и услуг исчисляется как средняя арифметическая величина предложений отпускных и (или) оптовых и (или) розничных цен на продукцию. Для определения средней рыночной цены используется информация о ценах не менее двух потенциальных поставщиков продукции. При наличии на рынке более пяти потенциальных поставщиков может применяться расчет средней рыночной цены методом определения средней гармонической величины. Розничные цены для расчета средней рыночной цены применяются при отсутствии на территории Пензенской области производителей и оптовых поставщиков отдельной продукции или при условии невозможности реализации производителями (оптовыми предприятиями) продукции по оптово-отпускным ценам;

б) осуществляет контроль за соответствием стоимости приобретаемых областными государственными заказчиками товаров (работ, услуг) условиям, определенным при размещении областного государственного заказа.

Приложение N 1
к Порядку
размещения областных государственных заказов
на поставку товаров (работ, услуг) путем
проведения конкурсов и запросов ценовых котировок

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пензенской области от 27 апреля 2005 г. N 231-пП в настоящее приложение внесены изменения

Информация об изменениях:

См. приложение в предыдущей редакции

                             Бюджетная заявка

              на ассигнования из бюджета Пензенской области

            для финансирования областных государственных нужд

                               на 200_ год

                 ________________________________________

                   (областной государственный заказчик)

Наименование отраслей и важнейших видов продукции	Единица измерения	200_ год, отчет	200_ год, оценка
Объем ассигнований из областного бюд- жета для финансирования областных нужд, всего	тыс. руб.
Из него по отраслям и важнейшим видам продукции
Продукция нефтеперерабатывающей про- мышленности	тыс. руб.
бензин автомобильный	тыс. тонн тыс. руб.
топливо дизельное	тыс. тонн тыс. руб.
мазут топочный	тыс. тонн тыс. руб.
прочие	тыс. руб.
Продукция угольной промышленности	тыс. руб.
уголь	тыс. тонн тыс. руб.
прочие	тыс. руб.
Продукция черной металлургии	тыс. руб.
прокат черных металлов готовый	тыс. тонн тыс. руб.
из него:
прокат листовой	тыс. тонн тыс. руб.
лист и жесть с покрытиями	тыс. тонн тыс. руб.
профили гнутые стальные	тыс. тонн тыс. руб.
трубы стальные	тыс. тонн тыс. руб.
прочие	тыс. руб.
Продукция химической промышленности	тыс. руб.
сода кальцинированная 100-процентная	тонн тыс. руб.
сода каустическая 100-процентная	тонн тыс. руб.
спирт этиловый технический (включая спиртосодержащие растворы в пересчете на 100% спирта)	тыс. дал тыс. руб.
прочие	тыс. руб.
Продукция машиностроения	тыс. руб.
дизели и дизель-генераторы	штук тыс. руб.
электродвигатели переменного тока с высотой оси вращения 63-355 мм	тыс. шт. тыс. руб.
аккумуляторы и аккумуляторные батареи свинцовые автомобильные	тыс. шт. тыс. руб.
холодильные установки	компл. тыс. руб.
автомобили грузовые	штук тыс. руб.
автомобили легковые	штук тыс. руб.
автобусы	штук тыс. руб.
троллейбусы	штук тыс. руб.
тракторы	штук тыс. руб.
машины для городского коммунального хозяйства	штук тыс. руб.
бульдозеры	штук тыс. руб.
автогрейдеры	штук тыс. руб.
краны на автомобильном ходу	штук тыс. руб.
кабели городской телефонной связи (в приведенном исчислении)	км тыс. руб.
медицинское оборудование	тыс. руб.
прочие	тыс. руб.
Продукция лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности	тыс. руб.
древесина деловая	тыс. куб. м тыс. руб
пиломатериалы	тыс. куб. м тыс. руб
плиты древесноволокнистые# твердые	тыс. усл. кв. м тыс. руб.
плиты древесностружечные#	тыс. усл. куб. м тыс. руб.
фанера клееная	тыс. куб. м тыс. руб.
бумага	тонн тыс. руб.
картон	тонн тыс. руб.
прочие	тыс. руб.
Продукция промышленности строительных материалов (не учтенная по строке "Подрядные работы")	тыс. руб.
цемент	тыс. тонн тыс. руб.
листы асбоцементные (шифер)	тыс. усл. плиток тыс. руб.
рубероид	тыс. кв. м тыс. руб.
линолеум	тыс. кв. м тыс. руб.
асбест (0-6 групп)	тыс. тонн тыс. руб.
радиаторы и конвекторы отопительные	тыс. кВт тыс. руб.
ванны	тыс. шт. тыс. руб.
изделия санитарные керамические	тыс. шт. тыс. руб.
плитка керамическая глазурованная для внутренней облицовки стен	тыс. кв. м тыс. руб.
стекло оконное	тыс. кв. м тыс. руб.
материалы стеновые	тыс. шт. усл. кирпича тыс. руб.
конструкции и изделия сборные железо- бетонные	тыс. куб. м тыс. руб.
конструкции строительные стальные	тыс. тонн тыс. руб.
конструкции легкие металлические	тыс. кв. м покрытий зданий тыс. руб.
конструкции и изделия строительные из алюминиевых сплавов	тонн проката тыс. руб.
прочие	тыс. руб.
Продукция легкой промышленности (вклю- чая вещевое имущество)	тыс. руб.
ткани хлопчатобумажные	тыс. кв. м тыс. руб.
ткани шерстяные	тыс. кв. м тыс. руб.
ткани шелковые	тыс. кв. м тыс. руб.
ткани льняные и пенько-джутовые	тыс. кв. м тыс. руб.
чулочно-носочные изделия	тыс. пар тыс. руб.
трикотажные изделия	тыс. шт. тыс. руб.
обувь	тыс. пар тыс. руб.
мягкий инвентарь	тыс. руб.
прочие	тыс. руб.
Продукция медицинской промышленности	тыс. руб.
лекарственные средства	тыс. руб.
в том числе готовые лекарства	тыс. руб.
прочие	тыс. руб.
Сельскохозяйственная продукция	тыс. руб.
зерно (в весе после переработки)	тыс. тонн тыс. руб.
картофель	тыс. тонн тыс. руб.
овощи	тыс. тонн тыс. руб.
фрукты	тыс. тонн тыс. руб.
прочие	тыс. руб.
Продукция перерабатывающей промышлен- ности АПК	тыс. руб.
мясо и мясопродукты	тонн тыс. руб.
молоко и молокопродукты	тонн тыс. руб.
яйца и яйцепродукты	тыс. шт. тыс. руб.
масло растительное	тонн тыс. руб.
маргариновая продукция	тонн тыс. руб.
сахар	тонн тыс. руб.
кондитерские изделия	тонн тыс. руб.
мука	тонн тыс. руб.
крупа	тонн тыс. руб.
хлеб и хлебобулочные изделия	тонн тыс. руб.
макаронные изделия	тонн тыс. руб.
товарная пищевая рыбная продукция, включая консервы рыбные	тонн тыс. руб.
спирт этиловый из пищевого сырья	тыс. дал тыс. руб.
сухие адаптированные молочные смеси для детей раннего возраста	тонн тыс. руб.
сухие смеси для детского питания на злаковой основе	тонн тыс. руб.
жидкие и пастообразные молочные про- дукты для детей раннего возраста	тонн тыс. руб.
консервы мясные детские	тыс. усл. банок тыс. руб.
консервы плодоовощные детские	тыс. усл. банок тыс. руб.
прочие	тыс. руб.
Потребительские товары, используемые для хозяйственных целей	тыс. руб.
телевизоры	штук тыс. руб.
из них цветного изображения	штук тыс. руб.
устройства радиоприемные	штук тыс. руб.
компьютеры	штук тыс. руб.
мониторы	штук тыс. руб.
принтеры	штук тыс. руб.
сканеры	штук тыс. руб.
модемы	штук тыс. руб.
телефонные аппараты	штук тыс. руб.
телефаксы	штук тыс. руб.
копировальные аппараты	штук тыс. руб.
пишущие машинки	штук тыс. руб.
холодильники и морозильники бытовые	штук тыс. руб.
машины стиральные и центрифуги	штук тыс. руб.
электропылесосы	штук тыс. руб.
мотоциклы, мотороллеры и мопеды	штук тыс. руб.
мини-тракторы	штук тыс. руб.
мотоблоки и мотокультиваторы	штук тыс. руб.
средства синтетические моющие (товар- ные позиции)	тонн тыс. руб.
мыло хозяйственное	тыс. шт. тыс. руб.
мыло туалетное	тыс. шт. тыс. руб.
тетради школьные	тыс. шт. тыс. руб.
спички	тыс. усл. ящиков тыс. руб.
мебель	тыс. руб.
из нее:
мебель для больниц, поликлиник	штук тыс. руб.
мебель для школ и других учебных заве- дений	штук тыс. руб.
мебель для детских садов	штук тыс. руб.
мебель для общежитий, гостиниц, пан- сионатов	штук тыс. руб.
мебель для столовых, кафе	штук тыс. руб.
мебель для офисов	штук тыс. руб.
мебель для производственных помещений	штук тыс. руб.
прочие	тыс. руб.
Научно-исследовательские и опытно-кон- структорские работы	тыс. руб.
Подрядные работы	тыс. руб.
Услуги естественных и локальных моно- полий (обеспечение теплом, электро- энергией, водой, газом и др.)	тыс. руб.
Электроэнергия	млн. кВт. ч тыс. руб.
теплоэнергия	тыс. Гкал тыс. руб.
газ	млн. куб. м тыс. руб.
прочие	тыс. руб.
Услуги связи	тыс. руб.
Транспортные услуги	тыс. руб.
Другие отрасли и виды продукции	тыс. руб.

________________________    ___________________     _____________________

(наименование должности      (личная подпись)        (инициалы, фамилия)

     руководителя)

Приложение N 2
к Порядку
размещения областных государственных заказов
на поставку товаров (работ, услуг) путем
проведения конкурсов и запросов ценовых котировок

                                Информация

          ________________________________________________________

           (наименование областного государственного заказчика)

    О недобросовестных исполнителях областного государственного заказа

N	Наименование организации	Юридический адрес	Ф.И.О. руководителя	Причины признания недобросовестным исполнителем госзаказа	Примечание
1.

________________________       ___________       ________________________

(должность руководителя)        (подпись)               (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Порядку
размещения областных государственных заказов
на поставку товаров (работ, услуг) путем
проведения конкурсов и запросов ценовых котировок

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пензенской области от 27 апреля 2005 г. N 231-пП в настоящее приложение внесены изменения

Информация об изменениях:

См. приложение в предыдущей редакции

                                Информация

        о победителе конкурса на постановку# товаров (работ, услуг)

                    для областных государственных нужд

Наименование областного государственного заказчика	полное наименование
Предмет конкурса	информация о закупаемых товарах (работах, услугах) с возможной разбивкой по лотам
Публикация объявления о конкурсе	наименование печатного издания, номер, дата публикации
Дата проведения конкурса	дата проведения процедуры вскрытия конвертов (число, месяц, год)
Информация о победителе	полное наименование, юридический адрес (воз- можна разбивка по лотам)
Сумма государственного контракта	тыс. рублей (возможна разбивка по лотам)

________________________    ___________________     _____________________

(наименование должности      (личная подпись)        (инициалы, фамилия)

     руководителя)