Приложение N 2. Механизм реализации долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы города Пензы" на 2009-2012 гг.

Приложение N 2
к постановлению
Главы администрации г. Пензы
от 3 декабря 2008 г. N 2056

Механизм реализации долгосрочной целевой программы
"Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы города Пензы" на 2009-2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

12 января, 11 февраля, 19 июня, 31 декабря 2009 г., 12 февраля, 13 июля, 13 сентября 2010 г.

I. Право на получение единовременных выплат

1. Правом на получение единовременных выплат по долгосрочной целевой программе "Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы города Пензы" на 2009-2012 годы (далее - Программа) обладают граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории города Пензы, которые являются:

1) работниками муниципальных бюджетных учреждений города Пензы (далее - работники муниципальных бюджетных учреждений);

2) муниципальными служащими города Пензы, или лицами, замещающими муниципальные должности.

2. Граждане, указанные в пункте 1 настоящего механизма реализации программы (далее - Механизма), должны соответствовать следующим требованиям:

1) не являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) либо являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и быть обеспеченными общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв.м. общей площади жилого помещения.

3. Работа в муниципальном бюджетном учреждении или органе местного самоуправления для участников Программы должна осуществляться на постоянной основе, за исключением лиц, замещающих муниципальные должности. Стаж работы в учреждении, органе местного самоуправления города Пензы должен составлять не менее одного года.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 13 сентября 2010 г. N 991 пункт 4 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. К членам семьи участника Программы, учитываемым при расчете размера единовременной выплаты, относятся его супруга (супруг), дети.

II. Единовременные выплаты

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 13 сентября 2010 г. N 991 в пункт 1 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Уполномоченный орган при предоставлении единовременных выплат по Программе обеспечивает соблюдение следующих условий:

1.1. Единовременная выплата по Программе может быть использована участником Программы на:

1) приобретение жилого помещения в городе Пенза или в близлежащем населенном пункте, непосредственно граничащем с муниципальным образованием "город Пенза" или строительство жилого помещения в многоквартирном жилом доме в городе Пенза или в близлежащем населенном пункте, непосредственно граничащем с муниципальным образованием "город Пенза";

2) погашение основного долга и процентов по кредиту (займу), полученному на цели, указанные в подпункте 1) пункта 1.1 настоящего раздела, в случае соответствия граждан требованиям пункта 2 раздела I. "Право на получение единовременных выплат" настоящего Механизма до заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) и в случае, если кредитный договор (договор займа) заключен после представления документов, необходимых для принятия решения об участии гражданина в Программе.

Единовременная выплата не может быть использована на погашение, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по вышеуказанным кредитам или займам;

3) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), направленного на приобретение или строительство жилого помещения.

1.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.2 пункта 1

1.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.3 пункта 1

1.4. Величина единовременной выплаты рассчитывается на момент принятия постановления администрации города Пензы об утверждении списка претендентов на получение единовременной выплаты за счет средств бюджета города Пензы.

1.5. Размер единовременной выплаты по Программе должен быть менее или равным стоимости приобретаемого (построенного) жилого помещения, а в случае использования ее на погашение кредита (займа) по Программе - менее суммы остатка основного долга по соответствующему кредиту (займу) либо равным ему.

1.6. Общий размер единовременной выплаты (В) по Программе рассчитывается по формуле:

, где

- величина единовременной выплаты по Программе составляет 20% от расчетной стоимости жилья (С), определяемой по следующей формуле:

, где

- норма общей площади жилого помещения, устанавливаемая в размере:

33 кв. метра общей площади жилья - на 1 человека;

42 кв. метра общей площади жилья - на семью из 2 человек;

18 кв. метра общей площади жилья на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.

- размер средней рыночная# стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Пензенской области, определяемый ежеквартально Министерством регионального развития Российской Федерации для категорий граждан, которым единовременная выплата на приобретение жилья предоставляется за счет средств федерального бюджета;

ГАРАНТ:

См. справку о средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья и нормативе стоимости 1 кв. метра общей площади жилья

- поправочный коэффициент размера рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места нахождения бюджетного учреждения, в котором работает участник Программы, равный для города Пензы - 1.

В случае участия гражданина в подпрограмме "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП, единовременная выплата предоставляется на условии софинансирования в равных долях за счет средств бюджета города Пензы и средств бюджета Пензенской области.

- величина дополнительной единовременной выплаты по Программе составляет 10% от расчетной стоимости жилья (С), определяемой по вышеуказанной формуле.

Дополнительная единовременная выплаты# финансируется за счет средств бюджета города Пензы.

III. Порядок формирования списка участников Программы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 13 сентября 2010 г. N 991 пункт 1 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Документами, необходимыми для принятия решения о признании гражданина участником настоящей Программы, являются:

1) копия паспорта (либо иного документа, удостоверяющего личность) гражданина, имеющего намерение принять участие в Программе и членов его семьи;

2) копия свидетельства о заключении брака гражданина, имеющего намерение принять участие в Программе;

3) копия свидетельства о рождении детей;

4) документы (выписка из домовой книги и справка о составе семьи гражданина), содержащие сведения о составе семьи и степени родства (в случае, если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, представляются по каждому жилому помещению);

5) документ, подтверждающий получение заработной платы лицом, имеющим намерение принять участие в Программе за счет средств бюджета города Пензы, либо Фонда обязательного медицинского страхования (для работников учреждений здравоохранения);

6) копия трудовой книжки гражданина, имеющего намерение принять участие в Программе, заверенная работодателем;

7) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии жилого помещения на праве собственности гражданина и членов его семьи либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (предоставляется лицом, имеющим намерение принять участие в Программе и членами его семьи);

8) справка из государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности (предоставляется лицом, имеющим намерение принять участие в Программе и членами его семьи);

9) справка из государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения о статусе жилого дома - в случае, если лицо, имеющее намерение принять участие в Программе и (или) члены его семьи проживают в доме специализированного жилищного фонда;

10) копия правоустанавливающего документа (свидетельства, договора) о праве собственности на жилое помещение, в котором лицо, имеющее намерение принять участие Программе зарегистрировано по месту жительства (в случае если лицо, имеющее намерение принять участие в Программе, и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, указанные документы представляются на каждое жилое помещение).

Все копии предоставляются с оригиналами документов.

2. Лицо, имеющее намерение принять участие в Программе, представляет в Уполномоченный орган документы в соответствии с пунктом 1 раздела III "Порядок формирования списка участников Программы" настоящего Механизма и заявление на участие в Программе по утвержденной приказом Уполномоченного органа форме.

Уполномоченный орган в срок, не позднее одного месяца с момента подачи гражданином заявления, принимает решение о включении либо об отказе от включения в список участников Программы, которое оформляется соответствующим правовым актом Уполномоченного органа.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 13 сентября 2010 г. N 991 пункт 3 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Основаниями для отказа в признании гражданина участником Программы и предоставлении единовременной выплаты по Программе являются:

1) представление лицом, имеющим намерение принять участие в Программе, неполного пакета документов;

2) несоответствие лица, имеющего намерение принять участие в Программе, условиям, определенным Программой;

3) намеренное ухудшение лицом, имеющим намерение принять участие в Программе, своих жилищных условий с целью получения единовременной выплаты по Программе.

К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, совершаемым лицом, имеющим намерение принять участие в Программе, с целью получения единовременной выплаты, относятся:

а) обмен жилыми помещениями;

б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;

в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);

г) выделение доли собственниками жилых помещений;

д) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности лица, имеющего намерение принять участие в Программе, и совместно с ним проживающих членов его семьи.

Право на участие в Программе и получение единовременной выплаты по Программе у данного гражданина возникает не ранее чем через пять лет со дня совершения намеренных действий по ухудшению жилищных условий.

4. Рассмотрение документов участников Программы в целях формирования списка претендентов на получение единовременных выплат по Программе из бюджета города Пензы осуществляется городской комиссией по реализации долгосрочных целевых программ (далее Комиссия). При этом Комиссия при формировании списка претендентов из числа работников муниципальных бюджетных учреждений обязана руководствоваться критериями приоритетности, ежегодно устанавливаемыми администрацией города Пензы, а также обновленными участником Программы документами, указанными в пункте 1 раздела III "Порядок формирования списка участников Программы" настоящего Механизма. При рассмотрении претендентов из числа муниципальных служащих города Пензы Комиссия обязана руководствоваться очередностью, установленной в соответствии с датой подачи заявлений на участие в соответствующей программе а также обновленными участником Программы документами, указанными в пункте 1 раздела III "Порядок формирования списка участников Программы" настоящего Механизма.

ГАРАНТ:

См. постановление администрации г. Пензы от 28 сентября 2010 г. N 1055 "О критериях приоритетности при формировании списка претендентов на получение единовременной выплаты по долгосрочной целевой программе "Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы города Пензы" на 2009-2012 годы"

5. Протокол подписывается членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии, а в его отсутствие - его заместителем.

6. Администрация города Пензы своим постановлением утверждает список участников Программы - претендентов на получение единовременных выплат по Программе (далее - постановление).

6.1. Постановление администрации города Пензы должно содержать информацию о каждом претенденте на получение единовременной выплаты с указанием фамилии, имени, отчества получателя, занимаемой им должности, наименования организации-работодателя, размера предоставленной ему единовременной выплаты, а также составе его семьи.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 13 сентября 2010 г. N 991 пункт 6 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 6.2

6.2. Внесение изменений и дополнений в утвержденный список участников Программы - претендентов на получение единовременных выплат по Программе осуществляется в порядке, предусмотренном в пунктах 4-6, подпункте 6.1. настоящего раздела.

7. Уполномоченный орган после утверждения списка претендентов на получение единовременных выплат по Программе информирует гражданина о принятом в отношении него решении, а также ходатайствует перед уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области об участии гражданина в областной программе и выделении единовременной выплаты из средств бюджета Пензенской области.

IV. Порядок получения единовременной выплаты

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 13 сентября 2010 г. N 991 в пункт 1 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В течение шести месяцев с момента издания постановления администрации города Пензы об утверждении списка претендентов на получение единовременной выплаты, (в случае участия гражданина в Подпрограмме "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы - распоряжения Правительства Пензенской области о предоставлении единовременной выплаты) претендент на получение единовременной выплаты по Программе, заключивший договор, направленный на приобретение жилого помещения, предоставляет в Уполномоченный орган:

1) заключенный (зарегистрированный) в установленном законодательством Российской Федерации порядке договор, направленный на приобретение жилого помещения, и две копии с него:

а) договор купли-продажи недвижимого имущества;

б) договор участия в долевом строительстве жилья в многоквартирном доме;

в) иной договор, направленный на приобретение жилого помещения;

2) копию трудовой книжки, заверенную на дату обращения к Уполномоченному органу подписью ответственного лица и скрепленную печатью организации-работодателя претендента на получение единовременной выплаты по Программе;

3) копию кредитного договора (договора займа) (в случае, если претенденту на получение единовременной выплаты по Программе требуется заем (кредит), в том числе ипотечный);

4) копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение.

5) заявление на перечисление единовременной выплаты.

Все копии предоставляются с оригиналами документов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 13 сентября 2010 г. N 991 в пункт 2 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В течение шести месяцев с момента издания постановления администрации города Пензы о признании участника Программы претендентом на получение единовременной выплаты, (в случае участия гражданина в Подпрограмме "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы - распоряжения Правительства Пензенской области о предоставлении единовременной выплаты) претендент на получение единовременной выплаты по Программе, использующий единовременную выплату для погашения кредита (займа), предоставляет в Уполномоченный орган:

1) кредитный договор (договор займа) и две его копии;

2) справку об остатке ссудной задолженности и процентов, выданную кредитором (или иным лицом, осуществляющим права кредитора по кредитному договору (договору займа), принадлежащие ему на законном основании). Остаток ссудной задолженности указывается на месяц обращения к Уполномоченному органу претендента на получение единовременной выплаты по Программе, а также на месяц, следующий за месяцем обращения претендента на получение единовременной выплаты по Программе;

3) письмо от организации, предоставившей кредит (займ) с указанием реквизитов, на которые необходимо перечислить единовременную выплату. Письмо должно быть подписано уполномоченным лицом организации и заверено печатью организации;

4) копию трудовой книжки, заверенную на дату обращения к Уполномоченному органу подписью ответственного лица и скрепленную печатью организации-работодателя претендента на получение единовременной выплаты по Программе;

5) копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение;

6) копию договора купли-продажи недвижимого имущества;

7) заявление на перечисление единовременной выплаты.

3. По договору, направленному на приобретение жилого помещения, могут быть приобретены:

1) жилой дом;

2) часть жилого дома, то есть одна или несколько комнат;

3) квартира;

4) часть квартиры, то есть одна или несколько комнат;

5) комната;

В случае направления единовременной выплаты на оплату по договору долевого участия в строительстве, направленному на возникновение у претендента на получение единовременной выплаты по Программе права собственности на жилые объекты долевого строительства, гражданин также может приобрести право требования по данному договору.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера единовременной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, которой предоставлена единовременная выплата.

4. При соответствии предоставленных претендентом на получение единовременной выплаты по Программе документов требованиям действующего законодательства и условиям Программы Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента предоставления указанных документов представляет в Финансовое управление города Пензы заявку на перечисление средств для выделения единовременной выплаты.

5. После получения средств для предоставления единовременной выплаты Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней перечисляет денежные средства, выделенные из бюджета города Пензы, на банковский счет продавца жилого помещения либо строительной организации, либо организации, предоставившей гражданину кредит (займ).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 13 сентября 2010 г. N 991 пункт 6 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Участнику Программы, который не воспользовался единовременной выплатой в течение срока, установленного Программой, повторное предоставление единовременной выплаты возможно в соответствии с условиями настоящей Программы.

7. Право гражданина на получение единовременной выплаты по Программе считается реализованным со дня зачисления денежных средств продавцу жилого помещения в счет погашения обязательств по договору, направленному на приобретение или строительство гражданином жилого помещения, а в случае использования средств единовременной выплаты на погашение основного долга по кредиту (займу), со дня зачисления денежных средств на счет кредитора (заимодавца) (иного лица, осуществляющего права кредитора по кредитному договору (договору займа), принадлежащие ему на законном основании).

8. Участники, не получившие единовременную выплату в текущем году, в связи с отсутствием финансирования мероприятий настоящей Программы, сохраняют право на участие в Программе в новом году, при условии их соответствия условиям Программы.

9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10

11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11

12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

13. Возможность гражданина (и членов его семьи) реализовать свое право на улучшение жилищных условий за счет средств бюджета города Пензы предоставляется только один раз.

14. Уполномоченный орган ведет учет поступления и использования средств, полученных на предоставление единовременных выплат по Программе, в соответствии с действующим законодательством.

15. Уполномоченный орган ведет учет поступления и использования средств, полученных на предоставление единовременных выплаты#, в соответствии с действующим законодательством и отчитывается перед Финансовым управлением города Пензы по целевому использованию средств по взаимно согласованной форме.

16. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на предоставление единовременной выплаты, возлагается на Социальное управление города Пензы, Финансовое управление города Пензы.

Заместитель главы администрации города

Л.Ю. Рябихина