Постановление Главы Администрации Пензенской области от 15 декабря 1995 г. N 761 "О мерах по упорядочению торговли алкогольными напитками на территории Пензенской области" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Пензенской области
от 15 декабря 1995 г. N 761
"О мерах по упорядочению торговли алкогольными напитками
на территории Пензенской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Пензенской области от 10 октября 2000 г. N 311 настоящее Постановление утратило силу

Внесено: Кнапом И.В. - начальником отдела торговли, сферы услуг

За последнее время в области участились случаи продажи некачественных алкогольных напитков, с частичным или полным отсутствием маркировки.

Эти напитки поступают по импорту и из других регионов России.

При реализации алкогольных напитков допускаются грубые нарушения установленных правил (без документов, удостоверяющих источник поступления и гарантирующих качество, продажа в необорудованных и неприспособленных для продажи и хранения павильонах, палатках и киосках), нарушается режим продажи и т.д.

Это стало возможным потому, что Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (Громова Н.В.), центр стандартизации, метрологии и сертификации (Бажанов А.П.), областной центр Госкомсанэпиднадзора (Дмитриев А.П.), Государственная налоговая инспекция по Пензенской области (Голдин Н.Б.), правоохранительные органы, отделы и общества по защите прав потребителей не в полной мере выполняют контрольные функции, возложенные на них нормативными актами, регулирующими торговлю алкогольными напитками, их работа не координируется.

Горрайадминистрации лицензии на право продажи алкогольных напитков выдают владельцам необорудованных и неприспособленных для продажи алкогольных напитков киосков, палаток, павильонов и др.

Во исполнение Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", - постановляю:

1. Реализацию отечественной и импортной алкогольной продукции на территории области осуществлять организациям оптом и в розницу, индивидуальным предпринимателям в розницу при наличии лицензий, выдаваемых на основании решений соответствующих органов местного самоуправления.

Организациям и индивидуальным предпринимателям осуществлять реализацию алкогольной продукции исключительно в местах, определяемых органами местного самоуправления.

Запретить оптовую и розничную реализацию алкогольной продукции:

в детских, учебных, культовых и лечебно-профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях;

с объемным содержанием этилового спирта более двенадцати процентов в неспециализированных организациях в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорт, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также с рук, лотков и автомашин, в необорудованных торговых палатках, павильонах и в других неприспособленных для продажи этой продукции помещениях, в научных и производственных организациях и на прилегающих к ним территориях;

лицам, не достигшим 18 лет;

без сертификата соответствия.

Границы прилегающих территорий определяют органы местного самоуправления с учетом требований соответствующих служб (органов внутренних дел, центров санэпиднадзора и др.).

2. Запретить на территории области розничную реализацию этилового спирта.

3. Доля импортируемой алкогольной продукции в годовом объеме алкогольной продукции, реализуемой на территории области в соответствии с Таможенным Кодексом Российской Федерации, не должна превышать двадцати процентов. При этом доля натуральных вин и иных алкогольных напитков с объемным содержанием этилового спирта не более двадцати процентов должна составлять не менее восьмидесяти процентов от годового объема импортируемой алкогольной продукции.

Качество импортируемой алкогольной продукции должно быть не ниже качества, предусмотренного государственными стандартами и техническими условиями на аналогичную отечественную алкогольную продукцию.

4. На территории области запретить:

- производство и оборот алкогольной продукции без соответствующих лицензий;

- реализацию алкогольной продукции без сертификатов соответствия или без марок акцизного сбора;

- реализацию забракованной алкогольной продукции, произведенной с превышением предельно допустимых концентраций вредных примесей;

- поставку алкогольной продукции в упаковке, не соответствующей требованиям нормативно-технической документации;

- рекламу алкогольной продукции, не соответствующей требованиям Федерального закона;

- искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации о производстве и об обороте алкогольной продукции.

5. Главам горрайадминистраций:

5.1. Лицензии на право розничной реализации алкогольных напитков выдавать только владельцам предприятий, соответствующих требованиям "Порядка розничной торговли алкогольными напитками и пивом на территории Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. N 1088 и п.1 настоящего постановления главы администрации области.

До 1 января 1996 года аннулировать лицензии на право розничной торговли алкогольными напитками, выданные с нарушением условий п.7 "Порядка розничной торговли алкогольными напитками и пивом на территории РФ" и п.1 настоящего постановления с возвращением неиспользованной части лицензионного сбора.

5.2. Лицензии на право розничной продажи алкогольных напитков выдавать на партию товара при наличии удостоверения о качестве, сертификата соответствия и товарно-транспортной документации, заверенной подписью изготовителя или поставщика и содержащую сведения о наличии сертификата соответствия, с указанием учетного и регистрационного номеров, срока действия и органа, выдавшего сертификат.

5.3. Установить, что лицензию на право розничной продажи алкогольных напитков подписывает глава горрайадминистрации, в случае его отсутствия - первый заместитель главы горрайадминистрации.

5.4. При нарушении предприятиями торговли и индивидуальными предпринимателями условий выдачи лицензии принимать меры к приостановлению действия лицензии или ее аннулированию.

5.5. Рекомендовать органам местного самоуправления устанавливать размер платы за выдачу лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, облагаемой в установленном порядке акцизами, и ввезенной из-за пределов области в два раза выше, чем на аналогичную продукцию, изготовленную на предприятиях области.

6. Поручить комитету по координации деятельности торговли и сферы услуг (Саяпин П.К.), с учетом рациональных норм потребления и объемов производства алкогольных напитков на предприятиях области, ежеквартально определять объемы ввоза алкогольных напитков из-за пределов области и установить контроль за их соблюдением.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора-Председателя Правительства от 14 июля 1998 г. N 181 Комитет по координации деятельности торговли и сферы услуг Администрации Пензенской области преобразован в Комитет по поддержке малого предпринимательства и потребительскому рынку Правительства Пензенской области, а Постановлением Губернатора-Председателя Правительства Пензенской области от 24 сентября 1998 г. N 603 с 16 сентября 1998 года в Министерство потребительского рынка и услуг (Саяпин П.К.)

7. Установить, что при ввозе алкогольных напитков на территорию Пензенской области для подтверждения факта сертификации напитков необходимо представить в Пензенский ЦСМС следующие документы:

а) лицензию на право торговли алкогольными напитками;

б) товаротранспортные документы на алкогольные напитки;

в) удостоверение о качестве;

г) подлинник сертификата соответствия или ксерокопию сертификата соответствия, заверенную:

органом, выдавшим сертификат соответствия,

держателем сертификата - подлинника,

нотариальной конторой,

центром стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта России.

Копия сертификата соответствия должна быть двухсторонней, выполнена электрографическим способом и заверена подлинной печатью организации, указанной в настоящем пункте, и подписью ответственного лица.

Заверяющая организация должна на каждую копию ставить штамп со своими реквизитами и указывать в ней количество продукции (размер части партии), на которое распространяется данная копия или продукцию, маркированную Знаком соответствия.

Изготовитель или поставщик (держатель сертификата-подлинника) маркирует продукцию знаком соответствия способом, обеспечивающим защищенность знака от подделки. Правила нанесения знака соответствия на конкретную продукцию устанавливаются порядком сертификации однородной продукции.

Вместе с товаросопроводительной документацией, где даны сведения о сертификате соответствия с указанием учетного и регистрационного номеров, срока их действия и органа, выдавшего сертификат, изготовитель (поставщик) выдает покупателю копию лицензии на право изготовления им (оптовой торговли) алкогольного напитка.

Пензенскому ЦСМС при подтверждении факта сертификации продукции делать специальную отметку "Копия верна - Пензенский ЦСМС" на копии сертификата соответствия.

8. АООТ "Пензспиртпром" (Деревянкин С.С.), ОППП "Пензпищепром" (Стукалов А.В.), объединению "Пензплодоовощ" (Шевяков В.И.) принять меры к расширению ассортимента, улучшению качества и увеличению выпуска высокосортных алкогольных напитков.

Рекомендовать АООТ "Пензспиртпром" в городах областного подчинения открыть мелкооптовые склады по реализации винно-водочных изделий предприятиям розничной торговли и индивидуальным предпринимателям.

9. Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей, Центру стандартизации, метрологии и сертификации, Центру санэпиднадзора, Государственной налоговой инспекции, правоохранительным органам, отделам и обществам по защите прав потребителей организовать регулярный и действенный контроль за выполнением предприятиями торговли, индивидуальными предпринимателями нормативных актов, регламентирующих торговлю алкогольными напитками.

В районах и городах координацию данной работы возложить на заместителей глав администраций, ведающих вопросами торговли, в области - на комитет по координации деятельности торговли и сферы услуг (Саяпин П.К.).

10. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские вести".

11. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей главы и председателей комитетов администрации области.

Глава администрации

А.Ф.Ковлягин