Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 17 декабря 1999 г. N 468-21/2 ЗС "О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным и территориальными бюджетами"

ГАРАНТ:

См. также Постановление Правительства Пензенской области от 14 октября 1999 г. N 497-пП "О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным и территориальными бюджетами"

В соответствии с Уставом Пензенской области, пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 г. N 1002 "О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" Законодательное Собрание постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным и территориальными бюджетами (прилагается).

2. Установить, что реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным и территориальными бюджетами (далее именуется - задолженность по обязательным платежам в областной и территориальные бюджеты) проводится путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности.

Указанный Порядок не распространяется на юридические лица, порядок реструктуризации или списания задолженности которых определен до принятия настоящего Постановления.

3. Установить, что решение о реструктуризации задолженности юридических лиц (далее именуются - организации) по обязательным платежам в областной и территориальные бюджеты в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим Постановлением, принимается Государственной налоговой инспекцией по Пензенской области совместно с финансовым управлением Пензенской области при наличии соответствующего заключения Агентства Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Пензенской области в случае, если сумма задолженности в областной и территориальный бюджеты составляет от 5 до 20 миллионов рублей.

Предоставить финансовому управлению Пензенской области право делегировать принятие решения о реструктуризации кредиторской задолженности организации по обязательным платежам в областной и территориальный бюджеты районным финансовым отделам по месту регистрации юридического лица в случае, если сумма задолженности составляет менее 5 млн. рублей.

4. Установить, что организации, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной и территориальный бюджеты только при заключении этой организацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурсными кредиторами.

Предложения такой организации рассматриваются при представлении ею мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять реструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам в местные бюджеты одновременно с осуществлением реструктуризации обязательных платежей в областной и территориальный бюджеты в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим Постановлением.

6. Разрешить Правительству Пензенской области принимать решения о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной и территориальный бюджеты для юридических лиц, имеющих социально-экономическую значимость, при наличии ходатайства отраслевого министерства и заключения Министерства экономики Пензенской области и Агентства Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Пензенской области.

7. Финансовому управлению Пензенской области совместно с Государственной налоговой инспекцией по Пензенской области внести в Правительство Пензенской области предложения о порядке списания задолженности по пеням и штрафам при выполнении организациями квартальных графиков погашения реструктурируемой задолженности, а также полного и своевременного внесения текущих налоговых платежей в областной и территориальный бюджеты.

8. Государственной налоговой инспекции Пензенской области, управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Пензенской области и Агентству Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Пензенской области принять в отношении организаций, не погасивших задолженность по обязательным платежам в областной и территориальные бюджеты либо не подавших до 1 января 2000 года заявление о предоставлении права на реструктуризацию этой задолженности, меры по принудительному взысканию указанной задолженности, включая инициирование в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

9. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель

Законодательного Собрания

Ю.И. Вечкасов

г. Пенза

17 декабря 1999 года

N 468-21/2 ЗС

Приложение
Утвержден Постановлением
Законодательного Собрания
Пензенской области
от 17 декабря 1999 г. N 468-21/2 ЗС

Порядок проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской
задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также
задолженности по начисленным пеням и штрафам перед
областным и территориальными бюджетами

1. Настоящий Порядок определяет условия и сроки проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц (далее именуются - организации) перед областным и территориальными бюджетами по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации (далее именуется - задолженность по обязательным платежам в областной и территориальные бюджеты), исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию. Указанная задолженность погашается поэтапно на основании решения налогового и финансового органов и в соответствии с утвержденным ими графиком.

2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной и территориальные бюджеты не включается задолженность, отсроченная к взысканию в соответствии с принятыми решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.

3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной и территориальные бюджеты может быть принято в отношении организаций, осуществляющих в течение 2 месяцев до подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию полное внесение текущих налоговых платежей в областной и территориальные бюджеты и имеющих положительное заключение Агентства Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Пензенской области осуществлять уплату текущих обязательных платежей и процентов за пользование бюджетными средствами своевременно и в полном объеме в течение всего срока погашения задолженности.

Предъявление иных требований при принятии решения о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной и территориальные бюджеты не допускается.

4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам в областной и территориальные бюджеты ей предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам и сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет после погашения задолженности по налогам и сборам.

Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам, предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам в течение 10 лет.

С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты исходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей со дня вступления в силу настоящего Порядка.

Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности на дату уплаты процентов.

5. Организация имеет право произвести досрочное погашение задолженности по налогам и сборам.

При погашении половины реструктурируемой задолженности в течение 2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей в областной и территориальный бюджеты в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации Правительство Пензенской области по представлению Государственной налоговой инспекции по Пензенской области производит списание половины долга по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебных органов), а в случае полного и своевременного внесения налоговых платежей в областной и территориальный бюджеты в течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебных органов).

В случае проведения реструктуризации задолженности только по пеням и штрафам при полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации Правительство Пензенской области по представлению Государственной налоговой инспекции по Пензенской области производит списание половины долга по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебных органов), а в случае полного и своевременного внесения текущих налоговых платежей в областной и территориальный бюджеты в течение 4 лет после принятия решения о реструктуризации - списание оставшейся суммы задолженности по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебных органов).

6. График погашения задолженности по обязательным платежам в областной бюджет должен предусматривать осуществление соответствующих платежей равными долями не реже 1 раза в квартал.

7. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет, если в течение действия графика погашения реструктурируемой задолженности она осуществляет текущие платежи по налогам и сборам не в полном объеме или с нарушением графика.

8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, органы, принявшие решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет, в месячный срок принимают решение о прекращении его действия.

В этом случае налоговые органы и Агентство Поволжского территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Пензенской области принимают меры по взысканию задолженности, включая инициирование в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

9. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет подается организацией в налоговый орган до 1 января 2000 года.

К заявлению прилагаются:

а) документы бухгалтерской и финансовой отчетности организации по перечню, установленному Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству;

б) справка о задолженности по обязательным платежам в областной и территориальные бюджеты на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию;

в) документы, подтверждающие наличие и размер ранее предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в областной и территориальный бюджеты, в том числе в виде налогового кредита и инвестиционного налогового кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;

г) проект графика погашения задолженности по обязательным платежам в областной и территориальный бюджеты;

д) справка налогового органа, подтверждающая фактическое поступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательных начислений в течение 2 месяцев, предшествовавших дню подачи заявления;

е) мировое соглашение, заключенное с кредиторами и утвержденное арбитражным судом (для организаций, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

10. Государственная налоговая инспекция по Пензенской области в 15-дневный срок со дня поступления заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам с документами, предусмотренными пунктом 9 настоящего Порядка, рассматривает их и передает в Агентство Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Пензенской области для подготовки заключения.

Заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам, поданное с нарушением установленного Порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемых к соответствующим документам, возвращается налоговым органом без рассмотрения в течение 5 дней со дня его получения с указанием причины возврата.

11. Заключение Агентства Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Пензенской области должно содержать выводы:

- о способности организации уплачивать текущие обязательные платежи и проценты за пользование бюджетными средствами своевременно и в полном объеме в течение всего срока предоставленного ей права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам;

- о наличии мирового соглашения, заключенного организацией с конкурсными кредиторами, если в отношении этой организации было возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

На основании указанных выводов должно быть подготовлено заключение о возможности или невозможности реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам.

12. Заключение о невозможности реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам может быть подготовлено Агентством Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Пензенской области при наличии хотя бы одного отрицательного вывода по вопросам, указанным в пункте 11 настоящего Порядка.

13. Заключение Агентства Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Пензенской области о возможности реструктуризации задолженности по обязательным платежам может содержать рекомендации по графику погашения задолженности.

14. Агентство Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Пензенской области рассматривает документы, поступившие от налогового органа, и в течение 15 дней со дня их поступления направляет подготовленное заключение организации - заявителю, а его копию - в Государственную налоговую инспекцию по Пензенской области и финансовое управление Пензенской области.

15. Государственная налоговая инспекция по Пензенской области и финансовое управление Пензенской области в течение 2 недель со дня получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми к нему документами, включая заключение Агентства Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Пензенской области, рассматривают эти документы и принимают соответствующее решение.

16. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной и территориальные бюджеты должно содержать:

а) полное наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика;

б) общую сумму задолженности перед областным и территориальными бюджетами с указанием сумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным на них пеням и штрафам;

в) график погашения задолженности организации;

г) указание на обязанность организации осуществлять платежи в погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), а также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме;

д) ссылку на заключение Агентства Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Пензенской области о возможности реструктуризации задолженности.

Заключение Агентства Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Пензенской области о возможности реструктуризации задолженности организации является приложением к решению о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам.

17. Решение о реструктуризации направляется в налоговый орган по месту регистрации юридического лица в 3-дневный срок с момента принятия решения.

18. Контроль за исполнением организацией обязательств по погашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей в течение всего срока реструктуризации этой задолженности осуществляется налоговым органом.