Решение Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 3 ноября 2000 г. N 54 "О внесении изменений и дополнений в Устав г. Кузнецка Пензенской области" (прекратило действие)

Решение Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области
от 3 ноября 2000 г. N 54
"О внесении изменений и дополнений в Устав
г. Кузнецка Пензенской области"

ГАРАНТ:

Настоящее Решение фактически прекратило действие.

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 11 августа 2005 г. N 76-11/4 Устав г. Кузнецка признан утратившим силу с 1 января 2006 г.

Рассмотрев предложения Главы города о внесении в Устав города Кузнецка Пензенской области изменений и дополнений, Кузнецкое городское Собрание представителей решило:

I. Внести в Устав города Кузнецка Пензенской области следующие изменения и дополнения:

1. Изменить текст преамбулы, изложив его в следующей редакции:

"Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Пензенской области и законами Пензенской области определяет статус, границы и состав территории города Кузнецка как муниципального образования, порядок организации в городе Кузнецке местного самоуправления".

2. В тексте Устава буквы "РФ" заменить словами "Российская Федерация" в соответствующем падеже, слова "глава города" - словами "Глава города" в соответствующем падеже и слова "г. Кузнецка" - словами "города Кузнецка" в соответствующем падеже.

3. Дополнить статью 1 через запятую словами "в границах которого осуществляется местное самоуправление".

4. Статью 2 изложить в следующей редакции:

"1. Город Кузнецк имеет официальный герб, который представляет собой изображение в червленом (красном) поле серебряной наковальни на выходящей золотой опоре, сопровождаемой вверху переплетенными серебряными клещами и таковым же молотом накрест рукоятями вверх.

2. Символика города, порядок ее официального использования и изменения устанавливается городским Собранием представителей".

5. Пункты 4, 5, 6 статьи 6 изложить соответственно в следующей редакции:

"4. Граждане Российской Федерации, проживающие в городе Кузнецке, осуществляют свое право на городское самоуправление в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы городского самоуправления.

5. Граждане Российской Федерации, проживающие в городе Кузнецке, имеют равные права на осуществление городского самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, общественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

6. Граждане Российской Федерации на территории города Кузнецка имеют равные права избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области".

6. Пункт 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"Наделение органов городского самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами и законами Пензенской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств".

7. Исключить пункт 3 статьи 7.

8. Абзац 7 статьи 8 после слова "массовыми" дополнить словом "общественными".

9. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"1. Городской референдум (далее референдум) проводится для решения непосредственно населением города вопросов, затрагивающих его жизненные интересы.

2. Инициатива проведения городского референдума принадлежит:

- проживающим на территории города гражданами Российской Федерации, имеющим право на участие в городском референдуме;

- городскому Собранию представителей;

- Главе города.

3. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в референдуме, а равно общественное объединение могут образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек. Инициатором проведения референдума может также выступить избирательное объединения, зарегистрированное в органе юстиции. В этом случае руководящий орган избирательного объединения либо руководящий орган его регионального, местного отделения, местной организации выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума, независимо от своей численности.

4. Городское Собрание представителей обязано назначить референдум при наличии подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме, в поддержку его проведения в количестве пяти процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в референдуме, зарегистрированных по состоянию на 1 января либо 1 июля соответствующего года.

5. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума составляет не более 25 дней.

6. Срок со дня назначения референдума до дня его проведения должен составлять не менее двух, но не более трех месяцев.

7. Повторный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.

8. Подготовка и проведение референдума определяется законами Российской Федерации, Пензенской области и настоящим Уставом".

10. Исключить пункт 3 статьи 11.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте допущена опечатка. Статья 11 Устава города Кузнецка (с изменениями от 18 декабря 1996 г. и от 17 сентября 1998 г.) не содержит пункта 3, т.к. он исключен Решением Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 17 сентября 1998 г. N 58

11. Название и содержание статьи 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Общее собрание (сход), конференция граждан

1. В целях решения вопросов местного значения могут проводиться общие собрания (сходы), конференции граждан, которые созываются Главой города либо по его поручению должностными лицами городского самоуправления, по инициативе органов государственной власти Пензенской области, органов городского самоуправления, органов территориального общественного самоуправления или граждан в соответствии с действующим законодательством.

2. Общее собрание (сход), конференция граждан после регистрации их участников и при проведении кворума открывается Главой города или лицом, им уполномоченным. Общее собрание (сход), конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины общего числа граждан, имеющих право участвовать в общем собрании (сходе), представителей граждан избранных на конференцию. Для ведения общего собрания (схода), конференции граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1-3 членов. Повестка дня обсуждается общим собранием (сходом), конференцией граждан. На общем собрании (сходе), конференции граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания (схода), конференции граждан, общее число граждан, проживающих в городе и имеющих право участвовать в общем собрании (сходе) граждан, норма представительства и количество представителей граждан, избранных для участия в конференции, количество присутствующих, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения. Протокол подписывается председателем и секретарем общего собрания (схода), конференции граждан и передается в администрацию города.

3. В компетенции общего собрания (схода), конференции граждан находятся:

- рассмотрение в установленном порядке вопросов, связанных с административно-территориальным устройством города, соответствующих его территорий;

- формирование органов территориального общественного самоуправления города, осуществление контроля за их деятельностью;

- обсуждение проектов законов, нормативно-правовых актов органов государственной власти, нормативно-правовых актов органов городского самоуправления, затрагивающих интересы города, жителей соответствующих его территорий;

- рассмотрение вопросов, связанных с социально-экономическим развитием и благоустройством города, соответствующих его территорий;

- обсуждение поведения граждан, допускающих нарушение федеральных законов и законов Пензенской области, актов органов государственной власти, органов городского самоуправления и территориального общественного самоуправления, общих собраний (сходов), конференций граждан а также общественного порядка, правил общежития;

- решение других вопросов, затрагивающих интересы населения города, соответствующих его территорий.

4. Решения общего собрания (схода), конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих их участников".

12. Дополнить Устав статьей 12.1:

"12.1. Народная правотворческая инициатива.

Население города имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения в соответствии с действующим законодательством".

13. Последний абзац статьи 17 изложить в следующей редакции:

"- структурные подразделения администрации города в соответствии с уставами или положениями о них".

14. Изложить пункт 5 статьи 18 в следующей редакции:

"5. Городское Собрание представителей при осуществлении своих полномочий руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами и иными нормативно-правовыми актами Пензенской области и настоящим Уставом".

15. Статью 19 изложить в следующей редакции:

"1. В ведении городского Собрания представителей находятся:

- принятие Устава города, внесение в него изменений и дополнений;

- принятие общеобязательных правил по предметам ведения городского самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;

- утверждение бюджета города, его изменений и дополнений, отчета о его исполнении;

- принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

- установление местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате;

- установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

- контроль за деятельностью органов и должностных лиц городского самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Городское Собрание представителей вправе рассматривать иные вопросы, отнесенные к компетенции городского самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пензенской области, а также настоящим Уставом".

16. Пункт 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"Для подготовки и созыва сессии (заседания) Собрания представителей из состава вновь избранных депутатов формируется организационный комитет в количестве не менее 1/3 от числа избранных депутатов (каждый третий депутат по алфавитному списку депутатов городского Собрания представителей).

Первую (организационную) сессию (заседание) Собрания представителей, которая созывается не позднее чем на тридцатый день после официального опубликования (обнародования) результатов выборов, открывает старейший по возрасту депутат".

17. Пункт 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"По вопросам, вносимым на заседание, Собрание представителей принимает решения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием".

18. В пункте 2 статьи 21 слова "городских налогов и сборов" заменить на слова "местных налогов и сборов".

19. дополнить пункт 2 статьи 21 после слов "проголосовало более половины от" словом "установленного".

20. Исключить последний абзац пункта 1 статьи 24 "по результатам референдума о роспуске городского Собрания представителей".

21. Абзац 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"Гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет, вправе быть избранным депутатом городского Собрания представителей".

22. Из абзаца 7 статьи 25 после слова "устанавливаются" исключить слова "Положением о статусе депутатов городского Собрания представителей".

23. Дополнить пункт 1 статьи 26 словами:

"он подотчетен населению непосредственно и городскому Собранию представителей".

24. Абзац 1 пункта 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"- входит в состав городского Собрания представителей, председательствует на его заседаниях, организует работу городского Собрания представителей и подписывает принимаемые решения;".

25. В абзаце 5 пункта 1 статьи 28 слово "основным" заменить на слова "главным".

26. Пункт 1 статьи 28 дополнить словами:

"- назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Аппарата администрации, руководителей органов администрации, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством".

27. Пункт 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"Коллективной организационной формой работы администрации города является коллегия, порядок работы которой определяется Положением о коллегии администрации".

28. Дополнить Устав статьей 28.1:

"28.1. Обязательность опубликования (обнародования) нормативных правовых актов судов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления.

Нормативные правовые акты органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации города".

29. Последний абзац пункта 1 статьи 29 дополнить словами "Российской Федерации и Пензенской области".

30. Пункт 1 статьи 29 дополнить абзацем:

"- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Пензенской области".

31. Пункт 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"1. Глава города осуществляет на принципе единоначалия руководство администрацией города".

32. В пункте 4 и пункте 5 статьи 31 заменить слова "главой администрации" на слова "Главой города".

33. Из пункта 5 статьи 31 исключить следующие абзацы:

"председатель комитета по управлению имуществом города";

"председатель городского фонда имущества".

34. В пункте 5 статьи 31 слово "заведующие" на слово "начальники".

35. Предпоследний абзац статьи 32 изложить в следующей редакции:

"- утверждает уставы муниципальных предприятий, учреждений, организаций, заслушивает отчеты их руководителей;".

36. Последний абзац статьи 32 дополнить словами "и Пензенской области".

37. В пункте 3 статьи 33 слова "главой городского самоуправления" заменить словами "Главой города".

38. Абзац 1 пункта 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"Орган территориального общественного самоуправления может инициировать принятие местных нормативных актов".

39. Изменить название и содержание статьи 36, изложив их в следующей редакции:

"Статья 36. Муниципальная служба в городе Кузнецке

1. Муниципальная служба в городе Кузнецке осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пензенской области и настоящим Уставом.

2. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса с учетом соответствующего образования, опыта работы, квалификации и с обязательным заключением трудового договора (контракта) на неопределенный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

3. На муниципальных служащих и должностных лиц городского самоуправления распространяются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации и Пензенской области".

40. Исключить статью 37.

41. Последний абзац статьи 39 изложить в следующей редакции:

"- физическими и юридическими лицами, в соответствии с действующим законодательством".

42. В пунктах 3 и 6 статьи 44 слова "решениями представительного органа города" заменить словами "решениями городского Собрания представителей".

43. В пункте 4 статьи 44 после слов "на праве" исключить слово "полного".

44. Первое предложение пункта 5 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"Имущество, являющееся муниципальной собственностью и закрепленное за федеральными учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, находится в прямом управлении этих учреждений".

45. В пункте 7 статьи 44 слова "органам государственного управления" заменить словами "комитету по управлению имуществом города".

46. Изложить пункт 8 статьи 44 в следующей редакции:

"8. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяется городским Собранием представителей.

Доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, поступают в полном объеме в бюджет города".

47. Статью 50 изложить в следующей редакции:

"1. Город Кузнецк имеет самостоятельный бюджет, сформированный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

2. Решение о бюджете города принимается на финансовый год городским Собранием представителей.

3. Бюджет города основан на принципах единства бюджетной системы, самостоятельности, полноты отражения доходов и расходов, сбалансированности, эффективности и экономности использования бюджетных средств, общего покрытия расходов бюджета, гласности, достоверности, адресности и целевого характера бюджетных средств".

48. Исключить статью 52.

49. В названии статьи 54 слова "дополнений Устава" заменить словами "дополнений в текст Устава".

50. В пункте 2 статьи 54 заменить слова "от числа избранных" словами "от установленного числа".

51. Дополнить статью 54 пунктом 3 следующего содержания:

"3. Решения городского Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации города".

52. Внести изменения в нумерацию статей 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 53, 54 настоящего Устава, считая их соответственно статьями: 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 51, 52.

II. Настоящее решение опубликовать в газете "Кузнецкий рабочий".

Председатель Кузнецкого

городского Собрания представителей

В.В. Костин