Решение Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 29 марта 2001 г. N 15 "О бюджете города Кузнецка на 2001 год" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области
от 29 марта 2001 г. N 15
"О бюджете города Кузнецка на 2001 год"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 24 мая, 26 июля, 13 сентября, 25 октября, 28 декабря 2001 г.

ГАРАНТ:

О бюджете г. Кузнецка на 2002 г. решение Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 17 января 2002 г. N 1

Об исполнении бюджета г. Кузнецка за 2001 г. см. решение Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 21 февраля 2002 г. N 10

Об исполнении бюджета г. Кузнецка за I полугодие 2001 г. см. решение Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 26 июля 2001 г. N 44

Внесено: Шохиной Н.В. - начальником финансового отдела по городу Кузнецку.

Рассмотрев и обсудив проект бюджета города Кузнецка на 2001 г., представленный администрацией города, руководствуясь Законом Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2001 год", Бюджетным кодексом Российской Федерации и ст. 19, 32 Устава города Кузнецка Пензенской области, Кузнецкое городское Собрание представителей решило:

Утвердить бюджет города Кузнецка на 2001 год по расходам в сумме 232119 тыс.руб., по доходам в сумме 216984 тыс.руб. и оборотную кассовую наличность на 1 января 2002 года в сумме 500 тыс.руб.

Установить предельный размер дефицита городского бюджета на 2001 г. в сумме 15135 тыс.руб.

В соответствии со ст. 96 "Источники финансирования дефицита местного бюджета" Бюджетного кодекса Российской Федерации направить на покрытие дефицита бюджета города 2001 года следующие источники финансирования:

- остатки средств на счете в банке на начало года - 3084 тыс.руб.;

- поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- кредиты, полученные от кредитных организаций;

- ссуды, полученные из областного бюджета.

2. Установить, что в бюджет города Кузнецка в 2001 г. подлежат зачислению следующие налоги и сборы:

- налог на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и страховых организаций, а также предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, - по ставке 20%, остальных предприятий и организаций - по ставке 12% и по ставке, установленной решением Кузнецкого городского Собрания представителей от 26.10.2000 г. N 41 - 5%;

- налог на доходы от видеосалонов (от видеопоказа), от проката носителей с аудио-, видеозаписями, игровыми и иными программами и записей на них - по ставке 70%;

- налог на доходы физических лиц, удерживаемый предприятиями и организациями, - в размере 89% от поступлений данного налога, налог на доходы физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и частной практикой, - в размере 99% от поступлений данного налога, с направлением соответственно 15,06% и 15,15% от поступивших сумм на реализацию Федерального закона "О ветеранах", но не более 4235 тыс.руб.;

- акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья (за исключением спирта-сырца), водку и ликероводочные изделия, производимые на территории Российской Федерации, - в размере 2,5% доходов;

- акцизы на спиртосодержащие растворы в размере 50% доходов;

- акцизы на остальные товары, производимые на территории города (за исключением акцизов на нефть и стабильный газовый конденсат, природный газ, спирт, водку, ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы), - в размере 100% доходов;

- налог с продаж - в размере 60% доходов;

- единый налог на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства - по ставкам, установленным Законом Пензенской области от 07.04.98 г. N 73-ЗПО; (в редакции законов Пензенской области от 20.12.1999 г. N 184-ЗПО, от 10.10.2000 г. N 236-ЗПО);

- единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности по юридическим и физическим лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, - в размерах соответственно 30 и 63% доходов;

- налог на имущество предприятий - в размере 50% доходов;

- платежи за добычу подземных вод - в размере 60% доходов;

- платежи за пользование недрами (кроме платежей за добычу подземных вод) - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

- земельный налог и арендная плата за земли - в соответствии с действующим законодательством;

- прочие налоги, сборы, пошлины и другие платежи, подлежащие зачислению в городской бюджет, в соответствии с действующим законодательством.

3. Принять на 2001 год ставку налога на имущество предприятий в размере 2% от налогооблагаемой базы.

4. Учесть в бюджете города на 2001 г. поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                                 тыс.руб.

I.   Налоговые доходы - всего                                      148112

     в том числе:

     - Налог на прибыль                                             46496

     - Налог на доходы физических лиц                               36140

     - Акцизы                                                       16630

     - Прочие лицензионные и регистрационные сборы                     38

     - Налог с продаж                                                6867

     - Единый налог на совокупный доход                                14

     - Единый налог на вмененный доход  для  определенных  видов    16718

     деятельности

     - Налоги на имущество                                          17447

     - Платежи за пользование природными ресурсами                   4171

     - Прочие налоги, сборы и пошлины                                3591

II.  Неналоговые доходы, всего                                       3354

     в том числе:

     - Доходы  от  имущества,  находящегося  в  государственной  и   2426

     муниципальной собственности

     - Административные платежи                                       150

     - Штрафные санкции                                               673

     - Прочие неналоговые доходы                                      105

     Итого собственных доходов:                                    151466

В разрезе налогов и сборов согласно приложению N 1.

III. Безвозмездные перечисления - всего                             65518

     в том числе:

     - сумма финансовой  помощи на выравнивание уровня бюджетной    40627

     обеспеченности в 2001 г.

     - субвенции и субсидии из фонда компенсаций                    17488

     а) субвенция   на   реализацию   Федерального   закона   "О    12905

     государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

     б) субсидия на реализацию Федерального закона "О социальной     4583

     защите инвалидов в Российской Федерации"

     - дотации на реализацию Федерального закона "О ветеранах"       7403

     Всего доходов:                                                216984

5. В связи с ограниченностью финансовых ресурсов отказаться от предоставления предприятиям и организациям льгот по налогам и сборам, не предусмотренных действующим законодательством.

6. Установить, что в 2001 г. доходы от сдачи в аренду по согласованию с комитетом по управлению имуществом города Кузнецка муниципального имущества, находящегося на балансе образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, учреждений культуры и искусства, социальной защиты населения, финансируемых за счет средств бюджета города Кузнецка на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах бюджета города Кузнецка и полностью отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений.

При этом поступающие доходы используются указанными учреждениями в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования, содержания и развития их материально-технической базы сверх сумм, установленных сметами.

7. Установить, что предоставление отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов производится на условиях, определенных статьями 64 - 68 части первой Налогового кодекса Российской Федерации. Дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционных и налоговых кредитов сверх предусмотренных частью первой Налогового кодекса РФ не допускаются.

Установить на 2001 г. в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города Кузнецка, в размере не более 0,2 процента от общего объема налоговых и неналоговых доходов, утвержденного настоящим решением.

8. Установить, что часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежит зачислению в городской бюджет в соответствии с постановлениями Главы города Кузнецка от 01.03.2000 г. N 173, от 22.08.2000 г. N 714.

Комитету по управлению имуществом г. Кузнецка и финансовому отделу по городу Кузнецку в месячный срок после сдачи годового отчета за 2000 г. муниципальными предприятиями провести анализ ставок, утвержденных вышеуказанными Постановлениями, и представить его городскому Собранию представителей.

9. Суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 124, 125, 126, 128, 129, 129-1, 132, 134 и 135-1, а также пунктами 1 и 2 статьи 120 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в бюджет Пензенской области и местные бюджеты в следующем объеме:

- бюджет Пензенской области - 25 процентов;

- местные бюджеты - 25 процентов.

10. Утвердить расходы городского бюджета на 2001 г. по разделам функциональной классификации в следующих суммах:

I.    Государственное управление и местное самоуправление            7646

      в том числе:

      - горадминистрация                                             4680

      из них:

      оплата топливно-энергетических ресурсов                         508

      - управление социальной защиты                                 2200

      из них:

      оплата топливно-энергетических ресурсов                          71

      - отдел образования                                             280

      - горархив                                                      245

      из них:

      топливно-энергетические ресурсы                                  38

      - Доплата к пенсиям госслужащим                                  53

      - Комитет по управлению имуществом                              188

II.   Правоохранительная деятельность                                3151

      в том числе:

      - ГОВД                                                         2583

      из них:

      оплата топливно-энергетических ресурсов                         103

      - государственная противопожарная служба (2-й отряд УВД)        568

III.  Промышленность, энергетика и строительство                     4326

      - газификация                                                  4326

IV.   Сельское хозяйство (расходы за счет средств земельного         3527

      налога)

V.    Транспорт (АТП)                                                1380

VI.   Жилищно-коммунальное хозяйство                                58431

VII.  Управление по ГО и ЧС                                           868

VIII. Образование                                                   58189

      из них:

      оплата топливно-энергетических ресурсов                       15450

IX.   Культура и искусство                                           5200

      из них:

      оплата топливно-энергетических ресурсов                        1600

X.    Средства массовой информации                                    950

XI.   Здравоохранение и физическая культура                         38900

      в том числе:

      - здравоохранение                                             38500

      из них:

      оплата топливно-энергетических ресурсов                       10380

      - физическая культура                                           400

XII.  Социальная политика                                           35740

      в том числе:

      - средства  на  льготы  из  городского   бюджета  согласно      775

      действующему законодательству

      - средства на льготы по выполнению Федеральных законов  "О    16221

      ветеранах" и "О социальной защите инвалидов  в  Российской

      Федерации"

      - учреждения социального обеспечения и социальная помощь       4300

      из них:

      на оплату топливно-энергетических ресурсов                     1100

      - выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей    13905

      прочие расходы                                                  539

XIII. Прочие расходы - всего                                         2988

      в том числе:

      - содержание групп и комитетов и др. расходы                    489

      - оплата за поднаем жилья офицерам запаса                       236

      - содержание военкомата                                         900

      - содержание оздоровительного комплекса "Рубин"                 500

      - избирательная  кампания  по  выборам  Главы    города  и      510

      депутатов городского Собрания представителей

      - резервный фонд Главы города                                   500

      - возврат бюджетных ссуд                                       -147

XIV.  Капитальный ремонт                                             7873

XV.   Капитальные вложения                                           2950

      Итого расходов:                                              232119

11. Утвердить распределение расходов городского бюджета в разрезе отделов, комитетов и других организаций и учреждений по подведомственной классификации расходов в суммах согласно приложению N 2.

12. В целях ужесточения контроля за использованием средств на оплату труда работников бюджетной сферы утвердить объем фонда оплаты труда (с начислениями) на 2001 год в общей сумме 61677,5 тыс.руб., в разрезе бюджетополучателей - согласно приложению N 3.

13. Администрация г. Кузнецка в ходе исполнения городского бюджета 2001 года, исходя из ст. 233, 234 Бюджетного кодекса Российской Федерации, имеет право по представлению главных распорядителей средств городского бюджета вносить изменения в ведомственную структуру расходов бюджета, функциональную и экономическую структуру расходов в случае образовавшейся в ходе исполнения бюджета экономии по отдельным статьям классификации расходов бюджета с последующим внесением соответствующих изменений в приложение N 2 настоящего решения.

14. Администрация города не вправе принимать в 2001 г. решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и других работников бюджетной сферы, содержание которых осуществляется из городского бюджета.

15. Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на счетах, открытых им в учреждениях Центрального банка РФ (других кредитных организациях).

Учреждения Центрального банка РФ (кредитные организации) обслуживают счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности, без взимания платы.

Администрация города Кузнецка вправе запрашивать данные об остатках средств на счетах по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получателей средств городского бюджета и обеспечивать в 2001 г. осуществление ежеквартального мониторинга объемов и направлений использования указанных средств.

16. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурой расходов бюджета города Кузнецка.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета сверх установленных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета текущего финансового года.

Администрация города обеспечивает в установленном порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета учреждениями, финансируемыми из городского бюджета на основе смет доходов и расходов.

17. Предоставить право администрации города в случаях временных финансовых затруднений в процессе исполнения бюджета получать процентные, беспроцентные ссуды из областного бюджета и краткосрочные кредиты коммерческих банков в размерах, не превышающих 15% утвержденного объема доходов бюджета города (без учета суммы фонда финансовой поддержки регионов).

18. Утвердить расходы бюджета г. Кузнецка на реализацию нормативно-правовых актов, регламентирующих предоставление льгот отдельным категориям граждан в 2001 г., согласно приложению N 4.

19. Финансирование расходов по капитальным ремонтам и капитальным вложениям осуществляется через ОКС администрации по суммам согласно приложениям N 5, 6.

20. В соответствии со ст. 217 Бюджетного кодекса РФ:

- утвердить сводную роспись доходов и расходов городского бюджета с поквартальной разбивкой;

- утвердить роспись доходов и расходов по платным услугам учреждений бюджетной сферы.

21. Расходование средств из резервного фонда Главы г. Кузнецка производить согласно "Положению о порядке расходования средств резервного фонда Главы города Кузнецка" согласно приложению N 7.

22. Утвердить перечень целевых программ по г. Кузнецку, предусмотренных к финансированию в 2001 г. из бюджета города, согласно приложению N 8.

23. Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Кузнецка и Кузнецкому району Пензенской области (Ерастова Н.И.) установить строгий контроль за полнотой и своевременностью поступлений запланированных налогов и сборов в городской бюджет.

24. Финансовому отделу по г. Кузнецку (Шохина Н.В.) ежеквартально представлять Кузнецкому городскому Собранию представителей информацию по исполнению городского бюджета.

25. Администрации города, финансовому отделу по г. Кузнецку и Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Кузнецку и Кузнецкому району:

а) активизировать работу по сокращению недоимки по платежам в городской бюджет;

б) принять необходимые меры по увеличению доходной части городского бюджета;

в) осуществлять мероприятия по погашению сумм кредиторской задолженности получателей бюджетных средств.

26. Настоящее решение опубликовать в газете "Кузнецкий рабочий".

Председатель Кузнецкого городского

Собрания представителей

В.В. Костин

------------------------------

ГАРАНТ:

Тексты приложений 1-8 по соглашению с протокольной частью Собрания представителей г. Кузнецка в справочной правовой системе не приводятся

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 28 декабря 2001 г. N 79 в приложения N 2, 3 внесены изменения, приложение N 5 изложено в новой редакции

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 25 октября 2001 г. N 62 в приложения N 2, 3, 4, 7, 9 внесены изменения

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 13 сентября 2001 г. N 54в приложения N 2, 3, 7, 9 внесены изменения

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 26 июля 2001 г. N 50 в приложения N 2, 3, 7, 9 внесены изменения

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 24 мая 2001 г. N 33 в приложения N 2, 3, 6 внесены изменения

Решением Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 26 апреля 2001 г. N 29 в приложение N 2 внесены изменения