Постановление Правительства Пензенской области от 18 июля 2002 г. N 300-пП "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Пензенской области"

Постановление Правительства Пензенской области
от 18 июля 2002 г. N 300-пП
"О комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав при Правительстве Пензенской области"

В соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и в целях дальнейшего совершенствования работы по обеспечению взаимодействия областных министерств и ведомств в решении проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, а также в связи с кадровыми изменениями Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Пензенской области согласно приложению N 1.

2. Утвердить положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Пензенской области согласно приложению N 2.

3. Рекомендовать главам территориальных органов государственного управления исполнительной власти и главам местного самоуправления муниципальных образований области:

- переименовать комиссии по делам несовершеннолетних при администрациях территориальных органов государственного управления исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях территориальных органов государственного управления исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований;

- принять меры по созданию необходимых условий для плодотворной деятельности комиссий, укрепить их дополнительно квалифицированными кадрами в связи с увеличением объема работы по реализации правозащитных функций комиссий, с учетом численности несовершеннолетнего населения, проживающего на данной территории;

- исключить передачу функциональных обязанностей комиссий структурным подразделениям администраций, не допускать включение комиссий в их состав, а также использование штатных сотрудников комиссий не по их назначению;

- обеспечить личный контроль за организацией работы по защите прав несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений.

4. Признать утратившими силу постановления Правительства Пензенской области:

- от 16.03.2000 N 126-пП "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Пензенской области";

- от 16.07.2001 N 275-пП "О внесении изменений в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 16.03.2000 N 126-пП".

5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские Губернские ведомости".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Столярову Е.А.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Приложение N 1
Утвержден

постановлением

Правительства Пензенской области
от 18 июля 2002 г. N 300-пП

Состав
комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав при Правительстве Пензенской области

Столярова               - заместитель  Губернатора  Пензенской   области,

Елена Алексеевна          председатель комиссии;

Смирнов                 - заместитель начальника УВД Пензенской  области,

Василий Семенович         заместитель    председателя    комиссии     (по

                          согласованию);

Букин                   - Министр   образования    Пензенской    области,

Василий Петрович          заместитель председателя комиссии;

Карачевская             - ответственный секретарь комиссии;

Ирина Дмитриевна

Члены комиссии:

Аветисова               - главный специалист отдела социального  развития

Екатерина Ивановна        Правительства Пензенской области;

Бусыгин                 - заместитель главного врача Пензенской областной

Александр Иванович        наркологической больницы;

Демин                   - заместитель  начальника  ООРУИМ   и   ППН   УВД

Владимир Петрович         Пензенской области (по согласованию);

Дерябина                - депутат  Законодательного  Собрания  Пензенской

Галина Петровна           области,  главный  врач  детской  больницы   г.

                          Кузнецка (по согласованию);

Застрожный              - заместитель   Министра   культуры    Пензенской

Кирилл Владимирович       области;

Котельникова            - директор  Пензенского  областного   социального

Людмила Михайловна        приюта для детей и подростков;

Косникова               - заместитель      руководителя      Департамента

Елена Игоревна            федеральной  государственной  службы  занятости

                          населения    по    Пензенской    области    (по

                          согласованию);

Макеенко                - председатель Пензенского отделения  Российского

Татьяна Борисовна         Детского фонда (по согласованию);

Макаров                 - председатель Комитета по делам молодежи, спорта

Алексей Владимирович      и туризма Пензенской области;

Сидоренко               - специальный  корреспондент  Издательского  дома

Валентина Владимировна    "Пензенская правда" (по согласованию);

Шеляпин                 - заместитель    Министра    здравоохранения    и

Владимир Иванович         социального развития Пензенской области.

Приложение N 2
Утверждено

постановлением

Правительства Пензенской области
от 18 июля 2002 г. N 300-пП

Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав при Правительстве Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Пензенской области (далее по тексту именуется - Комиссия) является постоянно действующим межведомственным органом Правительства области, осуществляющим функции координирующего органа государственной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений.

1.2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями, решениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства области, настоящим Положением, а также международными правовыми актами, ратифицированными Российской Федерацией, по защите прав ребенка.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Обеспечивает осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области, по координации деятельности органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений.

2.2. Содействует несовершеннолетним в реализации и защите их прав, законных интересов.

2.3. Организует в пределах своей компетенции контроль за условиями воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних в учреждениях системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений, а также за обращением с несовершеннолетними в указанных учреждениях.

2.4. Рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и других лиц, связанные с нарушениями или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних.

2.5. Обобщает и распространяет положительный опыт работы органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений, оказывает им организационно-методическую помощь.

2.6. Взаимодействует с общественными объединениями, религиозными организациями, прошедшими государственную регистрацию, иными организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.

3. Порядок образования Комиссии

3.1. Комиссия образуется при Правительстве Пензенской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пензенской области по решению Правительства Пензенской области и является постоянно действующим органом в структуре исполнительной власти.

3.2. В состав Комиссии входит председатель (заместитель Губернатора Пензенской области), заместители председателя, ответственный секретарь и члены комиссии.

Комиссия по согласованию образуется из представителей государственных органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений, предусмотренных федеральным и региональным законодательством.

На принципах добровольности и равноправия в состав Комиссии могут входить представители иных государственных органов и учреждений, а также зарегистрированных различных общественных организаций (объединений), занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей, депутаты Законодательного Собрания Пензенской области.

3.3. Численный и персональный состав Комиссии утверждается Правительством Пензенской области.

3.4. Ответственный секретарь Комиссии занимает государственную должность государственной службы Пензенской области.

Государственная должность, занимаемая ответственным секретарем Комиссии, устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Пензенской области.

Права и обязанности ответственного секретаря Комиссии определяются должностной инструкцией.

3.5. Не допускается передача функциональных обязанностей Комиссии министерствам, департаментам, управлениям, комитетам, отделам Правительства Пензенской области, включение Комиссии в их состав на правах структурного подразделения, а также использование штатных работников Комиссии не по их назначению.

3.6. Комиссия подотчетна Правительству Пензенской области, Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации.

4. Права Комиссии

4.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1 запрашивать и получать в установленном порядке безвозмездную, необходимую для осуществления своих полномочий информацию от государственных органов, территориальных органов государственного управления исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

4.1.2 приглашать на свои заседания для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов и граждан;

4.1.3 привлекать представителей государственных и муниципальных органов, общественных организаций, а также ученых, специалистов для решения возложенных на Комиссию задач;

4.1.4 производить прием несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей, рассматривать их жалобы, заявления, принимать по ним решения;

4.1.5 вносить в государственные органы, территориальные органы государственного управления исполнительной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований области и организации, независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений Комиссии или непринятия мер по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов, указанных в представлениях Комиссии;

4.1.6 проводить научно-практические конференции, совещания, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

4.1.7 в пределах предоставленной компетенции давать официальные разъяснения и вести переписку, иметь бланки со своим наименованием и другим необходимым составом реквизитов.

4.2. Члены Комиссии имеют право в установленном законодательством Российской Федерации порядке посещать учреждения государственной и муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для обследования условий воспитания, обучения и содержания в них несовершеннолетних.

5. Организация деятельности Комиссии

5.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал под руководством председателя комиссии или его заместителя.

5.2. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

5.3. Порядок подготовки каждого заседания устанавливает председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя.

5.4. Заседания Комиссии оформляются протоколами с указанием даты заседания Комиссии, персонального состава присутствующих членов Комиссии, состава приглашенных, названия каждого рассматриваемого вопроса и принятого по нему решения. Протокол заседания подписывается председательствующим.

Решения принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов, голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения министерствами, департаментами, управлениями, отделами, комитетами, всеми государственными организациями, предприятиями, учреждениями области, должностными лицами и рекомендательными для общественных и других организаций.

6. Контроль и надзор за деятельностью Комиссии

6.1. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляется соответствующими службами Правительства области в порядке, установленном законодательством Пензенской области и соответствующими правовыми актами органов исполнительной власти области.

6.2. Надзор за исполнением и соблюдением законности в деятельности Комиссии осуществляется прокуратурой в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".