Приложение N 1. Положение о порядке передачи в аренду муниципального имущества г. Каменка Каменского района Пензенской области (утратило силу)

Приложение N 1
Утверждено
решениемСобрания представителей г. Каменки
Каменского района Пензенской области
от 23 ноября 2006 г. N 70-10/1

Положение
о порядке передачи в аренду муниципального имущества города Каменка Каменского района Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы и порядок передачи в аренду имущества в виде нежилых помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и других объектов (далее - имущество), относящегося к муниципальной собственности города Каменки Каменского района Пензенской области. Действие настоящего Положения не распространяется на аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Каменки.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины:

Арендатор - юридические лица и граждане Российской Федерации, получившие на основании договора аренды имущество во временное пользование;

Арендодатель - администрация города Каменки Каменского района Пензенской области (далее по тексту - Администрация), либо балансодержатель движимого имущества;

Балансодержатель - унитарные предприятия, учреждения, которым имущество, находящееся в муниципальной собственности, принадлежит на праве хозяйственного ведения (оперативного управления).

1.3. Разрешение на передачу в аренду муниципального имущества оформлялся распоряжением Главы администрации.

1.4. Основанием аренды является договор аренды, заключенный между Администрацией и Арендатором.

1.5. С согласия Главы Администрации, оформленного в виде распоряжения, в качестве арендодателя может выступать балансодержатель имущества у которого оно находится в хозяйственном ведении.

1.6. Размер арендной платы, льготы по арендной плате устанавливаются настоящим Положением и соответствующими решениями Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области. Арендная плата за муниципальное имущество подлежит налогообложению в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решения о передаче муниципального имущества в аренду

2.1. Решение о предоставлении в аренду муниципального имущества принимается на основании документов, представляемых Арендатором в отдел имущественных отношений администрации города Каменка

а) письменного заявления на имя Главы администрации о передаче имущества в аренду с указанием предполагаемого срока аренды.

В случае подачи заявления представителем претендента предъявляется доверенность, оформленная надлежащим образом;

б) копии учредительных документов (с предъявлением подлинных экземпляров), выписки из протокола общего собрания учредителей (распоряжение или приказ собственника) о назначении руководителя юридического лица, свидетельства о государственной регистрации (для физического лица - паспорта, копии свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя);

в) копии документа о постановке лица на учет в налоговом органе;

г) справки из налогового органа об отсутствии задолженности по платежам в бюджет;

д) письма Балансодержателя об его мнении на сдачу имущества в аренду с указанием характеристики передаваемого в аренду имущества, его балансовой и остаточной стоимости с приложением плана и экспликации на передаваемое имущество. При необходимости Балансодержатель передает в отдел имущественных отношений технический паспорт на сдаваемое в аренду имущество.

е) в зависимости от вида деятельности и имущества - письменного согласования с соответствующими организациями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, архитектурно-строительный надзор и т.д.;

ж) других документов при необходимости.

Данные документы предоставляются единожды, при оформлении первого договора аренды с этим лицом. При оформлении последующих договоров аренды предоставляются только изменения вышеуказанных документов.

2.2. Заявление о передаче имущества в аренду рассматривается в течение 15 дней.

Заявление без приложения обязательных документов рассмотрению не подлежит.

2.3. Отдел имущественных отношений администрации города Каменки, при наличии полного пакета документов, указанных к пункте 2.1., готовит проект распоряжения Главы о предоставлении имущества в аренду.

2.4. По результатам рассмотрения заявления о передаче имущества в аренду Главой администрации может быть принято одно из следующих решений:

- о сдаче в аренду при наличии одной заявки на объект имущества;

- о сдаче в аренду после рассмотрения на заседании Комиссии по сдаче в аренду муниципального имущества при наличии более одной заявки;

- об отказе, с указанием причин.

Предоставление в аренду муниципального имущества также может осуществляться следующим образом:

- сдача в аренду целевым назначением, в порядке выполнения соответствующего решения администрации города Каменка Каменского района;

- сдача в аренду по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения договора аренды, при поступлении более одной заявки на объект имущества. Решение о проведении конкурса или аукциона принимается в виде постановления Главы администрации.

2.5. Преимущественным правом на аренду имущества пользуются юридические и физические лица, работающие по приоритетным направлениям и выполняющие муниципальный заказ.

Приоритетные направления развития предпринимательства:

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- производство продовольственных и промышленных товаров, товаров народного потребления, лекарственных препаратов и медицинской техники;

- работа с молодежью и малообеспеченными слоями населения;

- оказание коммунальных и бытовых услуг;

- строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения;

- инновационная деятельность.

При прочих равных условиях преимущественным правом на аренду пользуется претендент, принимающий на себя обязательства по улучшению арендуемого имущества.

3. Оформление договора аренды

3.1. На основании распоряжения Главы администрации отдел имущественных отношений администрации оформляет проект договора аренды.

Отдел имущественных отношений администрации оформляет проект договора аренды в трех экземплярах и передает его Арендатору для подписания и получения согласующей подписи Балансодержателя. После подписания и получения согласующей подписи Балансодержателя Арендатор вместе с договором аренды предоставляет в отдел договор возмещения затрат Балансодержателя по содержанию арендованного имущества и передаточный акт, подписанные Арендатором и Балансодержателем.

3.2. Арендатор обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения проекта договора получить все необходимые согласующие подписи и представить его в отдел имущественных отношений.

Если по вине Арендатора в установленный срок не оформлен договор аренды, то после окончания указанного срока распоряжение о предоставлении имущества в аренду теряет силу.

3.3. Глава администрации, а отдел имущественных отношений администрации регистрирует договор аренды имущества. Договор аренды имущества сроком до одного года считается заключенным с момента его подписания.

При сроке аренды 1 год и более договор аренды недвижимого имущества считается заключенным с момента его государственной регистрации, осуществленной в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Арендатор обязан в течение 10 дней после подписания и регистрации договора аренды в отделе имущественных отношений передать его в регистрационный орган для его дальнейшей регистрации.

Государственная регистрация осуществляется за счет средств арендатора.

4. Срок аренды

4.1. Как правило, договоры аренды заключаются на срок до 1 года.

4.2. С Арендаторами, работающими по приоритетным направлениям и использующими арендованное имущество для целей производства, договор аренды может быть заключен на больший срок, чем предусмотренный п. 4.1. настоящего Положения.

4.3. Имущество предоставляется в аренду на длительный срок в том случае, если арендатор берет на себя обязательства:

- по улучшению арендованного имущества на безвозмездной основе (капитальный ремонт здания, помещения, работы по благоустройству прилегающей территории, или других объектов на территории города и т.п.);

- выполнение других обязательств в интересах города.

Имущество также может быть предоставлено Арендатору на длительный срок на основании соответствующего решения администрации города Каменка.

5. Арендная плата

5.1. Размер арендной платы определяется отделом имущественных отношений администрации в соответствии с методикой расчета арендной платы за муниципальное имущество, утвержденной решением собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области.

В расчете арендной платы, являющемся приложением к договору аренды и его неотъемлемой частью, указываются:

а) арендная плата за 1 кв.м. в месяц;

в) сумма ежемесячной арендной платы за все помещение;

г) ежемесячная сумма НДС (в рублях);

д) ежемесячная сумма арендной платы с учетом НДС.

е) годовая сумма арендной платы с учетом НДС.

Годовая арендная плата за 1 кв.м. не может быть установлена ниже минимального размера годовой арендной платы за 1 кв.м. общей площади нежилых помещений, установленного решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области. При расчете арендной платы и возмещения Арендатором затрат Балансодержателя по содержанию имущества не учитываются площади технических этажей, чердаков, подвалов (кроме случаев их использования в целях, предусмотренных договором аренды).

5.2. Для Арендаторов, ведущих за свой счет капитальный ремонт и реконструкцию арендованного имущества, может быть установлен минимальный размер годовой арендной платы на срок проведения ремонта или реконструкции, но не более чем на 6 месяцев.

Минимальный размер годовой арендной платы может быть установлен также на срок проведения Балансодержателем капитального ремонта или реконструкции арендованного имущества.

Необходимость проведения капитального ремонта определяется графиком проведения капитальных ремонтов, предписаниями соответствующих органов государственной власти, решениями администрации. При решении о проведении капитального ремонта (реконструкции) и установлении минимального размера арендной платы оформляется дополнительное соглашение к договору аренды с приложением соответствующих документов.

Затраты Арендатора, связанные с капитальным ремонтом кровли, фасада, дверей, пола, коммуникаций и оборудования арендованного имущества, могут частично или полностью засчитываться в счет арендной платы. Размер засчитываемых затрат зависит от необходимости таких работ для нужд города, направленности этих работ на сохранение и улучшение муниципального имущества, от их объема.

5.3. Размер арендной платы может быть изменен досрочно по требованию одной из сторон на основании Соглашения об изменении договора аренды.

Изменение размера арендной платы осуществляется Администрацией города Каменки в одностороннем порядке в связи с изменением базовой ставки арендной платы, минимального размера годовой арендной платы, коэффициента инфляции или Методики расчета арендной платы.

5.4. Арендная плата в полном объеме поступает в бюджет города, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

5.5. Арендатор обязан ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за текущим, перечислять арендную плату на специальный счет, указанный в договоре аренды.

Арендная плата может быть внесена арендатором в виде авансовых платежей с указанием соответствующего срока в платежных документах.

5.6. За нарушение срока внесения арендной платы взимается пени в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день задержки платежа.

5.7. Суммы, вносимые (перечисляемые) Арендатором в счет погашения задолженности по договору аренды направляются, вне зависимости от назначения платежа указанного в платежном документе, в следующей очередности:

1). на уплату процентов за несвоевременную оплату;

2). на уплату штрафов;

3). на погашение основной суммы задолженности.

6. Передача имущества арендатору

6.1. Балансодержатель на основании распоряжения Главы администрации о предоставлении имущества в аренду обязан:

6.1.1. Совместно с Арендатором принять решение по графику работы, по видам затрат, непосредственно связанных с содержанием арендованного имущества, по видам и срокам выполнения обязательного текущего и (или) капитального ремонта.

6.1.2. В течение 10 дней со дня обращения Арендатора, выполнить расчет затрат, связанных с содержанием арендованного имущества. В состав затрат могут входить:

- коммунальные услуги сторонних организаций;

- расходы по охране;

- расходы по уборке;

- налог на имущество;

- земельный налог (арендная плата за землю);

- затраты на техническое обслуживание.

Размер затрат Балансодержателя, возмещаемых арендатором, не может, как правило, превышать величины, определяемой пропорционально доле площади арендованного помещения в общей площади всех помещений здания.

Арендатор вправе за счет своих средств содержать здание, помещение по отдельным договорам со сторонними организациями.

По требованию арендатора Балансодержатель обязан предоставить ему необходимые расчеты, подтвержденные соответствующими документами.

6.1.3. Заключить договор с Арендатором по возмещению затрат по содержанию арендованного имущества. Один экземпляр договора арендатор обязан предоставить в отдел имущественных отношений администрации.

Срок действия договора по возмещению затрат Балансодержателя не может превышать срока действия договора аренды. При досрочном расторжении договора аренды договор по возмещению затрат Балансодержателя также подлежит расторжению.

6.1.4. Провести инструктаж Арендатора по технике безопасности, пожарной безопасности.

6.1.5. Передать Арендатору имущество с оформлением передаточного акта, в который заносятся сведения по техническому состоянию объекта на момент передачи.

7. Пользование имуществом

7.1. Арендатор обязан пользоваться имуществом в строгом соответствии с условиями договора аренды и назначением имущества.

7.2. Арендатор вправе, с согласия Главы администрации, сдавать арендованное имущество в субаренду. Договор субаренды оформляется аналогично порядку, усыновленному для заключения договора аренды. При этом арендная плата за сданное в субаренду имущество распределяется следующим образом: 50% - в городской бюджет; 50% - Арендатору, заключившему договор субаренды. Между Арендатором и Субарендатором может быть заключен отдельный договор по возмещению затрат Арендатора по содержанию имущества.

7.3. Общий размер передаваемых в субаренду площадей не может превышать 50% от общей арендуемой площади.

7.4 Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества и возмещение затрат на его восстановление несет арендатор, который:

- нанес ущерб имуществу;

- использовал предоставленный ему объект не в соответствии с договором аренды или назначением объекта;

- передал его третьему лицу без согласия Арендодателя;

- мог предотвратить его гибель или порчу с учетом фактических обстоятельств.

8. Улучшения арендованного имущества

8.1. Работы по улучшению арендованного имущества (реконструкция, перепланировка, переоборудование, капитальный ремонт и т.п.) могут проводиться Арендатором только после предварительного согласования с Балансодержателем, Администрацией города Каменки, отделом администрации по архитектуре и градостроительству и заключения соответствующего дополнительного соглашения к договору аренды.

В необходимых случаях от Арендатора может быть затребован согласованный и утвержденный проект, выполненный уполномоченной проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию.

8.2. Произведенные арендатором улучшения арендованного имущества, как правило, не возмещаются и после окончания срока договора аренды являются муниципальной собственностью города Каменки. Условия возмещения Арендатору стоимости (части стоимости) улучшений арендованного имущества предусмотрены п. 5.2 настоящего Положения.

9. Изменение и расторжение договора аренды

9.1. При необходимости внесения изменений в договор аренды (изменение арендной платы, срока аренды, цели аренды, арендуемой площади, внесение дополнительных условий в договор аренды и т.п.) Администрация и Арендатор заключают дополнительное соглашение к договору аренды, за исключением случая, предусмотренного п. 5.3. (часть 2).

9.2. При досрочном расторжении договора аренды по соглашению сторон или по истечении срока действия Администрация и Арендатор заключают соглашение о расторжении договора аренды. Договор считается расторгнутым с той даты, которую стороны установили в соглашении.

10. Возврат арендованного имущества

10.1. При прекращении договора аренды Арендатор обязан:

- освободить здание, помещение от своего имущества;

- привести имущество в состояние, в котором он его получил, с учетом нормального износа, не допуская его ухудшения;

- возместить задолженность по арендной плате;

- возместить Балансодержателю задолженность по содержанию имущества;

- сдать Балансодержателю имущество с оформлением передаточного акта, который должен быть представлен в Администрацию города Каменки.

11. Заключительные положения

11.1. Договоры аренды, заключенные в нарушение установленного настоящим Положением порядка, признаются недействительными в соответствии с действующим законодательством.

11.2. Споры, связанные с договорами аренды, регулируются гражданским законодательством РФ и рассматриваются в установленном законом порядке.