Приложение. Положение о предоставлении муниципальных гарантий г. Пензы (утратило силу)

Приложение
к решению
Пензенской городской Думы
от 27 апреля 2007 г. N 632-33/4

Положение
о предоставлении муниципальных гарантий города Пензы

С изменениями и дополнениями от:

25 мая 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает общие принципы предоставления муниципальных гарантий города Пензы, порядок исполнения обязательств по предоставленным гарантиям, учета предоставленных муниципальных гарантий, а также отчетности получателей муниципальных гарантий об исполнении обязательств перед третьими лицами.

1.2. Муниципальной гарантией признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого город Пенза, в лице администрации города Пензы - гарант, дает письменное обязательство отвечать за исполнение юридическим лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

1.3. Муниципальная гарантия города Пензы предоставляется в целях реализации программ социально-экономического развития города Пензы и соответствующих норм решения о бюджете города Пензы на очередной финансовый год.

1.4. Муниципальная гарантия обязательно оформляется в письменной форме и подписывается главой администрации города Пензы.

Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).

1.5. Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия.

1.6. Гарант по муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника по гарантированному им обязательству.

1.7. Гарант не гарантирует исполнение обязательств должника по уплате штрафов, комиссий, пени за просрочку погашения задолженности по кредиту (основному долгу) и за просрочку уплаты процентов.

ГАРАНТ:

Решением Пензенской городской Думы от 25 мая 2007 г. N 662-34/4 пункт 1.8 настоящего Положения изложен в новой редакции

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Исполнение гарантом своих обязательств по гарантии влечет предъявление регрессных требований со стороны гаранта к получателю гарантии.

2. Условия предоставления муниципальной гарантии

2.1. Предоставление муниципальной гарантии осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев предоставления муниципальных гарантий муниципальным унитарным предприятиям города Пензы.

2.2. В муниципальной гарантии должны быть указаны:

- сведения о гаранте, включающие его наименование и наименование органа, выдавшего гарантию от имени указанного гаранта;

- определение объема обязательств по гарантии;

- обязательство, которое обеспечивается гарантией.

ГАРАНТ:

Решением Пензенской городской Думы от 25 мая 2007 г. N 662-34/4 в пункт 2.3 настоящего Положения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Муниципальные гарантии города Пензы предоставляются на следующих условиях:

- участие получателя гарантии в выполнении обязательств, вытекающих из заключенных городом Пензой договоров и соглашений;

- проведение предварительной проверки финансового состояния получателя гарантии Финансовым управлением города Пензы;

- предоставление получателем гарантии:

- юридическим лицом, не являющимся муниципальным унитарным предприятием города Пензы, обеспечения в форме поручительства банковских гарантий либо в форме залога имущества в размере не менее 100 процентов предоставленной гарантии в порядке согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- муниципальным унитарным предприятием города Пензы обеспечения в форме поручительства банковских гарантий в размере не менее 100 процентов предоставленной гарантии в порядке согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и неисполненных перед кредиторами обязательств, обеспеченных муниципальными гарантиями города Пензы;

- отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

3. Порядок оформления муниципальной гарантии

3.1. Рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной гарантии производится на основании письменного обращения юридического лица на имя главы администрации города о предоставлении муниципальной гарантии города Пензы с кратким изложением содержания проекта, финансовые обязательства по которому должны обеспечиваться гарантией, и указанием ее предполагаемого проекта.

ГАРАНТ:

Решением Пензенской городской Думы от 25 мая 2007 г. N 662-34/4 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Для получения муниципальной гарантии юридические лица представляют следующие документы:

- документы, устанавливающие полномочия лиц, подписывающих договор о предоставлении гарантии города Пензы;

- документы, подтверждающие факт назначения уполномоченных лиц, подписывающих договор о предоставлении гарантии города Пензы;

- нотариально заверенные учредительные документы юридического лица;

- карточку с образцами подписей уполномоченных лиц, подписывающих договор о предоставлении гарантии города Пензы, а также образцом оттиска печати юридического лица;

- кредитный либо иной договор с организацией, предоставляющей кредит получателю гарантии города Пензы;

- справку налогового органа о наличии или отсутствии задолженности юридического лица по уплате налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации;

- документы, подтверждающие наличие и размер ранее предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей по федеральным, региональным и местным налогам, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;

- документы, подтверждающие наличие или отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и другим обязательствам, обеспеченным муниципальными гарантиями города Пензы;

- документы, подтверждающие наличие обеспечения исполнения своего обязательства перед гарантом в случае наступления гарантийного случая;

- заключение территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации об отсутствии в отношении него дела о банкротстве;

- годовые отчеты за последние два финансовых года и на последнюю отчетную дату, включающие бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках (формы 1-5) и пояснительные записки, составленные в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации, с отметкой территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации об их принятии. К балансу на последнюю отчетную дату прилагаются расшифровки статей баланса, составляющих более 5 процентов его суммы;

- нотариально заверенную копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности, в случае, когда для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании;

- нотариально заверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

- расшифровки задолженности по кредитам банков к представленным балансам за последние три финансовых года и на дату подачи заявления с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;

- аудиторские заключения по результатам аудита годовой бухгалтерской отчетности за последние три финансовых года с приложением копии лицензии на осуществление аудиторской деятельности аудиторских фирм, проводивших проверку.

Финансовое управление города Пензы вправе затребовать дополнительные документы, необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении юридическому лицу муниципальной гарантии.

ГАРАНТ:

Решением Пензенской городской Думы от 25 мая 2007 г. N 662-34/4 в пункт 3.3 настоящего Положения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Финансовое управление города Пензы осуществляет проверку финансового состояния получателя муниципальной гарантии и направляет в администрацию города Пензы заключение.

3.4. Для проведения конкурса администрацией города Пензы в порядке согласно Приложению 2 к настоящему Положению создается конкурсная комиссия.

ГАРАНТ:

Решением Пензенской городской Думы от 25 мая 2007 г. N 662-34/4 пункт 3.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. По результатам проверки финансового состояния получателя гарантии, проведенной Финансовым управлением города Пензы, администрация города Пензы принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении гарантии;

- об отказе в предоставлении гарантии.

3.6. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной гарантии являются:

- неудовлетворительное финансовое состояние получателя муниципальной гарантии;

- отсутствие надлежащего обеспечения муниципальной гарантии;

- непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Положения;

- в случаях, если претендент на получение муниципальной гарантии находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

3.7. Администрация города Пензы заключает договор о предоставлении муниципальной гарантии города Пензы.

4. Учет муниципальных гарантий

4.1. Решением Пензенской городской Думы о бюджете города Пензы на очередной финансовый год должны быть установлены верхний предел по муниципальным гарантиям города Пензы, а также перечень предоставляемых юридическим лицам муниципальных гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета.

4.2. Общая сумма предоставленных муниципальных гарантий включается в состав муниципального долга города Пензы как вид долгового обязательства.

Сведения о гарантиях вносятся в муниципальную долговую книгу города Пензы.

4.3. Финансовое управление города Пензы ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

На основании данных этого учета Пензенской городской Думе представляется ежеквартальный отчет о выданных муниципальных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.

4.4. Получатель гарантии обязан ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, представлять в Финансовое управление города Пензы информацию об исполнении обязательств по кредитному договору, пеням, штрафным санкциям, если таковые были начислены, по состоянию на 1 число каждого месяца, а также о мерах принимаемых для погашения имеющейся задолженности.

4.5. В случае частичного или полного исполнения получателем гарантии обеспеченных гарантией обязательств на соответствующую сумму сокращается муниципальный внутренний долг города Пензы и вносится соответствующая запись в муниципальную долговую книгу города Пензы об уменьшении муниципального внутреннего долга города Пензы, а также в отчетность об исполнении бюджета города Пензы за текущий отчетный период.

4.6. Исполнение муниципальной гарантии за счет средств бюджета города Пензы подлежит отражению в составе расходов бюджета города Пензы как предоставление бюджетных кредитов.

4.7. В случае исполнения муниципальной гарантии администрация города Пензы в месячный срок обеспечивает обращение взыскания на заложенное имущество и или# другие формы обеспечения, представленные получателем муниципальной гарантии.

Заместитель председателя

городской Думы

Ю.П. Алпатов