Постановление Правительства Пензенской области от 14 декабря 2007 г. N 852-пП
"О создании конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства в Пензенской области"
Постановлением Правительства Пензенской области от 25 августа 2008 г. N 530-пП настоящее постановление признано утратившим силу
В целях реализации мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области", Правительство Пензенской области постановляет:
1. Создать конкурсную комиссию при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства в Пензенской области и утвердить ее состав согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства в Пензенской области.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области В.А. Сатина.
Губернатор Пензенской области |
В.К. Бочкарев |
Утвержден
Правительства Пензенской области
от 14 декабря 2007 г. N 852-пП
Состав конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства в Пензенской области
Сатин В.А. - Председатель Правительства Пензенской области,
председатель Комиссии;
Анисимов В.Н. - начальник Управления по развитию предпринимательства
Пензенской области, заместитель председателя
Комиссии;
Дунаев А.В. - главный специалист отдела инвестиционного развития
Управления инвестиционного развития и туризма
Правительства Пензенской области - секретарь
комиссии.
Члены Комиссии:
Акимов А.Ю. - исполнительный директор Ассоциации пензенских
промышленников и товаропроизводителей (по
согласованию);
Ершова И.В. - заместитель начальника Управления информатизации
Пензенской области;
Косой М.Г. - начальник Управления инвестиционного развития и
туризма Правительства Пензенской области;
Рябихина Л.Ю. - начальник Управления по вопросам демографии, семейной
и молодежной политики Пензенской области;
Федосеева О.Ф. - начальник Управления экономики Пензенской области;
Финогеева Л.М. - первый заместитель Министра финансов Пензенской
области;
Храмов А.А. - директор Пензенского регионального центра содействия
инновациям (по согласованию).
Утверждено
Правительства Пензенской области
от 14 декабря 2007 г. N 852-пП
Положение о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства в Пензенской области
1. Общие положения
1.1. Основными целями государственной поддержки субъектов малого предпринимательства являются реализация в Пензенской области перспективных бизнес-проектов, создание новых рабочих мест; насыщение товарного рынка, развитие конкуренции, повышение инвестиционной активности и содействие формированию и развитию малых наукоемких компаний.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.3. Государственная поддержка субъектам малого предпринимательства осуществляется в форме предоставления офисных помещений в здании бизнес-инкубатора Пензенской области (г. Пенза, ул. Попова, 36) по льготной арендной ставке.
1.4. Положение определяет:
- порядок проведения конкурсного отбора бизнес-проектов;
- этапы и условия организации и проведения конкурса;
- права и обязанности организатора и участников конкурса;
- права и обязанности конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства в Пензенской области (далее - Комиссия);
- основные требования к конкурсной документации;
- порядок проведения конкурса и оформление результатов конкурса.
2. Субъекты конкурса
2.1. Организатором конкурсного отбора бизнес-проектов является Управление инвестиционного развития и туризма Правительства Пензенской области.
2.2. Конкурсный отбор бизнес-проектов осуществляет Комиссия, состав которой утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
2.3. К участию в конкурсе допускаются субъекты малого предпринимательства, соответствующие критериям, определенным статьей 4 Федерального закона N 209-ФЗ от 24.07.2007 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями), подавшие заявки и необходимые документы на участие в конкурсе.
3. Обязанности организатора конкурса
3.1. В обязанности организатора конкурса входит:
1) сообщение о предстоящем конкурсе потенциальным участникам;
2) прием заявок с необходимыми документами и их регистрация в установленный срок;
3) проверка соответствия заявок конкурсным требованиям, систематизация и предварительный анализ документов;
4) учет и хранение документов, формирование банка данных;
5) передача документов на рассмотрение Комиссии.
4. Объявление конкурса
4.1. Организатор конкурса путем размещения объявления в газете "Пензенские губернские ведомости" и (или) на официальном Интернет-сайте Правительства Пензенской области доводит до потенциальных участников следующие сведения о предстоящем конкурсе:
1) адрес, по которому можно направить заявку на участие в конкурсе и получить дополнительную информацию о нем;
2) требования к оформлению конкурсной заявки;
3) окончательный срок приема заявок и других документов на участие в конкурсе;
4) дату проведения конкурса.
4.2. Организатор конкурса имеет право включить в публикуемую информацию любые другие сведения, способствующие наилучшему проведению конкурса.
Объявление о конкурсе должно быть опубликовано не менее чем за 10 календарных дней до окончания срока приема заявок.
5. Права и обязанности участников конкурса
5.1. Участник конкурса имеет право:
1) пользоваться услугами юридических и (или) физических лиц, представляющих в установленном порядке интересы участника на конкурсе;
2) отказаться от участия в конкурсе или от получения государственной поддержки при победе на конкурсе.
5.2. Участник конкурса обязан соблюдать порядок проведения конкурса, определенный действующим законодательством и настоящим Положением.
6. Права и обязанности Комиссии
6.1. Комиссия создается для проведения отбора и оценки бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства в Пензенской области в соответствии с критериями, приведенными в настоящем Положении.
6.2. Председателем Комиссии является Председатель Правительства Пензенской области.
6.3. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления проектов на рассмотрение, при условии наличия не менее двух конкурсных заявок.
6.4. В обязанности Комиссии входит:
1) рассмотрение всех представленных на конкурс проектов;
2) оценка на основании представленной информации бизнес-проектов участников конкурса;
3) определение победителя (победителей) конкурса в установленный срок;
4) выполнение условий и требований, предусмотренных настоящим Положением;
5) направление официального уведомления участникам конкурса о решении Комиссии.
6.5. Комиссия вправе:
1) запрашивать у участников конкурса дополнительную, необходимую для отбора бизнес-проектов информацию;
2) привлекать для экспертизы представленных на конкурс проектов специалистов (практиков и ученых) в различных областях.
6.6. Комиссия вправе принимать решение, если на ее заседании присутствует более 2/3 общего числа членов Комиссии. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих, причем голоса экспертов, приглашенных на заседание Комиссии, приравниваются к голосам членов Комиссии. Число приглашенных экспертов не должно превышать 5 человек.
В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
6.7. Решение Комиссии должно быть вынесено не позднее 15 дней со дня окончания приема заявок.
7. Условия участия в конкурсе по отбору инновационных и инвестиционных проектов
7.1. Субъекты малого предпринимательства - претенденты на участие в конкурсе на получение государственной поддержки в форме предоставления офисных помещений в здании бизнес-инкубатора Пензенской области (г. Пенза, ул. Попова, 36) по льготной арендной ставке направляют организатору конкурса в двух экземплярах:
1) заявку (приложение N 1);
2) анкету (приложение N 2);
3) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации предприятия;
4) копию лицензии на право осуществления соответствующей деятельности (в случаях, предусмотренных законодательством РФ);
5) утвержденный претендентом бизнес-план;
6) подтверждение территориального органа Управления ФНС по Пензенской области об отсутствии у претендента просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему РФ;
7) копии документов, подтверждающие права на интеллектуальную собственность, при использовании их в ходе реализации проекта. В случае если интеллектуальная собственность принадлежит другому юридическому (физическому) лицу, письмо от руководителя этой организации (физического лица) о том, что нет возражений по использованию этой интеллектуальной собственности.
Указанные документы скрепляются подписью и печатью субъекта малого предпринимательства.
7.2. Физические лица - претенденты на участие в конкурсе на получение государственной поддержки в форме предоставления офисных помещений в здании бизнес-инкубатора Пензенской области (г. Пенза, ул. Попова, 36) по льготной арендной плате направляют организатору конкурса в двух экземплярах:
1) заявку (приложение N 1);
2) анкету (приложение N 3);
3) подписанный претендентом бизнес-план;
4) копии документов, подтверждающие права на интеллектуальную собственность, при использовании их в ходе реализации проекта. В случае, если интеллектуальная собственность принадлежит другому юридическому (физическому) лицу, письмо от руководителя этой организации (физического лица) о том, что нет возражений по использованию этой интеллектуальной собственности;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
7) гарантийное письмо о регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства в течение не более 1 года с момента подачи заявки.
Указанные документы скрепляются и подписываются претендентом.
7.3. Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей конкурсной заявки, а также с экспертизой проекта. Организатор конкурса не имеет обязательств по этим расходам, независимо от результатов конкурса.
7.4. Претенденту может быть отказано в участии в конкурсе, если:
- не представлены в установленный срок необходимые документы в полном объеме согласно подпунктам 7.1 или 7.2 настоящего Положения;
- если в процессе рассмотрения документов обнаружится просроченная задолженность по платежам в бюджетную систему РФ, а также по ранее выданным средствам на возвратной основе из бюджета Пензенской области и местного бюджета;
- предприятие находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства или ограничено в правовом отношении;
- представлена недостоверная документация;
- субъект малого предпринимательства (физическое лицо) осуществляет следующие виды деятельности:
финансовые, страховые услуги;
розничная/оптовая торговля;
строительство;
услуги адвокатов, нотариат;
бытовые услуги;
медицинские услуги;
общественное питание;
операции с недвижимостью;
производство подакцизных товаров;
добыча и реализация полезных ископаемых;
игорный бизнес.
8. Порядок проведения конкурса и критерии отбора
8.1. На основании представленных участниками конкурса документов Комиссия, исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов, проводит отбор проектов.
8.2. Основным критерием отбора является качество бизнес-плана участника конкурса, в том числе:
- качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами/конкурентами;
- качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства;
- прогнозируемый рост финансовых результатов и увеличение количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства.
8.3. Предпочтение отдается выпускникам очной формы обучения по окончании общеобразовательного, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального учебного заведения в течение трех лет после окончания учебы; студентам всех форм обучения.
8.4. Срок окупаемости проекта не должен превышать трех лет.
8.5. При наличии нескольких альтернативных проектов, обеспечивающих достижение одинаковых результатов, Комиссия направляет их на дополнительную экспертизу, в результате которой определяется наиболее перспективный вариант.
8.6. Участники или их представители могут присутствовать при оценке проектов в случаях, когда требуется дополнительная информация по рассматриваемому проекту.
8.7. Информация о рассмотрении проектов не сообщается лицам, не имеющим отношения к процедуре оценки. Члены Комиссии не вправе разглашать или использовать сведения, содержащиеся в документации, представленной участниками конкурса.
8.8. Конкурс может быть признан несостоявшимся, если все представленные заявки не соответствуют требованиям конкурсной документации.
9. Оформление решений Комиссии
10. Права и ответственность сторон
10.1. Участники конкурса несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, представляемых в Комиссию.
10.2. Комиссия несет ответственность за соблюдение настоящего Положения, за объективность подхода к отбору проектов.
10.3. Проекты, представленные для участия в конкурсе, хранятся у организатора конкурса и формируют единую информационную базу бизнес-проектов Пензенской области.
Приложение N 1
о проведении конкурсного отбора
бизнес-проектов в сфере малого
предпринимательства в Пензенской области
Председателю Конкурсной комиссии
при Правительстве Пензенской области
по отбору бизнес-проектов в сфере малого
предпринимательства в Пензенской области
Рег. N ________ от ____________ 20__ г.
Заявка
Ознакомившись с условиями конкурсного отбора бизнес-проектов и
государственной поддержки, заявитель ____________________________________
согласен представить на конкурс свой проект: ____________________________
(полное наименование проекта)
для получения государственной поддержки.
Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявке и
прилагаемых к ней документах, является подлинной, и не возражает против
доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Руководитель организации (физическое лицо)
М.П.
Приложение N 2
о проведении конкурсного отбора
бизнес-проектов в сфере малого
предпринимательства в Пензенской области
Анкета
Полное наименование предприятия (организации) - участника конкурса
Сокращенное наименование ________________________________________________
Организационно-правовая форма ___________________________________________
Юридический адрес _______________________________________________________
Почтовый адрес __________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя _____________________________________________________
Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта _______________________
Телефон, факс ___________________________________________________________
Банковские реквизиты (р/сч., БИК, кор. счет, КПП) _______________________
Идентификационный номер налогоплательщика _______________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован,
регистрационный номер) __________________________________________________
Основные виды деятельности ______________________________________________
Наименование производимой в настоящее время продукции (услуг) ___________
_________________________________________________________________________
Руководитель организации
Главный бухгалтер
М.П.
Приложение N 3
о проведении конкурсного отбора
бизнес-проектов в сфере малого
предпринимательства в Пензенской области
Анкета
(для физических лиц)
Ф.И.О. __________________________________________________________________
Адрес фактического проживания (прописка) ________________________________
Место работы, должность _________________________________________________
Телефон (факс) __________________________________________________________
Паспортные данные (N, серия, кем и когда выдан) _________________________
Банковские реквизиты (р/сч, если имеется) _______________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _______________________________
Место работы (с указанием должности) ____________________________________
Краткая характеристика проекта __________________________________________
Сегмент рынка, на котором предполагается реализовывать свою продукцию
(город, район, Пензенская область, РФ, государства ближнего зарубежья,
государства дальнего зарубежья) _________________________________________
Подпись
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Пензенской области от 14 декабря 2007 г. N 852-пП "О создании конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства в Пензенской области"
Текст Постановления опубликован в газете "Пензенские губернские ведомости" N 1 от 12 января 2008 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 25 августа 2008 г. N 530-пП настоящее постановление признано утратившим силу