Решение Пензенской городской Думы от 30 мая 2008 г. N 974-46/4 "Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Обеспечение доступным жильем отдельных категорий граждан города Пензы на 2008-2015 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Пензенской городской Думы от 30 мая 2008 г. N 974-46/4
"Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Обеспечение доступным жильем отдельных категорий граждан города Пензы на 2008-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2008 г.

ГАРАНТ:

Решением Пензенской городской Думы от 23 декабря 2008 г. N 1162-54/4 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2009 г.

См. постановление Главы администрации г. Пензы от 16 июня 2008 г. N 935 "О порядке взаимодействия в целях реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступным жильем отдельных категорий граждан города Пензы на 2008-2015 годы"

Докладчик: Л.Ю. Рябихина, заместитель главы администрации города.

В целях эффективной поддержки граждан города Пензы, признанных нуждающимися в жилых помещениях, в решении жилищных проблем, в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 г. N 675 и на основании ст. 22 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:

1. Утвердить долгосрочную целевую Программу "Обеспечение доступным жильем отдельных категорий граждан города Пензы на 2008-2015 годы" (прилагается).

2. Финансовому управлению города Пензы предусмотреть финансирование мероприятий долгосрочной целевой Программы "Обеспечение доступным жильем отдельных категорий граждан города Пензы на 2008-2015 годы" на 2008 год и последующие годы в проектах бюджета города Пензы, исходя из реальных возможностей бюджета.

3. Главе администрации города Пензы Чернову Р.Б. привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.

4. Признать утратившими силу решения Пензенской городской Думы:

- от 30.09.2005 г. N 187-14/4 "Об утверждении муниципальной ипотечной Программы "Доступное жилье на 2005-2010 гг." ("Пензенские губернские ведомости", 2005 г. N 23);

- от 27.02.2007 г. N 578-31/4 "О внесении изменений в муниципальную ипотечную Программу "Доступное жилье на 2005-2010 гг.", утвержденную решением Пензенской городской Думы от 30.09.2005 г. N 187-14/4" ("Пензенские губернские ведомости", 2007 г. N 8);

- от 04.09.2007 г. N 734-38/4 "О внесении изменений в муниципальную ипотечную Программу "Доступное жилье на 2005-2010 гг.", утвержденную решением Пензенской городской Думы от 30.09.2005 г. N 187-14/4" ("Пензенские губернские ведомости", 2007 г. N 32);

- от 26.10.2007 г. N 789-40/4 "О внесении изменений в муниципальную ипотечную Программу "Доступное жилье на 2005-2010 гг.", утвержденную решением Пензенской городской Думы от 30.09.2005 г. N 187-14/4" ("Пензенские губернские ведомости", 2007 г. N 40);

- от 30.11.2007 г. N 815-41/4 "О внесении изменений в муниципальную ипотечную Программу "Доступное жилье на 2005-2010 гг.", утвержденную решением Пензенской городской Думы от 30.09.2005 г. N 187-14/4" ("Пензенские губернские ведомости", 2007 г. N 48).

5. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на администрацию города Пензы, постоянные комиссии Пензенской городской Думы: по бюджету, финансовой и налоговой политике (С.А. Куличков); по защите прав граждан, общественной безопасности, науке, образованию, культуре и социальным вопросам (Б.Б. Дрякин).

7. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города

И.А. Белозерцев

Информация об изменениях:

Решением Пензенской городской Думы от 31 октября 2008 г. N 1087-50/4 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена
решениемПензенской городской Думы
от 30 мая 2008 г. N 974-46/4

Долгосрочная целевая программа
"Обеспечение доступным жильем отдельных категорий граждан города Пензы на 2008-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2008 г.

Паспорт Программы

Наименование	Обеспечение доступным жильем отдельных категорий граждан города Пензы на 2008-2015 годы (далее - Программа)
Основания для разра- ботки Программы	Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденная Постановлением Прави- тельства Российской Федерации от 17.09.2001. N 675
Заказчик	Администрация города Пензы
Разработчики	Администрация города Пензы, МУ "Управление капи- тального строительства г. Пензы"
Исполнители	Администрация города Пензы, МУ "Управление капи- тального строительства г. Пензы", Финансовое уп- равление города Пензы
Цель и задачи	Основная цель Программы - поддержка граждан города Пензы, признанных нуждающимися в жилых помещениях, в решении жилищных проблем. Основными задачами Программы являются: - предоставление гражданам города Пензы, нуждающи- мся в жилых помещениях, социальных выплат на при- обретение жилья или строительство жилья в много- квартирном доме за счет средств бюджета города Пензы; - создание условий для повышения уровня обеспечен- ности граждан города Пензы жилыми помещениями пу- тем предоставления социальных выплат.
Сроки реализации Программы	Сроки реализации Программы: 2008-2015 годы
Объем и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы на 2008-2015 годы - 657,6 млн. рублей, в том числе: - средства бюджета города Пензы - 316,5 млн. руб- лей; - собственные и заемные средства населения - 341,1 млн. рублей; 2008 год - 28,3 млн. рублей, в том числе: - средства бюджета города Пензы - 8,5 млн. рублей; - собственные и заемные средства населения - 19,8 млн. рублей; 2009 год - 67,3 млн. рублей, в том числе: - средства бюджета города Пензы - 27,0 млн. руб- лей; - собственные и заемные средства населения - 40,3 млн. рублей; 2010 год - 46,0 млн. рублей, в том числе: - средства бюджета города Пензы - 23,0 млн. руб- лей; - собственные и заемные средства населения - 23,0 млн. рублей; 2011 год - 57,0 млн. рублей, в том числе: - средства бюджета города Пензы - 28,5 млн. руб- лей; - собственные и заемные средства населения - 28,5 млн. рублей; 2012 год - 74,2 млн. рублей, в том числе: - средства бюджета города Пензы - 37,1 млн. руб- лей; - собственные и заемные средства населения - 37,1 млн. рублей; 2013 год - 96,4 млн. рублей, в том числе: - средства бюджета города Пензы - 48,2 млн. руб- лей; - собственные и заемные средства населения - 48,2 млн. рублей; 2014 год - 125,4 млн. рублей, в том числе: - средства бюджета города Пензы - 62,7 млн. руб- лей; - собственные и заемные средства населения - 62,7 млн. рублей; 2015 год - 163,0 млн. рублей, в том числе: - средства бюджета города Пензы - 81,5 млн. руб- лей; - собственные и заемные средства населения - 81,5 млн. рублей; Ежегодные объемы финансирования из бюджета города Пензы подлежат уточнению при утверждении бюджета на соответствующий год.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Успешное выполнение мероприятий Программы позво- лит: - обеспечить жильем более 240 семей, нуждающихся в жилых помещениях; - повысить доступность жилья для населения города Пензы; - сократить число граждан, поставленных органом местного самоуправления на учет в качестве нуждаю- щихся в жилых помещениях.
Организация управле- ния и контроль за ходом реализации Программы	Администрация города Пензы осуществляет общее ру- ководство Программой, МУ "Управление капитального строительства г. Пен- зы" осуществляет оперативное управление Програм- мой, Администрация города Пензы и Финансовое управление города Пензы осуществляют контроль за реализацией Программы.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных кредитов для данной категории граждан. Как правило, граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки.

На начало 2008 года в городе Пензе зарегистрировано 6663 семьи, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В 2007 году получили жилье и улучшили свои жилищные условия 198 семей, что составляет 2,7% процента от числа очередников. Таким образом, следует признать, что в условиях рыночной экономики перспективы получения жилья у очередников снижаются.

Учитывая, что улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в современных условиях города Пензы является проблемной и значимой задачей, возникает необходимость ее решения только через общесистемное рассмотрение и решение в рамках настоящей долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступным жильем отдельных категорий граждан города Пензы на 2008-2015 годы".

В современных экономических условиях решение жилищной проблемы граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, происходит в условиях рынка жилья. При этом доступность жилья обеспечивается уровнем платежеспособности населения и наличием достаточного предложения жилья со стороны инвестиционно-строительного комплекса города Пензы.

Анализ динамики числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия в городе Пензе за период с 1997 по 2007 годы, показывает, что в целом сохраняется низкий уровень удовлетворения потребности в жилье и повышается число семей, которые состоят в очереди нуждающихся в жилых помещениях.

Динамика числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия в городе Пензе за период с 1997 по 2007 годы

	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Общее число семей, сос- тоящих на учете	30857	29459	28629	27763	25440	24484	24032	21330	7852	7689	7405
Число семей, улучшивших жилищные условия	617	295	258	167	203	147	144	128	33	119	198
% от общего числа семей, состоящих на учете	2%	1%	0,9%	0,6%	0,8%	0,6%	0,6%	0,6%	0,4%	1,5%	2,7%

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является решение жилищной проблемы граждан города Пензы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, путем предоставления социальных выплат из бюджета города Пензы на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме.

Основными задачами Программы являются:

- предоставление гражданам города Пензы, нуждающимся в жилых помещениях, социальных выплат на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме за счет средств бюджета города Пензы;

- создание условий для повышения уровня обеспеченности граждан города Пензы жилыми помещениями путем предоставления социальных выплат.

Основными принципами реализации Программы являются:

- добровольность участия в Программе граждан, нуждающихся в жилых помещениях;

- признание гражданина нуждающимся в жилых помещениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- возможность для граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, реализовать свое право на получение поддержки за счет средств бюджета города Пензы в рамках Программы только один раз.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит к 2015 году улучшить жилищные условия более 240 семей, нуждающихся в жилых помещениях.

3. Сроки реализации Программы

Период реализации Программы составляет 8 лет: с 2008 по 2015 год включительно.

Система программных мероприятий не предусматривает их разделения на несколько этапов. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия Программы.

4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование Программы

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется на основе финансирования части затрат на приобретение жилья для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за счет средств бюджета города Пензы с привлечением внебюджетных источников.

Средства бюджета города Пензы выделяются на безвозвратной основе в объеме 50-70 процентов от расчетной стоимости жилья.

Общий объем финансирования Программы на 2008-2015 годы составляет 657,6 млн. руб., в том числе:

за счет средств бюджета города Пензы - 316,5 млн. рублей;

за счет внебюджетных источников (средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) и средства участников Программы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья) - 341,1 млн. рублей.

Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:

- улучшение жилищных условий более 240 семей и одиноких граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях;

- создание благоприятного инвестиционного климата в жилищной сфере;

- привлечение внебюджетных средств (кредиты банков и собственные средства граждан) в размере 341,1 млн. рублей для реализации Программы.

5. Перечень программных мероприятий

Ежегодно исполнителями Программы составляется перечень основных нормативно-правовых и методических мероприятий по совершенствованию реализации Программы.

Система мероприятий по реализации Программы представлена в следующей таблице:

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реа- лизации	Исполнители	Ожидаемые результаты	Источники финансиро- вания	Всего
1.	Формирование списка граждан, нуждающихся в жилых помещени- ях, для участия в Программе	2008-2015	МУ "Управ- ление капи- тального строитель- ства г.Пен- зы"	Создание, ведение и обновление списка граждан - участников Программы	Финансиро- вание не предусмот- рено	-
2.	Формирование списка участни- ков Программы - претендентов на получение соци- альной выплаты	ежегодно	Городская комиссия по реализации муниципаль- ных целевых программ	Утверждение списка участников Программы - претенден- тов на по- лучение со- циальной выплаты в текущем го- ду	Финансиро- вание не предусмот- рено	-
3.	Предоставление социальных вы- плат из бюджета города Пензы на приобретение жилья или строительство жилья в много- квартирном доме	2008-2015	МУ "Управ- ление капи- тального строитель- ства г.Пен- зы", Финан- совое уп- равление города Пен- зы	Решение жи- лищной проблемы граждан го- рода Пензы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых по- мещениях	Бюджет го- рода Пензы	316,5 млн. рублей

6. Механизм реализации Программы

Настоящая Программа устанавливает порядок предоставления гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, социальных выплат на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме.

6.1. Право на получение социальной выплаты.

Правом на получение социальной выплаты обладают граждане, признанные в соответствии с законодательством Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях.

Применительно к условиям настоящей Программы под нуждающимися в жилых помещениях понимаются граждане, постоянно проживающие в городе Пензе, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Условием получения социальной выплаты является наличие у граждан дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.

6.2. Социальная выплата на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме.

Величина социальной выплаты (С) рассчитывается по следующей формуле:

                         С = ((Н - S) х Ц) х 0,3,

     где

     Н - норма обеспечения граждан жильем, а именно:

         - 33 кв.м на одиноко проживающего человека,

         - 42 кв.м на семью из двух человек,

         - 18 кв.м на одного члена  семьи,  состоящей  из  трех  и  более

           человек;

     S - общая площадь, находящаяся в собственности  гражданина  и  (или)

         членов  его  семьи,  получающих  социальную  выплату,  и   (или)

         занимаемая по договору социального найма (за исключением ветхого

         и аварийного жилья);

     Ц - средняя рыночная  стоимость  1  кв.  метра  жилья  в  Пензенской

         области, определяемая  в  установленном  порядке  уполномоченным

         федеральным органом исполнительной власти.

6.3. Величина социальной выплаты рассчитывается на момент принятия постановления главы администрации города Пензы об утверждении списка претендентов на получение социальной выплаты в текущем году.

Стоимость приобретаемого жилого помещения должна превышать размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину.

6.4. Социальная выплата может быть использована гражданином только на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме на территории муниципального образования город Пенза или в близлежащих населенных пунктах на территории муниципальных образований, непосредственно граничащих с муниципальным образованием город Пенза.

Социальная выплата не может быть использована гражданином на приобретение жилья, находящегося в ветхом и аварийном состоянии, а также находящегося в собственности супруга или близких родственников (родственников по прямой восходящей и нисходящей линии (родителей и детей, дедушек, бабушек и внуков), полнородных и неполнородных (имеющих общих отца или мать) братьев и сестер, усыновителей и усыновленных).

Приобретаемое жилье оформляется в равных долях в собственность всех членов семьи гражданина, на которых рассчитывается социальная выплата. Приобретаемое право требования по договору долевого участия (инвестирования) строительства либо по договору уступки права (цессии) оформляется в равных долях на каждого члена семьи гражданина, на которых рассчитывается социальная выплата, за исключением случаев, установленных решением органов опеки либо решением суда.

6.5. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, должна быть равна или больше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

6.6. Порядок формирования списка граждан.

Прием и регистрация заявлений на участие в Программе и формирование списка участников Программы осуществляется в следующем порядке:

1) МУ "Управление капитального строительства г. Пензы" доводит до сведения граждан информацию о сроках и месте приема заявлений для участия в Программе через средства массовой информации.

2) Для участия в Программе на приобретение жилья гражданин должен подать заявление в МУ "Управление капитального строительства г. Пензы" по форме, установленной постановлением главы администрации города Пензы.

ГАРАНТ:

См. форму заявления, утвержденную постановлением Главы администрации г. Пензы от 16 июня 2008 г. N 935

3) Для регистрации заявлений граждане представляют следующие документы:

- паспорт (либо иной документ, удостоверяющий личность) гражданина и членов его семьи;

- справку, подтверждающую признание гражданина в установленном порядке нуждающимся в жилых помещениях;

- копию лицевого счета, выписку из домовой книги (в случае если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, документы представляются по каждому жилому помещению);

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии жилого помещения на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав, выданные Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области (на всех членов семьи);

- справка из соответствующего структурного подразделения государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" по месту регистрации места жительства гражданина о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности (на всех членов семьи);

- копия технического паспорта жилого помещения (при наличии), в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства, из соответствующего структурного подразделения государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" (в случае если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, копия технического паспорта представляется по каждому жилому помещению);

- копия правоустанавливающего документа (свидетельство, договор) о праве собственности на жилое помещение, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства (в случае если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, указанные документы представляются на каждое жилое помещение);

- документ, подтверждающий наличие у гражданина и (или) членов его семьи достаточных доходов либо иных денежных средств для оплаты стоимости приобретаемого жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;

МУ "Управление капитального строительства г. Пензы" производит проверку представленных документов. В срок не позднее одного месяца с даты подачи гражданином заявления принимает решение о включении в список участников Программы и информирует гражданина о принятом в отношении него решении в письменной форме.

Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:

- представление неполного пакета документов и заведомо ложных сведений;

- несоответствие критериям, установленным настоящей Программой;

- ненадлежащее оформление представленных документов;

- намеренное ухудшение гражданином своих жилищных условий с целью получения социальной выплаты, право на получение социальной выплаты в этом случае возникает не ранее чем через пять лет со дня совершения им намеренных действий.

6.7. Городская комиссия по реализации муниципальных целевых программ (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением (распоряжением) главы администрации города Пензы, рассматривает список участников Программы и формирует список претендентов на получение социальной выплаты в текущем году согласно критериям приоритетности, определяемым Программой, а именно:

- отбор претендентов на получение социальной выплаты в рамках Программы производится с учетом даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Приоритет отдается участнику Программы, имеющему более раннюю дату постановки на учет;

- при равных условиях приоритет отдается участнику, имеющему меньший размер общей жилой площади, приходящейся на одного члена семьи;

- при равных условиях по первым двум критериям приоритет отдается участнику Программы, имеющему в составе семьи детей-инвалидов, несовершеннолетних детей, многодетным семьям.

По представлению председателя Комиссии (а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии) сформированный список претендентов на получение социальной выплаты в рамках Программы в текущем году утверждается постановлением главы администрации города Пензы с указанием размеров социальных выплат в пределах средств, утвержденных решением Пензенской городской Думы о бюджете города Пензы на соответствующий год.

МУ "Управление капитального строительства г. Пензы" в течение пяти рабочих дней информирует гражданина о принятом в отношении него решении.

6.8. Порядок получения социальной выплаты.

Гражданин в течение шести месяцев со дня принятия постановления главы администрации города Пензы об утверждении списка претендентов на получение социальной выплаты производит подбор жилого помещения и заключает договор, направленный на его приобретение.

В случае если гражданин в установленный Программой срок не заключил договор, направленный на приобретение жилого помещения и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он уведомляет об этом МУ "Управление капитального строительства г. Пензы" в письменной форме с объяснением причин.

МУ "Управление капитального строительства г. Пензы" принимает решение о сохранении (отказе) права на дальнейшее участие в Программе и информирует гражданина о принятом в отношении него решении.

После заключения и государственной регистрации гражданином договора на приобретение жилого помещения, а также при необходимости заключения кредитного договора (договора займа) гражданин пишет заявление на перечисление социальной выплаты в МУ "Управление капитального строительства г. Пензы". При этом предоставляется копия договора, направленного на приобретение жилья, копия кредитного договора (договора займа) и копия платежного документа, подтверждающего оплату гражданином разницы между размером социальной выплаты, кредитом (займом) и стоимостью жилого помещения, продавцу жилого помещения или строительной организации. В случае если приобретаемое гражданином жилье оплачивается за счет его собственных средств и социальной выплаты, то предоставляется копия платежного документа, подтверждающего оплату гражданином разницы между размером социальной выплаты и стоимостью жилого помещения продавцу жилого помещения или строительной организации.

МУ "Управление капитального строительства г. Пензы" в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку представленных документов и направляет в Финансовое управление города Пензы заявку на перечисление бюджетных средств на счет МУ "Управление капитального строительства г. Пензы".

Финансовое управление города Пензы после получения заявки от МУ "Управление капитального строительства г. Пензы" в течение 2 рабочих дней перечисляет бюджетные средства на его счет.

МУ "Управление капитального строительства г. Пензы" при поступлении бюджетных средств от Финансового управления города Пензы в течение 2 рабочих дней перечисляет сумму социальной выплаты на банковский счет продавца квартиры или строительной организации, указанный в заявлении на перечисление социальной выплаты.

Право гражданина на использование социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в многоквартирном доме считается реализованным со дня зачисления денежных средств в счет погашения обязательств по договору на приобретение или строительство гражданином жилого помещения, что подтверждается выпиской кредитной организации.

Повторное предоставление социальной выплаты не допускается.

7. Сведения о распределении объемов финансирования Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

- средства бюджета города Пензы;

- собственные средства граждан;

- средства банков и других организаций, предоставляющих гражданам ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме.

Объемы и источники финансирования представлены в табличной форме по годам реализации Программы:

Год реализации Программы	Средства бюджета города Пензы, млн. руб.	Собственные и заемные средства населения, млн. руб.	Общий объем финансирования, млн. руб.	Количество семей, получивших социальную выплату
2008	8,5	19,8	28,3	26
2009	27,0	40,3	67,3	57
2010	23,0	23,0	46,0	28
2011	28,5	28,5	57,0	27
2012	37,1	37,1	74,2	27
2013	48,2	48,2	96,4	27
2014	62,7	62,7	125,4	27
2015	81,5	81,5	163,0	27
Всего	316,5	341,1	657,6	246

Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета города Пензы будут ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджета на соответствующий год.

8. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы

Успешное выполнение мероприятий способствует:

- созданию условий для повышения уровня обеспеченности жильем граждан города Пензы с привлечением в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан;

- стимулированию развития производственно-строительного сектора экономики города Пензы и ипотечно-инвестиционной инфраструктуры;

- повышению доходов муниципального бюджета за счет увеличения налогооблагаемой базы.

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств бюджета города Пензы будет обеспечена за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств;

- регулирования на муниципальном уровне порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

- адресного предоставления бюджетных средств.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2008-2015 годах обеспечить жильем более 240 граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

9. Система целевых индикаторов Программы

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем граждан будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

Индикатор/год реализации Программы	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	Всего
Количество граждан, улучшивших жилищные условия в рамках настоящей Программы, чел.	26	57	28	27	27	27	27	27	246
Доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках настоящей Программы, в общем количестве граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, %	0,4	0,9	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	3,7
Общее количество приобретенного жилья, кв. м.	780	1710	840	810	810	810	810	810	7380
Объем привлеченных внебюджетных средств, млн. руб.	19,8	40,3	23,0	28,5	37,1	48,2	62,7	81,5	341,1
Доля освоенных в общем объеме средств, выделенных из бюджета города на реализацию Программы, %	100	100	100	100	100	100	100	100	100

10. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляют: Администрация города Пензы, Финансовое управление города Пензы.

МУ "Управление капитального строительства г. Пензы" ежемесячно представляет в Финансовое управление города Пензы и в отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы информацию о реализации Программы по форме, установленной постановлением главы администрации города Пензы.

ГАРАНТ:

См. форму информации, утвержденную постановлением Главы администрации г. Пензы от 16 июня 2008 г. N 935

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Программы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания поддержки гражданам в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проекта бюджета города Пензы на соответствующий год.

Администрация города Пензы:

- разрабатывает нормативные правовые акты, регулирующие вопросы реализации Программы;

- принимает организационные меры по обеспечению реализации Программы;

- организует обеспечение освещения целей и задач Программы в средствах массовой информации.

Отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы:

- проводит работу по приему заявлений и необходимых документов от граждан для участия в Программе;

- в соответствии с критериями приоритетности, предусмотренными Программой, готовит списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты в текущем году, для рассмотрения городской комиссией по реализации муниципальных целевых программ и утверждения постановлением главы администрации города Пензы;

- ежегодно дает предложения по объемам средств, выделяемых из бюджета города Пензы на реализацию мероприятий Программы.

МУ "Управление капитального строительства г. Пензы":

- ведет учет поступления и использования средств, полученных на предоставление социальных выплат, в соответствии с действующим законодательством и отчитывается ежеквартально перед Финансовым управлением города Пензы по целевому использованию средств по согласованной форме;

- взаимодействует с администрацией города Пензы в части исполнения организационных мероприятий Программы.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на предоставление социальных выплат, возлагается на Финансовое управление города Пензы.