Приложение. Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Пензы (новая редакция)

Приложение
к постановлению
Главы администрации г. Пензы
от 25 июня 2008 г. N 994

Положение
о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Пензы
(новая редакция)

ГАРАНТ:

Решением Пензенской городской Думы от 31 марта 2009 г. N 14-3/5 Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пензы упразднен

См. решение Пензенской городской Думы от 29 мая 2009 г. N 55-6/5 "О создании Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы"

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы, именуемый в дальнейшем "Комитет", создан в соответствии с Решением Пензенской городской Думы от 21 ноября 1997 года N 105/10 "О создании органа по управлению муниципальным имуществом г. Пензы" в результате реорганизации Комитета по управлению имуществом города Пензы и является правопреемником его прав и обязанностей.

Настоящая редакция Положения разработана в связи с Решением Пензенской городской Думы от 29.02.2008 N 881-43/4.

ГАРАНТ:

Решением Пензенской городской Думы от 3 сентября 2008 г. N 1055-48/4 названное решение признано утратившим силу

1.2. Полное наименование: "Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы".

Сокращенное наименование: "КУМИ г. Пензы".

1.3. Комитет является иным органом местного самоуправления, обладающим правами юридического лица.

1.4. Комитет является уполномоченным органом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Пензы.

Комитет осуществляет полномочия по организации продажи муниципального имущества и является его продавцом.

1.5. В своей деятельности Комитет подчинен главе администрации города Пензы. Комитет отчитывается о своей деятельности перед Пензенской городской Думой и главой администрации города Пензы. Комитет координирует свою работу с Управлением подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации города Пензы.

1.6. Комитет в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Пензенской области, решениями Пензенской городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации города Пензы, настоящим Положением.

1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение Комитета, лицевой счет в Финансовом управлении города Пензы, круглую печать со своим наименованием и изображением герба города Пензы, другие печати и штампы со своим наименованием.

1.8. Комитет вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. По вопросам своей компетенции председатель Комитета издает приказы. Приказы председателя Комитета вступают в силу со дня их принятия, если иное не определено в самом приказе.

1.10. Работники Комитета являются муниципальными служащими.

1.11. Место нахождения Комитета:

440000, г. Пенза, площадь маршала Жукова, 4.

2. Цель деятельности и функции Комитета

2.1. Целью деятельности Комитета является осуществление от имени города Пензы полномочий собственника имущества, являющегося муниципальной собственностью города, в рамках его компетенции, установленной Уставом города Пензы, решениями Пензенской городской Думы и постановлениями главы администрации города Пензы, настоящим Положением.

2.2. Для достижения своих целей Комитет осуществляет следующие функции:

2.2.1. Формирует и ведет реестр объектов муниципальной собственности (в том числе муниципального жилищного фонда) города Пензы, готовит перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность города Пензы из государственной собственности Пензенской области и федеральной собственности;

2.2.2. Осуществляет подготовку проектов решений Пензенской городской Думы, проектов постановлений и распоряжений главы администрации города Пензы по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом города Пензы в соответствии с порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, определяемым городской Думой;

2.2.3. Осуществляет мероприятия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты, находящиеся на территории города Пензы, в том числе путем обращения в судебные органы с заявлениями о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество;

2.2.4. Принимает в установленном порядке выморочное имущество в муниципальную собственность;

2.2.5. Является арендодателем муниципального имущества города Пензы, кроме имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями в хозяйственном ведении;

2.2.6. Ведет учет пользователей муниципального имущества;

2.2.7. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и оперативное управление муниципальным учреждениям, а также переданного в установленном порядке иным лицам, истребует муниципальное имущество из чужого незаконного владения;

2.2.8. Защищает имущественные права собственника муниципального имущества города Пензы, в том числе в суде, проверяет соответствие законодательству сделок, предметом которых являются объекты муниципальной собственности;

2.2.9. Ведет статистическую отчетность о движении денежных средств, полученных от приватизации муниципального имущества;

2.2.10. Ведет учет подлежащих приватизации акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащих городу Пензе, а также учет обязательств покупателей, определенных договорами купли-продажи муниципального имущества;

2.2.11. Ведет учет и контролирует поступление денежных средств по кодам доходов, администрируемых Комитетом;

2.2.12. Осуществляет контроль за исполнением условий заключенных сделок приватизации муниципального имущества, принимает меры к их расторжению или признанию недействительными в случае невыполнения данных условий;

2.2.13. Заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий, назначаемыми главой администрации города Пензы, и осуществляет контроль за соблюдением порядка и условий оплаты их труда;

2.2.14. В порядке, установленном решениями Пензенской городской Думы, осуществляет в соответствии с законодательством сделки, а также иные мероприятия, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью, созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных предприятий;

2.2.15. Осуществляет прием в соответствии с законодательством земельных участков, расположенных на территории города Пензы, в муниципальную собственность;

2.2.16. Ведет реестр муниципальных земель города Пензы;

2.2.17. Осуществляет муниципальный контроль за использованием земель, на которые распространяются полномочия органов местного самоуправления;

2.2.18. Представляет ежегодный отчет Пензенской городской Думе об эффективности управления муниципальным имуществом;

2.2.19. Осуществляет подготовку проектов постановлений главы администрации города Пензы о предоставлении муниципальных земельных участков во все виды пользования, их продаже, продаже права на заключение договора аренды земельного участка, о резервировании и изъятии земельных участков, на которые распространяются полномочия органов местного самоуправления;

2.2.20. Представляет интересы муниципального образования в судебных органах по спорам, связанным с предоставлением, использованием и изъятием городских земель, на которые распространяются полномочия органов местного самоуправления;

2.2.21. На основании постановлений главы администрации города Пензы совершает сделки, предметом которых являются муниципальные земельные участки, на которые распространяются полномочия органов местного самоуправления;

2.2.22. Несет ответственность за целевое использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета, своевременное составление и утверждение сметы доходов и расходов;

2.2.23. Выступает муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств;

2.2.24. Принимает решение о даче согласия на передачу муниципального имущества в залог муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, ведет реестр согласования залоговых сделок в соответствии с порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, определяемым городской Думой;

2.2.25. Принимает решение о даче согласия на отчуждение муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями и автономными учреждениями в соответствии с порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, определяемым городской Думой;

2.2.26. Принимает решение о даче согласия на внесение автономным учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передачу этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;

2.2.27. Принимает решения о даче согласия на внесение муниципальными предприятиями принадлежащего им на праве хозяйственного ведения недвижимого имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ;

2.2.28. Принимает решение о даче согласия на залог права аренды земельных участков, на которые распространяются действия органов местного самоуправления;

2.2.29. На основании постановлений главы администрации города Пензы вносит муниципальное имущество, находящееся в муниципальной казне, в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ;

2.2.30. Заключает в установленном порядке договоры о передаче недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью города Пензы, в безвозмездное пользование или доверительное управление;

2.2.31. На основании постановлений главы администрации города Пензы заключает с муниципальными предприятиями договоры хозяйственного ведения и с муниципальными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями договоры оперативного управления;

2.2.32. Дает согласие на совершение сделок с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальными автономными учреждениями на праве оперативного управления;

2.2.33. Ежегодно разрабатывает в соответствии с требованиями действующего законодательства о приватизации проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Пензы на соответствующий год, вносит предложения по проекту плана социально-экономического развития города

2.2.34. Осуществляет мероприятия по приватизации муниципального имущества города Пензы в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества города Пензы и заключает сделки по приватизации муниципального имущества города Пензы;

2.2.35. Ежегодно готовит и представляет в Пензенскую городскую Думу отчет о результатах приватизации муниципального имущества города Пензы за прошедший год;

2.2.36. На основании постановлений главы администрации города Пензы является учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации муниципальных предприятий;

2.2.37. Осуществляет права акционера (участника) открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности города Пензы;

2.2.38. На основании постановлений и распоряжений главы администрации города, в соответствии с действующим законодательством приобретает акции в капитале акционерных обществ;

2.2.39. В соответствии с действующим законодательством осуществляет мероприятия по приему городских лесов в ведение либо в собственность муниципального образования города Пензы, по предоставлению городских лесов в различные виды пользования, по переводу земель городских лесов в земли иных категорий;

2.2.40. Является распорядителем средств бюджета города Пензы, администратором поступлений в бюджет города Пензы и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в части осуществления операций с активами, находящимися в муниципальной собственности;

2.2.41. Выступает истцом и ответчиком в судах по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета;

2.2.42. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и действующим законодательством.

2.3. Комитет не вправе делегировать свои полномочия, определенные настоящим Положением, другим органам, а также физическим и юридическим лицам.

2.4. Комитет осуществляет мероприятия по формированию земельных участков, расположенных на территории города Пензы, государственная собственность на которые не разграничена, на торги (конкурсы, аукционы). Организует и проводит торги по продаже прав на земельные участки.

3. Права и обязанности Комитета

3.1. Для осуществления функций, предусмотренных настоящим Положением, Комитет имеет право:

3.1.1. В пределах предоставленных полномочий представлять имущественные интересы города Пензы, выступать в их защиту в суде, направлять в правоохранительные органы материалы о возбуждении уголовных дел по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета законодательством Российской Федерации, решениями Пензенской городской Думы и главы администрации города;

3.1.2. Утверждать уставы муниципальных унитарных предприятий, согласовывать уставы муниципальных учреждений в части закрепления за ними муниципального имущества на праве оперативного управления;

3.1.3. Осуществлять контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий, учреждений и организаций по вопросам использования муниципального имущества;

3.1.4. Требовать от муниципальных предприятий, учреждений и организаций, а также организаций иных форм собственности любую информацию, касающуюся использования муниципального имущества, его приватизации, отчуждения в иной форме;

3.1.5. В соответствии с действующим законодательством принимать меры к изъятию у муниципальных унитарных предприятий, учреждений и организаций излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества;

3.1.6. Заключать договоры на передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление, а также иные договоры, предусмотренные действующим законодательством;

3.1.7. Принимать заявки на приватизацию муниципального имущества города Пензы;

3.1.8. Осуществлять полномочия представителя собственника муниципального имущества в органах управления открытых акционерных обществ;

3.1.9. Заключать договоры купли-продажи объектов муниципальной собственности в соответствии с законодательством;

3.1.10. В соответствии с трудовым законодательством устанавливать режим работы и отдыха работников Комитета, а также другие условия труда;

3.1.11. Заключать трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий, назначаемыми главой администрации города Пензы, и осуществлять контроль за соблюдением порядка и условий оплаты их труда;

3.1.12. Оформлять дубликаты утерянных (утраченных) договоров, дополнительных соглашений к ним, актов приема-передачи и других документов, ранее выданных Комитетом, по письменному заявлению граждан и представителей юридических лиц с обязательным указанием причины утраты документа;

3.1.13. Совершать в отношении муниципальных земельных участков и земельных участков, на которые распространяются полномочия органов местного самоуправления города Пензы по их управлению, любые сделки, не противоречащие законодательству.

3.2. Комитет имеет и другие права, предоставляемые действующим законодательством, Уставом города Пензы, решениями Пензенской городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации города Пензы.

3.3. Комитет обязан:

3.3.1. Ежегодно не позднее 1 апреля представлять в Пензенскую городскую Думу отчет о результатах приватизации муниципального имущества города Пензы за прошедший год;

3.3.2. Отчитываться перед главой администрации города Пензы и Пензенской городской Думой о деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензы;

3.3.3. В случае нарушения законодательства Российской Федерации, а также нанесения ущерба экономическим интересам города Пензы при заключении сделок, предметом которых является муниципальное имущество города Пензы, обращаться в суд с исками о признании этих сделок недействительными или об их расторжении;

3.3.4. Осуществлять продажу объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, определяемых решениями об условиях приватизации;

3.3.5. Обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в проводимых Комитетом аукционах и конкурсах по продаже муниципального имущества и права на заключение договора всех потенциальных покупателей;

3.3.6. Осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи и в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном порядке;

3.3.7. Контролировать перечисление средств от продажи муниципального имущества, дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности города Пензы, части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении и доверительном управлении, и арендной платы от сдачи в аренду муниципального имущества, арендной платы за землю;

3.3.8. Своевременно перечислять в отделение Федерального казначейства денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества;

3.3.9. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации, регулирующего процесс приватизации.

3.4. Комитет не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий, за исключением случаев, предусмотренных учредительными документами предприятия и действующим законодательством.

3.5. Комитет не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью и получать доход от прибыли юридических лиц, учредителем которых он является.

4. Имущество и финансирование Комитета

4.1. Имущество Комитета составляют основные и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе Комитета.

4.2. Имущество Комитета является муниципальной собственностью города Пензы и закрепляется за ним на праве оперативного управления, при этом договор оперативного управления не оформляется.

4.3. Источником финансирования деятельности Комитета являются средства, поступающие из бюджета города Пензы.

4.4. Комитет владеет, пользуется и распоряжается поступившими денежными средствами согласно сметы#, утверждаемой Главой администрации города Пензы, и имуществом, приобретенным за счет этих средств, в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Комитет не уплачивает арендную плату за используемые им нежилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью города Пензы.

5. Управление Комитетом

5.1. Комитет возглавляет председатель, который по должности является заместителем главы администрации города Пензы.

5.2. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Пензы.

5.3. Председатель Комитета:

5.3.1. Руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций;

5.3.2. Представляет на утверждение главе администрации города структуру Комитета, положение о Комитете, смету расходов и штатное расписание Комитета;

5.3.3. Утверждает положение о разграничении компетенции заместителей председателя, положения об отделах Комитета, должностные инструкции руководителей отделов и специалистов Комитета; положения об оплате труда и о премировании;

5.3.4. Назначает и освобождает от должности работников Комитета в соответствии с трудовым законодательством;

5.3.5. Распоряжается имуществом и средствами Комитета в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;

5.3.6. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его на всех предприятиях, в учреждениях и организациях;

5.3.7. Открывает и закрывает в банках расчетный счет и счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение Комитета по согласованию с Финансовым управлением города Пензы, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

6. Прекращение деятельности

6.1. Комитет создан на неопределенный срок.

6.2. Деятельность Комитета может быть прекращена по решению Пензенской городской Думы.

6.3. Ликвидация Комитета производится ликвидационной комиссией, назначенной распоряжением главы администрации города Пензы.

6.4. Ликвидационная комиссия оценивает имущество Комитета, выявляет его кредиторов и дебиторов, рассчитывается с ними, составляет ликвидационный баланс.

6.5. Имущество, в том числе денежные средства, оставшееся после погашения долгов Комитета, передается соответствующим органам местного самоуправления по решению главы администрации города Пензы.

Заместитель главы администрации

Л.Ю. Рябихина