Постановление Правительства Пензенской области от 29 августа 2008 г. N 551-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 14.11.2003 N 529-пП" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Пензенской области от 29 августа 2008 г. N 551-пП
"О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 14.11.2003 N 529-пП"

С изменениями и дополнениями от:

24 октября 2008 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пензенской области от 20 апреля 2009 г. N 307-пП настоящее постановление признано утратившим силу с 1 июля 2009 г.

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Уставом Пензенской области, законами Пензенской области от 08.07.2002 N 375-ЗПО "Об управлении собственностью Пензенской области (новая редакция)" (с последующими изменениями), от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 14.11.2003 N 529-пП "О государственной ветеринарной службе Пензенской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (с последующими изменениями), Уставом Пензенской области, законами Пензенской области от 08.07.2002 N 375-ЗПО "Об управлении собственностью Пензенской области (новая редакция)" (с последующими изменениями и дополнениями), от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20.08.2003 N 1255 "О ликвидации федеральных государственных учреждений ветеринарии в Пензенской области", Правительство Пензенской области постановляет:".

1.2. Пункты 3, 5 признать утратившими силу.

1.3. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Министру финансов Пензенской области (Е.И. Крашенинникова) при формировании бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановые годы предусматривать финансирование расходов на содержание Управления ветеринарии Пензенской области и 35 государственных учреждений ветеринарии".

1.4. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя Председателя Правительства Пензенской области А.С. Крылова".

2. Утвердить Положение об Управлении ветеринарии Пензенской области в новой редакции согласно приложению.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Постановление Правительства Пензенской области от 24.03.2004 N 136-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 14 ноября 2003 N 529-пП "О государственной ветеринарной службе Пензенской области";

3.2. Постановление Правительства Пензенской области от 30.08.2005 N 858-пП "О внесении изменений и дополнений в Положение об Управлении ветеринарии Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 14.11.2003 N 529-пП";

3.3. Постановление Правительства Пензенской области от 28.11.2005 N 1007-пП "О внесении дополнений в Положение об Управлении ветеринарии Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 14.11.2003 N 529-пП";

3.4. Постановление Правительства Пензенской области от 28.04.2006 N 266-пП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Пензенской области от 14.11.2003 N 529-пП (в редакции от 28.11.2005 N 1007-пП);

3.5. Постановление Правительства Пензенской области от 19.05.2006 N 359-пП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Пензенской области от 14.11.2003 N 529-пП (в редакции от 28.04.2006 N 266-пП);

3.6. Постановление Правительства Пензенской области от 06.04.2007 N 217-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 14.11.2003 N 529-пП (с последующими изменениями);

3.7. Постановление Правительства Пензенской области от 27.07.2007 N 513-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 06.04.2007 N 217-пП";

3.8. Постановление Правительства Пензенской области от 19.12.2007 N 863-пП "О внесении изменений и дополнений в Положение об Управлении ветеринарии Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 14.11.2003 N 529-пП";

3.9. Постановление Правительства Пензенской области от 26.02.2008 N 128-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении ветеринарии Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 14.11.2003 N 529-пП (с последующими изменениями)";

3.10. Подпункт 1.1. пункта 1 постановления Правительства Пензенской области от 11.06.2004 N 310-пП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Пензенской области и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов".

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя Председателя Правительства Пензенской области А.С. Крылова.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
от 29 августа 2008 г. N 551-пП

Положение
об управлении ветеринарии пензенской# области

С изменениями и дополнениями от:

24 октября 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Управление ветеринарии Пензенской области (далее - Управление ветеринарии) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 24 октября 2008 г. N 708-пП в пункт 1.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Управление ветеринарии является составной частью системы государственной ветеринарной службы Российской Федерации, осуществляет реализацию государственной политики в области ветеринарии, организует и осуществляет государственный ветеринарный надзор, координирует деятельность и управляет системой государственной ветеринарной службы Пензенской области.

1.3. В систему государственной ветеринарной службы Пензенской области входят:

- Управление ветеринарии Пензенской области;

- государственное учреждение Пензенской области "Пензенская областная станция по борьбе с болезнями животных";

- государственное учреждение Пензенской области "Пензенская областная ветеринарная лаборатория";

- ветеринарные службы в районах и городах областного значения.

Ветеринарные службы районов и городов областного значения осуществляют свою деятельность на основании Устава, утвержденного Управлением ветеринарии Пензенской области, и настоящего Положения.

1.4. Управление ветеринарии осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Пензенской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Пензенской области, общественными и иными организациями.

1.5. Управление ветеринарии в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами, издаваемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, иными нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.

1.6. Финансирование Управления ветеринарии осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области, целевых средств, выделяемых Управлению ветеринарии на реализацию целевых программ. Управление ветеринарии является главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в составе бюджета Пензенской области на содержание учреждений, находящихся в ведении Управления ветеринарии.

1.7. Работники Управления ветеринарии замещают должности государственной гражданской службы Пензенской области в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Пензенской области.

1.8. Возложение на Управление ветеринарии обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящимся к компетенции Управления ветеринарии, не допускается.

1.9. Управление ветеринарии является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, самостоятельный баланс, соответствующие бланки и штампы.

1.10. Местонахождение (юридический адрес) Управления ветеринарии: 440600 г. Пенза, ул. Володарского, 49.

1.11. Управление ветеринарии в установленном законом порядке владеет и пользуется обособленным имуществом, являющимся государственной собственностью Пензенской области, закрепленным за ним на праве оперативного управления Министерством государственного имущества Пензенской области.

1.12. Управление ветеринарии является правопреемником по правам и обязанностям Отдела ветеринарии Пензенской области.

2. Задачи Управления ветеринарии

Основными задачами Управления ветеринарии являются:

2.1. Участие в реализации федеральных целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных (по перечню, установленному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел (далее - животных).

2.2. Разработка и реализация целевых программ и планов, направленных на обеспечение эпизоотического благополучия животноводства на территории Пензенской области.

2.3. Осуществление контроля за соблюдением исполнительными органами государственной власти Пензенской области и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, гражданами - владельцами животных и производителями продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации.

2.4. Осуществление государственного ветеринарного надзора, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.

2.5. Предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных на территории Пензенской области.

2.6. Защита населения от болезней, общих для человека и животных.

2.7. Охрана территории Пензенской области от заноса заразных болезней животных, в том числе из иностранных государств.

2.8. Задачи в области ветеринарии осуществляет государственная ветеринарная служба Пензенской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований, сельхозпредприятиями и другими организациями агропромышленного комплекса Пензенской области, а также специалистами в области ветеринарии, занимающимися предпринимательской деятельностью в соответствии с действующим законодательством.

3. Функции Управления ветеринарии

Управление ветеринарии в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Анализирует ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние территорий и объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства, организует проведение на территории Пензенской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению.

3.2. Осуществляет контроль за состоянием ветеринарной защиты животных и окружающей среды, организацией ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов и сырья животного происхождения.

3.3. Осуществляет в установленном порядке взаимодействие с органами, осуществляющими санитарно-эпидемиологический надзор при осуществлении деятельности по защите населения от болезней, общих для человека и животных, и профилактики пищевых отравлений.

3.4. Ведет ветеринарный учет и статистику, связанную с заболеваниями животных и проведением ветеринарных мероприятий.

3.5. Контролирует в установленном порядке проведение юридическими и физическими лицами ветеринарно-санитарных мероприятий, соблюдение ими действующих ветеринарно-санитарных правил, при выявлении фактов нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации принимает меры, направленные на привлечение виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

3.6. Оформляет в установленном порядке разрешение на ввоз и вывоз с территории Пензенской области подконтрольных грузов.

3.7. Осуществляет в установленном порядке контроль за внутриобластными и транзитными перевозками подконтрольных грузов.

3.8. Изучает опыт организации государственной ветеринарной службы в других регионах, вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию ветеринарного дела, внедряет достижения науки и передового опыта по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Пензенской области.

3.9. Осуществляет мероприятия по совершенствованию лабораторно-диагностической работы.

3.10. Определяет потребность в ветеринарных специалистах для учреждений системы госветслужбы, участвует в установленном порядке в подборе и расстановке кадров, организует повышение квалификации специалистов в области ветеринарии.

3.11. Осуществляет регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью, и контроль деятельности специалистов в области ветеринарии.

3.12. Осуществляет ликвидацию очагов инфекционных заболеваний.

3.13. Выдает удостоверения установленного образца государственным ветеринарным инспекторам районов и городов Пензенской области.

3.14. Дает соответствующие заключения о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, действующим ветеринарным нормам и правилам.

3.15. Направляет заявку в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на выделение ветеринарных препаратов, необходимых для проведения профилактических мероприятий против особо опасных болезней животных, а также подает заявку в Министерство финансов Пензенской области на финансирование противоэпизоотических мероприятий за счет средств бюджета Пензенской области.

3.16. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

3.17. Создает необходимый резерв биопрепаратов, медикаментов, дезинфицирующих средств.

3.18. Выступает учредителем учреждений государственной ветеринарной службы Пензенской области.

3.19. Обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации, осуществляет контроль и координацию проведения подведомственными организациями мероприятий по мобилизационной подготовке, а также методическое обеспечение этих мероприятий.

3.20. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления ветеринарии.

3.21. Выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 24 октября 2008 г. N 708-пП раздел 3 настоящего Положения дополнен новым пунктом 3.22

3.22. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств:

а) на содержание Управления ветеринарии и ветеринарной службы районов и городов;

б) на проведение противоэпизоотических мероприятий;

в) централизованных капитальных вложений, предназначенных на строительство, реконструкцию производственно-технической базы, жилищного фонда учреждений системы госветслужбы;

г) на приобретение специализированной ветеринарной техники, приборов и лабораторного оборудования.

4. Права Управления ветеринарии

4.1. Для осуществления возложенных на него задач и функций Управлению ветеринарии предоставлено право:

4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления и юридических лиц материалы и информацию по вопросам, входящим в компетенцию Управления ветеринарии;

4.1.2. посещать и обследовать в соответствии с действующим законодательством объекты государственного ветеринарного надзора в целях проверки соблюдения ветеринарного законодательства и выполнения на указанных объектах ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий;

4.1.3. устанавливать причины и условия возникновения и распространения заразных болезней животных, производства и использования опасной в ветеринарно-санитарном отношении животноводческой продукции, кормов и кормовых добавок, нарушений технологии содержания животных;

4.1.4. проводить отбор проб животноводческой продукции, генетического материала, кормов, кормовых добавок, лекарственных средств для ветеринарно-санитарных экспертиз (расследований, исследований, сертификационных испытаний);

4.1.5. принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показателям, дезинфекции, дезинсекции и дератизации в эпизоотических очагах и на территориях, на которых имеются или сохраняются условия возникновения и распространения заразных болезней животных;

4.1.6. проводить ветеринарно-санитарный осмотр транспортных средств и перевозимых подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов в целях установления их соответствия ветеринарным правилам и иным нормативным правовым актам в области ветеринарии;

4.1.7. составлять протоколы об административных правонарушениях для привлечения к ответственности виновных лиц, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.1.8. вносить в установленном порядке в Правительство Пензенской области предложения по вопросам, относящимся к ведению Управления ветеринарии;

4.1.9. оказывать методическую помощь учреждениям государственной ветеринарной службы;

4.1.10. проводить в установленном порядке совещания с привлечением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, предприятий, учреждений, организаций;

4.1.11. привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к его ведению.

4.2. Управление ветеринарии несет ответственность за:

4.2.1. эпизоотическое состояние объектов животноводства, птицеводства, пушного звероводства, кролиководства, пчеловодства, рыбоводства, а также животных, находящихся в личной собственности граждан и в подсобных хозяйствах предприятий, организаций и учреждений;

4.2.2. выполнение ветеринарных мероприятий организациями и учреждениями системы госветслужбы;

4.2.3. доведение в установленные сроки нормативных документов вышестоящих государственных органов (приказов, инструкций, правил, наставлений) по вопросам ветеринарии до организаций и учреждений системы госветслужбы;

4.2.4. своевременное информирование органов государственной власти об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном состоянии объектов ветеринарного надзора.

5. Руководство Управлением ветеринарии

5.1. Управление ветеринарии возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном действующим законодательством порядке.

Начальник Управления ветеринарии по должности является главным государственным ветеринарным инспектором Пензенской области.

5.2. Начальник Управления ветеринарии имеет заместителя, который одновременно является заместителем главного государственного ветеринарного инспектора Пензенской области. Заместитель начальника Управления ветеринарии назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим законодательством порядке.

5.3. Начальник Управления ветеринарии - главный государственный ветеринарный инспектор Пензенской области в пределах своей компетенции:

5.3.1. руководит деятельностью Управления ветеринарии на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Управление ветеринарии задач и функций;

5.3.2. организует работу, распределяет обязанности между своим заместителем и другими работниками Управления ветеринарии, утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников;

5.3.3. несет персональную ответственность за деятельность учреждений, находящихся в ведении Управления ветеринарии;

5.3.4. утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.3.4

5.3.5. распоряжается в соответствии с действующим законодательством финансовыми средствами и закрепленным за Управлением ветеринарии имуществом;

5.3.6. от имени Управления ветеринарии заключает государственные контракты, договоры, открывает лицевые счета в соответствии с действующим законодательством, подписывает платежные и иные документы, выдает доверенности, по вопросам своей компетенции действует без доверенности;

5.3.7. издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством приказы, обязательные к исполнению работниками Управления ветеринарии, организациями и учреждениями системы государственной ветеринарной службы Пензенской области. Приказы по вопросам соблюдения ветеринарного законодательства Российской Федерации обязательны для всех учреждений, предприятий и организаций, независимо от организационно-правовой формы собственности;

5.3.8. назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления ветеринарии и руководителей государственных ветеринарных учреждений Пензенской области;

5.3.9. решает в установленном порядке кадровые вопросы в системе государственной ветеринарной службы Пензенской области;

5.3.10. утверждает графики отпусков руководителей государственных ветеринарных учреждений Пензенской области;

5.3.11. поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности работников Управления ветеринарии, руководителей подведомственных учреждений и организаций системы государственной ветеринарной службы Пензенской области, проводит аттестацию руководителей организаций системы государственной ветеринарной службы Пензенской области и работников Управления ветеринарии;

5.3.12. обеспечивает разработку перспективных и годовых планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

5.3.13. обеспечивает оперативное и правильное ведение делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями;

5.3.14. обеспечивает и несет ответственность за ведение бухгалтерского учета и отчетности в Управлении ветеринарии, несет ответственность за целевое использование бюджетных средств;

5.3.15. утверждает сметы расходов бюджетных средств и средств, полученных от оказания платных ветеринарных услуг и иной приносящей доход деятельности, соответствующей целям и задачам государственных ветеринарных учреждений Пензенской области;

5.3.16. согласовывает штатные расписания и структуру государственных ветеринарных учреждений Пензенской области, подведомственных Управлению ветеринарии;

5.3.17. дает согласие на списание имущества государственных ветеринарных учреждений Пензенской области с последующим утверждением акта списания в Министерстве государственного имущества Пензенской области;

5.3.18. обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием;

5.3.19. согласовывает в установленном порядке проекты постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Пензенской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления ветеринарии;

5.3.20. Осуществляет другие функции в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Для осуществления возложенных на Управление ветеринарии задач и функций начальник Управления ветеринарии и его заместитель в пределах своей компетенции имеют право:

5.4.1. представлять Управление ветеринарии в органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы государственной ветеринарной службы Пензенской области;

5.4.2. вносить в установленном порядке предложения в органы государственной власти Пензенской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области:

а) о создании чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

б) о введении на отдельных территориях Пензенской области карантина, других ограничений, направленных на ликвидацию эпизоотических заразных болезней животных, в том числе о запрещении ввоза и вывоза животных, продуктов и сырья животного происхождения, кормов без предварительного разрешения Управления ветеринарии;

5.4.3. привлекать в установленном порядке к административной ответственности юридических и физических лиц, должностных лиц предприятий, учреждений, организаций и граждан, за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации;

5.4.4. устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

5.4.5. давать заключение о соответствии зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию объектов животноводства, предприятий по убою животных, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения;

5.4.6. вносить изменения в штатное расписание Управления ветеринарии в пределах утвержденного фонда оплаты труда;

5.4.7. вносить в Правительство Пензенской области представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

5.4.8. осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.5. На время отсутствия начальника Управления ветеринарии его обязанности выполняет заместитель.

5.6. Главный государственный ветеринарный инспектор Пензенской области, заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Пензенской области, главные государственные ветеринарные инспекторы районов и городов Пензенской области при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду.

6. Реорганизация или ликвидация Управления ветеринарии

6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в установленном законодательством порядке.

6.2. При реорганизации или ликвидации Управления ветеринарии увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. При реорганизации или ликвидации Управления ветеринарии документы Управления ветеринарии передаются в установленном порядке правопреемнику или в архив.