Решение Пензенской городской Думы от 25 сентября 2008 г. N 1066-49/4 "О внесении изменений в решение Пензенской городской Думы от 04.09.2007 г. N 731-38/4 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Совершенствование организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Пензы на основе внедрения новых технологий приготовления пищи на 2008-2010 годы" (утратило силу)

Решение Пензенской городской Думы от 25 сентября 2008 г. N 1066-49/4
"О внесении изменений в решение Пензенской городской Думы от 04.09.2007 г. N 731-38/4 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Совершенствование организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Пензы на основе внедрения новых технологий приготовления пищи на 2008-2010 годы"

ГАРАНТ:

Решением Пензенской городской Думы от 23 декабря 2008 г. N 1170-54/4 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2009 г.

Докладчик: М.К. Шарошкина, и.о. начальника Управления образования города Пензы

В целях обеспечения здорового питания учащихся, а также сохранения, укрепления их здоровья и профилактики заболеваний, руководствуясь статьей 22 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:

1. Внести в решение Пензенской городской Думы от 04.09.2007 г. N 731-38/4 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Совершенствование организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Пензы на основе внедрения новых технологий приготовления пищи на 2008-2010 годы" ("Пензенские губернские ведомости" 2007, N 32; 2008, NN 2, 12) следующие изменения:

1.1. Муниципальную целевую Программу "Совершенствование организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Пензы на основе внедрения новых технологий приготовления пищи на 2008-2010 годы" изложить в следующей редакции:

"Муниципальная целевая Программа
"Совершенствование организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Пензы на основе внедрения новых технологий приготовления пищи на 2008-2010 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная целевая Программа "Совершенствование организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Пензы на основе внедрения новых технологий приготовления пищи на 2008-2010 годы"
Муниципальный заказчик Программы	Администрация города Пензы
Основание для разработки Программы	Закон Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 г. N 3266-1 (в ред. от 24.04.2008 г. N 50-ФЗ). Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2007 г. N 799 "О мерах государственной поддержки в 2008-2009 годах реализации в субъектах Российской Федерации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях". Закон Пензенской области "Об образовании в Пензенской области" N 166-ЗПО от 16.09.1999 г. (в ред. от 20.05.08 г. N 1519-ЗПО). Постановление Правительства Пензенской области от 29.02.2008 г. N 138-пП "О реализации экспериментального проекта по совершенствованию питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях на территории Пензенской области"
Разработчик Программы	Управление образования города Пензы
Цель Программы	Сохранение и укрепление здоровья обучающихся общеобразовательных учреждений города Пензы, а также профилактика заболеваний путем улучшения рациона школьного питания с учетом возрастных и физиологических особенностей детского организма.
Основные задачи Программы	- апробация модели централизованной системы школьного питания в системе столовых полного цикла; - повышение финансово-экономической эффективности Программы на основе использования современных технологий производства, оснащения современным оборудованием пищеблоков школьных столовых, транспортировки пищевых продуктов, новых форм организации школьного питания и управления, рационального использования кадрового потенциала; - улучшение профессионально-кадрового состава работников пищеблоков школьных столовых, разработка и внедрение на муниципальном уровне Программы, направленной на подготовку и повышение квалификации кадров системы школьного питания на основе профессиональных стандартов последнего поколения; - организация образовательно-разъяснительной работы по вопросам здорового питания; - создание условий для достижения стопроцентного охвата обучающихся 1-11 классов общеобразовательных учреждений города всеми видами питания (горячие завтраки и обеды, альтернативное, диетическое, буфетное питание); - развитие на муниципальном уровне системы повышения квалификации педагогических кадров, участвующих в реализации Программы по совершенствованию организации питания обучающихся; - совершенствование эффективных моделей финансирования мероприятий по организации питания школьников в общеобразовательных учреждениях, ориентированных на адресные меры социальной поддержки обучающихся; - обеспечение соответствия школьного питания детей нормам и стандартам, разработанным и рекомендованным Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ("О введении методических рекомендаций от 24.08.2007, N 0100/8608-07-32").
Объем и источники финансирования Программы	Финансирование реализуемой Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и бюджета города Пензы, в том числе: на 2008 год - из федерального бюджета - 33,3194 млн. рублей, из бюджета Пензенской области - 45,2677 млн. рублей, из бюджета города Пензы - 139,4972 млн. рублей, в том числе средства, полученные от иной приносящей доход деятельности - 0,107 млн. руб. На 2009 год - из федерального бюджета 10,0000 млн. рублей, из бюджета города Пензы - 96,2230 млн. рублей, в том числе средства, полученных# от иной приносящей доход деятельности-0,12 млн. руб. На 2010 год - из бюджета города Пензы - 107,8030 млн. руб., в том числе средства, полученных# от иной приносящей доход деятельности - 0,12 млн. руб.
Механизм реализации и управления Программой	Координатором Программы является Управление образования города Пензы. Координатор: 1) разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы; 2) устанавливает контакты с Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области, компанией-оператором и сервисной организацией; 3) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию; 4) организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля хода программных мероприятий; 5) подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям; 6) проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий, а также механизм реализации Программы; 7) ведет ежеквартальную отчетность о реализации Программы; 8) организует размещение на сайте Управления образования города Пензы информации о ходе и результатах реализации Программы.
Исполнители и участники Программы	- Управление образования города Пензы; - Управление здравоохранения города Пензы; - Управление Роспотребнадзора по Пензенской области; - муниципальные общеобразовательные учреждения города Пензы.
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации Программы - 2008-2010 гг. На первом этапе (2008 год) - переоборудование школьных столовых, ремонт пищеблоков, оснащение столовых мебелью, транспортом (базовых столовых), реализация мероприятий по улучшению профессионально-кадрового состава работников пищеблоков, а также мониторинг состояния здоровья обучающихся и пропаганда здорового питания среди всех участников образовательного процесса. На втором этапе (2009 год) - переоборудование школьных столовых, ремонт пищеблоков, реализация мероприятий Программы по совершенствованию выстраиваемой модели взаимодействия базовых, доготовочных и раздаточных столовых, мониторинг состояния здоровья и пропаганда здорового питания среди всех участников образовательного процесса. На третьем этапе (2010 год) - завершение переоборудования школьных столовых, обучения персонала предприятий школьного питания, проведение мониторинга состояния здоровья обучающихся, осуществление информационной поддержки здорового и культурного питания среди всех участников образовательного процесса.
Целевые индикаторы Программы	Целевыми индикаторами Программы являются: - охват обучающихся 1-11 классов общеобразовательных учреждений города всеми видами питания (горячие завтраки и обеды, альтернативное, диетическое, буфетное питание); - уровень заболеваемости органов пищеварения учащихся до 14 лет и от 15 до 17 лет; - доля пищеблоков школьных столовых, использующих в рационе продукты питания, обогащенные витаминами и микронутриентами; - доля квалифицированных специалистов школьных пищеблоков (5-6 разряд) в общей численности работников школьных столовых; - доля общеобразовательных учреждений, выполнивших капитальный ремонт пищеблоков; - удельный вес полностью оснащенных пищеблоков школьных столовых современным технологическим оборудованием в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями; - удельный вес школьных столовых, оснащенных новой мебелью.
Ожидаемая эффективность и результаты реализации Программы	1) Улучшение качества питания детей и подростков за счет: - соответствия рациона питания школьников всем гигиеническим требованиям и рекомендациям; - внедрения новых технологий приготовления пищи и форм обслуживания; - участия в организации питания квалифицированных специалистов; - использования в рационе продуктов питания, обогащенных витаминами и микронутриентами; - организации системы полного входящего и исходящего производственного контроля. 2) Увеличение ассортимента предлагаемой школьными столовыми продукции за счет: - внедрения новых форм организации школьного питания - создания в муниципальных общеобразовательных учреждениях школьно-базовых столовых, имеющих необходимый состав производственных цехов и работающих на сырье, столовых-доготовочных, в которых производится приготовление блюд с использованием полуфабрикатов высокой степени готовности и буфетно-раздаточных столовых; - приведения материально-технической базы школьно-базовых, доготовочных и буфетно-раздаточных столовых в соответствие с современными санитарно-гигиеническими требованиями. 3) Повышение доступности питания для всего контингента обучающихся, достижение 100% охвата школьников всеми видами питания. 4) Улучшение состояния здоровья и снижение заболеваемости органов пищеварения у обучающихся. 5) Сформированность высокого уровня знаний и практических навыков рационального здорового питания обучающихся и их родителей.
Система организации контроля исполнения Программы	По запросам администрации города Пензы исполнители Программы представляют информацию о финансировании, сроках выполнения и эффективности мероприятий, реализации программных целей и задач.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Рациональное (здоровое) питание детей и подростков является необходимым условием обеспечения их здоровья, устойчивости к действию инфекций и других неблагоприятных факторов, способности к обучению во все возрастные периоды.

Важную роль в общей структуре питания детей и подростков занимает их питание в школе. Организация рационального питания обучающихся во время пребывания в школе является одним из ключевых факторов поддержания их здоровья и эффективности обучения.

В городе Пензе функционируют 77 общеобразовательных учреждений, в которых обучаются 39815 школьников. 94% столовых общеобразовательных учреждений г. Пензы обслуживают специализированные предприятия, оказывающие услуги горячего питания, 6% - на балансе школы. В настоящее время сеть предприятий школьного питания представлена школьными столовыми, которые организуют питание обучающихся в следующих формах: столовые полного цикла в 74 общеобразовательных учреждениях и буфетно-раздаточные - в 3 школах.

Продукты питания в школьные столовые общеобразовательных учреждений города Пензы в основном завозятся централизованно транспортом частных предпринимателей, закрепленных за конкретными общеобразовательными учреждениями.

Во всех общеобразовательных учреждениях осуществляется витаминизация готовых блюд аскорбиновой кислотой, используются в питании продукты, обогащенные витаминами и микронутриентами. Однако принимаемые меры в данном направлении недостаточны.

На сегодняшний день в структуре школьного питания отмечено преобладание углеводов и недостаточное количество высококалорийных продуктов, горячее питание однообразно по ассортименту, набор продуктов ограничен, что не может обеспечить качественное сбалансированное питание с учетом физиологических норм потребности детей в пищевых веществах и энергии, что отражается на здоровье школьников.

По данным Управления здравоохранения города Пензы, в динамике за 2004-2006 годы отмечен рост числа детей с заболеваниями органов пищеварения. В структуре заболеваемости детей эти заболевания занимают 2 место. По результатам мониторинга состояния здоровья школьников города Пензы в динамике за 2004-2006 гг. отмечен устойчивый рост первичной заболеваемости детей в возрасте до 14 лет на 6,4% и подростков 15-17 лет - на 1%. Это во многом обусловлено несбалансированным питанием и является основанием для участия в конкурсе экспериментальных проектов.

Кроме того, основными проблемами организации питания школьников для общеобразовательных учреждений остаются: слабая материально-техническая база пищеблоков (изношенность имеющегося технологического и холодильного оборудования большинства школьных столовых составляет более 90 процентов), низкая квалификация работающего в них персонала (повара 5-6 разряда составляет 63%). Это сдерживает применение энергосберегающих и других прогрессивных технологий приготовления пищи и форм обслуживания учащихся.

Реализация данной Программы позволит модернизировать систему школьного питания в городе Пензе.

2. Основные цели и задачи Программы

Цель:

- Сохранение и укрепление здоровья обучающихся общеобразовательных учреждений города Пензы, а также профилактика заболеваний путем улучшения рациона школьного питания с учетом возрастных и физиологических особенностей детского организма.

Задачи:

- Разработка и апробирование муниципальной модели централизованной системы организации питания школьников на основе создания базовых столовых полного цикла и сети доготовочных столовых. В городе Пензе планируется создать 10 базовых столовых, 63 доготовочных, 3 раздаточных столовых.

- Повышение финансово-экономической эффективности Программы за счет развития и укрепления материально-технической базы школьных столовых. В рамках Программы в 75 муниципальных общеобразовательных учреждениях (97,4%) будет проведен капитальный ремонт пищеблоков, школьные пищеблоки в 77 муниципальных общеобразовательных учреждениях (98,7%) будут переоснащены современным холодильным и технологическим оборудованием, обеденные залы столовых будут укомплектованы в 54 школах (70%) новой мебелью, будет приобретено 10 специализированных машин, закрепленных за базовыми столовыми, для перевозки пищевых продуктов.

- Улучшение профессионально-кадрового состава работников пищеблоков школьных столовых за счет увеличения количества поваров и поваров-технологов школьных столовых, имеющих 5-6 разряд. Повышение квалификации будет осуществляться на базе государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Пензенский колледж пищевых технологий и коммерции".

- Создание условий для достижения стопроцентного охвата обучающихся 1-11 классов общеобразовательных учреждений города всеми видами питания (горячие завтраки и обеды, альтернативное, диетическое, буфетное питание).

- 100% охват участников учебно-воспитательного процесса мероприятиями, направленными на пропаганду здорового питания.

- Охват семинарами и лекциями (в рамках курсов повышения квалификации) по распространению позитивного опыта в вопросах совершенствования организации школьного питания педагогических работников города Пензы на базе государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Пензенского института развития образования.

- Повышение доступности питания для более широкого контингента школьников, используя адресные меры социальной поддержки обучающихся за счет мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальной целевой программы "Многодетная семья, 2007-2010 годы", благодаря которой обеспечиваются бесплатным питанием (один завтрак или обед в день) воспитанники групп продленного дня, школы-интерната, школьники-инвалиды, учащиеся из многодетных семей, а также получают дотацию на удешевление стоимости питания учащиеся начальной школы (1-4 классы), 5-11 классов из малообеспеченных семей, стоящие на учете в противотуберкулезном диспансере.

- Обеспечение соответствия школьного питания детей нормам и стандартам, разработанным и рекомендованным Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ("О введении методических рекомендаций от 24.08.2007, N 0100/8608- 07-32").

3. Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование реализуемой Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и бюджета города Пензы.

                                                              (млн. руб.)

Год	Федеральный бюджет	Бюджет Пензенской области	Бюджет города Пензы	Итого
2008	33,3194	45,2677	139,4972	218,0843
2009	10,000	-	96,2230	106,2230
2010	-	-	107,8030	107,8030
Всего	43,3194	45,2677	343,5232	432,1103

4. Механизм реализации и управления Программой

Координатором Программы является Управление образования города Пензы. Координатор:

1) разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

2) устанавливает контакты с Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области, компанией-оператором и сервисной организацией;

3) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию;

4) организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля хода программных мероприятий;

5) подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;

6) проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

7) ведет ежеквартальную отчетность о реализации Программы;

8) организует размещение на сайте Управления образования города Пензы информации о ходе и результатах реализации Программы.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2008-2010 гг.

На первом этапе (2008 год) предусмотрено проведение общестроительных работ, установки и монтажа технологического оборудования в 55 школьных столовых, в 54 школах будет произведено оснащение обеденных залов новой мебелью; будет приобретено 10 специализированных транспортных средств для столовых общеобразовательных учреждений за счет средств федерального и регионального бюджетов; будут реализованы мероприятия по улучшению профессионально-кадрового состава работников пищеблоков, по пропаганде здорового питания, проведен мониторинг состояния здоровья обучающихся.

На втором этапе (2009 год) - проведение ремонта в 20 школьных столовых, оснащение новым технологическим оборудованием в 22 муниципальных общеобразовательных учреждениях города Пензы, реализация мероприятий Программы по совершенствованию выстраиваемой модели взаимодействия базовых, доготовочных и раздаточных столовых, мониторинг состояния здоровья обучающихся, пропаганда здорового питания среди всех участников образовательного процесса.

На третьем этапе (2010 год) - завершение переоборудования школьных столовых, обучения персонала предприятий школьного питания, проведение мониторинга состояния здоровья обучающихся, осуществление информационной поддержки здорового и культурного питания среди всех участников образовательного процесса.

6. Целевые индикаторы Программы

N п/п	Целевые индикаторы Программы	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6
1.	Охват обучающихся 1-11 классов общеобразовательных учреждений города всеми видами питания (горячие завтраки и обеды, альтернативное, диетическое, буфетное питание) (%)	65	78,6	100	100
2.	Снижение уровня заболеваемости органов пищеварения у учащихся (%):
	до 14 лет	4,0	4,5	4,7	4,8
	от 15 до 17 лет	1,5	2,2	2,5	2,6
3.	Доля пищеблоков школьных столовых, использующих в рационе продукты питания, обогащенные витаминами и микронутриентами (%)	70	100	100	100
4.	Доля квалифицированных специалистов школьных пищеблоков (5-6 разряд) в общей численности работников школьных столовых (%)	63	85	90	92
5.	Доля учреждений образования, выполнивших капитальный ремонт пищеблоков (%)	4,3	79,6	100	100
6.	Удельный вес полностью оснащенных пищеблоков школьных столовых современным технологическим оборудованием в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями (%)	1,1	76,3	100	100
7.	Удельный вес школьных столовых, оснащенных новой мебелью (%)	1	76,3	100	100

7. Ожидаемая эффективность реализации Программы

Экономическая эффективность Программы будет получена за счет следующих факторов:

1. Инновационные подходы к организации питания позволят снизить затраты на производство единицы продукции в результате:

- снижения цен на сырье до 20% с учетом централизованных поставок продуктов питания, гарантированного годового заказа;

- снижения потерь на всех этапах производства и реализации готовой продукции до 10% за счет применения высокотехнологичного оборудования, специальных систем производственного учета и контроля;

сокращения энергопотребления до 30% при использовании техники автоматического регулирования.

2. Централизация процесса приготовления пищевой продукции обеспечит высокий уровень производственного, санитарно-гигиенического и финансового контроля.

3. Будет достигнуто соответствие современным требованиям организация питания школьников в 77 школьных столовых за счет полного технологического переоснащения, изменения режима, стиля, форм и методов работы персонала.

Совершенствование системы питания в общеобразовательных учреждениях позволит сохранить здоровье школьников и нации в целом благодаря доступности и повышению качества школьного питания за счет снижения потерь на всех этапах производства и реализации готовой продукции.

8. Система организации контроля за реализацией Программы

По запросам администрации города Пензы исполнители Программы представляют информацию о финансировании, сроках выполнения и эффективности мероприятий, реализации программных целей и задач.

9. Основные мероприятия реализации Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения (год)	Объем финансирования (млн. руб.)	Ответственные исполнители
1	2	3		4
1. Организация школьного питания
1.1.	Разработка пакета нормативных документов, регламентирующих организацию школьного питания: новая форма договора с поставщиками услуг школьного питания; технологический паспорт пищеблока; логистические схемы доставки продуктов питания и др. Осуществление контроля за их исполнением	2008 г. 2008- 2010	Без финансирования	Управление образования города Пензы
1.2.	Реализация мероприятий по обеспечению школьников бесплатным питанием и льготным питанием (согласно постановлению главы администрации города Пензы); установление дотационной платы на питание школьников в размере 8 рублей в день - 2008 г., 2009 г. - 9 рублей в день и 10 рублей в день - 2010 г.	2008 г.	32,18 - бюджет города Пензы	Управление образования города Пензы, общеобразова- тельные учреждения
		2009 г.	38,97 - бюджет города Пензы
		2010 г.	46,80 - бюджет города Пензы
1.3.	Развитие системы мониторинга за состоянием здоровья учащихся; разработка и внедрение единого научно-обоснованного сбалансированного рациона питания школьников города на основе проведенного медико-экологического и климатогеографического исследования здоровья школьников и исследования существующего рациона питания	2008 г. 2009 г. 2010 г.	Без финансирования	Управление образования города Пензы, общеобразова- тельные учреждения
1.4.	Повышение эффективности конкурсного отбора предприятий-исполнителей, организующих школьное питание	2008- 2010 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы
1.5.	Активизация деятельности родительской общественности по контролю за организацией горячего питания школьников	2008- 2010 гг.	Без финансирования	Общеобразова- тельные учреждения
1.6.	Обеспечение информационной поддержки пропаганды принципов здорового и культурного питания среди всех участников образовательного процесса, в том числе через средства массовой информации	2008 г. 2009 г. 2010 г.	Средства, полученные от иной приносящей доход деятельности, в том числе: 0,096 0,1 0,1	Управление образования города Пензы, общеобразова- тельные учреждения
1.7.	Заключение договоров с предприятиями, организующими питание в школьных столовых	2008- 2010 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы
1.8.	Правовое регулирование и социальная поддержка предприятий системы школьного питания (по коммунальным платежам)	2008- 2010 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы
2. Производство и реализация продукции школьного питания
2.1.	Формирование логистической структуры обслуживания школ по доставке продуктов питания	2008- 2010 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы
2.2.	Организация питания учащихся на основе внедрения новых технологий на предприятиях и школьных комбинатах с выработкой полуфабрикатов высокой степени готовности и форм обслуживания непосредственно в школах	2008- 2010 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы, общеобразова- тельные учреждения
2.3.	Оптимизация рационов питания детей пищевыми продуктами, обогащенными комплексами витаминов и микроэлементами (на основе цикличных меню)	2008- 2010 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы
3. Материально-техническая база школьного питания
3.1.	Обновление технологического оборудования в школьных столовых города, проведение конкурсных процедур состояния помещений, инженерных коммуникаций и других составляющих помещений школьных столовых, составление техпаспортов пищеблоков, проведение конкурсных процедур на закупку оборудования, заключение муниципальных контрактов на их поставку в общеобразовательные учреждения города Пензы, установка, монтаж и пусконаладочные работы в пищеблоках школ	2, 3 квартал 2008 г.	113,9771, в т.ч.: - 39,39 - бюджет города Пензы - 33,3194 - федеральный бюджет, - 41,2677 - бюджет Пензенской области	Управление образования города Пензы
		1, 3, 4 квартал 2009 г.	30,763, в т.ч. - 20,763 - бюджет города Пензы - 10,0 - федеральный бюджет
		2010 г.	- 49,74 - бюджет города Пензы
3.2.	Привлечение средств спонсоров и предприятий, организующих питание в школах, на проведение ремонтных работ в школьных столовых, замены и приобретения торгово-технологического и холодильного оборудования	2008 г. 2009 г. 2010 г.	Средства, полученные от иной приносящей доход деятельности	Управление образования города Пензы, общеобразова- тельные учреждения
3.3.	Реализация "пилотного проекта" по созданию централизованных систем организации школьного питания: МОУ СОШ N 30 МОУ гимназия N 53 МОУ лицей N 55 (Приложение)	2008 г.	2,2 - бюджет города Пензы: в том числе 0,6 +0,3 0,7 0,6	Управление образования города Пензы, общеобразова- тельные учреждения
3.4.	Замена устаревшего холодильного оборудования в образовательных учреждениях	2008 г.	9,82 - бюджет города Пензы	Управление образования города Пензы
		2009 г.	10,45 - бюджет города Пензы
		2010 г.	11,13 - бюджет города Пензы
3.5.	Приобретение спецавтотранспорта для школьных столовых, проведение конкурсных процедур на закупку автотранспорта, заключение муниципальных контрактов	2 квартал 2008 г.	4,0 - бюджет Пензенской области	Управление образования города Пензы
3.6.	Приобретение мебели в школьные столовые. Проведение торгов, заключение муниципального контракта	3 квартал 2008 г.	6,4172 - бюджет города Пензы	Управление образования города Пензы
3.7.	Капитальный ремонт помещения школьных столовых. Размещение муниципального заказа на разработку проектно-сметной документации	2, 3 квартал 2008 г.	49,0098 - бюджет города Пензы	Управление образования города Пензы
		1, 2, 4 квартал 2009 г.	25,9070 - бюджет города Пензы
4. Кадровое обеспечение
4.1.	Проведение обучения персонала предприятий школьного питания по вопросам, связанным с работой на современном технологическом оборудовании, внедрение новых форм обслуживания и т.д.	2008 г. 2009 г. 2010 г.	0,02 0,013 0,013	Управление образования города Пензы
4.2.	Организация семинаров, круглых столов по актуальным проблемам питания школьников (формирование потребительского рынка, соблюдение требований СанПиН, новые формы обслуживания и т.д.)		Средства, полученные от иной приносящей доход детельности# , в том числе:	Управление образования города Пензы
		2008г. 2009г. 2010г.	0,011 0,02 0,02
5. Наука и технологическая политика
5.1.	Организация питания учащихся на основе единого научно-обоснованного рациона (с предварительным проведением медико-экологического и климатографического исследования здоровья школьников)	2008- 2010 гг.	Без финансирования	Общеобразова- тельные учреждения
5.2.	Разработка и внедрение учебно-просветительской программы по обучению школьников основам рационального питания	2008- 2010 гг.	По мере изыскания финансовых средств	Управление образования города Пензы
5.3.	Информационная поддержка реализации экспериментального проекта по совершенствованию питания	2008 г.	0,3532	Управление образования города Пензы
6. Совершенствование организации питания
6.1.	Совершенствование организации и качества питания обучающихся в соответствии с их возрастными и физиологическими особенностями, с учетом санитарно-гигиенических норм	2008- 2010 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы, Управление Роспотребнадзора по Пензенской области
6.2.	Организация диетического и альтернативного (по выбору) питания	2008- 2010 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы, Управление здравоохранения города Пензы
6.3.	Разработка и внедрение в практику работы 20-дневного меню с учетом рациональных норм питания	2008- 2009 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы, Управление здравоохранения города Пензы
6.4.	Проведение обучения персонала предприятий школьного питания по вопросам, связанным с работой на современном технологическом оборудовании, внедрения новых форм обслуживания	2008- 2009 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы
7. Пропаганда здорового питания
7.1.	Включение в вариативную часть учебного плана образовательных учреждений города Пензы регионального курса "Час здоровья", "Основы здорового образа жизни" 1-11 классах	2008- 2009 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы
7.2.	Включение в учебные планы для учащихся 1-11 классов программы "Разговор о правильном питании"	2008- 2009 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы, руководители общеобразовательных учреждений
7.3.	Разработка и внедрение учебно-просветительской программы по обучению школьников основам рационального питания	2008- 2009 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы
7.4.	Обобщение и распространение положительного опыта организации рационального питания школьников, организация семинаров, круглых столов по актуальным проблемам питания	2008- 2009 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы
7.5.	Создание Интернет-страницы на сайте Управления образования города Пензы	2008- 2009 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы
7.6.	Открытие рубрики в городской газете "Наша Пенза", подготовка программ телепередач	2008- 2009 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы
7.7.	Обеспечение информационной поддержки пропаганды здорового питания, в том числе через СМИ, привлечение внимания родительской общественности к проблеме здорового питания в рамках реализации медиа-плана	2008- 2009 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы
7.8.	Издание буклетов, фотоальбомов и видеоклипов, рассказывающих о позитивном опыте работы образовательных учреждений города Пензы по реализации Программы	2008- 2009 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы
7.9.	Проведение на базе школьных столовых мастер-классов с участием поваров-кулинаров, врачей-диетологов, технологов для работников пищеблоков, родителей учащихся и руководителей общеобразовательных учреждений	еже- квар- тально 2008- 2009 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы
7.10	Организация родительских конференций "Сохраним здоровье детям. Секреты рационального питания"	2008- 2009 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы
7.11	Организация выставок "Правильное питание. Полезные продукты"	еже- квар- тально 2008 г.	Без финансирования	Управление образования города Пензы
8. Мониторинг результативности организации питания обучающихся
8.1.	Проведение мониторинга состояния здоровья учащихся, разработка и внедрение единого научно обоснованного сбалансированного рациона питания школьников с учетом медико-экологических и климатогеографических особенностей региона	2008- 2009 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы, Управление здравоохранения города Пензы, Управление Роспотребнадзора по Пензенской области
8.2.	Мониторинг качества приготовления пищи	2008- 2009 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы, Управление Роспотребнадзора по Пензенской области
8.3.	Проведение социологических исследований по вопросам качества предоставляемых услуг по организации школьного питания	Еже- квар- тально 2008- 2009 гг.	Без финансирования	Управление образования города Пензы

Реализация мероприятий настоящей Программы ориентирована на использование имеющегося в общеобразовательных учреждениях города Пензы позитивного опыта по проблеме организации школьного питания, а также опыта работы других регионов (Ярославль, Ставрополь), рекомендаций АНО "Институт отраслевого питания" (г. Москва), занимающегося разработкой и внедрением современных эффективных систем здорового питания в социальной и образовательной сферах.

10. Ресурсное обеспечение Программы

Основными источниками финансирования Программы являются средства бюджета города Пензы. Планируется привлечь внебюджетные средства на информационную поддержку Программы и обучение кадров.

Объем финансирования составляет:

2008 год - 218,0843 млн. руб.

2009 год - 106,2230 млн. руб.

2010 год - 107,803 млн. руб.

Итого: 432,1103 млн. руб., в т.ч. 0,347 млн. руб.- средства, полученные от иной приносящей доход деятельности

2008 год - 0,107 млн.руб.

2009 год - 0,12 млн. руб.

2010 год - 0,12 млн.руб.

11. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит обеспечить сбалансированность рациона питания школьников с учетом гигиенических требований и рекомендаций; увеличить ассортимент выпускаемой продукции в соответствии с рационом, возможность производства обогащенных продуктов; привести материально-техническую базу школьного питания в соответствие с современными требованиями технологии производства и организации обслуживания учащихся.

За счет реализации мероприятий Программы планируется достичь следующих результатов:

1) Улучшение качества питания детей и подростков на основе:

- соответствия рациона питания школьников всем гигиеническим требованиям и рекомендациям;

- внедрения новых технологий приготовления пищи и форм обслуживания;

- участия в организации питания квалифицированных специалистов (доля квалифицированных поваров 5-6 разряда составит 85%);

- использования в рационе продуктов питания, обогащенных витаминами и микронутриентами;

- организации системы полного входящего и исходящего производственного контроля.

2) Увеличение ассортимента продукции, предлагаемой школьными столовыми за счет:

- внедрения новых форм организации школьного питания - создания в городе 10 школьно-базовых столовых, имеющих необходимый состав производственных цехов и работающих на сырье, 63 столовых-доготовочных, в которых производится приготовление блюд с использованием полуфабрикатов высокой степени готовности и 3 буфетно-раздаточных столовых;

- приведения материально-технической базы школьно-базовых, доготовочных и буфетно-раздаточных столовых в соответствие с современными санитарно- гигиеническими требованиями.

3) Повышение доступности питания для всего контингента обучающихся, достижение 100% охвата школьников всеми видами питания.

4) Улучшение состояния здоровья и снижение заболеваемости обучающихся.

5) Формирование необходимого уровня знаний и практических навыков рационального здорового питания у обучающихся и их родителей.

12. Организация контроля за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы возлагается на Управление образования города Пензы, которое представляет в установленном порядке в администрацию города Пензы отчеты о ходе реализации Программы.

Приложение
к муниципальной целевой программе
"Совершенствование организации питания
учащихся муниципальных общеобразовательных
учреждений города Пензы на основе внедрения
новых технологий приготовления пищи
на 2008-2010 годы"

"Пилотный" проект: централизованная система организации школьного питания

Вариант: район Западной поляны г. Пензы (МОУ N 30, 53, 55)

1. Основные процессы организации питания в школьной базовой столовой (ШБС):

- Поставка сырья, буфетной продукции;

- Обработка сырья, приготовление готовой продукции;

- Интенсивное охлаждение приготовленной пищи;

2. Транспортировка охлажденной продукции в школьные столовые (N 53, 55);

3. Регенерация готовой продукции в школьных столовых;

                        /----------------\

                        |Базовая столовая|

                        |  Школа N 30    |

                        \----------------/

               /-------------/    \--------------\

               |                                 |

        /------------\                    /---------------\

        |  Столовая  |                    |   Столовая    |

        | лицея N 55 |                    | гимназии N 53 |

        \------------/                    \---------------/

Преимущества централизованной системы организации питания детей и подростков в образовательных учреждениях:

- составление рациона питания с учетом всех гигиенических требований и рекомендаций;

- централизованный отбор, завоз, контроль качества и безопасности продуктов, закупка продуктов непосредственно у предприятия-изготовителя;

- ежедневное обеспечение образовательных учреждений пищевыми продуктами, исходя из потребности на один день, сокращение продолжительности хранения продуктов;

- организация производственного контроля, в том числе лабораторно-инструментального, в необходимых объемах;

- участие в организации питания квалифицированных специалистов: технологов, врачей-диетологов, специалистов по производственному контролю;

- возможность в договоре на организацию питания регламентировать все требования к рациону питания, его качеству и безопасности;

- уменьшение накладных расходов на всех этапах производства и реализации готовой продукции вследствие применения высокотехнологичного оборудования и использования специальных систем производственного учета и контроля".

2. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города

И.А. Белозерцев