Постановление Главы администрации г. Пензы от 23 декабря 2008 г. N 2185 "Об утверждении ведомственной целевой Программы (Программы развития ведомства) "Реконструкция и модернизация контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов на 2009-2010 годы" (с изменениями и дополнениями) (отменено)

Постановление Главы администрации г. Пензы
от 23 декабря 2008 г. N 2185
"Об утверждении ведомственной целевой Программы (Программы развития ведомства) "Реконструкция и модернизация контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов на 2009-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2008 г.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации г. Пензы от 9 ноября 2009 г. N 1368 настоящее постановление отменено

Внесено: А.В. Агафиловым, начальником Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.

В соответствии с Постановлением главы администрации города от 30.05.2008 г. N 828 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов" и руководствуясь ст. 31 Устава города Пензы, постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Реконструкция и модернизация контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов на 2009-2010 годы" (прилагается).

2. Финансовому управлению города Пензы (О.В. Завьялкина) при формировании бюджета города на 2009 год и последующие годы предусматривать финансирование ведомственной целевой программы "Реконструкция и модернизация контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов на 2009- 2010 годы", исходя из возможностей бюджета города Пензы.

3. Настоящее постановление вступает в законную силу с 1 января 2009 года.

4. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы (Е.В. Овчинникова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации В.В. Стоянова, Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы (А.В. Агафилов).

Глава администрации

Р.Б. Чернов

Утверждена
постановлением
Главы администрации г. Пензы
от 23 декабря 2008 г. N 2185

Ведомственная целевая программа (Программа развития ведомства)
"Реконструкция и модернизация контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов на 2009-2010 гг."

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2008 г.

Паспорт программы

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа (Программа развития ведомства) "Реконструкция и модернизация контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов на 2009-2010 гг.".
Дата принятия решения о разработке Программы	Решение Пензенской городской Думы от 27.05.2005 г. N 112-11/4 "О правилах внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе". ГАРАНТ: Решением Пензенской городской Думы от 26 июня 2009 г. N 66-7/5 названное решение признано утратившим силу
Дата утверждения Программы	23 декабря 2008 г.
Заказчик Программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.
Цели и задачи Программы	Целями Программы являются: - создание благоприятных условий для проживания в городе Пензе; - улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в городе Пензе; - уменьшение затрат на вывоз твердых бытовых отходов. Задачей Программы является: - выполнение установленных мероприятий по реконструкции и модернизации контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов.
Целевые индикаторы Программы и их значения	1. Количество обустроенных площадок бункерного типа - 28 ед. в том числе: 2009 год - 14 ед.; 2010 год - 14 ед. 2. Количество обустроенных площадок контейнерного типа - 80 ед. в том числе: - 2009 год - 38 ед.; - 2010 год - 42 ед.
Сроки и этапы реализации Программы	2009-2010 годы: 1 этап - 2009 год; 2 этап - 2010 год. Поэтапная реализация мероприятий Программы является наиболее эффективной, экономически целесообразной, учитывая возможности бюджета города Пензы.
Перечень основных мероприятий	- обустройство площадок бункерного типа; - обустройство площадок контейнерного типа.
Исполнители основных мероприятий	Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, управляющие организации жилищного хозяйства.
Объемы и источники финансирования	Средства бюджета города на сумму 5184,938 тыс. рублей: 2009 год - 2619,528 тыс. рублей; 2010 год - 2565,410 тыс. рублей.
Организационная схема управления и контроля за реализацией Программы	Контроль над исполнением Программы возлагается на администрацию города Пензы, координацию исполнения программных мероприятий исполняет Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы. Исполнителями программных мероприятий являются управляющие организации жилищного хозяйства, которые имеют право вносить в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Создание благоприятных условий для проживания в городе Пензе. Улучшение санитарно-эпидемической ситуации обстановки в городе Пензе.

1. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами на уровне ведомства

На территории города Пензы обслуживается 663 муниципальных контейнерных площадки из которых 301 контейнерная площадка на сегодняшний день нуждается в модернизации. Вывоз мусора осуществляется специализированной техникой ООО "Управление благоустройства и очистки города". При загрузке содержимого контейнера в кузов автомобиля часть мусора неизбежно разносится ветром по прилегающей территории. Кроме того, подавляющая часть контейнеров для сбора ТБО старого типа (не закрываются крышками). Это способствует тому, что в контейнеры проникают животные и птицы, которые разносят мусор по окрестностям.

ООО "Управление благоустройства и очистки города" на площадках с количеством контейнеров 10 и более установило бункеры емкостью 7,5 м3. Возникла необходимость обустройства данных площадок, а именно устройство твердого основания, разворотной площадки и ограждения площадки. Для достижения обозначенных целей необходимо дополнительное выделение денежных средств, поэтому необходимо решать поставленные задачи программно-целевым методом.

В 2009-2010 годах в городе Пензе будут обустроены 28 бункерных площадок и 80 площадок контейнерного типа на общую сумму: 5184,938 тыс. рублей.

2. Определение измеримых целей и задач Программы и обоснование их выбора

Целями настоящей Программы, которые будут достигнуты в 2010 году, являются:

- Создание благоприятных условий для проживания в городе Пензе.

- Улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в городе Пензе.

- Уменьшение затрат на вывоз твердых бытовых отходов.

Задачей реализации Программы является выполнение установленных мероприятий по реконструкции и модернизации контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов. Замена контейнеров бункерами, установленными на специально подготовленных и обустроенных площадках (твердое основание, закрывающиеся ворота для подъезда техники, ограждение, исключающее разнесение мусора ветром) позволит не только украсить эстетический вид городских улиц, но и будет способствовать улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки в целом.

3. Целевые индикаторы Программы (измеряемые количественными показателями решения поставленных задач и достижения целей программы), включая значения по годам

Исходя из основных целей и задач Программы можно выделить следующие показатели, характеризующие эффективность данной Программы:

Наименование индикатора	Единица измерения	Базовое значение индикатора на 2008 год	2009 год	2010 год	Значение индикатора на момент завершения Программы
1. обустроенные площадки бункерного типа	шт.	28	14	14	56
2. обустроенные площадки контейнерного типа	шт.	13	38	42	93

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется с 2009 по 2010 год включительно:

1 этап - 2009 год;

2 этап - 2010 год.

Поэтапная реализация мероприятий Программы является наиболее эффективной, экономически целесообразной, учитывая возможности бюджета города Пензы.

5. Система программных мероприятий

ГАРАНТ:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 31 декабря 2008 г. N 2275 действие раздела 5 настоящей программы было приостановлено в 2009 г.

Все программные мероприятия будут выполняться с 2009 года по 2010 год. Программой предусмотрены следующие мероприятия:

- обустройство площадок бункерного типа;

- обустройство площадок контейнерного типа.

Исполнение программных мероприятий предусматривает устройство твердого основания контейнерных (бункерных) площадок, установку ограждения площадок, устройство подъездных путей.

Финансирование программных мероприятий по годам будет осуществляться следующим образом:

Программные мероприятия	Ответственный исполнитель	Финансирование программных мероприятий, тыс. рублей
		2009 год	2010 год	Итого
Обустройство площадок бункерного типа	управляющие организации жилищного хозяйства	1483,968	1363,260	2847,228
Обустройство площадок контейнерного типа	управляющие организации жилищного хозяйства	1135,560	1202,150	2337,710
	итого	2619,528	2565,410	5184,938

Примерная стоимость обустройства площадки бункерного типа составляет около 100,0 тыс. рублей, площадки контейнерного типа от 10,0 тыс. рублей.

Результатом реализации программных мероприятий является:

- улучшение эстетического облика контейнерных площадок и внутридворовых территорий;

- создание более благоприятных условий для проживания в городе Пензе;

- улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в городе Пензе.

6. Оценка рисков реализации Программы и мероприятия по их снижению

Риски которые могут возникнуть при реализации программных мероприятий следующие:

- инфляционные процессы;

- изменение стоимости программных мероприятий;

- несчастные случаи при выполнении программных мероприятий;

- форс-мажорные обстоятельства (террористические акты, пожары, эпидемии и др.);

- непредвиденный выход из строя оборудования.

Для предотвращения возможных рисков необходимо:

- учитывать коэффициенты инфляции при подтверждении сумм на программные мероприятия;

- корректировать суммы программных мероприятий согласно предложений# по предоставлению товара и услуг на текущий программный год;

- при выполнении программных мероприятий необходимо строгое соблюдение правил и техники безопасности;

- поддержание в постоянной готовности противопожарных средств;

- правильная эксплуатация оборудования, проведение профилактических мероприятий.

7. Ресурсное обеспечение Программы: кадровое, техническое, организационное и финансовое обеспечение (с обоснованием потребности в необходимых ресурсах)

Финансирование Программы будет осуществляться за счет ассигнований из бюджета города Пензы на сумму 5184,938 тыс. рублей. Примерная стоимость обустройства площадки бункерного типа составляет около 100,0 тыс. рублей, площадки контейнерного типа от 10,0 тыс. рублей (приложение N 3).

Исполнение программных мероприятий предусмотрено с 2009 года по 2010 год.

Организационное и кадровое обеспечение Программы будет осуществляться за счет имеющихся штатных специалистов исполнителей Программы. Дополнительное техническое обеспечение не требуется.

Исполнителями мероприятий по реконструкции и модернизации контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов являются организации, с которыми на основании проведенных конкурсов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Управление ЖКХ города Пензы заключает договоры (контракты) на выполнение работ, предусмотренных данной Программой. Исполнители мероприятий по реконструкции и модернизации контейнерных площадок (победители конкурса муниципального заказа) осуществляют обустройство контейнерных (бункерных) площадок согласно эскизным решениям: устройство твердого основания, подъездных путей, установка ограждения площадки и контейнеров (бункеров) для сбора бытовых отходов.

В ходе обустройства контейнерных площадок управляющие организации жилищного хозяйства осуществляют постоянный контроль за производством работ.

Прием обустроенных площадок осуществляется комиссионно представителями Управления ЖКХ города Пензы, управляющие организации жилищного хозяйства и специализированной организации, осуществляющей вывоз бытовых отходов.

Обустроенные площадки с прилегающими к ним территориями передаются для содержания и обслуживания организациям (предприятиям) по обслуживанию жилищного фонда, на территории которого расположены площадки.

Посредством программных мероприятий будет улучшен эстетический облик не только контейнерных площадок, но и внутридворовых территорий города Пензы.

8. Система мониторинга за реализацией Программы

Мониторинг за реализацией Программы осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы. В ходе реализации Программы Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы - управляющие организации жилищного хозяйства, проводит постоянный контроль за исполнением программных мероприятий.

Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы готовит отчет о ходе выполнения программных мероприятий и предоставляет его в администрацию города Пензы.

9. Система контроля за реализацией Программы

Контроль над исполнением Программы возлагается на администрацию города Пензы, координацию исполнения программных мероприятий осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы. Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы ежегодно, до 1 марта направляет в отдел по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам администрации города Пензы (согласно приложениям N 1, N 2) и Финансовое управление города Пензы отчеты о ходе реализации целевых программ и использовании финансовых средств.

Исполнителями программных мероприятий являются управляющие организации жилищного хозяйства, которые имеют право вносить в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий.

10. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается на основании актов выполненных работ, информации об использовании выделенных бюджетных средств и результатов проверок специалистами Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.

Отдел по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам Администрации города Пензы проводит проверку отчета о выполнении ведомственной целевой программы на предмет соответствия достигнутых результатов Программы установленным показателям результативности.

Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться по динамике следующих индикаторов:

1. Количество обустроенных площадок бункерного типа - 28 ед. в том числе:

- 2009 год - 14 ед.;

- 2010 год - 14 ед.

2. Количество обустроенных площадок контейнерного типа - 80 ед. в том числе:

- 2009 год - 38 ед.;

- 2010 год - 42 ед.

Приложение N 1
к ведомственной целевой Программе
"Реконструкция и модернизация
контейнерных площадок для сбора твердых
бытовых отходов в 2009-2010 гг."

Информация о выполнении ведомственной целевой Программы
(Программы развития ведомства) "Реконструкция и модернизация контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов на 2009-2010 гг."
за _____________________ (отчетный период)

Цели, задачи, наименование мероприятий	Исполнитель	Финансовые затраты		Показатели результативности (целевые индикаторы) выполнения Программы
		План	Факт. финансирование	Наименование показателя (целевого индикатора)	Ед. изм.	Базовое значение	План	Факт	Отклонение
Целями Программы являются: - создание благоприятных условий для проживания в городе Пензе; - улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в городе Пензе; - уменьшение затрат на вывоз твердых бытовых отходов. Задачей Программы является: - выполнение установленных мероприятий по реконструкции и модернизации контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов.	Управляющие организации жилищного хозяйства			1. Количество обустроенных площадок бункерного типа 2. Количество обустроенных площадок контейнерного типа	ед.

Приложение N 2
к ведомственной целевой Программе
"Реконструкция и модернизация
контейнерных площадок для сбора твердых
бытовых отходов в 2009-2010 гг."

Отчет о выполнении мероприятий
ведомственной целевой Программы (Программы развития ведомства) "Реконструкция и модернизация контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов на 2009-2010 гг."
за ____________________ 200_ г.

Цели, задачи, наименование мероприятий	Исполнитель	Финансовые затраты		Показатели результативности (целевые индикаторы) выполнения Программы
		План	Факт. финансирование	Наименование показателя (целевого индикатора)	Ед. изм.	Базовое значение	План	Факт	Отклонение
Целями Программы являются: - создание благоприятных условий для проживания в городе Пензе; - улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в городе Пензе; - уменьшение затрат на вывоз твердых бытовых отходов. Задачей Программы является: - выполнение установленных мероприятий по реконструкции и модернизации контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов.	Управляющие организации жилищного хозяйства			1. Количество обустроенных площадок бункерного типа 2. Количество обустроенных площадок контейнерного типа	ед.

Приложение N 3
к ведомственной целевой Программе
"Реконструкция и модернизация
контейнерных площадок для сбора твердых
бытовых отходов в 2009-2010 гг."

I. Обустройство площадок бункерного типа

2009 г.

N п.п.	Адрес установки бункера	Количество бункеров, шт.	Стоимость, тыс. руб.
1	пр. Победы, 136	1	101,777
2	ул. Одесская, 11	1	101,777
3	пр. Строителей, 30	1	101,777
4	ул. Глазунова, 1	1	101,777
5	ул. Терновского, 186	1	101,777
6	ул. Металлистов, 12	1	101,777
7	ул. Богданова, 33а	1	101,777
8	ул. Чкалова, 55	1	101,777
9	ул. Ватутина, 109	1	101,777
10	ул. Герцена, 9	1	101,777
11	ул. Толстого, 5	2	131,322
12	ул. Ленина, 24	1	101,777
13	ул. Вадинская, 11а	1	101,777
14	ул. Циолковского, 23	2	131,322
	Итого:	16	1483,968

2010 г.

N п.п.	Адрес установки бункера	Количество бункеров, шт.	Стоимость, тыс. руб.
1	пр. Строителей, 21	1	101,777
2	ул. Глазунова, 5	1	101,777
3	ул. Терешковой, 34	1	101,777
4	пр. Баумана, 2	1	101,777
5	ул. Богданова, 3	1	101,777
6	ул. Богданова, 21	1	101,777
7	ул. Куйбышева, 4	1	101,777
8	ул. Егорова, 20	1	101,777
9	ул. Карпинского, 34	1	40,159
10	ул. Герцена, 12	1	101,777
11	ул. Герцена, 44	1	101,777
12	ул. Леонова, 34	1	101,777
13	ул. Карпинского, 41	1	101,777
14	п. Нефтяник	1	101,777
	Итого:	14	1363,26

II. Обустройство площадок контейнерного типа

2009 г.

N п.п.	Адрес контейнерной площадки	Количество контейнеров, шт.	Стоимость, тыс. руб.
1	ул. Пригородная, 3	6	42,7
2	ул. Ставского, 6	4	31,8
3	ул. Минская, 6	2	22,77
4	ул. Ладожская, 67	3	26,75
5	ул. Ладожская, 115	4	31,8
6	ул. Ладожская, 137	4	31,8
7	ул. Сумская, 7	5	37,15
8	5-й Виноградный пр-д, 24	3	26,75
9	ул. Калинина, 63/37	6	42,7
10	ул. Богданова, 6	2	22,77
11	ул. Богданова, 16	2	22,77
12	ул. Н.Тамбовская, 24	3	26,75
13	ул. Кижеватова, 25	2	22,77
14	ул. Российская, 31	5	37,15
15	ул. Кижеватова, 9, 11	6	42,7
16	ул. Кижеватова, 33	4	31,8
17	ул. Кижеватова, 35	6	42,7
18	ул. Мира, 39	2	22,77
19	ул. Мира, 49	2	22,17
20	ул. Володарского, 79	9	56,8
21	ул. Октябрьская, 4	2	22,77
22	ул. Московская, 131	2	22,77
23	ул. Каракозова, 69	5	37,15
24	ул. Антонова, 7	3	26,75
25	ул. Бекешская, 10	3	26,75
26	ул. Ленина, 15	4	31,8
27	ул. Ленина, 11	5	37,15
28	ул. Красная, 67	4	31,8
29	ул. Красная, 52	2	22,77
30	ул. Бакунина, 27	4	31,8
31	ул. Кирова, 3	3	26,75
32	ул. Революционная, 2/6	2	22,77
33	ул. Революционная, 2/2	2	22,77
34	ул. Урицкого, 3	2	22,77
35	ул. Садовая, 37	3	26,75
36	ул. Молодежная, 12	3	26,75
37	ул. Кулибина, 15а	2	22,77
38	ул. Беляева, 45	3	26,75
	Итого:	134	1135,56

2010 г.

N п.п.	Адрес контейнерной площадки	Количество контейнеров, шт.	Стоимость, тыс. руб.
1	ул. Ушакова, 1	4	31,8
2	Блок пост 720 км.	2	22,77
3	ул. Ставского, 9а	4	31,8
4	ул. Гладкова, 12	2	22,77
5	ул. Ладожская, 49	3	26,75
6	ул. Сумская, 2	4	31,8
7	ул. Лунинская, 4	2	22,77
8	5-й Виноградный, 3	7	47,1
9	ДОС-3	3	26,75
10	ул. Слесарная, 13	2	22,77
11	ул. Куйбышева, 39	5		37,15
12	ул. Свердлова, 77	3		26,75
13	ул. Тамбовская, 1	2		22, 77
14	ул. Кижеватова, 16	4		31,8
15	ул. Воронова, 2	9		56,8
16	ул. Воронова, 12	3		26,75
17	ул. Воронова, 14	2		22,77
18	ул. Мира, 33	2		22, 77
19	ул. Мира, 18	2		22,77
20	ул. Попова, 68	2		22,77
21	ул. Суворова, 90а	2		22,77
22	ул. Октябрьская, 6	2		22,77
23	ул. Рылеева, 6	2		22,77
24	ул. Саранская, 5	5		37,15
25	ул. Фабричная, 12	2		22,77
26	ул. Ленина, 10	4		31,8
27	ул. Ленина, 31	5		37,15
28	ул. К.Цеткин, 21	5		37,15
29	ул. Советская, 2	2		22,77
30	ул. Урицкого, 46	2		22,77
31	ул. Чкалова, 15	2		22,77
32	ул. Чкалова, 13	4		31,8
33	Наб. р. Мойки, 27/1	4		31,8
34	ул. Гоголя, 41	2		22,77
35	ул. Володарского, 38/40	2		22,77
36	Наб. р. Мойки, 43	2		22, 77
37	ул. Молодежная, 5	2		22,77
38	ул. Кулибина, 15	3		26,75
39	ул. Воровского, 2а	5		37,15
40	ул. Ударная, 28	5		37,15
41	пр. Победы, 84	4		31,8
42	ул. Щербакова, 2	4		31,8
	Итого:	137		1202,15