Постановление Главы администрации г. Пензы
от 25 декабря 2008 г. N 2230
"Об утверждении ведомственной целевой Программы (Программа развития ведомства) "Реконструкция и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры города Пензы на 2009-2010 годы"
30 марта, 30 апреля, 10 сентября, 27 ноября 2009 г., 10, 25 марта, 23 июня, 27 июля, 2 сентября, 26 октября 2010 г.
Внесено: А.В. Агафиловым, начальником Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.
В соответствии с Постановлением главы администрации города от 30.05.2008 г. N 828 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов" и руководствуясь ст. 31 Устава города Пензы, постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу (Программу развития ведомства) "Реконструкция и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры города Пензы на 2009-2010 годы" (прилагается).
Постановлением администрации г. Пензы от 2 сентября 2010 г. N 947/1 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции
2. Финансовому управлению города Пензы (О.В. Завьялкина предусмотреть финансирование целевой программы "Реконструкция и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры города Пензы на 2009-2010 годы".
3. Настоящее постановление вступает в законную силу с 1 января 2009 года.
4. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы (Е.В. Овчинникова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Постановлением администрации г. Пензы от 25 марта 2010 г. N 288 пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы А.Ю. Николаева, Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы (А.В. Агафилов).
И.о. главы администрации города |
Л.Б. Кипурова |
Утверждена
постановлением
Главы администрации г. Пензы
от 25 декабря 2008 г. N 2230
Ведомственная целевая программа (Программа развития ведомства)
"Реконструкция и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры города Пензы на 2009-2010 годы"
30 марта, 30 апреля, 10 сентября, 27 ноября 2009 г., 10, 25 марта, 23 июня, 27 июля, 2 сентября, 26 октября 2010 г.
Постановлением администрации г. Пензы от 2 сентября 2010 г. N 947/1 в паспорт настоящей программы внесены изменения
Паспорт
1. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами на уровне ведомства
Ведомственная целевая программа (Программа развития ведомства) "Реконструкция и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры города Пензы на 2009-2010 годы" (далее - Программа) разработана с целью комплексного решения вопросов, связанных с повышением качества и надежности теплоснабжения, сокращением сверхнормативных тепловых потерь.
В связи с недостаточностью финансирования в предыдущие годы ремонт и реконструкции муниципальных объектов теплоснабжения не производились. Указанные объекты устарели и имеют высокий уровень физического износа, что приводит к частым отключениям, сверхнормативным потерям тепловой энергии, снижению качества теплоснабжения города Пензы и многочисленным жалобам жителей города Пензы на качество предоставляемых коммунальных услуг.
На балансе муниципальных учреждений находится ЦТП 127 единиц, год ввода до 1990 года, износ составляет от 80 до 85%, ремонт которых не производился, и тепловых сетей 244,2 километров, износ составляет более 85%.
Указанные факты свидетельствуют о необходимости проведения капитального ремонта и реконструкции оборудования и зданий ЦТП, опираясь на программно-целевой метод.
2. Определение измеримых целей и задач Программы и обоснование их выбора
Для решения выше обозначенных проблем разработана данная Программа.
Основными целями Программы являются обеспечение бесперебойной работы объектов теплового хозяйства и повышение качества и надежности теплоснабжения для обеспечения заданных параметров работы тепловых сетей.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
1. Улучшение технического состояния тепловых сетей и оборудования.
2. Снижение уровня физического износа объектов теплоснабжения.
Основной задачей Программы является выполнение мероприятий по улучшению технического состояния тепловых сетей и оборудования.
Постановлением администрации г. Пензы от 2 сентября 2010 г. N 947/1 раздел 3 настоящей программы изложен в новой редакции
3. Целевые индикаторы Программы (измеряемые количественными показателями решения поставленных задач и достижения целей Программы), включая значения показателей по годам
Наименование целевого индикатора |
Ед. изм. |
Базовое значение |
1 этап 2009 г. |
2 этап 2010 г. |
Капитальный ремонт тепловых сетей и трубопроводов ГВС |
п.м. |
5162 |
1261 |
3901 |
Реконструкция тепловых сетей |
п.м. |
1670,9 |
1670,9 |
0 |
Реконструкция ЦТП и систем теплоснабжения |
шт. |
4 |
0 |
4 |
Разработка ПСД на реконструкцию ЦТП и систем теплоснабжения |
шт. |
2 |
0 |
2 |
Протяженность капитально отремонтированных (реконструируемых) тепловых сетей, п.м.:
суммарные затраты на капитальный ремонт (реконструкцию) тепловых сетей, тыс.руб.
= -------------------------------------------------------------------------------------
затраты на капитальный ремонт (реконструкцию) 1-го п.м. тепловых сетей, тыс.руб./п.м.
Протяженность капитально 12610 тыс.руб.
отремонтированных сетей = ---------------- = 1261 п.м.
в 2009 г. 10 тыс.руб./п.м.
Протяженность 16709 тыс.руб.
реконструируемых = ------------------ = 1670,9 п.м.
сетей в 2009 г. 10 тыс.руб./п.м.
Протяженность капитально
отремонтированных сетей = 3901 п.м.
в 2010 г.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации настоящей Программы 2009-2010 годы, в том числе поэтапно:
1 этап - 2009 год;
2 этап - 2010 год;
Этапами реализации Программы является выполнение мероприятий, ежегодно утверждаемых главой администрации города Пензы.
Разделение Программы на этапы обусловлено началом отопительного сезона, кроме того, поэтапная реализация мероприятий Программы является наиболее эффективной, экономически целесообразной, учитывая возможности бюджета города Пензы.
Постановлением администрации г. Пензы от 26 октября 2010 г. N 1174/2 в раздел 5 настоящей программы внесены изменения
5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий позволит обеспечить бесперебойную работу объектов теплового хозяйства, повысить качество и надежность теплоснабжения для обеспечения заданных параметров работы тепловых сетей.
Мероприятия Программы выполняются на основе муниципальных контрактов, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями Программы в соответствии с федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Привлечение внебюджетных источников и средств иных бюджетов для финансового обеспечения Программы не планируется.
Альтернативных механизмов достижения поставленных в Программе целей не существует.
Система программных мероприятий:
6. Оценка рисков реализации Программы и мероприятия по их снижению
Риски:
- уровень инфляции;
- аварийные ситуации при эксплуатации тепловых сетей;
- непредвиденный выход из строя оборудования теплоснабжения;
- форс-мажорные ситуации (террористические акты, пожары и др.).
Мероприятия по снижению рисков:
- правильная эксплуатация оборудования, проведение профилактических мероприятий с целью содержания их в рабочем состоянии;
- поддержание в постоянной готовности противопожарных средств;
- обучение персонала правильной эксплуатации оборудования.
Постановлением администрации г. Пензы от 26 октября 2010 г. N 1174/2 в раздел 7 настоящей программы внесены изменения
7. Ресурсное обеспечение Программы: кадровое, техническое, организационное и финансовое обеспечение (с обоснованием потребности в необходимых ресурсах)
Кадровое и организационное обеспечение Программы будет осуществляться за счет имеющихся штатных специалистов Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы и МУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы".
Техническое обеспечение не требуется.
Для определения расходов по каждому мероприятию использовался метод прямого счета в ценах, действующих на момент формирования Программы. Стоимость оборудования определена на основании анализа прайс-листов ведущих поставщиков тепломеханического оборудования. Для расчетов на последующие финансовые годы применялся индекс-дефлятор потребительских цен.
Расчет ориентировочной стоимости планируемых мероприятий ведомственной целевой Программы произведен Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы и МУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы".
Объем финансирования Программы составляет 72050 тыс. рублей, из них:
в 2009 году - 29193 тыс. рублей из бюджета город Пензы;
в 2010 году - 42857,0 тыс. рублей, в том числе:
- 30000,0 тыс. рублей из бюджета города Пензы;
- 12857,0 тыс. рублей субсидии из бюджета Пензенской области.
Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет целевых ассигнований из бюджета города Пензы и бюджета Пензенской области на соответствующий финансовый год.
Программные мероприятия подлежат корректировке в связи с изменением финансирования.
8. Система мониторинга за реализацией Программы
Мониторинг за реализацией Программы осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы. В ходе реализации Программы Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы обеспечивает координацию деятельности основного исполнителя Программы - МУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы", и представляет информацию о реализации мероприятий и эффективном использовании бюджетных средств (Приложение N 1) в отдел по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам.
МУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы" представляет информацию о выполнении мероприятий Программы ежеквартально, в течение всего периода действия Программы, а также информацию об использовании выделенных средств. Представленные данные будут ежеквартально контролироваться Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы. Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы готовит ежеквартальный и ежегодный отчеты в администрацию города Пензы о ходе выполнения программных мероприятий.
Постановлением администрации г. Пензы от 2 сентября 2010 г. N 947/1 в раздел 9 настоящей программы внесены изменения
9. Система контроля за реализацией Программы
Исполнителем-координатором настоящей Программы является Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.
МУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы" вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы, несет ответственность за качественное и своевременное исполнение програмных# мероприятий.
Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляется Финансовым управление# города Пензы.
Контроль за ходом реализации программы возлагается на Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы. Согласно постановлению главы администрации города Пензы от 30.05.2008 N 828 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов" Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы раз в год готовит и направляет в Управление экономического развития и внешних связей администрации города Пензы и Финансовое управление города Пензы отчет о ходе выполнения программных мероприятий, согласно приложению N 1 к Программе. Ежеквартальный отчет о расходовании субсидий, полученных из бюджета Пензенской области, согласно приложению N 2 к Программе представляется в Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Постановлением администрации г. Пензы от 2 сентября 2010 г. N 947/1 в раздел 10 настоящей программы внесены изменения
10. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы оценивается на основании актов выполненных работ, информации об использовании выделенных бюджетных средств и результатов проверок специалистами Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.
Отдел по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам Администрации города Пензы проводит проверку отчета о выполнении Программы на предмет соответствия достигнутых результатов Программы установленным показателям результативности.
Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться по динамике следующих индикаторов:
1. Капитальный ремонт тепловых сетей и трубопроводов ГВС протяженностью:
в 2009 г. - 1261 п. м.
в 2010 г. - 3901 п. м.
2. Реконструкция тепловых сетей протяженностью:
в 2009 г. - 1670,9 п. м.
в 2010 г. - 0 п. м.
3. Реконструкция ЦТП и систем теплоснабжения:
в 2009 г. - 0 шт.
в 2010 г. - 4 шт.
4. Разработка ПСД на реконструкцию ЦТП и систем теплоснабжения:
в 2009 г. - 0 шт.
в 2010 г. - 2 шт.
Заместитель главы администрации |
А.В. Макаров |
Постановлением администрации г. Пензы от 2 сентября 2010 г. N 947/1 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Программе
"Реконструкция и капитальный ремонт
объектов инженерной инфраструктуры
города Пензы на 2009-2010 годы"
Отчет о выполнении ведомственной целевой Программы
(Программы развития ведомства) "Реконструкция и капитальный ремонт
объектов инженерной инфраструктуры города Пензы на 2009-2010 годы"
за ___________________ (отчетный период)
Цель, задачи, направления деятельности, наименование мероприятия |
Исполнитель |
Финансовые затраты, тыс. руб. |
Показатели результативности выполнения программы |
||||||
план |
Фактическое финансирование |
Наименование показателя |
ед. изм. |
базовое значение |
план |
факт |
от- |
||
Цель 1. Бесперебойная работа объектов теплового хозяйства. Задача 1. Улучшение технического состояния тепловых сетей и оборудования. Мероприятия: - реконструкция теплового района котельной "Автомедтехника" с переводом потребителей на централизованный источник теплоснабжения; - разработка ПСД на реконструкцию ЦТП "Медсанчасть"; - реконструкция ЦТП "Медсанчасть N 2" в г.Пенза; - разработка и согласование ПСД на реконструкцию внутриквартальных тепловых сетей Заводского района с выносом на надземную прокладку; - реконструкция внутриквартальных тепловых сетей Заводского района с выносом на надземную прокладку; - разработка и согласование ПСД на реконструкцию систем теплоснабжения бани N 2 по ул.Циолковского, 23; - реконструкция систем теплоснабжения бани N 2 по ул.Циолковского, 23; - реконструкция ЦТП |
Управление ЖКХ г.Пензы, МУ "Департамент ЖКХ г.Пензы" |
|
|
Капитальный ремонт тепловых сетей и трубопроводов в ГВС |
п.м. |
|
|
|
|
Реконструкция тепловых сетей |
п.м. |
||||||||
Реконструкция ЦТП и систем теплоснабжения |
шт. |
||||||||
Разработка ПСД на реконструкцию ЦТП и систем теплоснабжения |
шт. |
||||||||
Цель 2. Повышение качества и надежности теплоснабжения Задача 2. Снижение уровня физического износа объектов теплоснабжения. Мероприятия: - капитальный ремонт теплотрасс отопления и горячего водоснабжения от ЦТП и TK МКП "Теплоснабжение г.Пензы" до жилых домов; - капитальный ремонт инженерных коммуникаций с восстановлением благоустройства от блочной котельной установки БКУ-1260 по ул.Пархоменко, 29; - капитальный ремонт теплотрасс по ул.Измайлова (от станции смешения до ж/домов NN 41а, 43, 43в, 45, 45а, 45б, 45в; - капитальный ремонт трубопроводов ГВС и восстановление циркуляционных линий от ЦТП гор. больницы N 1; - капитальный ремонт теплотрассы по ул.40 лет Октября; - капитальный ремонт трубопроводов ГВС и восстановление циркуляционных линий от ЦТП 142 к ж.д. по ул.Кл.Цеткин, 51, 53, 55 |
Управление ЖКХ г.Пензы, МУ "Департамент ЖКХ г.Пензы" |
|
|
|
|
|
|
|
|
Заместитель главы администрации |
А.В. Макаров |
Постановлением администрации г. Пензы от 2 сентября 2010 г. N 947/1 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Программе
"Реконструкция и капитальный ремонт
объектов инженерной инфраструктуры
города Пензы на 2009-2010 годы"
Отчет о расходовании субсидий, полученных из бюджета Пензенской области
на выполнение мероприятий ведомственной целевой Программы
(Программы развития ведомства) "Реконструкция и капитальный ремонт
объектов инженерной инфраструктуры города Пензы на 2009-2010 годы"
за _______________ (отчетный период)
N п/п |
Наименование объ- |
Юридический адрес |
Год создания/ |
Единицы измерения мощности объ- |
Мощность |
Вид производ- |
Год начала работ, год |
Сметная стоимость ПСД, тыс. руб. |
Объем работ в соот- |
Объем выполненных работ на отчетную дату (тыс. руб.), в том числе: |
Фактически профинансировано (тыс. руб.), в том числе: |
||||||
Всего |
Бюджет Пензен- |
Бюджет города Пензы |
Внебюджетные средства |
Всего |
Бюджет Пензен- |
Бюджет города Пензы |
Внебюджетные средства |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заместитель главы администрации |
А.В. Макаров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Ведомственная целевая программа "Реконструкция и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры города Пензы на 2009-2010 годы" предусматривает осуществление строительно-монтажных работ по реконструкции ЦТП и капитального ремонта теплотрасс отоплений и горячего водоснабжения.
Постановление вступает в законную силу с 1 января 2009 г.
Постановление Главы администрации г. Пензы от 25 декабря 2008 г. N 2230 "Об утверждении ведомственной целевой Программы (Программа развития ведомства) "Реконструкция и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры города Пензы на 2009-2010 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации г. Пензы от 26 октября 2010 г. N 1174/2
Постановление администрации г. Пензы от 2 сентября 2010 г. N 947/1
Постановление администрации г. Пензы от 27 июля 2010 г. N 792/1
Постановление администрации г. Пензы от 23 июня 2010 г. N 651/13
Постановление администрации г. Пензы от 25 марта 2010 г. N 288
Постановление администрации г. Пензы от 10 марта 2010 г. N 215
Постановление администрации г. Пензы от 27 ноября 2009 г. N 1470/3
Постановление администрации г. Пензы от 10 сентября 2009 г. N 1100/3
Постановление администрации г. Пензы от 30 апреля 2009 г. N 611/3
Постановление администрации г. Пензы от 30 марта 2009 г. N 466