Приложение N 1. Положение о порядке передачи в аренду муниципального имущества г. Каменки Каменского района Пензенской области (утратило силу)

Приложение N 1
Утверждено
решением
Собрания представителей г. Каменки
Каменского района
Пензенской области
от 14 ноября 2008 г. N 347-36/1

Положение о порядке передачи в аренду
муниципального имущества города Каменки Каменского района Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы и порядок передачи в аренду имущества в виде нежилых помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и других объектов (далее - имущество), относящегося к муниципальной собственности города Каменки Каменского района Пензенской области (далее - Город). Действие настоящего Положения не распространяется на аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Города.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины:

Арендодатель - Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области (далее по тексту - Администрация), либо балансодержатель движимого имущества;

Претендент - юридическое или физическое лицо.

Арендатор - юридические лица и граждане Российской Федерации, получившие на основании договора аренды имущество во временное пользование;

Балансодержатель - унитарные предприятия, учреждения, которым имущество, находящееся в муниципальной собственности, принадлежит на праве хозяйственного ведения (оперативного управления).

1.3. Разрешение на передачу в аренду муниципального имущества оформляется постановлением Главы Администрации.

1.4. Основанием аренды является договор аренды, заключенный между Арендодателем и Арендатором.

1.5. С согласия Главы Администрации, оформленного в виде распоряжения, в качестве арендодателя может выступать балансодержатель, имущество у которого оно# находится в хозяйственном ведении.

1.6. Размер арендной платы, льготы по арендной плате устанавливаются настоящим Положением и соответствующими решениями Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области (далее Собрание представителей). Арендная плата за муниципальное имущество подлежит налогообложению в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решения о передаче муниципального имущества в аренду

2.1. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества города Каменки Каменского района Пензенской области, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, если указанные права на это имущество предоставляются на основании:

а) актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации;

б) решения суда, вступившего в законную силу;

в) федерального закона, устанавливающего иной порядок распоряжения этим имуществом.

2.2. Указанный в пункте 2.1 порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.

2.3. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества города Каменки Каменского района Пензенской области, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

2.4. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 2.1. и 2.3. настоящей статьи, и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации."

2.5. До установления порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 2.1. и 2.3. настоящего Положения, конкурсы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

2.6. Преимущественным правом на аренду имущества пользуются юридические и физические лица, работающие по приоритетным направлениям и выполняющие муниципальный заказ. Приоритетные направления развития предпринимательства:

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- производство продовольственных и промышленных товаров, товаров народного потребления, лекарственных препаратов и медицинской техники;

- работа с молодежью и малообеспеченными слоями населения;

- оказание коммунальных и бытовых услуг;

- строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения;

- инновационная деятельность.

При прочих равных условиях преимущественным правом на аренду пользуется претендент, принимающий на себя обязательства по улучшению арендуемого имущества.

3. Оформление договора аренды

3.1. На основании постановления Главы Администрации Отдел экономики, имущества и муниципального хозяйства администрации города Каменки Каменского района Пензенской области (Бызина Н.Г.) оформляет проект договора аренды в трех экземплярах и передает его Арендатору для подписания и получения в случае необходимости согласующей подписи Балансодержателя. После подписания и получения согласующей подписи Балансодержателя Арендатор вместе с договором аренды предоставляет в Администрацию договор возмещения затрат Балансодержателя по содержанию арендованного имущества и передаточный акт, подписанные Арендатором и Балансодержателем.

3.2. Арендатор обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения проекта договора получить все необходимые согласующие подписи и представить его в Администрацию.

Если по вине Арендатора в установленный срок не оформлен договор аренды, то после окончания указанного срока постановление о предоставлении имущества в аренду теряет силу.

3.3. Администрация регистрирует договор аренды имущества. Договор аренды имущества сроком до одного года считается заключенным с момента его подписания.

При сроке аренды 1 год и более договор аренды недвижимого имущества считается заключенным с момента его государственной регистрации, осуществленной в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Арендатор обязан в течение 10 дней после подписания и регистрации договора аренды в Администрации передать его в регистрационный орган для его дальнейшей регистрации.

Государственная регистрация осуществляется за счёт средств арендатора.

4. Срок аренды

4.1. Как правило, договоры аренды заключаются на срок до 1 года.

4.2. С Арендаторами, работающими по приоритетным направлениям и использующими арендованное имущество для целей производства, договор аренды может быть заключен на больший срок, чем предусмотренный п. 4.1. настоящего Положения.

4.3. Имущество предоставляется в аренду на длительный срок в том случае, если арендатор берет на себя обязательства:

- по улучшению арендованного имущества на безвозмездной основе (капитальный ремонт здания, помещения, работы по благоустройству прилегающей территории, или других объектов на территории города и т.п.);

- выполнение других обязательств в интересах города.

Имущество также может быть предоставлено Арендатору на длительный срок на основании соответствующего решения Администрации.

5. Арендная плата

5.1. Размер арендной платы определяется Администрацией в соответствии с методикой расчета арендной платы за муниципальное имущество, утвержденной решением Собрания представителей.

В расчете арендной платы, являющемся# приложением к договору аренды и его неотъемлемой частью, указываются:

а) арендная плата за 1 кв.м. в месяц;

в) сумма ежемесячной арендной платы за все помещение;

г) ежемесячная сумма НДС (в рублях);

д) ежемесячная сумма арендной платы с учетом НДС.

е) годовая сумма арендной платы с учетом НДС.

Годовая арендная плата за 1 кв.м. не может быть установлена ниже минимального размера годовой арендной платы за 1 кв.м. общей площади нежилых помещений, установленного решением Собрания представителей. При расчете арендной платы и возмещения Арендатором затрат Балансодержателя по содержанию имущества не учитываются площади технических этажей, чердаков, подвалов (кроме случаев их использования в целях, предусмотренных договором аренды).

5.2. Для Арендаторов, ведущих за свой счет капитальный ремонт и реконструкцию арендованного имущества, может быть установлен минимальный размер годовой арендной платы на срок проведения ремонта или реконструкции, но не более чем на 6 месяцев.

Минимальный размер годовой арендной платы может быть установлен также на срок проведения Балансодержателем капитального ремонта или реконструкции арендованного имущества.

Необходимость проведения капитального ремонта определяется графиком проведения капитальных ремонтов, предписаниями соответствующих органов государственной власти, решениями Администрации. При решении о проведении капитального ремонта (реконструкции) и установлении минимального размера арендной платы оформляется дополнительное соглашение к договору аренды с приложением соответствующих документов.

Затраты Арендатора, связанные с капитальным ремонтом кровли, фасада, дверей, пола, коммуникаций и оборудования арендованного имущества, могут частично или полностью засчитываться в счет арендной платы. Размер засчитываемых затрат зависит от необходимости таких работ для нужд города, направленности этих работ на сохранение и улучшение муниципального имущества, от их объема.

5.3. Размер арендной платы может быть изменен досрочно по требованию одной из сторон на основании Соглашения об изменении договора аренды.

Изменение размера арендной платы осуществляется Администрацией города в одностороннем порядке в связи с изменением базовой ставки арендной платы, минимального размера годовой арендной платы, коэффициента инфляции или Методики расчета арендной платы.

5.4. Арендная плата в полном объеме поступает: в бюджет города, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

5.5. Арендатор обязан ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за текущим, перечислять арендную плату на специальный счёт, указанный в договоре аренды.

Арендная плата может быть внесена арендатором в виде авансовых платежей с указанием соответствующего срока в платежных документах.

5.6. За нарушение срока внесения арендной платы взимается# пени в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день задержки платежа.

5.7. Суммы, вносимые (перечисляемые) Арендатором в счёт погашения задолженности по договору аренды направляются, вне зависимости от назначения платежа указанного в платежном документе, в следующей очередности:

1) на уплату процентов за несвоевременную оплату;

2) на уплату штрафов;

3) на погашение основной суммы задолженности.

6. Передача имущества арендатору

6.1. Балансодержатель на основании постановления Администрации о предоставлении имущества в аренду обязан:

6.1.1. Совместно с Арендатором принять решение по графику работы, по видам затрат, непосредственно связанных с содержанием арендованного имущества, по видам и срокам выполнения обязательного текущего и (или) капитального ремонта.

6.1.2. В течение 10 дней со дня обращения Арендатора, выполнить расчет затрат, связанных с содержанием арендованного имущества. В состав затрат могут входить:

- коммунальные услуги сторонних организаций;

- расходы по охране;

- расходы по уборке;

- налог на имущество;

- земельный налог (арендная плата за землю);

- затраты на техническое обслуживание.

Размер затрат Балансодержателя, возмещаемых Арендатором, не может, как правило, превышать величины, определяемой пропорционально доле площади арендованного помещения в общей площади всех помещений здания.

Арендатор вправе за счет своих средств содержать здание, помещение по отдельным договорам со сторонними организациями. По требованию арендатора Балансодержатель обязан предоставить ему необходимые расчеты, подтвержденные соответствующими документами.

6.1.3. Заключить договор с Арендатором по возмещению затрат по содержанию арендованного имущества. Один экземпляр договора арендатор обязан предоставить в отдел имущественных отношений администрации. Срок действия договора по возмещению затрат Балансодержателя не может превышать срока действия договора аренды. При досрочном расторжении договора аренды договор по возмещению затрат Балансодержателя также подлежит расторжению.

6.1.4. Провести инструктаж Арендатора по технике безопасности, пожарной безопасности.

6.1.5. Передать Арендатору имущество с оформлением передаточного акта, в который заносятся сведения по техническому состоянию объекта на момент передачи.

7. Пользование имуществом

7.1. Арендатор обязан пользоваться имуществом в строгом соответствии с условиями договора аренды и назначением имущества.

7.2. Арендатор вправе, с согласия Главы Администрации, сдавать арендованное имущество в субаренду. Договор субаренды оформляется аналогично порядку, установленному для заключения договора аренды. При этом арендная плата за сданное в субаренду имущество распределяется следующим образом: 50% - в городской бюджет; 50% - Арендатору, заключившему договор субаренды. Между Арендатором и Субарендатором может быть заключен отдельный договор по возмещению затрат Арендатора по содержанию имущества.

7.3. Общий размер передаваемых в субаренду площадей не может превышать 50% от общей арендуемой площади.

7.4 Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества и возмещение затрат на его восстановление несет арендатор, который:

- нанес ущерб имуществу;

- использовал предоставленный ему объект не в соответствии с договором аренды или назначением объекта;

- передал его третьему лицу без согласия Арендодателя;

- мог предотвратить его гибель или порчу с учетом фактических обстоятельств.

8. Улучшения арендованного имущества

8.1. Работы по улучшению арендованного имущества (реконструкция, перепланировка, переоборудование, капитальный ремонт и т.п.) могут проводиться Арендатором только после предварительного согласования с Балансодержателем, Администрацией, отделом Администрации Каменского района Пензенской области по архитектуре и градостроительству и заключения соответствующего дополнительного соглашения к договору аренды.

В необходимых случаях от Арендатора может быть затребован согласованный и утвержденный проект, выполненный уполномоченной проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию.

8.2. Произведенные арендатором улучшения арендованного имущества, как правило, не возмещаются и после окончания срока договора аренды являются муниципальной собственностью города Каменки Каменского района Пензенской области. Условия возмещения Арендатору стоимости (части стоимости) улучшений арендованного имущества предусмотрены п. 5.2 настоящего Положения.

9. Изменение и расторжение договора аренды

9.1. При необходимости внесения изменений в договор аренды (изменение арендной платы, срока аренды, цели аренды, арендуемой площади, внесение дополнительных условий в договор аренды и т.п.) Администрация и Арендатор заключают дополнительное соглашение к договору аренды, за исключением случая, предусмотренного п. 5.3. (часть 2).

9.2. При досрочном расторжении договора аренды по соглашению сторон или по истечении срока действия Администрация и Арендатор заключают соглашение о расторжении договора аренды. Договор считается расторгнутым с той даты, которую стороны установили в соглашении.

10. Возврат арендованного имущества

10.1. При прекращении договора аренды Арендатор обязан:

- освободить здание, помещение от своего имущества;

- привести имущество в состояние, в котором он его получил, с учетом нормального износа, не допуская его ухудшения;

- возместить задолженность по арендной плате;

- возместить Балансодержателю задолженность по содержанию имущества;

- сдать Балансодержателю имущество с оформлением передаточного акта, который должен быть представлен в Администрацию.

11. Заключительные положения

11.1. Договоры аренды, заключенные в нарушение установленного настоящим Положением порядка, признаются недействительными в соответствии с действующим законодательством.

11.2. Споры, связанные с договорами аренды, регулируются гражданским законодательством РФ и рассматриваются в установленном законом порядке.