Приложение 1. Методика расчета размеров субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки населения

Приложение 1
к Закону
Пензенской области
от 22 декабря 2006 г. N 1176-ЗПО

Методика
расчета размеров субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки населения

С изменениями и дополнениями от:

4 сентября, 19 ноября 2007 г., 20 февраля, 20 мая, 25 сентября, 1 ноября 2008 г., 27 февраля, 30 апреля, 30 июня, 23 октября, 17 декабря 2009 г., 27 февраля, 21 апреля, 30 июня, 25 октября, 23 ноября, 22 декабря 2010 г., 28 февраля 2011 г.

1. Размеры субвенций бюджетам муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 1, пунктом 2 части 1 статьи 1 настоящего Закона, рассчитываются по следующей формуле:

,

где

- объем субвенции, передаваемой бюджету муниципального образования Пензенской области на обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания;

- объем финансирования материальных расходов за год, предшествующий планируемому, исходя из среднего по области расхода на единицу контингента и планируемой численности обслуживаемых в учреждениях социального обслуживания муниципального образования Пензенской области;

- фонд оплаты труда работников учреждения социального обслуживания в предшествовавшем планируемому году исходя из среднего по области фонда оплаты труда (ФОТ) на 1 штатную единицу в учреждениях социального обслуживания и фактической штатной численности в учреждениях социального обслуживания муниципального образования Пензенской области;

- коэффициент финансирования расходов, установленный законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

- коэффициент роста заработной платы;

- коэффициент дифференциации финансирования материальных расходов i-го муниципального образования Пензенской области на социальное обслуживание, рассчитываемый по формуле:

,

где

- средний расход на единицу контингента в муниципальном образовании за год, предшествующий планируемому;

- средний расход на единицу контингента по области за год, предшествующий планируемому.

Абзацы двенадцатый-четырнадцатый утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев двенадцатого-четырнадцатого пункта 1

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 17 декабря 2009 г. N 1826-ЗПО в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Размеры субвенций бюджетам муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных:

пунктами 3, 4, 5, 6 и 7 (в части выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Пензенской области от 8 сентября 2004 года N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области") части 1 статьи 1 настоящего Закона, определяются исходя из численности лиц, имеющих право на меры социальной поддержки или на получение пособий, и суммы расходов в расчете на одного получателя;

пунктом 10 части 1 статьи 1 настоящего Закона, определяются по фактической сумме начисленных субсидий, с учетом регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, и сумм комиссионного сбора за обслуживание персонифицированных социальных счетов граждан.

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 17 декабря 2009 г. N 1826-ЗПО настоящее приложение дополнено пунктом 2.1, вступающим в силу с 1 января 2010 г.

2.1. Размер субвенции бюджетам муниципальных образований Пензенской области на выплату социального пособия на погребение граждан, установленного статьей 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", указанного в пункте 7 части 1 статьи 1 настоящего Закона, на планируемый год определяется по следующей формуле:

,

где

- объем средств, передаваемый бюджету i-го муниципального образования Пензенской области на финансирование мероприятий в части возмещения расходов на погребение граждан;

- планируемое количество получателей пособий на погребение в i-ом муниципальном образовании Пензенской области на плановый период;

Р - размер пособия на погребение граждан в случаях, определенных статьей 9 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

D - расходы на оплату почтовых услуг по доставке социального пособия на погребение с учетом налога на добавленную стоимость.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 28 февраля 2011 г. N 2026-ЗПО в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона и в части выделения бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств, осуществляемых при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Пензенской области, действующие в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Размер субвенций бюджетам муниципальных образований на содержание органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия, указанные в статьях 1, пунктах 1, 2, 4 и 5 статьи 1.1 настоящего Закона, на планируемый год определяется по следующей формуле:

,

где

- объем субвенции бюджету муниципального образования;

- фонд оплаты труда ведущего специалиста в расчете на год, определенный в соответствии с действующим законодательством по оплате труда муниципальных служащих;

абзац пятый утратил силу с 1 января 2010 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 4

МЗ - средние областные расходы на материально-техническое обеспечение одного работника органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной поддержки населения, за предшествующий год;

абзац седьмой утратил силу с 1 января 2010 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 4

- численность городского населения в муниципальном образовании;

- численность сельского населения в муниципальном образовании;

- численность городского населения в расчете на 1 ведущего специалиста;

- численность сельского населения в расчете на 1 ведущего специалиста;

и определяются следующим образом:

	Численность городского или сельского населения (соответственно) в муниципальном образовании
	до 6,5 тыс. чел.	от 6,5 до 12 тыс. чел.	от 12 до 27 тыс. чел.	от 27 до 40 тыс. чел.	от 40 до 80 тыс. чел.	свыше 80 тыс. чел.
КГi	1700	1900	2200	2300	2300	3150
КСi	1000	1070	1250	1850	2070	2100

- начисления на оплату труда, рассчитываемые в установленном порядке.

К - коэффициент финансирования расходов, установленный законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.

5. При расчете субвенций, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей Методики, может применяться поправочный коэффициент, учитывающий особенности развития и содержания учреждений социального обслуживания, выполняющих отдельные государственные полномочия в соответствии с настоящим Законом, а также объективные условия, влияющие на стоимость социальных услуг и социальных выплат.

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 28 февраля 2011 г. N 2026-ЗПО в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона и в части выделения бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств, осуществляемых при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Пензенской области, действующие в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Размер субвенций бюджетам муниципальных образований Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 1 настоящего Закона, определяется исходя из расчета 10 тыс. рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка, проживающего в многодетной семье, включенной в заявку Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на соответствующий год на финансирование подпрограммы "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" на 2011-2012 годы" долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы.

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 22 декабря 2010 г. N 2010-ЗПО пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Размеры субвенций бюджетам муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 11 части 1 статьи 1 настоящего Закона, на очередной финансовый год определяются исходя из фактических расходов по оплате жилья, услуг по отоплению и освещению за предыдущий финансовый год с учетом прогнозируемого роста тарифов по составляющим расходов.

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 21 апреля 2010 г. N 1894-ЗПО настоящее приложение дополнено пунктом 9, вступающим в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона и в части выделения бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств, осуществляемых при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Пензенской области, действующим в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период

9. Размер субвенций бюджетам муниципальных образований Пензенской области на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детских оздоровительных лагерях круглосуточного и (или) дневного пребывания, созданных на базе муниципальных учреждений социального обслуживания, лечебно-профилактических, образовательных, спортивных и иных муниципальных учреждений, расположенных на территории Пензенской#, определяется по формуле:

,

где

- размер субвенции i-му муниципальному району (городскому округу) за отчетный период;

N1 - норматив оплаты стоимости питания в день на одного ребенка в туристических, спортивно-оздоровительных, палаточных, экологических лагерях, лагерях-экспедициях и других лагерях круглосуточного пребывания, созданных органами местного самоуправления Пензенской области;

D1 - продолжительность смены в туристических, спортивно-оздоровительных, палаточных, экологических лагерях, лагерях-экспедициях и других лагерях круглосуточного пребывания, созданных органами местного самоуправления Пензенской области;

T1 - общее количество детей, получающих услуги в туристических, спортивно-оздоровительных, палаточных, экологических лагерях, лагерях-экспедициях и других лагерях круглосуточного пребывания, созданных органами местного самоуправления Пензенской области;

N2 - норматив оплаты стоимости питания в день на одного ребенка в детских оздоровительных лагерях дневного пребывания, созданных на базе муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Пензенской области;

D2 - продолжительность смены в детских оздоровительных лагерях дневного пребывания, созданных на базе муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Пензенской области;

T2 - общее количество детей, получающих услуги в детских оздоровительных лагерях дневного пребывания, созданных на базе муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Пензенской области;

N3 - норматив оплаты стоимости питания детей, оплаты труда специалистов, транспортных расходов, приобретения спортинвентаря, медикаментов, билетов в учреждения культуры и отдыха, канцелярских и хозяйственных товаров в детских оздоровительных лагерях (дневного и (или) круглосуточного пребывания), созданных на базе муниципальных учреждений социального обслуживания, лечебно-профилактических, образовательных, спортивных и иных муниципальных учреждений, расположенных на территории Пензенской области;

T3 - общее количество детей, получающих услуги в детских оздоровительных лагерях (дневного и (или) круглосуточного пребывания), созданных на базе муниципальных учреждений социального обслуживания, лечебно-профилактических, образовательных, спортивных и иных муниципальных учреждений, расположенных на территории Пензенской области.

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 22 декабря 2010 г. N 2012-ЗПО пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Размеры субвенций бюджетам муниципальных образований Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 13 части 1 статьи 1 настоящего Закона, рассчитываются по следующей формуле:

,

где

- объем субвенции, передаваемой бюджету i-го муниципального образования Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий по реализации подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы" долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы";

Рв - размер предоставляемой семье социальной выплаты, установленный подпрограммой "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы" долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы";

- расходы, связанные с осуществлением полномочий по реализации подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы" долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы" в расчете на одну семью, определяемые для i-го муниципального образования Пензенской области по формуле:

,

где

- затраты на оплату труда специалиста органа местного самоуправления i-го муниципального образования Пензенской области, осуществляющего оказание мер социальной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы" долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы", определяемые исходя из оплаты труда ведущего специалиста местной администрации в расчете на год с учетом начислений на оплату труда;

Срз - среднеобластные затраты на материально-техническое обеспечение одного работника органов местного самоуправления в предыдущем году;

К - коэффициент финансирования расходов, установленный законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

Т - количество времени, затраченное на осуществление полномочий по оказанию мер социальной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы" долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы" одной молодой семье (Т = 0,5 часа);

Ч - количество часов рабочего времени в планируемом году;

- планируемое количество семей - получателей социальных выплат по подпрограмме "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы" долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы" на территории i-го муниципального образования Пензенской области в планируемом году, определяемое:

а) на 2011 год - по следующей формуле:

,

где

Чно - численность постоянного населения Пензенской области на 1 января 2010 года;

- численность постоянного населения i-го муниципального образования Пензенской области на 1 января 2010 года;

Л - объем финансовых средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов для предоставления муниципальным образованиям Пензенской области субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий по реализации подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы" долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы".

Полученные значения округляются до целого числа;

б) на 2012 и последующие годы - по количеству молодых семей, признанных органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области участниками подпрограммы в предыдущем году.