Приложение 2. Механизм реализации долгосрочной целевой программы "Многодетная семья, 2009-2010 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 2 июня 2009 г. N 738/3 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к постановлению
Главы администрации г. Пензы
от 5 декабря 2008 г. N 2084/1

Механизм реализации долгосрочной целевой программы "Многодетная семья, 2009-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 2 июня 2009 г.

Настоящая Программа устанавливает следующий механизм социальной поддержки многодетным семьям:

1) единовременная выплата при рождении в семье третьего и последующего ребенка в размере 5,0 тыс.рублей;

ГАРАНТ:

См. постановление Главы администрации г. Пензы от 16 января 2009 г. N 28 "Об утверждении Порядка единовременной выплаты при рождении в семье третьего и последующего ребенка"

2) ежемесячная денежная компенсация части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям в размере 500 рублей в месяц на одну семью;

ГАРАНТ:

См. постановление администрации г. Пензы от 8 июля 2009 г. N 897 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям"

3) предоставление бесплатного питания:

ГАРАНТ:

См. постановление администрации г. Пензы от 17 сентября 2009 г. N 1154 "Об утверждении Порядка организации бесплатного питания детей из многодетных семей, посещающих муниципальные дошкольные и общеобразовательные учреждения, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение и муниципальное автономное образовательное учреждение города Пензы"

а) детям из многодетных семей, посещающим общеобразовательные учреждения;

б) детям из многодетных семей, посещающим детские дошкольные учреждения;

4) предоставление детям из многодетных семей входных билетов на сеансы массового катания на коньках, коньков на прокат для катания на льду, предоставление услуг для игры в настольный теннис;

5) страхование членов многодетных семей по оказанию бесплатной медицинской помощи сверх территориальной программы оказания гражданам бесплатной медицинской помощи (амбулаторно-поликлинической, стоматологической, стационарной);

6) предоставление возможности бесплатного посещения несовершеннолетними из многодетных семей муниципальных учреждений культуры;

7) предоставление социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

8) ежемесячная денежная компенсация расходов за наем жилых помещений многодетным семьям города Пензы, проживающим по договору найма жилого помещения, имеющим жилье и состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Пензы.

ГАРАНТ:

См. постановление Главы администрации г. Пензы от 28 января 2009 г. N 109 "Об утверждении Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов за наем жилого помещения многодетным семьям, проживающим по договору найма жилого помещения, не имеющим жилья и состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Пензы"

Порядок осуществления вышеперечисленных мер социальной поддержки определяется постановлением администрации города Пензы, за исключением предоставления социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме многодетным семьям.

1. Предоставление социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме многодетным семьям

1.1. Право на получение социальной выплаты

Правом на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме обладают многодетные семьи, проживающие на территории города Пензы, имеющие 3-х и более детей в возрасте до 18 лет и нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Первоочередное право на участие в Программе предоставляется многодетным семьям, имеющим 5 и более детей в возрасте до 18 лет на момент подачи заявления для включения в список участников на получение социальной выплаты в администрацию города Пензы для последующего рассмотрения в специально созданной для этих целей городской комиссии по реализации муниципальных целевых программ, состав которой утверждается постановлением администрации города Пензы (далее - Комиссия).

Применительно к настоящей Программе под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются многодетные семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также многодетные семьи, признанные органами местного самоуправления нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

1.2. Величина социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме

Величина социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме (С) рассчитывается по следующей формуле:

где

- обеспечение граждан жильем, а именно 18 кв. метров общей площади жилого помещения на одного члена многодетной семьи,

- суммарная общая площадь, находящаяся в собственности всех членов многодетной семьи и (или) приходящаяся на каждого члена многодетной семьи, проживающего в жилом помещении на основании договора социального найма (за исключением ветхого и аварийного жилья);

- норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья по городу Пензе, который устанавливается постановлением администрации города Пензы, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

ГАРАНТ:

См. постановление администрации г. Пензы от 25 июня 2009 г. N 827 "Об установлении норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по городу Пензе для расчета размера социальной выплаты участникам долгосрочных целевых программ "Обеспечение доступным жильем отдельных категорий граждан города Пензы на 2009-2015 годы" и "Многодетная семья, 2009-2010 годы"

См. справку о средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья и нормативе стоимости 1 кв. метра общей площади жилья

Величина социальной выплаты рассчитывается на момент принятия постановления администрации города Пензы об утверждении списка претендентов на получение социальной выплаты в текущем году. Размер социальной выплаты не может превышать стоимости приобретаемого жилого помещения.

Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилья, находящегося в ветхом и аварийном состоянии.

Социальная выплата может быть использована многодетной семьей на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме, на территории муниципального образования город Пенза или в близлежащих населенных пунктах на территории муниципальных образований, непосредственно граничащих с муниципальным образованием город Пенза.

Приобретаемое жилье оформляется в равных долях в собственность всех членов многодетной семьи, на которых рассчитывается социальная выплата. Приобретаемое право требования по договору долевого участия (инвестирования) строительства либо по договору уступки права (цессии) оформляется в равных долях на каждого члена многодетной семьи, на которых рассчитывается социальная выплата.

1.3. Порядок получения социальной выплаты

Администрация города Пензы доводит до сведения граждан информацию о сроках и месте приема заявлений для участия в Программе через средства массовой информации.

Для включения многодетной семьи в список участников Программы на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме гражданин, состоящий на учете нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий), должен подать заявление в Администрацию города Пензы (отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы) по форме, утвержденной постановлением администрации города Пензы.

ГАРАНТ:

См. форму заявления, утвержденную постановлением Главы администрации г. Пензы от 23 декабря 2008 г. N 2193

Для регистрации заявления и включения в список участников Программы необходимо представить:

1) копии паспортов либо иной документ, удостоверяющий личность гражданина и членов его семьи, свидетельства о рождении несовершеннолетних членов семьи;

2) выписку из домовой книги, справку о составе семьи, копию лицевого счета (в случае если члены многодетной семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, документы предоставляются по каждому жилому помещению);

3) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии жилого помещения на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав, выданные Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области (на всех членов семьи);

4) справку из соответствующего структурного подразделения государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" по месту регистрации места жительства членов многодетной семьи о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности;

5) копию технического паспорта и правоустанавливающие документы на жилое помещение (если жилое помещение находится в собственности), в котором члены многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства.

Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:

1) представление неполного пакета документов;

2) несоответствие критериям, установленным настоящей Программой;

3) ненадлежащее оформление представленных документов;

4) намеренное ухудшение своих жилищных условий с целью получения социальной выплаты. Право на получение социальной выплаты у данной многодетной семьи возникает не ранее чем через пять лет со дня совершения намеренных действий.

1.4. Порядок формирования списка участников Программы

Отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы производит проверку предоставленных документов и до 1 июня текущего года формирует список участников Программы согласно критериям приоритетности и представляет данный список на рассмотрение Комиссии.

ГАРАНТ:

См. постановление Главы администрации г. Пензы от 23 декабря 2008 г. N 2194 "О критериях приоритетности для определения претендентов на получение социальной выплаты по долгосрочной целевой программе "Многодетная семья, 2009-2010 годы"

Комиссия рассматривает список участников Программы и формирует список претендентов на получение социальной выплаты в текущем году.

По представлению председателя Комиссии (а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии) сформированный список претендентов на получение социальной выплаты в рамках Программы в текущем году утверждается постановлением администрации города Пензы с указанием размеров социальных выплат в пределах бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы в текущем году.

Отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы в течение пяти рабочих дней информирует гражданина о принятом в отношении него решении.

1.5. Порядок реализации социальной выплаты и учет использованных средств

Многодетная семья в течение шести месяцев со дня принятия постановления администрации города Пензы об утверждении списка претендентов на получение социальной выплаты производит подбор жилого помещения и заключает договор, направленный на его приобретение.

В случае если участник Программы в установленный Программой срок не заключил договор, направленный на приобретение жилого помещения, и не воспользовался правом на получение выделенной социальной выплаты, он уведомляет об этом Администрацию города (отдел по распределению муниципального жилищного фонда) в письменной форме с объяснением причин.

Отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы представляет заявление участника Программы на рассмотрение Комиссии. Комиссия вправе принять решение о продлении срока реализации социальной выплаты, но не более чем на три месяца с момента истечения шести месяцев со дня выхода постановления администрации города Пензы об утверждении списка претендентов на получение социальной выплаты и в текущем году.

Отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы информирует гражданина о принятом в отношении него решении.

После заключения и государственной регистрации договора на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном жилом доме, а также при необходимости заключения кредитного договора (договора займа) участник Программы пишет заявление на перечисление социальной выплаты в МУ "Управление капитального строительства города Пензы", при этом предоставляет копию договора, направленного на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме, копию кредитного договора (договора займа) и копию платежного документа, подтверждающего оплату гражданином разницы между размером социальной выплаты, кредитом (займом) и стоимостью жилого помещения, продавцу жилого помещения или строительной организации. В случае, если приобретаемое жилье оплачивается за счет собственных средств многодетной семьи и социальной выплаты, то предоставляется копия платежного документа, подтверждающего оплату разницы между размером социальной выплаты и стоимостью жилого помещения продавцу жилого помещения или строительной организации.

МУ "Управление капитального строительства города Пензы" в течение 4 рабочих дней осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате и направляет в Финансовое управление города Пензы заявку на перечисление бюджетных средств на счет МУ "Управление капитального, строительства города Пензы".

Финансовое управление города Пензы после получения заявки от МУ "Управление капитального строительства города Пензы" в течение 2 рабочих дней перечисляет бюджетные средства на счет МУ "Управление капитального строительства города Пензы".

МУ "Управление капитального строительства города Пензы" при поступлении бюджетных средств от Финансового управления города Пензы в течение 2 рабочих дней перечисляет сумму социальной выплаты на банковский счет продавца квартиры или строительной организации, указанный в заявлении участника Программы и в договоре на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме.

Право многодетной семьи на использование социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме считается реализованным со дня зачисления денежных средств в счет погашения обязательств по договору на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме, что подтверждается выпиской кредитной организации, и получения многодетной семьей документов, подтверждающих право собственности на приобретаемое или строящееся жилое помещение.

Повторное предоставление социальной выплаты не допускается.

Полученная социальная выплата подлежит возврату в случаях, установленных законодательством.

МУ "Управление капитального строительства города Пензы" ведет учет поступления и использования средств, полученных на предоставление социальных выплат, в соответствии с действующим законодательством и отчитывается ежеквартально перед Финансовым управлением города Пензы по целевому использованию средств по форме, согласно приложению к Механизму. Направляет информацию о реализации и использовании средств участниками Программы в отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы.

2. Получение ежемесячной денежной компенсации расходов за наем жилого помещения

Право на получение ежемесячной денежной компенсации расходов за наем жилого помещения имеют многодетные семьи, имеющие 3-х и более детей в возрасте до 18 лет, проживающие на территории города Пензы по договору найма жилого помещения, не имеющие жилья и состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Пензы.

Ежемесячная денежная компенсация расходов за наем жилого помещения (К) рассчитывается по следующей формуле:

где

- размер общей площади жилого помещения, занимаемого по договору найма, но не более 15 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена многодетной семьи;

- количество членов многодетной семьи;

- средняя рыночная стоимость найма 1 кв.м общей площади жилого помещения.

Средняя рыночная стоимость найма 1 кв.м общей площади жилого помещения устанавливается постановлением администрации города Пензы, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

ГАРАНТ:

См. постановление Главы администрации г. Пензы от 28 января 2009 г. N 109 "Об утверждении Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов за наем жилого помещения многодетным семьям, проживающим по договору найма жилого помещения, не имеющим жилья и состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Пензы"

Заместитель главы администрации города

А.В. Макаров