Постановление Правительства Пензенской области от 15 марта 2007 г. N 157-пП "Об утверждении Положения об Управлении по вопросам демографии, семейной и молодежной политики Пензенской области"

В соответствии со статьей 44 Устава Пензенской области, статьей 11 Закона Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Губернатора Пензенской области от 15.01.2007 N 15 "О внесении изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Пензенской области, утвержденную постановлением Губернатора Пензенской области от 26.10.2005 N 345 (в редакции от 18.12.2006 N 398)" и во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 30.01.2007 N 48-пП "Об образовании Управления по вопросам демографии, семейной и молодежной политики Пензенской области" Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по вопросам демографии, семейной и молодежной политики Пензенской области.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области Е.А. Столярову.

И.о. Губернатора Пензенской области

В.А. Сатин

Утверждено

постановлением

Правительства Пензенской области
от 15 марта 2007 г. N 157-пП

Положение об Управлении по вопросам демографии,
семейной и молодежной политики Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Управление по вопросам демографии, семейной и молодежной политики Пензенской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, осуществляющим свою деятельность в сфере демографического развития и обеспечивающим реализацию государственной семейной и молодежной политики на территории Пензенской области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Пензенской области, приказами Управления, а также настоящим Положением.

1.3. Управление взаимодействует с другими исполнительными органами государственной власти Пензенской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественными и иными объединениями, другими организациями, независимо от их организационно-правовой формы, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области; осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

1.5. Управление в установленном законом порядке владеет и пользуется обособленным имуществом, являющимся собственностью Пензенской области, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

1.6. Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет его использование в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества.

1.7. Собственник имущества, закрепленного за Управлением, вправе изъять лишнее, неиспользуемое, либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению в соответствии с действующим законодательством.

1.8. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области.

1.9. Реорганизация, ликвидация и переименование Управления осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

1.10. Управление несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за ненадлежащее исполнение функций, возложенных настоящим Положением.

1.11. Местонахождение (юридический адрес) Управления: 440026, г. Пенза, ул. Володарского, 7.

2. Цели и задачи

2.1. Целью деятельности Управления является реализация Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации и Пензенской области в сфере демографической, государственной молодежной и семейной политики на территории Пензенской области.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. Осуществление эффективного, научно-обоснованного правового и методического обеспечения реализации демографической, молодежной и семейной политики на территории Пензенской области.

2.2.2. Осуществление в установленном порядке взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Пензенской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественными и иными объединениями, другими организациями, независимо от их организационно-правовой формы, по вопросам демографической, молодежной и семейной политики на территории Пензенской области.

2.2.3. Дальнейшее совершенствование организации работы по осуществлению демографической, молодежной и семейной политики на территории Пензенской области.

2.2.4. Обеспечение охраны имущественных и личных неимущественных прав детей, семьи и молодежи на территории Пензенской области.

3. Функции Управления

3.1. Организует мониторинг развития социально-демографических процессов на территории Пензенской области.

3.2. Разрабатывает и осуществляет единые информационные технологии в области демографической, молодежной и семейной политики на территории Пензенской области.

3.3. Участвует в организации курсов подготовки, повышения квалификации специалистов по профилю и специальности, необходимым для проведения работ, относящихся к компетенции Управления.

3.4. Организует региональные конференции, семинары, совещания по вопросам демографической, семейной и молодежной политики на территории Пензенской области.

3.5. Участвует в разработке и осуществлении мер по укреплению института семьи, развитию новых семейных традиций.

3.6. Содействует совершенствованию организации работы по семейному воспитанию, расширению просветительской деятельности по пропаганде педагогических знаний среди родителей, подготовке молодежи к созданию семьи.

3.7. Взаимодействует со специалистами по охране прав детей органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области по вопросам социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет медико-психологическое сопровождение в приемной семье, осуществляя информационно-методическую помощь.

3.8. Осуществляет мониторинг социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.9. Организует работу по развитию консультативной (психологической, медицинской, педагогической, правовой) помощи семье.

3.10. Организует праздники, фестивали, выставки, концерты для семей, детей и молодежи.

3.11. Взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам демографической политики, поддержки и укрепления семьи, соблюдения и защиты прав несовершеннолетних, социальной защиты молодежи.

3.12. Обобщает и распространяет положительный опыт органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области по осуществлению деятельности в сфере демографической, семейной и молодежной политики.

3.13. Выполняет функции государственного заказчика по разработке и реализации программ в области демографической, семейной и молодежной политики на территории Пензенской области.

3.14. Организует конкурсы по разработке программ, направленных на улучшение демографической ситуации, поддержку и укрепление положения семьи, детей и молодежи на территории Пензенской области.

3.15. Разрабатывает и реализует меры по развитию инновационной, интеллектуальной и творческой деятельности талантливой молодежи, созданию условий для духовного, физического и интеллектуального развития и содержательного досуга молодежи.

3.16. Разрабатывает и реализует меры по профилактике негативных проявлений в молодежной среде на территории Пензенской области.

3.17. Содействует развитию и оказывает всестороннюю помощь молодежным, студенческим и детским организациям, действующим на территории Пензенской области.

3.18. Во взаимодействии с заинтересованными юридическими лицами анализирует и изучает на территории Пензенской области условия труда работающих женщин, подростков и молодежи.

3.19. Во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований организует работу по расширению всех видов помощи молодым семьям (многодетным, неполным, имеющим детей-инвалидов), проживающим на территории Пензенской области.

3.20. Во взаимодействии с заинтересованными юридическими лицами содействует организации и развитию молодежного предпринимательства на территории Пензенской области.

3.21. Способствует реализации программ по международным и межрегиональным детским и молодежным обменам.

3.22. Ведет бухгалтерский учет, составляет финансовую и статистическую отчетность в пределах утвержденной сметы Управления.

3.23. Организует проведение аттестации и квалификационного экзамена работников Управления.

3.24. Участвует в разработке мобилизационных мероприятий в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области.

3.25. Осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

3.26. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

4. Полномочия Управления

Управление имеет право:

4.1. Представлять в пределах своей компетенции интересы Правительства Пензенской области на территории Российской Федерации и за рубежом.

4.2. Вносить предложения на рассмотрение Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области, в пределах компетенции Управления.

4.3. В установленном законом порядке выступать учредителем учреждений и предприятий по поручению Губернатора Пензенской области.

4.4. Запрашивать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Пензенской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественных и иных объединений, других организаций, независимо от их организационно-правовой формы, необходимую для деятельности Управления информацию, документы, сведения.

4.5. Издавать в пределах компетенции Управления приказы.

4.6. Привлекать на договорной основе коллективы и специалистов для подготовки предложений к проектам прогнозов, программ и других разработок, проведения независимой экспертизы, подготовки и организации конкурсов в пределах компетенции Управления.

4.7. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Правительством Пензенской области в установленном законом порядке.

5.2. Начальник Управления может иметь заместителя начальника Управления, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Пензенской области по представлению начальника Управления в установленном порядке.

5.3. Начальник Управления:

5.3.1. Руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия.

5.3.2. Издает в пределах своих полномочий приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления.

5.3.3. В соответствии с действующим законодательством распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденной сметы доходов и расходов и формирует предложения по обеспечению финансирования деятельности Управления за счет средств бюджета Пензенской области.

5.3.4. Назначает в установленном порядке на должность, освобождает от должности, принимает решения о поощрениях и привлекает к дисциплинарной ответственности работников Управления.

5.3.5. В пределах утвержденного фонда оплаты труда решает вопросы премирования работников Управления, установления им надбавок за особые условия государственной гражданской службы Пензенской области.

5.3.6. Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные обязанности других работников Управления, Положения о подразделениях Управления.

5.3.7. Представляет Управление в органах государственной власти, местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и иных учреждениях, предприятиях и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.3.8. Является главным распорядителем выделяемых бюджетных средств, обеспечивает целевое использование бюджетных средств согласно действующему законодательству.

5.3.9. Проводит прием граждан, рассматривает предложения сотрудников управления по вопросам демографической, семейной и молодежной политики, а также жалобы граждан, принимает по ним решения.

5.3.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.