Статья 55. Порядок создания избирательных фондов

Статья 55. Порядок создания избирательных фондов

1. Кандидаты в депутаты представительного органа муниципального образования обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления избирательной комиссии муниципального образования об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.

2. Если в избирательном округе число избирателей составляет не более пяти тысяч избирателей, создание кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссию муниципального образования об указанных обстоятельствах.

3. Кандидаты в депутаты представительного органа муниципального образования вправе назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение трех дней после получения соответствующего представления, в котором должны быть указаны его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) и письменного согласия каждого уполномоченного представителя по финансовым вопросам на осуществление указанной деятельности.

Уполномоченный по финансовым вопросам осуществляет свою деятельность на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной ему кандидатом.

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 24 апреля 2007 г. N 1268-ЗПО в часть 4 статьи 55 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

4. Избирательный фонд кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования может создаваться за счет:

1) собственных средств кандидата;

2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;

3) добровольных пожертвований граждан;

4) добровольных пожертвований юридических лиц.

Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) лицам без гражданства;

3) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

4) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

5) международным организациям и международным общественным движениям;

6) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

7) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

8) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

9) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 4 и 8 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 4 и 8 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных

10) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

11) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

12) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

13) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования;

14) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 10 статьи 2 настоящего Закона;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-3, 5-7, 10-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 абзаца второго части 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 абзаца второго части 4 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

5. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.

6. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

7. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 5 и 6 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход бюджета муниципального образования. Кандидат не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 5 и 6 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат своевременно не получил информацию о неправомерности данных пожертвований. Возврат пожертвований, а также перечисление анонимных пожертвований в доход соответствующего местного бюджета осуществляются не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счет.

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 24 апреля 2007 г. N 1268-ЗПО часть 8 статьи 55 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

8. Сумма денежных перечислений в избирательный фонд кандидата в депутаты представительного органа муниципального района и городского округа не должна превышать:

- за счет собственных средств кандидата - 50 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования из средств избирательного фонда;

- за счет средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, - 50 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования из средств избирательного фонда;

- за счет пожертвований одного юридического лица - 7 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования из средств избирательного фонда;

- за счет пожертвований одного гражданина - 2 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования из средств избирательного фонда.

Предельная сумма расходов кандидата в депутаты представительного органа муниципального района и городского округа за счет средств избирательного фонда не должна превышать 1000000 рублей.

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 24 апреля 2007 г. N 1268-ЗПО часть 9 статьи 55 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

9. Сумма денежных перечислений в избирательный фонд кандидата в депутаты представительного органа поселения не должна превышать:

- за счет собственных средств кандидата - 50 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования из средств избирательного фонда;

- за счет средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, - 50 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования из средств избирательного фонда;

- за счет пожертвований одного юридического лица - 7 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования из средств избирательного фонда;

- за счет пожертвований одного гражданина - 2 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования из средств избирательного фонда.

Предельная сумма расходов кандидата в депутаты представительного органа поселения за счет средств избирательного фонда не должна превышать 500000 рублей.

10. Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров расходования средств избирательного фонда зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, включенных в избирательный бюллетень при повторном голосовании. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.

11. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории муниципального образования. В случае отсутствия на территории муниципального образования кредитных организаций кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования определяет по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 24 апреля 2007 г. N 1268-ЗПО статья 55 настоящего Закона дополнена новой частью 11.1, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

11.1. На выборах депутатов представительного органа сельского поселения перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный счет необязательно в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают три тысячи рублей.

12. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходования этих средств устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования.