Постановление Правительства Пензенской области от 29 июня 2007 г. N 435-пП "Об утверждении Методики оценки выполнения бюджетными учреждениями требуемых результатов и Порядка предоставления бюджетным учреждениям Пензенской области права самостоятельного распоряжения бюджетными средствами при достижении ими требуемых результатов путем внесения изменений в сметы доходов и расходов"

1. Настоящая Методика определяет методы оценки выполнения бюджетными учреждениями требуемых результатов (далее - Требуемые результаты) с целью предоставления бюджетным учреждениям права самостоятельного распоряжения бюджетными средствами путем внесения изменений в смету доходов и расходов.

2. Под Требуемыми результатами в настоящей Методике понимаются:

- соблюдение стандартов качества предоставления бюджетных услуг, утвержденных Законом Пензенской области от 28.04.2007 N 1276-ЗПО;

- достижение значений показателей оценки деятельности бюджетных учреждений, перечень которых разрабатывается и утверждается главными распорядителями бюджетных средств.

3. Оценка достижения Требуемых результатов проводится главными распорядителями бюджетных средств в отношении подведомственных им бюджетных учреждений в два этапа:

1 этап - оценка соответствия качества предоставленной бюджетной услуги стандартам качества предоставления бюджетных услуг в Порядке, установленном Законом Пензенской области от 28.04.2007 N 1276-ЗПО;

2 этап - 1) сопоставление плановых и фактических значений показателей оценки деятельности бюджетного учреждения, выраженных в процентах и рассчитанных согласно формуле:

                            V = 100% - X%                            (1),

     где:

     X - процент выполнения, который рассчитывается по формуле:

                                Fz

                          X = (---- x 100%)                          (2),

                                Pz

     где:

     Fz - фактическое значение показателя оценки деятельности  бюджетного

          учреждения;

     Pz - плановое значение  показателя  оценки  деятельности  бюджетного

          учреждения.

2) расчет среднеарифметического отклонения плановых значений показателей оценки деятельности бюджетного учреждения от фактических согласно формуле:

                                    n

                                  Сумма V

                                    1

                            А = --------- (3),

                                    n

     где:

     А       - среднеарифметическое    отклонение    плановых    значений

               показателей оценки деятельности бюджетного  учреждения  от

               фактических;

       n

     Сумма V - сумма  отклонений  плановых  значений  показателей  оценки

       1       деятельности бюджетного учреждения от фактических;

     n       - количество  показателей  оценки   деятельности   бюджетных

               учреждений.

Для подготовки отчета о достижении показателей оценки деятельности бюджетного учреждения данные, используемые для расчета среднеарифметического отклонения плановых значений показателей оценки деятельности бюджетного учреждения от фактических, заносятся бюджетным учреждением в таблицу по следующей форме:

               Форма отчета о достижении показателей оценки

                    деятельности бюджетного учреждения

4. Отчеты о выполнении бюджетными учреждениями Требуемых результатов представляются главным распорядителям бюджетных средств подведомственными бюджетными учреждениями в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, и включают информацию, необходимую для проведения оценки соответствия качества предоставленных бюджетных услуг стандартам качества предоставления бюджетных услуг в Порядке, установленном Законом Пензенской области от 28.04.2007 N 1276-ЗПО, а также отчеты о достижении показателей оценки деятельности бюджетных учреждений.

5. Бюджетные учреждения обязаны по первому требованию представить главным распорядителям бюджетных средств дополнительную информацию с целью подтверждения данных, содержащихся в отчетах о Требуемых результатах.

6. Оценка достижения бюджетными учреждениями Требуемых результатов производится:

- на 1 этапе - по критериям оценки соответствия качества предоставленных бюджетных услуг стандартам качества, установленным Законом Пензенской области от 28.04.2007 N 1276-ЗПО;

- на 2 этапе - в соответствии с показателями оценки деятельности бюджетных учреждений по следующим критериям:

1. Право самостоятельного распоряжения бюджетными средствами путем внесения изменений в сметы доходов и расходов бюджетным учреждениям (далее - Право самостоятельного распоряжения бюджетными средствами) предоставляется на основании оценки достижения бюджетными учреждениями Требуемых результатов, проведенной согласно Методике, утвержденной настоящим постановлением.

2. Право самостоятельного распоряжения бюджетными средствами предоставляется в случае выполнения 2 показателей из нижеперечисленных:

- бюджетная услуга соответствует стандартам качества;

- бюджетная услуга в целом соответствует стандартам качества;

- Требуемые результаты достигнуты в полной мере;

- Требуемые результаты достигнуты не в полной мере (с устранимыми нарушениями).

3. В случае выполнения бюджетными учреждениями вышеназванных условий главные распорядители бюджетных средств, которым подведомственны бюджетные учреждения, направляют в Министерство финансов Пензенской области в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, заявки о предоставлении соответствующим бюджетным учреждениям Права самостоятельного распоряжения бюджетными средствами по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

4. Министерство финансов Пензенской области в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным, рассматривает заявки, направленные главными распорядителями бюджетных средств, утверждает Перечень бюджетных учреждений, которым предоставлено Право самостоятельного распоряжения бюджетными средствами в очередном финансовом году (далее - Перечень бюджетных учреждений) и доводит его до главных распорядителей бюджетных средств.

5. Бюджетные учреждения, включенные в Перечень бюджетных учреждений, вправе в течение финансового года вносить изменения в сметы доходов и расходов по следующим статьям, подстатьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации:

- 220 - приобретение услуг;

- 221 - услуги связи;

- 222 - транспортные услуги;

- 224 - арендная плата за пользование имуществом;

- 225 - услуги по содержанию имущества;

- 226 - прочие услуги;

- 290 - прочие расходы;

- 300 - поступление нефинансовых активов;

- 310 - увеличение стоимости основных средств;

- 320 - увеличение стоимости нематериальных активов;

- 340 - увеличение стоимости материальных запасов.

6. Объемы бюджетных ассигнований по всему перечню указанных статей могут отличаться от первоначальной сметы доходов и расходов не более чем на пять процентов.

7. Бюджетные учреждения до осуществления кассовых расходов обязаны направить информацию о внесении изменений в смету доходов и расходов главным распорядителям бюджетных средств.

8. Главные распорядители бюджетных средств проверяют информацию о внесении изменений в сметы доходов и расходов бюджетных учреждений на соответствие настоящему Порядку и направляют ее в Министерство финансов Пензенской области.

9. Министерство финансов Пензенской области на основании полученной информации вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Пензенской области.

10. При достижении бюджетными учреждениями Требуемых результатов в полной мере и соответствии предоставляемых бюджетных услуг стандартам качества главным распорядителям бюджетных средств предусматриваются дополнительные средства стимулирующего характера для финансирования расходов капитального характера для подведомственных бюджетных учреждений.

11. Главные распорядители бюджетных средств обязаны учитывать факты невыполнения подведомственными учреждениями установленных заданий на предоставление бюджетных услуг при определении новых заданий по предоставлению бюджетных услуг и распределении объема бюджетных ассигнований между подведомственными учреждениями на очередной финансовый год. При этом выделяемые подведомственным учреждениям, не выполнившим задания по предоставлению бюджетных услуг, ассигнования могут быть уменьшены по сравнению с уровнем прошлого финансового года только при условии снижения плановых показателей заданий по предоставлению бюджетных услуг текущего финансового года.

Приложение
к Порядку
предоставления бюджетным учреждениям
Права самостоятельного распоряжения бюджетными
средствами при достижении ими требуемых
результатов путем внесения изменений
в сметы доходов и расходов

                                  Заявка

               о предоставлении бюджетному учреждению права

           самостоятельного распоряжения бюджетными средствами

           путем внесения изменений в смету доходов и расходов

________________________________________________________________________,

         (наименование главного распорядителя бюджетных средств)

на  основании  проведенной  оценки   выполнения   бюджетным   учреждением

Пензенской области требуемых результатов просит представить _____________

_________________________________________________________________________

                   (наименование бюджетного учреждения)

право самостоятельного распоряжения бюджетными средствами путем  внесения

изменений  в  смету  доходов   и   расходов   в   Порядке,   утвержденном

постановлением Правительства Пензенской области от ________ N __.

_________________                  ______________________________________

   (должность)                      (подпись, дата, расшифровка подписи)