Постановление Правительства Пензенской области от 28 декабря 2007 г. N 911-пП "Об утверждении Положения об Управлении промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 17 июня, 5 ноября 2008 г.

В соответствии с Уставом Пензенской области, статьей 11 Закона Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями) и во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 12.12.2007 N 831-пП "Об образовании Управления промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области" Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области.

2. Пункт 3.30. Положения об Управлении промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области вступает в силу с момента внесения соответствующих изменений в Закон Пензенской области от 10.10.2007 N 1396-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2008 год и на период до 2010 года".

ГАРАНТ:

В тексте названного Положения (в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 17 июня 2008 г. N 380-пП) пункт 3.30 отсутствует

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Пензенской области И.П. Купцова.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 17 июня 2008 г. N 380-пП настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
от 28 декабря 2007 г. N 911-пП

Положение
об Управлении промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 17 июня, 5 ноября 2008 г.

I. Общие положения

1.1. Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области (далее именуется - Управление) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным осуществлять в установленном порядке реализацию государственной политики в сфере промышленности, транспорта, производства электроэнергии, лесопромышленного комплекса и освоения недр (в рамках строительных и прочих материалов) в Пензенской области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.

1.3. Управление взаимодействует с иными исполнительными органами государственной власти Пензенской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, иными учреждениями и организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 5 ноября 2008 г. N 738-пП в пункт 1.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати и штампы для текущей деятельности.

Имущество, находящееся на балансе Управления, является собственностью Пензенской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области.

Управление является главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в составе бюджета Пензенской области на содержание подведомственных Управлению учреждений.

1.5. Местонахождение (юридический адрес) Управления: 440025, г. Пенза, ул. Московская, 75.

II. Основные задачи Управления

2. Основными задачами Управления являются:

2.1. Реализация во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Пензенской области экономической, научно-технической, инновационной и социальной политики в сфере промышленного комплекса, авиационного, железнодорожного, автомобильного транспорта общего пользования, производства электроэнергии, лесопромышленного комплекса и освоения недр в Пензенской области.

2.2. Содействие росту промышленного производства, увеличению производственного и научно-технического потенциала, повышению конкурентоспособности и качества промышленной продукции.

2.3. Содействие развитию производства в сфере лесопромышленного комплекса и освоения недр.

2.4. Содействие развитию инфраструктуры лесопромышленного комплекса, рациональному и эффективному использованию минерально-сырьевых ресурсов в Пензенской области.

2.5. Оказание содействия предприятиям, производящим электроэнергию, в разработке и реализации инвестиционных проектов и мероприятий, направленных на дальнейшее развитие, увеличение объемов производства электроэнергии.

2.6. Организация взаимодействия в установленном порядке предприятий промышленности, транспорта, энергетики, лесопромышленного комплекса и освоения недр Пензенской области независимо от форм собственности.

2.7. Подготовка проектов нормативных правовых актов Пензенской области, способствующих созданию экономических условий, стимулирующих инновационные и инвестиционные процессы в сфере промышленности, транспорта, производства электроэнергии, лесопромышленного комплекса и освоения недр в Пензенской области.

2.8. Участие в разработке программ Пензенской области, способствующих развитию промышленного и лесопромышленного комплексов, транспорта, энергетики и освоению недр.

2.9. Участие в разработке проектов и реализации областных целевых программ в сфере промышленности, транспорта, производства электроэнергии, лесопромышленного комплекса и освоения недр в Пензенской области в пределах предоставленных Управлению полномочий.

2.10. Участие в реализации на территории Пензенской области целевых федеральных программ в пределах компетенции Управления.

2.11. Содействие диверсификации отраслевой и товарной структуры промышленности за счет расширения видов выпускаемой продукции.

2.12. Участие в пределах своей компетенции в финансовом оздоровлении промышленных и научных предприятий Пензенской области, снижении доли убыточных хозяйствующих субъектов.

2.13. Участие в организации обеспечения потребности предприятий, организаций и населения области в электроэнергии, производимой в Пензенской области.

2.14. Формирование и реализация транспортной политики на территории Пензенской области в сфере пассажирских и грузовых автомобильных перевозок, пригородных перевозок железнодорожным транспортом.

2.15. Взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области по вопросам организации работы пассажирского автомобильного транспорта.

2.16. Участие в формировании проекта и исполнении бюджета Пензенской области на соответствующий финансовый год по разделу "Национальная экономика" в пределах своей компетенции.

2.17. Стимулирование инвестиционной активности в добывающей, перерабатывающей и лесной промышленности.

III. Функции Управления

3.1. Осуществление функции главного распорядителя средств бюджета Пензенской области, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций.

3.2. Участие в реализации государственной политики в сфере промышленности, транспорта, производства электроэнергии, лесопромышленного комплекса и освоения недр на территории Пензенской области.

3.3. Анализ финансово-экономического состояния предприятий промышленности, транспорта, энергетического комплекса, занимающихся производством электроэнергии, и лесопромышленного комплекса области, разработка соответствующих материалов к комплексному прогнозу социально-экономического развития Пензенской области.

3.4. Подготовка в пределах своей компетенции предложений по структурной перестройке работы предприятий промышленности, транспорта, энергетики и лесопромышленного комплекса Пензенской области.

3.5. Мониторинг и прогнозирование состояния промышленности, транспорта, лесопромышленного комплекса, освоения недр и генерирующих мощностей производства электроэнергии в Пензенской области.

3.6. Подготовка проектов нормативных правовых актов Пензенской области и разработка мер государственной поддержки по вопросам, связанным с функционированием промышленности, транспорта, лесопромышленного комплекса, освоения недр и генерирующих мощностей Пензенской области.

3.7. Проведение организационных работ по оказанию финансовой поддержки предприятиям в виде субсидий за счет средств бюджета Пензенской области в рамках Программы стимулирования роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2005-2010 годы, утвержденной Законом Пензенской области от 20.09.2005 N 834-ЗПО (с последующими изменениями).

3.8. Оказание содействия предприятиям промышленности, транспорта, энергетики и лесопромышленного комплекса Пензенской области в организации взаимодействия со стратегическими партнерами и потенциальными инвесторами.

3.9. Привлечение, в соответствии с действующим законодательством, предприятий промышленности Пензенской области к выполнению заказов на поставку продукции для государственных нужд, содействие в увеличении экспортных поставок.

3.10. Осуществление взаимодействия с федеральными государственными унитарными предприятиями по вопросу развития производственного и научного потенциала в пределах компетенции Управления.

3.11. Участие в установленном порядке во взаимодействии с Министерством государственного имущества Пензенской области в координации работы государственных унитарных предприятий Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.

3.12. Участие в разработке и сопровождении в установленном порядке текущих, среднесрочных и перспективных программ и инвестиционных проектов развития промышленности, лесопромышленного комплекса, освоения недр и генерирующих мощностей Пензенской области.

3.13. Содействие повышению квалификации руководящих кадров, подготовке и переподготовке специалистов рабочих и инженерно-технических профессий на предприятиях промышленности, транспорта, энергетики и лесопромышленного комплекса Пензенской области.

3.14. Участие в разработке предложений по развитию и размещению на территории Пензенской области производящих и генерирующих мощностей.

3.15. Участие в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития Пензенской области.

3.16. Участие в разработке предложений по повышению социальной защищенности работников предприятий промышленности, транспорта, энергетики и лесопромышленного комплекса Пензенской области.

3.17. Организация обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в пригородном, междугородном и межобластном сообщениях Пензенской области и железнодорожным транспортом пригородного сообщения в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

3.18. Обеспечение отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Пензенской области, льготным проездом на транспорте общего пользования в городском и внутрирайонном сообщениях и пригородном железнодорожном транспорте на территории Пензенской области.

3.19. Формирование маршрутной сети пригородных, междугородных маршрутов регулярных автобусных перевозок Пензенской области.

3.20. Оказание организационной поддержки потенциальным инвесторам и стратегическим партнерам в реализации инвестиционных проектов по развитию добывающей, обрабатывающей и лесоперерабатывающей промышленности в Пензенской области в пределах компетенции Управления.

3.21. Участие в работе конкурсных (аукционных) комиссий по предоставлению права пользования участками недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых или для целей геологического изучения участков недр, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенным лицензиям).

3.22. Участие в установленном порядке в разработке проектов нормативных правовых актов Пензенской области об участках недр, передаваемых в пользование на условиях соглашений о разделе продукции.

3.23. Осуществление контроля за реализацией инвестиционных проектов в области освоения лесов и освоения недр.

3.24. Рассмотрение заявлений и обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

IV. Права Управления

4. Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Пензенской области:

4.1. Вносить в исполнительные органы государственной власти Пензенской области предложения по совершенствованию работы промышленного и лесопромышленного комплексов, добывающих, перерабатывающих предприятий, транспортной системы и генерирующих компаний на территории Пензенской области.

4.2. Размещать в порядке, предусмотренном действующим законодательством, заказы на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

4.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений Правительства Пензенской области и исполнительных органов государственной власти Пензенской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Пензенской области, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы в пределах предоставленных полномочий.

4.4. Принимать участие в комиссиях по анализу финансово-экономической деятельности предприятий и контролю за соблюдением действующего законодательства.

4.5. Приглашать в установленном порядке руководителей и проводить совещания по вопросам работы предприятий промышленности, лесопромышленного комплекса, добывающих, перерабатывающих предприятий, транспорта и производства электроэнергии в Пензенской области.

4.6. Определять для каждого маршрута регулярных автобусных перевозок, находящегося в ведении органов государственной власти Пензенской области, параметры и количество транспортных средств, согласовывать и утверждать паспорта маршрутов, утверждать расписания движения на маршрутах регулярных автобусных перевозок.

4.7. Определять потребность населения в перевозках пассажирским автомобильным, железнодорожным транспортом пригородного сообщения общего пользования, в соответствии с которой формируется заказ (государственный, муниципальный, не включенный в государственный или муниципальный) и производится его размещение на основании открытого конкурса на территории Пензенской области, осуществлять контроль за регулярностью движения транспортных средств по маршрутам регулярных автобусных перевозок, находящихся в ведении органов государственной власти Пензенской области.

4.8. Организовывать и контролировать проведение обследования пассажиропотоков на маршрутах регулярных автобусных перевозок, находящихся в ведении органов государственной власти Пензенской области.

4.9. Заключать договоры на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом с перевозчиками, признанными победителями конкурса по размещению маршрутов регулярных автобусных перевозок, находящихся в ведении органов государственной власти Пензенской области.

4.10. Закреплять до проведения очередного конкурса по размещению маршрутов регулярных автобусных перевозок, находящихся в ведении органов государственной власти Пензенской области, маршрут за перевозчиком, на основании поданной им заявки в случаях:

невыполнения перевозчиком, за которым ранее был закреплен маршрут, условий лицензирования или условий соответствующего договора на перевозки пассажиров;

отказа перевозчика от выполнения перевозок пассажиров автомобильным транспортом на закрепленном за ним маршруте;

открытия нового маршрута регулярных автобусных перевозок.

4.11. Производить открытие новых маршрутов регулярных автобусных перевозок пассажирского автомобильного транспорта, изменение и закрытие действующих маршрутов регулярных автобусных перевозок пассажирского автомобильного транспорта, находящихся в ведении органов государственной власти Пензенской области.

4.12. Выдавать в установленном порядке маршрутные карты.

4.13. Вести Единый реестр маршрутов регулярных автобусных перевозок Пензенской области.

4.14. Обеспечивать изготовление и реализацию единых социальных проездных билетов, дающих право на бесплатный проезд на всей территории Пензенской области для проезда на транспорте, осуществляющем перевозки в городском и внутрирайонном сообщениях (кроме такси и маршрутных такси).

4.15. Обеспечивать равную доступность услуг общественного транспорта (автомобильного и пригородного железнодорожного) на территории Пензенской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Пензенской области:

- распределение денежных средств от реализации единых социальных проездных билетов между перевозчиками, осуществляющими перевозку отдельных категорий граждан, пользующихся льготным проездом на транспорте общего пользования;

- распределение субсидий на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Пензенской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, с последующим перечислением их перевозчикам.

4.16. Осуществлять распределение между транспортными организациями субсидий на осуществление государственной поддержки при перевозке пассажиров в пригородных (межмуниципальных) и междугородних (внутри Пензенской области) автобусных сообщениях, а также железнодорожным транспортом пригородного сообщения поступивших из бюджета Пензенской области, с последующим перечислением их перевозчикам.

4.17. Осуществлять распределение между предприятиями субсидий на приобретение запасных частей к автомобильной технике, находящейся в организациях автомобильного транспорта в составе колонн войскового типа, с последующим перечислением их организациям.

4.18. Оказывать содействие комиссии по расследованию авиационного происшествия или инцидента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

4.19. Выступать по поручению Губернатора и Правительства Пензенской области представителем при решении вопросов развития лесопромышленного комплекса и освоения недр в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти.

4.20. Привлекать в установленном порядке для разработки программ и отдельных проектов, относящихся к ведению Управления, ученых и специалистов, предприятия, научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения, другие учреждения и организации, находящиеся на территории Пензенской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 5 ноября 2008 г. N 738-пП раздел IV настоящего Положения дополнен новым пунктом 4.21

4.21. Участвовать в создании, реорганизации и ликвидации находящихся в ведении Управления государственных учреждений.

V. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Пензенской области в установленном порядке.

Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществляемых им функций, за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Управлении, соблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Пензенской области по представлению начальника Управления в установленном порядке. В период отсутствия начальника Управления (нахождение в отпуске, командировка, временная нетрудоспособность и иные причины) его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 5 ноября 2008 г. N 738-пП в пункт 5.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Начальник Управления:

5.2.1. вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Пензенской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Управления;

5.2.2. издает приказы на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции Управления;

5.2.3. назначает на должность и освобождает от должности, поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности работников Управления;

5.2.4. представляет Управление в государственных, общественных и других организациях;

5.2.5. устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Управления;

5.2.6. утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты работников Управления;

5.2.7. действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы, распоряжается имуществом Управления, в соответствии с действующим законодательством заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;

5.2.8. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий;

5.2.9. обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в Управлении;

5.2.10. решает вопросы командирования работников Управления на подведомственные предприятия и иные организации;

5.2.11. утверждает бюджетные сметы государственных учреждений, подведомственных Управлению;

5.2.12. осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

VI. Создание, реорганизация и ликвидация Управления

Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.