Постановление Правительства Пензенской области от 16 февраля 2010 г. N 79-пП "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах"

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля, 20 сентября, 31 декабря 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 901-пП в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях реализации государственной политики в Пензенской области по вопросам семьи и детства, демографической политики, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Создать областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах и утвердить ее состав согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Положение об областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах.

2.2. Положение об областном смотре-конкурсе в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области:

3.1. Создать муниципальные межведомственные комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 901-пП в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области и Министерству образования Пензенской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области:

4.1. Сохранять и развивать инфраструктуру детского отдыха и оздоровления, шире использовать базу санаторно-курортных, лечебно-профилактических организаций, образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания населения, профсоюзов и иных организаций для отдыха и оздоровления детей (далее - организации отдыха и оздоровления детей).

4.2. Создавать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул, особое внимание уделяя организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы организаций отдыха и оздоровления детей.

4.3. Осуществлять без взимания платы приемку организаций отдыха и оздоровления детей.

Не допускать открытие и заезд детей без наличия акта о приемке оздоровительного учреждения и санитарно-эпидемиологического заключения, оформленного в соответствии с действующим законодательством, а также медицинских документов о состоянии здоровья детей и персонала.

4.4. Принять меры по сохранению системы организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, развитию детских и молодежных оздоровительных учреждений различных форм собственности, обеспечению охвата всеми организованными формами отдыха детей в соответствии с пропускной способностью оздоровительных учреждений.

4.5. Представлять в областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах ежемесячный и ежеквартальный уточненный отчет о ходе оздоровительной кампании и занятости детей.

4.6. Провести совместно с органами образования, здравоохранения, молодежи, спорта и туризма, госпожнадзора, Роспотребнадзора учебу с различными категориями работников организаций отдыха и оздоровления детей.

4.7. Организовать и провести оборонно-спортивные профильные смены для подростков допризывного возраста, в том числе для обучающихся в учебных заведениях начального и профессионального образования.

4.8. Осуществлять мониторинг проведения организованного отдыха и оздоровления детей на территории Пензенской области, включая вопросы определения потребности в организованных формах отдыха детей и подростков, а также удовлетворенности населения проведением мероприятий по отдыху и оздоровлению детей и деятельностью организаций отдыха и оздоровления детей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 901-пП в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Министерству образования Пензенской области:

5.1. Оказывать организационно-методическую помощь муниципальным образованиям области, содействовать в открытии оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений.

5.2. Организовывать обучение руководителей и подготовку педагогических кадров организаций отдыха и оздоровления детей до 25 мая каждого текущего года.

5.3. Организовать в пределах выделенных средств отдых и оздоровление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, - воспитанников детских домов и специальных (коррекционных) учреждений Министерства образования Пензенской области.

5.4. Организовать обучение и направление в организации отдыха и оздоровления детей квалифицированных социальных педагогов и педагогов-психологов для работы с детьми, находящихся# в трудной жизненной ситуации.

5.5. Разработать программы повышения квалификации педагогического и учебно-воспитательного персонала организаций отдыха и оздоровления детей.

5.6. Осуществлять координацию работы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, проживающих на территории Пензенской области.

5.7. Оказывать организационно-методическую помощь органам исполнительной власти и органам местного самоуправления по вопросам обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

5.8. Организовать и провести отдых детей, проживающих на территории Пензенской области, в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений и стационарных загородных детских оздоровительных лагерях (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), за счет средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.

6. Рекомендовать Пензенскому государственному педагогическому университету им. В.Г. Белинского, директорам педагогических колледжей и училищ Пензенской области:

6.1. Ввести для студентов вуза, учащихся педагогических колледжей и училищ обязательный спецкурс и практику в организациях отдыха и оздоровления детей.

6.2. Провести организационно-методическую работу по формированию педагогических отрядов из числа студентов для прохождения педагогической практики в организации отдыха и оздоровления детей до 20 мая каждого текущего года.

6.3. Информировать областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах о принятых мерах по подготовке педагогического состава и распределении студентов в организации отдыха и оздоровления детей до 17 мая каждого текущего года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 901-пП в пункт 7 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области:

7.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.1 пункта 7

7.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.2 пункта 7

7.3. Проводить семинары для медицинских работников, выезжающих в учреждения отдыха и оздоровления детей, по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия до 17 мая каждого текущего года.

7.4. Организовать своевременное, качественное и в полном объеме проведение медицинских осмотров сотрудников и детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направляемых в организации отдыха и оздоровления.

7.5. Осуществлять оценку эффективности оздоровления детей в конце лагерной смены во всех типах учреждений отдыха и оздоровления детей в соответствии с методическими рекомендациями.

7.6. Организовать и провести оздоровление и отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и оздоровление детей в детских санаториях и санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, за счет средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.

7.7. Определить перечень лекарственных препаратов, необходимых для учреждений отдыха и оздоровления детей.

7.8. Организовать формирование и передачу руководителям организаций отдыха и оздоровления детей сопроводительных списков на детей с указанием социального статуса семьи и особенностей поведения детей "группы риска".

7.9. Организовать подбор и обеспечить направление квалифицированного медицинского персонала (врачи-педиатры, средний медицинский персонал) для работы в оздоровительных учреждениях, в том числе в пансионате "Приморский", проводить инструктажи медицинских работников для работы в условиях оздоровительных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 901-пП в пункт 8 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Комитету Пензенской области по физической культуре и спорту:

8.1. Организовать отдых и оздоровление детей и подростков-воспитанников специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, находящихся в собственности Пензенской области (до 1 сентября каждого текущего года).

8.2. Организовать проведение торжественных мероприятий по подведению итогов оздоровительной кампании и награждению победителей областного смотра-конкурса в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах до 1 ноября каждого текущего года.

8.3. Проводить семинары-совещания с руководителями спортивной работы и плавания, непосредственно работающими в организациях отдыха и оздоровления детей, до 15 мая каждого текущего года.

9. Министерству культуры и архива Пензенской области:

9.1. Обеспечить участие творческих коллективов государственных бюджетных учреждений культуры в культурно-просветительских программах, проводимых в организациях отдыха и оздоровления детей.

9.2. Обеспечить проведение в государственных бюджетных учреждениях культуры экскурсий, концертов, спектаклей и других мероприятий в соответствии с заявками организаций отдыха и оздоровления детей.

9.3. Организовать работу выездных библиотек в организациях отдыха и оздоровления детей.

10. Министерству финансов Пензенской области:

10.1. Обеспечить финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период 2011 и 2012 годов на указанные цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 901-пП в пункт 11 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Департаменту по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области:

11.1. Совместно с государственными бюджетными учреждениями центров занятости населения Пензенской области организовывать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет (включительно) в свободное от учебы время, обеспечивая, в первую очередь, занятость подростков из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

11.2. Организовать курсы переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, имеющих педагогическое образование, для работы в организациях отдыха и оздоровления детей до 01 мая каждого текущего года.

11.3. Оказание содействия студенческим педагогическим отрядам в формировании банков данных о вакансиях в организациях отдыха и оздоровления детей.

12. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области:

12.1. Обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха и оздоровления детей и при перевозке организованных групп детей к местам отдыха и обратно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 901-пП в пункт 13 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Пензенской области:

13.1. Принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей.

13.2. Провести инспекторами по делам несовершеннолетних отделов внутренних дел Пензенской области профилактические мероприятия с детьми и подростками, находящимися в организациях отдыха и оздоровления детей, направленные на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

13.3. Обеспечить организацию круглосуточных милицейских постов и приближение маршрутов патрульно-постовых нарядов милиции к местам, где расположено наибольшее количество стационарных организаций отдыха и оздоровления детей.

14. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пензенской области:

14.1. Обеспечить техническое освидетельствование организованных мест купания в организациях отдыха и оздоровления детей и местах массового отдыха с водолазным обследованием и очисткой дна акваторий водного объекта по заявкам учредителей стационарных организаций отдыха и оздоровления детей на договорной основе в соответствии с действующим законодательством.

14.2. Обеспечить надзор за соблюдением требований пожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей и местах массового отдыха.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 901-пП в пункт 15 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Управлению лесами Пензенской области:

15.1. Оказать содействие учредителям стационарных организаций отдыха и оздоровления детей в оформлении права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, либо права аренды лесных участков для осуществления рекреационной деятельности в соответствии с требованиями лесного законодательства Российской Федерации.

16. Рекомендовать Пензенскому филиалу ОАО "ВолгаТелеком", ОАО "МРСК Волги" - филиалу "Пензаэнерго":

16.1. Осуществить совместно с учредителями стационарных организаций отдыха и оздоровления детей необходимые мероприятия в целях бесперебойного обеспечения загородных лагерей всех типов круглосуточной телефонной связью и электроэнергией.

16.2. Рекомендовать предприятиям связи и подразделениям ОАО "МРСК Волги" - филиала "Пензаэнерго", расположенным в районах Пензенской области, своевременно сообщать руководителям организаций оздоровления и отдыха детей о возможном отключении линий связи и электропередачи и предполагаемом времени ремонта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 901-пП в пункт 17 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Рекомендовать учредителям стационарных организаций отдыха и оздоровления детей:

17.1. Обеспечить своевременную и качественную подготовку организаций отдыха и оздоровления к приему детей в соответствии с санитарными правилами.

17.2. Обеспечить проведение противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами в районах размещения детских летних оздоровительных учреждений в целях профилактики клещевого энцефалита и геморрагической лихорадки с почечным синдромом (ГЛПС). Обеспечить проведение ежемесячных дератизационных обработок строений и сооружений лагерей.

17.3. Принять меры по обеспечению организаций отдыха и оздоровления детей доброкачественной питьевой водой.

17.4. Обеспечить перерыв между сменами для проведения генеральной уборки и необходимой санитарной обработки не менее двух дней.

17.5. Не допускать открытия детских оздоровительных учреждений без санитарно-эпидемиологических заключений, выдаваемых управлением Роспотребнадзора в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

17.6. Не допускать работу оздоровительного учреждения с недоукомплектованным штатом. Обеспечить подбор и подготовку квалифицированного педагогического и медицинского персонала, работников пищеблока, имеющих опыт работы в организациях отдыха и оздоровления детей.

17.7. Обеспечить комплектование стационарных организаций отдыха и оздоровления детей медицинскими кадрами на контрактной основе не позднее чем за 2 месяца до открытия.

17.8. Не допускать численного переуплотнения стационарных организаций отдыха и оздоровления детей (обеспечить соблюдение норм площади спальных помещений из расчета 4,5 кв. м на 1 ребенка).

17.9. Привести медицинские пункты организаций отдыха и оздоровления детей в соответствие санитарным требованиям, укомплектовать необходимым оборудованием, инвентарем, лекарственными препаратами и расходными материалами в соответствии с санитарными правилами.

17.10. Обеспечить бесперебойное снабжение организаций отдыха и оздоровления детей качественными продуктами питания, выполнение норм потребления продуктов питания.

17.11. Рекомендовать при организации питания в организациях отдыха и оздоровления вводить в рацион питания детей пищевые продукты, обогащенные витаминами, микро- и макронутриентами.

17.12. Совместно с Пензенским филиалом ОАО "ВолгаТелеком" провести ревизию линий связи и телефонов, привести их в соответствие с эксплуатационными нормами.

17.13. Предусмотреть обеспечение пожарной безопасности организаций отдыха и оздоровления детей в соответствии с предъявляемыми законодательством требованиями.

17.14. Провести инструктаж обслуживающего персонала по правилам пожарной безопасности на местах накануне заезда детей.

17.15. Использовать форму бланка путевки в детское оздоровительное учреждение, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.1999 N 90н "Об утверждении бланков строгой отчетности".

17.16. Предусмотреть открытие организаций отдыха и оздоровления детей с укомплектованным штатом и утвержденным списком сотрудников.

17.17. Использовать организации отдыха и оздоровления детей по назначению.

17.18. Обеспечить направление сведений о детском оздоровительном учреждении (лагере) по форме N 1-ол федерального статистического наблюдения в органы государственной статистики для формирования сводных итогов.

17.19. Обеспечить комплектование организаций отдыха и оздоровления детей педагогическими кадрами, имеющими уровень профессиональной подготовки, соответствующий квалификационным характеристикам должностей работников образования.

17.20. Обеспечить комплексную безопасность организаций отдыха и оздоровления детей, включая организацию спасательных постов и пунктов первой медицинской помощи.

17.21. Организовать работу по физическому воспитанию и закаливанию, гигиеническому воспитанию детей и подростков, профилактике наркомании и табакокурения, формированию навыков здорового образа жизни, учёт физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований.

17.22. Обеспечить подготовку лагерей палаточного типа в соответствии с СанПин 2.4.4.2605-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы детских туристических лагерей палаточного типа в период летних каникул", утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.04.2010 N 29 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2605-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы детских туристических лагерей палаточного типа в период летних каникул", предусмотрев обеспечение их доброкачественной питьевой водой, наличие условий для приготовления пищи, бесперебойное снабжение качественными продуктами питания, проведение медицинского обследования персонала, медицинское обслуживание с оборудованием медицинского пункта, санитарное благоустройство территории размещения лагерей, проведение акарицидной обработки и мероприятий по борьбе с грызунами перед открытием туристического лагеря палаточного типа.

18. Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области:

18.1. Представлять в областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах информацию, в разрезе муниципальных районов и городских округов Пензенской области, о количестве детей в возрасте от 6 до 17 лет и от 7 до 15 лет (включительно) и о численности учащихся в государственных и муниципальных дневных образовательных учреждениях на начало каждого текущего года.

18.2. Представлять в областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах сводные итоги разработки сведений по форме N 1-ол "Сведения о детском оздоровительном учреждении (лагере)" в разрезе муниципальных районов и городских округов Пензенской области.

19. Департаменту информационной политики и средств массовой информации Пензенской области:

19.1. Обеспечить освещение в средствах массовой информации положительного опыта работы детских оздоровительных учреждений по воспитанию, развитию и укреплению здоровья подрастающего поколения и наиболее актуальных проблем в организации и проведении оздоровительной кампании 2010-2012 годов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 901-пП пункт 20 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области, Управлению внутренних дел по Пензенской области, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пензенской области, Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области:

20.1. Обеспечить сопровождение железнодорожного, авиационного транспорта, автобусов с организованными группами детей и подростков, следующих к местам отдыха и обратно, безопасности детей в период пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей, в том числе во время купания в открытых водоемах и бассейнах, охраны общественного порядка и безопасности групп детей в период массовых мероприятий#.

21. Признать утратившими силу:

21.1. Постановление Правительства Пензенской области от 10.02.2009 N 102-пП "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2009 году".

21.2 Постановление Правительства Пензенской области от 20.05.2009 N 408-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 10.02.2009 N 102-пП".

22. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

23. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы семьи и детства, демографической политики.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 901-пП в настоящий состав внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст состава в предыдущей редакции

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 16 февраля 2010 г. N 79-пП

Состав областной межведомственной комиссии
по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля, 20 сентября, 31 декабря 2010 г.

Столярова Елена Алексеевна	-	заместитель Председателя Правительства Пензенской области (председатель комиссии)
Копешкина Светлана Константиновна	-	Министр образования Пензенской области (заместитель председателя комиссии)
Авдонин Виктор Петрович	-	председатель Федерации профсоюзов Пензенской области (заместитель председателя комиссии) (по согласованию)
Шеменев Сергей Алексеевич	-	руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области (по согласованию)
Курзоватова Людмила Владимировна	-	главный специалист-эксперт отдела развития медицинской помощи детям, службы родовспоможения и демографии Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области (секретарь комиссии)
Бойцова Марина Васильевна	-	Министр культуры и архива Пензенской области
Годухина Зоя Арслановна	-	заместитель начальника отдела санитарного надзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Пензенской области (по согласованию)
Демичева Наталья Викторовна	-	заместитель начальника Управления лесами Пензенской области - главный лесничий
Есяков Сергей Яковлевич	-	заместитель генерального директора ОАО "МРСК Волги" - директор филиала "Пензаэнерго" (по согласованию)
Кабельский Григорий Ефимович	-	Председатель Комитета Пензенской области по физической культуре и спорту
Колчанова Гульсина Мунировна	-	заместитель Министра финансов Пензенской области
Косникова Елена Игоревна	-	Начальник Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области
Котов Николай Васильевич	-	председатель Областного комитета профсоюза работников здравоохранения (по согласованию)
Рябихина Лариса Юрьевна	-	заместитель главы администрации г. Пензы (по согласованию)
Сармин Николай Иванович	-	заместитель начальника Управления внутренних дел по Пензенской области (по согласованию)
Черушов Игорь Викторович	-	заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Пензенской области (по согласованию).
Чижова Оксана Викторовна	-	заместитель Министра - начальник управления организации и оказания медицинской помощи Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области
Шурупова Наталья Алексеевна	-	заместитель руководителя государственной инспекции труда в Пензенской области (по согласованию)

Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
от 16 февраля 2010 г. N 79-пП

Положение
об областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах

1. Областная межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах (далее - комиссия) является координационным органом и создается в целях обеспечения согласованных совместных действий органов исполнительной власти Пензенской области, территориальных органов федеральной исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, общественных организаций и объединений в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.

2. Основными задачами комиссии являются:

- организация взаимодействия работы государственных, муниципальных, общественных организаций, предприятий всех форм собственности, участвующих в организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи в Пензенской области;

- подготовка предложений в адрес Законодательного Собрания Пензенской области, Губернатора и Правительства Пензенской области по вопросам реализации государственной политики в отношении детей, подростков и молодежи.

3. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач:

- разрабатывает программу своей деятельности;

- принимает в пределах своей компетенции решения, необходимые для координации деятельности по вопросам эффективного развития отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи;

- анализирует состояние оздоровительной кампании в Пензенской области, изучает опыт органов местного самоуправления по вопросам отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи;

- разрабатывает рекомендации, направленные на стабилизацию и сохранение системы детского отдыха и оздоровления в современных условиях;

- участвует в подготовке и проведении областных совещаний, семинаров, смотров-конкурсов и других мероприятий в сфере организации полноценного досуга детей и подростков.

4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

- привлекать для участия в работе с их согласия представителей органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, научных и образовательных учреждений, общественных организаций и других объединений;

- вносить в установленном порядке Губернатору и Правительству Пензенской области предложения по вопросам своей компетенции, требующим решения;

- запрашивать в установленном порядке от органов местного самоуправления, организаций, участвующих в детской оздоровительной кампании, информацию (материалы) по вопросам, входящим в их компетенцию;

- создавать в установленном порядке временные рабочие группы из числа специалистов, представителей органов власти различного уровня, общественных организаций и объединений (с их согласия) для подготовки предложений по вопросу улучшения организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи;

- награждать почетной грамотой комиссии оздоровительные учреждения и администрации городов и районов Пензенской области, победивших в областном смотре-конкурсе в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей, в соответствии с прилагаемым Положением о смотре-конкурсе.

5. Руководство деятельностью комиссии осуществляется председателем комиссии. В его отсутствие руководство комиссией осуществляет один из его заместителей.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым ее председателем.

Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах.

6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже трех раз в год.

Заседание комиссии проводит председатель или по его поручению один из заместителей. Заседание комиссии считается правомочным, если присутствуют более половины ее членов.

7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих, оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и секретарем комиссии, и носят рекомендательный характер.

8. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет секретарь комиссии.

Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
от 16 февраля 2010 г. N 79-пП

Положение
об областном смотре-конкурсе в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах

С изменениями и дополнениями от:

20 сентября, 31 декабря 2010 г.

(далее - смотр-конкурс)

Смотр-конкурс в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах проводится областной межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Пензенской области при участии заинтересованных организаций, учреждений, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, территориальных органов и федеральных органов исполнительной власти.

Цель смотра-конкурса - дальнейшее развитие и совершенствование условий для отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, создание условий для всестороннего развития личности ребенка.

Задачи:

- совершенствование форм и содержания отдыха, оздоровления детей и подростков в оздоровительно-образовательных учреждениях;

- сохранение и развитие организаций отдыха и оздоровления детей;

- профилактика и предупреждение детского и юношеского травматизма;

- профилактика и предупреждение правонарушений и других негативных проявлений среди детей и подростков;

- развитие массовых форм детского и юношеского туризма, отдыха, экскурсионной работы;

- поддержка педагогических инноваций в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

- укрепление форм взаимодействия предприятий, министерств и ведомств с учреждениями сферы досуга, туризма, спорта, оздоровления в организации полезного досуга детей и подростков.

Условия смотра-конкурса

В смотре-конкурсе имеют право принять участие администрации муниципальных районов и городских округов Пензенской области, оздоровительно-образовательные учреждения и объединения всех типов, независимо от форм собственности и организационно-правового статуса, организующие отдых и оздоровление детей и подростков в возрасте до 18 лет.

Смотр-конкурс проводится с 1 сентября по 1 октября ежегодно по следующим номинациям:

1. Городские и районные администрации.

2. Оздоровительно-образовательные учреждения.

2.1. Сельские оздоровительно-образовательные учреждения.

2.2. Городские оздоровительно-образовательные учреждения (до 300 человек).

2.3. Городские оздоровительно-образовательные учреждения (свыше 300 человек).

2.4. Лагеря на базе здравниц, санаториев, домов отдыха.

2.5. Лагеря для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.6. Палаточные лагеря.

2.7. Походы, экспедиции.

2.8. Лагеря с дневным пребыванием учреждений образования области.

2.9. Лагеря, организуемые органами социального обслуживания населения.

2.10. Лагеря труда и отдыха.

3. Вариативные программы содержания деятельности оздоровительно-образовательных лагерей.

3.1. Профильные смены.

3.2. Палаточные лагеря, походы, экспедиции.

В смотре-конкурсе учитываются:

- количественные показатели, совершенствование материально-технической базы, уровень методической оснащенности, инновационная деятельность в совершенствовании форм, методов организации отдыха, оздоровления детей и подростков.

Представленное на конкурс детское оздоровительное учреждение должно работать в соответствии с действующим законодательством, создавать условия для реализации духовных, интеллектуальных, творческих, физических, социальных, бытовых потребностей детей и подростков.

Представленная на конкурс вариативная программа не должна повторять программы, участвовавшие в конкурсе ранее.

Критерии конкурсного отбора

В номинации "Городские и районные администрации":

- сравнительные показатели количества детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха;

- сравнительные показатели травматизма детей и подростков;

- сравнительные показатели правонарушений, совершенных детьми и подростками;

- сравнительные показатели количества детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления;

- реализация муниципальной программы оздоровления и занятости детей и подростков;

- реализация программ содержания деятельности объединений учащихся (стационарные лагеря, турбазы, палаточные лагеря, походы-экспедиции и т.д.);

- организация городских, районных массовых мероприятий, участие в областных мероприятиях;

- уровень подготовленности педагогических кадров;

- выделение финансовых средств из местного бюджета для организации и проведения детской оздоровительной кампании.

В номинации "Оздоровительно-образовательные учреждения":

- эффективность использования финансовых средств;

- наполняемость смен;

- количество отдохнувших в лагере детей и подростков из числа находящихся в трудной жизненной ситуации;

- показатели травматизма детей и подростков;

- реализация программ содержания деятельности учреждения;

- уровень подготовленности педагогических кадров;

- материально-техническая база и санитарно-бытовые условия;

- организация питания в лагере.

В номинации "Вариативные программы содержания деятельности оздоровительно-образовательных лагерей":

- социальная значимость;

- актуальность;

- новизна направленности программы;

- практическая значимость для личностно-ориентированного развития участников (образовательный, воспитательный аспекты);

- реальность выполнения программы в современных условиях;

- наличие и уровень подготовленности педагогических кадров, осуществляющих данную программу;

- педагогическая обоснованность (обоснование целей и задач, прогнозирование результатов, определение принципов, средств, методов воспитательной работы);

- техническая оснащенность программы и условия ее реализации;

- степень реализации программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 901-пП в настоящий раздел Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

Порядок подведения итогов и награждение

Итоги смотра-конкурса подводятся экспертным советом, утверждаемым областной межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах.

Для участия в смотре-конкурсе организациям отдыха и оздоровления необходимо до 1 июня подать заявку в Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту и не позднее 1 сентября представить все необходимые материалы в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению в областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах.

Дополнительно к аналитическим и программно-методическим материалам оздоровительно-образовательным учреждением представляется:

- информационная карта (приложение N 2 к настоящему Положению) с оформленным актом о приемке оздоровительного учреждения;

- описание характерных особенностей проводимых смен;

- описание условий проживания, питания, бытовых и социально-культурных объектов на территории учреждения, его оздоровительные и лечебные возможности;

- информация о подготовке кадрового состава и принадлежности сотрудников к каким-либо образовательным учреждениям;

- расчет (калькуляция) стоимости путевки на одного ребенка в день, в смену;

- копии актов проверок и заключений комиссий: Роспотребнадзора, пожарного надзора, соцстраха, учредителя, других контролирующих организаций и учреждений;

- фото-, видео- и иные материалы, иллюстрирующие деятельность учреждения.

Победители смотра-конкурса награждаются почетными грамотами комиссии, дипломами лауреатов и ценными подарками.

Приложение N 1
к Положению
об областном смотре-конкурсе
в сфере организации отдыха,
оздоровления и занятости детей
и подростков в 2010-2012 годах

Перечень материалов,
представляемых на областной конкурс в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах в номинации "Оздоровительно-образовательные учреждения"

1. Фото- и видеоматериалы (не возвращаются), запечатлевшие:

а) условия проживания;

б) условия питания;

в) места для купания;

г) спортивные площадки и сооружения;

д) общий вид местности (ландшафт, здания, сооружения).

2. Информационная справка об учреждении:

Количество и время проведения смен	Численность детей в каждую смену	Сумма затрат на одного ребенка (в день, в смену)	Сумма затрат, в т.ч. хозяйственных, на все смены

3. Описание характерных особенностей проводимых смен:

а) название;

б) цели и задачи;

в) планы мероприятий (с приложением сценариев).

4. Описание условий проживания, питания, бытовых и социально-культурных объектов на территории учреждения, его оздоровительных и лечебных возможностей.

5. Копии актов проверок и заключений комиссий:

а) Роспотребнадзора;

б) пожарного надзора;

в) соцстраха;

г) учредителя (организации), в подчинении которого находится учреждение;

д) территориального органа местного самоуправления;

е) других контролирующих организаций.

6. Информация о подготовке кадрового состава и принадлежности сотрудников к каким-либо образовательным учреждениям.

7. Информационная карта (приложение N 2 к Положению об областном смотре-конкурсе в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах).

Приложение N 2
к Положению
об областном смотре-конкурсе
в сфере организации отдыха,
оздоровления и занятости детей
и подростков в 2010-2012 годах

Информационная карта
вариативной программы содержания деятельности образовательно-оздоровительного учреждения

1. Полное название программы.

2. Цель программы.

3. Направление деятельности, специфика содержания программы (специализация программы)*.

4. Автор(ы) программы.

5. Название ответственной организации.

6. Адрес организации.

7. Телефон, факс.

8. Тип лагеря (форма проведения)**.

9. Место проведения профильной смены (лагеря).

10. Материально-техническое обеспечение реализации программы.

11. География участников программы.

12. Количество участников программы.

13. Сроки проведения.

14. Количество смен.

15. Кадры.

16. История реализации программы.

17. Наиболее важные публикации об участии детей в программе.

18. Особая информация и примечания.

------------------------------

* Возможные направления деятельности программ: гражданско-патриотическое; этнографическое; экологическое; спортивно-туристическое; трудовое; нравственно-эстетическое: интеллектуальное; краеведческое, археологическое; экономическое; профориентационное; лидерское; ролевое моделирование; основы безопасной жизнедеятельности; реабилитационное; комплексное.

** Необходимо указать один из следующих типов лагерей: стационарный лагерь, палаточный лагерь, в т.ч. лагерь-экспедиция, парусный лагерь и т.д.; семейный лагерь или другая форма семейного отдыха; лагерь с дневным пребыванием (на базе клубов по месту жительства, детских и молодежных детских центров, летних площадок образовательных учреждений); лагерь труда и отдыха, лагерь молодежных и детских общественных объединений; лагерь для детей из сельской местности; детский лагерь при дачных кооперативах и садоводческих товариществах; оборонно-спортивный оздоровительный лагерь.