Решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19 октября 2007 г. N 429 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Заречном Пензенской области"

Принято Собранием представителей г. Заречного 19 октября 2007 г.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 21.07.2007), статьей 3.5, пунктом 9 части 4 статьи 4.2 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области Собрание представителей решило:

1. Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Заречном Пензенской области (приложение).

2. Признать утратившим силу решение Собрания представителей г.Заречного от 17.12.2003 N 271 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в г. Заречный".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Настоящее решение опубликовать в газете "Заречье".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию правовую, по контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления (председатель Корсаков Н.И.).

Глава города

Г.Н. Лисавкин

19 октября 2007 г.

N 429

Утверждено
решением
Собрания представителей г. Заречного
Пензенской области
от 19 октября 2007 г. N 429

Положение
о территориальном общественном самоуправлении в городе Заречном Пензенской области

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 21.07.2007 N 187-ФЗ), статьей 3.5 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области и определяет порядок создания и функционирования территориального общественного самоуправления в городе Заречном Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Территориальное общественное самоуправление в городе Заречном (далее - ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

1.2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Заречном непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

1.3. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

а) подъезд многоквартирного жилого дома;

б) многоквартирный жилой дом;

в) группа жилых домов;

г) жилой микрорайон;

д) иные территории проживания граждан.

1.4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием представителей города Заречного по предложению населения, проживающего на данной территории.

1.5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

1.6. Деятельность ТОС прекращается по решению собрания (конференции) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление в городе Заречном, или по решению суда.

2. Учреждение территориального общественного самоуправления

2.1. Учреждение ТОС осуществляется по инициативе жителей соответствующей территории на учредительном собрании (конференции) жителей соответствующей территории.

2.2. Учредительное собрание (конференцию) жителей организует и проводит инициативная группа жителей соответствующей территории в количестве не менее 3-х человек.

2.3. Органы местного самоуправления города Заречного вправе направить своих представителей на учредительное собрание (конференцию) жителей соответствующей территории.

2.4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

2.5. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

2.6. Учредительное собрание (конференция) жителей соответствующей территории принимает решение об учреждении, наименовании ТОС, о предлагаемых границах территории действия ТОС, определяет структуру органов ТОС и избирает их, утверждает устав организации ТОС.

2.7. Решения учредительного собрания (конференции) жителей соответствующей территории оформляются протоколом и считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от присутствовавших на собрании (конференции) жителей соответствующей территории. Протокол размещается в месте, доступном для ознакомления жителям соответствующей территории.

3. Органы территориального общественного самоуправления

3.1. Органы ТОС избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.

3.2. Собрание (конференция) граждан, осуществляющих ТОС, является высшим руководящим органом ТОС.

3.3. Структура органов ТОС определяется гражданами, осуществляющими ТОС, самостоятельно.

3.4. В структуру органов ТОС могут входить исполнительный орган ТОС, ревизионный орган ТОС и иные органы.

3.5. Органы ТОС:

а) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

б) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

в) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления города Заречного с использованием средств бюджета города Заречного;

г) вправе вносить в органы местного самоуправления города Заречного проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления города Заречного, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

3.6. Собрание (конференция) граждан, осуществляющих ТОС, созывается исполнительным органом ТОС или инициативной группой граждан не менее 5% от общего числа жителей соответствующей территории, на которой осуществляется ТОС.

Порядок проведения собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, определяется уставом ТОС.

3.7. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

а) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

б) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

в) избрание органов территориального общественного самоуправления;

г) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления, в том числе видов деятельности, осуществляемой с участием средств местного бюджета города Заречного;

д) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

е) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

4. Устав территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления

4.1. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

а) территория, на которой оно осуществляется;

б) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

в) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

г) порядок принятия решений;

д) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

е) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

4.2. В случае учреждения ТОС без образования юридического лица регистрация устава осуществляется Администрацией города Заречного.

Для регистрации устава ТОС в Администрацию города Заречного представляются:

а) заявление о регистрации устава ТОС на имя Главы города Заречного;

б) два экземпляра устава ТОС;

в) протокол собрания (конференции) граждан;

г) схема предполагаемой территории деятельности ТОС.

4.3. Решение о регистрации устава ТОС принимается Главой города Заречного в течение 2-х недель со дня представления документов.

4.4. На представленных экземплярах ТОС делается отметка о регистрации устава с указанием реквизитов соответствующего постановления Главы города Заречного.

Один экземпляр устава ТОС с отметкой о регистрации хранится в Администрации города, а второй экземпляр с отметкой возвращается заявителю.

4.5. В случае, если территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом является юридическим лицом, то оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.

5. Определение границ деятельности территориального общественного самоуправления

5.1. На основании схемы предполагаемой территории деятельности ТОС Администрация города Заречного направляет проект соответствующего решения в Собрание представителей города Заречного.

5.2. В случае невозможности установления границ территории деятельности ТОС в соответствии с представленной схемой в ТОС направляются конкретные предложения об изменении представленной схемы.

6. Условия и порядок выделения органам территориального общественного самоуправления средств бюджета города Заречного

6.1. Для осуществления деятельности по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, органы ТОС могут получать средства бюджета города Заречного в соответствии с решением Собрания представителей города Заречного о бюджете на очередной финансовый год и на основании заключенных с Администрацией города Заречного договоров.

6.2. Форма договора между органом ТОС и Администрацией города Заречного устанавливается Главой города Заречного.

Руководитель МУ "Правовое управление"

С.А. Савин