Решение Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 29 ноября 2007 г. N 151-62/4 "Об утверждении Правил размещения наружной рекламы на территории города Кузнецка"

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2008 г.

Принято Собранием представителей города Кузнецка 29 ноября 2007 года

Рассмотрев протест прокуратуры города Кузнецка от 01.10.2007 N 1-08-07, руководствуясь Федеральным законом "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ, статьей 19 Устава города Кузнецка Пензенской области, - Собрание представителей города Кузнецка решило:

1. Утвердить Правила размещения наружной рекламы на территории города Кузнецка, согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

Правила размещения наружной рекламы на территории города Кузнецка, утвержденные настоящим решением, применяется# к правоотношениям в сфере размещения наружной рекламы на территории города Кузнецка, возникшим после вступления в силу настоящего решения.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Решение Собрания представителей города Кузнецка от 26.10.2006 N 211-40/4 "Об утверждении положения о распространении наружной рекламы на территории города Кузнецка".

3.2. Решение Собрания представителей города Кузнецка от 20.09.2007 N 104-58/4 "О внесении изменений в решение Собрания представителей города Кузнецка от 26.10.2006 N 211-40/4 "Об утверждении положения о распространении наружной рекламы на территории города Кузнецка".

Глава города Кузнецка

В.А. Землянский

29 ноября 2007 г.

N 151-62/4

Утверждено
решениемСобрания представителей г. Кузнецка
от 29 ноября 2007 г. N 151-62/4

Правила размещения наружной рекламы на территории города Кузнецка

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Целями Правил размещения наружной рекламы на территории города Кузнецка (далее - Правила) являются: установление единого для города Кузнецка порядка распространения наружной рекламы, обеспечение в процессе распространения наружной рекламы общественного порядка, безопасности дорожного и железнодорожного движения, а также предотвращение угрозы для жизни и здоровья людей и улучшение архитектурно-художественного облика города.

1.2. Сфера применения настоящих Правил.

1.2.1. Правила регулируют отношения, возникающие при определении городских рекламных мест для распространения наружной рекламы, в том числе при разработке концепции развития архитектурно-художественного облика города, предоставлении разрешений на распространение наружной рекламы, контроле состояния наружной рекламы и рекламоносителей в процессе распространения наружной рекламы;

1.2.2. Настоящие Правила распространяются на все предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, организационно-правовых форм, ведомственной подчиненности и видов хозяйственной деятельности, а также на индивидуальных предпринимателей и физических лиц, распространяющих наружную рекламу в городе Кузнецке.

2. Порядок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, присоединяемой к земельному участку, зданию или иному недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности города Кузнецка, или к земельному участку, собственность на который не разграничена

2.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется на основании договора, заключенного рекламораспространителем с:

2.1.1. комитетом по управлению имуществом города Кузнецка (далее - Комитет) в случае, если земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, входит в состав казны города Кузнецка, а также в случае, если рекламная конструкция присоединяется к земельному участку, собственность на который не разграничена.

2.1.2. муниципальными учреждениями или муниципальными предприятиями города Кузнецка в случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено за такими учреждениями или предприятиями на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 26 июня 2008 г. N 97-75/4 в пункт 2.2 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Договор) заключается лицами, указанными в пункте 2.1. настоящих Правил, при наличии согласия собственника имущества, которое оформляется постановлением Главы администрации города Кузнецка, по результатам торгов на право заключения Договора. Торги проводятся в форме аукциона".

Проект постановления Главы администрации подготавливается Комитетом на основании следующих документов:

2.2.1. заявление рекламораспространителя о заключении Договора, адресованное Главе администрации города Кузнецка. В заявлении указывается тип рекламной конструкции, ее размеры и место установки. Копия заявления в трехдневный срок направляется в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка.

2.2.2. копия устава юридического лица, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, документ, подтверждающий полномочия лица по заключению Договора (для юридических лиц); копия паспорта гражданина Российской Федерации (для физических лиц); выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

2.2.3. схема размещения рекламной конструкции на территории города Кузнецка (ситуационный план). В случае если рекламная конструкция присоединяется к земельному участку, в ситуационном плане в обязательном порядке указывается площадь и границы земельного участка, занимаемого такой конструкцией, в случае присоединения к иному недвижимому имуществу - указывается площадь информационного поля рекламной конструкции.

Ситуационный план разрабатывается и согласовывается, при необходимости, со всеми заинтересованными лицами отделом архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка в течение 15 дней с момента поступления заявления рекламораспространителя о заключении Договора и направляется в Комитет вместе с копией такого заявления.

Комитет в течение трёх дней с момента получения ситуационного плана и копии заявления рекламораспространителя о заключении Договора подготавливает проект постановления Главы администрации города Кузнецка о согласии на присоединение к недвижимому имуществу, указанному в пункте 2.1. Правил, рекламной конструкции и о проведении аукциона на право заключения соответствующего Договора

В случае, указанном в пункте 2.1.2. настоящих Правил, проект постановления согласовывается с муниципальным учреждением или муниципальным предприятием города Кузнецка.

2.2.4. Торги в форме аукциона на право заключения Договора организуются и проводятся Комитетом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Торги не проводятся в случае заключения Договора для размещения социальной рекламы.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 26 июня 2008 г. N 97-75/4 пункт 2.3 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается лицами, указанными в пункте 2.1. настоящих Правил, с победителем аукциона не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения аукциона и оформления протокола.

2.4. Утвердить форму примерного договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Кузнецка (приложение N 1).

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 26 июня 2008 г. N 97-75/4 пункт 2.5 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Установить, что для определения начальной цены размера платы по Договору, в случае присоединения рекламной конструкции к земельному участку, применяется Методика расчета арендной платы за земельные участки, на которые распространяются полномочия органов местного самоуправления города Кузнецка, утверждённая решением Собрания представителей города Кузнецка 22.12.2005 N 167-25/4.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 26 июня 2008 г. N 97-75/4 пункт 2.6 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Установить, что начальная цена платы по Договору, в случае присоединения рекламной конструкции к зданию или иному недвижимому имуществу, за исключением земельного участка, определяется по следующей формуле:

                           Пл = S х Абаз х Кз,

     где:

     Пл   - размер платы в месяц;

     S    - площадь (кв.м) информационного поля рекламной конструкции;

     Абаз - базовая  ставка  арендной  платы,  применяемая  при   расчете

            арендной платы за нежилые здания,  помещения,  находящиеся  в

            муниципальной собственности города Кузнецка;

     Кз   - зональный коэффициент, применяемый при расчете арендной платы

            за нежилые здания,  помещения,  находящиеся  в  муниципальной

            собственности города Кузнецка.

3. Порядок выдачи разрешения на установку рекламной конструкции

3.1. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого администрацией города Кузнецка в лице отдела архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо рекламораспространителя.

3.2. Заявление о выдаче разрешения подается рекламораспространителем либо собственником или иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка с приложением следующих документов:

3.2.1. данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

3.2.2. подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В установленных настоящими Правилами случаях согласие собственника выражается в виде постановления Главы администрации города Кузнецка о согласии на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции.

В заявлении должны быть указаны сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции.

3.3. За выдачу разрешения с заявителя взимается государственная пошлина, размер которой и порядок оплаты устанавливается действующим законодательством.

3.4. В целях выдачи разрешения отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка самостоятельно осуществляет необходимое согласование с уполномоченными органами. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка.

3.5. Разрешение или письменный отказ в его выдаче должно быть направлено отделом архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка заявителю в течение двух месяцев со дня приема от заявителя необходимых документов. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивированным и выдаваться по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О рекламе".

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 26 июня 2008 г. N 97-75/4 в пункт 3.6 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Разрешение выдаётся администрацией города Кузнецка в лице отдела архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка на каждую рекламную конструкцию на срок действия Договора, заключенного по результатам проведения аукциона.

Копия разрешения направляется комитету по управлению имуществом города Кузнецка.

3.7. Утвердить форму разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Кузнецка (приложение N 2).

3.8. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. Деятельность по выявлению самовольно установленных рекламных конструкций возлагается на отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка, который в случае выявления таких конструкций выдает предписания по их демонтажу.

3.9. Решение об аннулировании разрешения принимается администрацией города Кузнецка в лице отдела архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка в случаях, установленных Федеральным законом "О рекламе".

В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.

Глава города Кузнецка

В.А. Землянский

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 26 июня 2008 г. N 97-75/4 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2008 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к правилам
размещения наружной рекламы
на территории города Кузнецка,
утвержденным
решением
Собрания представителей г. Кузнецка
от 29 ноября 2007 г. N 151-62/4

                        Договор (примерный) N ____

            на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Город Кузнецк Пензенской области                 "__" _________ 20__ года

________________________________________ (наименование лица, заключающего

договор от имени муниципального образования города Кузнецка), именуемый в

дальнейшем "Сторона 1", в лице ____________________________, действующего

на основании __________________, с одной стороны и, ____________________,

являющийся владельцем рекламной  конструкции  и  именуемый  в  дальнейшем

"Сторона 2", в лице _______________________________________, действующего

на основании ______________, заключили настоящий договор о нижеследующем:

                           1. Предмет договора

     1.1. В соответствии  с  постановлением  Главы  администрации  города

Кузнецка от ______________ N ____ "_____________________________________"

на  основании  протокола  о  результатах  проведения  аукциона  на  право

заключения договора на установку  и  эксплуатацию  рекламной  конструкции

от __________, Сторона 1 предоставляет Стороне  2  за  плату  возможность

установки  и эксплуатации одной рекламной конструкции:

     1.1.1. Тип рекламной конструкции: _________________________________.

     1.1.2. Размеры рекламной конструкции: _____________________________.

     1.2. Рекламная  конструкция  устанавливается  на  территории  города

Кузнецка Пензенской области в  следующем  месте:  _______________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Место расположения рекламной  конструкции  указано  на  ситуационном

плане, являющемся неотъемлемой  частью  настоящего  договора  (Приложение

N 1).

     1.3. Присоединение рекламной конструкции осуществляется к следующему

объекту недвижимого имущества: _________________________________________,

находящемуся в муниципальной  собственности  города  Кузнецка  Пензенской

области (в хозяйственном ведении, оперативном управлении).

                           2. Порядок расчетов

     2.1.  Плата  по  настоящему  договору  определена   по   результатам

проведения аукциона  и  составляет  __________________  рублей  в  месяц,

_________ рублей в год.

     2.2. Сторона 2 производит оплату по настоящему договору по следующим

реквизитам: ____________________________________________________________.

     2.3. Оплата по  настоящему  договору  в  сумме  не  менее  месячного

платежа производится Стороной 2 ежемесячно не позднее 10 числа следующего

за текущим месяцем путем перечисления денежных средств на расчетный счет,

реквизиты которого указаны в пункте 2.2. настоящего Договора.

     2.4. Размер платы,  указанный  в  пункте  2.1  настоящего  договора,

увеличивается на индекс потребительских цен на товары и услуги  населения

по  Пензенской  области,  сложившийся  на  начало  каждого  года   аренды

(определяется государственными органами  статистики),  о  чем  Сторона  2

уведомляется письменно заказным почтовым отправлением.

     Измененный  размер  платы  при  этом  подлежит  применению  с   даты

получения Стороной 2 уведомления, но в любом случае не позднее  7  (семи)

календарных дней с момента его отправления.

     2.5.  В  период  размещения  Стороной   1   социальной   рекламы   с

использованием указанной в настоящем договоре рекламной конструкции плата

по настоящему договору не взимается. Срок размещения  социальной  рекламы

согласовывается  Сторонами  дополнительным   соглашением   к   настоящему

Договору.

                      3. Права и обязанности сторон

     3.1. Сторона 1 вправе осуществлять контроль:

     - за соблюдением сроков оплаты  по  настоящему  договору,  установки

(демонтажа) рекламной конструкции;

     - за надлежащим эстетическим, техническим  и  санитарным  состоянием

рекламной конструкции.

     3.2. Сторона  2  вправе  после  получения  разрешения  на  установку

рекламной конструкции и заключения настоящего  договора  устанавливать  и

эксплуатировать рекламную конструкцию.

     3.3. Сторона 2 также обязуется:

     3.3.1.  производить  работы,  связанные   с   установкой   рекламной

конструкции, только после получения соответствующего разрешения;

     3.3.2. использовать рекламную конструкцию  в  целях  распространения

рекламы (социальной рекламы);

     3.3.3. производить оплату согласно разделу 2 настоящего договора;

     3.3.4. за свой счет содержать  рекламную  конструкцию  в  надлежащем

эстетическом,  техническом  и  санитарном  состоянии,  соблюдать  правила

безопасности;

     3.3.5.  производить  за   свой   счет   уборку   территории   вокруг

установленной  рекламной  конструкции  в  пределах   границы   земельного

участка, на котором она установлена  или  в  радиусе  3  (трех)  кв.м  от

конструкции, а  также  необходимые  восстановительные  работы,  если  при

установке и эксплуатации рекламной конструкции был  нарушен  внешний  вид

или техническое состояние территории, здания, сооружения;

     3.3.6.  письменно  известить  Сторону   1   об   изменении   адреса,

наименования, номера своего расчетного счета в течение 5  (пяти)  рабочих

дней;

     3.3.7. в случае прекращения действия настоящего  договора  по  любым

основаниям  и  (или)  аннулирования  разрешения  на  установку  рекламной

конструкции  произвести  демонтаж  рекламной   конструкции   и   привести

рекламное место в первоначальное состояние.

     3.4. Сторона 2 имеет право беспрепятственного доступа к  недвижимому

имуществу,  к  которому  присоединяется  его  рекламная  конструкция,   и

пользования этим имуществом для целей, связанных  с  осуществлением  прав

владельца  рекламной  конструкции,  в  том  числе  с  ее   эксплуатацией,

техническим обслуживанием и демонтажем.

                        4. Срок действия договора

     4.1. Настоящий договор заключен сроком на _______________ и вступает

в действие с момента его подписания.

     4.2. Настоящий договор может  быть  расторгнут  любой  из  сторон  в

одностороннем порядке путем направления другой  стороне  соответствующего

письменного уведомления не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до

предполагаемой даты расторжения договора.

                      5. Реквизиты и подписи сторон

         Сторона 1                                    Сторона 2

_______________________________           _______________________________

_______________________________           _______________________________

_______________________________           _______________________________

Приложение N 2
к правилам
размещения наружной рекламы
на территории города Кузнецка,
утвержденным
решением
Собрания представителей г. Кузнецка
от 29 ноября 2007 г. N 151-62/4

              Разрешение на установку рекламной конструкции

             на территории города Кузнецка Пензенской области

Регистрационный N ___________________

Дата выдачи: "__" _________ 20__ года

Полное наименование владельца рекламной конструкции: ____________________

_________________________________________________________________________

Адрес места нахождения владельца рекламной конструкции: _________________

_________________________________________________________________________

Данные о государственной регистрации владельца рекламной конструкции: ___

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Контактный телефон владельца рекламной конструкции: _____________________

_________________________________________________________________________

Тип рекламной конструкции: ______________________________________________

_________________________________________________________________________

Площадь информационного поля рекламной конструкции ______________________

Место установки рекламной конструкции: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к

которому присоединяется рекламная конструкция: __________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Срок действия разрешения: с ___________________ по ______________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Руководитель отдела архитектуры

и градостроительства администрации

города Кузнецка

          м.п.