Решение Собрания Представителей г. Заречного Пензенской области от 12 ноября 2007 г. N 441 "Об утверждении целевой муниципальной программы "Развитие детско-юношеского спорта в г. Заречном Пензенской области на 2007-2012 годы" в новой редакции"

Паспорт целевой муниципальной программы
"Развитие детско-юношеского спорта
в г. Заречном Пензенской области на 2007-2012 годы"

 

 

Наименование Программы     - целевая  муниципальная  программа  "Развитие

                             детско-юношеского  спорта   в   г.  Заречном

                             Пензенской области" на 2007-2012 годы (далее

                             - Программа)

 

Основание          для     - Федеральный закон от 29.04.1999 г.  N  80-ФЗ

разработки Программы         "О физической культуре и спорте в Российской

                             Федерации";

                             Закон  Пензенской  области   от   21.04.2005

                             N 800-ЗПО "О физической культуре и спорте  в

                             Пензенской области";

                             Закон  Пензенской  области   от   29.06.2006

                             N 1073-ЗПО "Об областной  целевой  программе

                             "Развитие детско-юношеского и  студенческого

                             спорта  в  Пензенской   области   (2007-2012

                             годы)"

 

Заказчик Программы         - Администрация   г.   Заречного    Пензенской

                             области

 

Разработчик Программы      - Комитет по физической культуре и  спорту  г.

                             Заречного

 

Цель Программы             - обеспечение     условий     для     развития

                             детско-юношеского спорта  на  территории  г.

                             Заречного Пензенской области

 

Задачи Программы           - создание  условий  для  эффективной   работы

                             детско-юношеских спортивных школ города;

                           - улучшение  качества   процесса   физического

                             воспитания и образования детей и молодежи;

                           - формирование у детей и  молодежи  устойчивых

                             навыков здорового образа жизни через занятия

                             физической культурой и спортом;

                           - улучшение       ресурсного       обеспечения

                             физкультурно-спортивной  и   оздоровительной

                             работы;

                           - повышение квалификации тренерских кадров;

                           - популяризация физической культуры  и  спорта

                             среди детей и молодежи

 

Исполнители   основных     - Администрация  г.  Заречного,   Комитет   по

мероприятий Программы        физической культуре и спорту  г.  Заречного,

                             Департамент   образования   г.    Заречного,

                             Комитет  Пензенской  области  по  физической

                             культуре и спорту (по согласованию)

 

Сроки       реализации     - 2007-2012 годы

программы

 

Перечень   мероприятий     - совершенствование     материально-спортивной

Программы                    базы        муниципальных         учреждений

                             дополнительного    образования    спортивной

                             направленности г. Заречного;

                           - повышение квалификации тренерских кадров;

                           - информационное     обеспечение      развития

                             детско-юношеского спорта

 

Объемы   и   источники     - общий  объем  финансирования  Программы   из

финансирования               средств бюджета г.  Заречного  на  2007-2012

программы                    годы составляет 6461,3 тыс. рублей,

                             в том числе:

                             2007 г. - 1497,0 тыс. рублей;

                             2008 г. - 1288,0 тыс. рублей;

                             2009 г. - 949,0 тыс. рублей;

                             2010 г. - 727,3 тыс. рублей;

                             2011 г. - 1000,0 тыс. рублей;

                             2012 г. - 1000,0 тыс. рублей

                             Средства   областного    бюджета    ежегодно

                             корректируются в соответствии с  заключаемым

                             Соглашением   между   Комитетом   Пензенской

                             области по физической культуре  и  спорту  и

                             Администрацией г. Заречного о сотрудничестве

                             по реализации  областной  целевой  программы

                             "Развитие детско-юношеского и  студенческого

                             спорта  в  Пензенской   области   (2007-2012

                             годы)"

 

Ожидаемые     конечные     - Реализация мероприятий позволит:

результаты  выполнения       -    поддерживать    стабильность    работы,

программы                    сохранять и развивать материально-спортивную

                             базу ДЮСШ и СДЮСШОР;

                             -  увеличить  численность  квалифицированных

                             тренеров-преподавателей;

                             -  более  качественно  готовить  спортсменов

                             высокого класса

 

Система    организации     - управление      программой      осуществляет

управления и  контроля       Администрация  г.  Заречного,   Комитет   по

за         исполнением       физической культуре и спорту г. Заречного.

программы                    Контроль за качеством исполнения программных

                             мероприятий   и   расходованием   выделенных

                             средств осуществляет Собрание представителей

                             города Заречного.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

 

Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание базы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению указанной задачи. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина.

Важнейшим моментом является также то, что роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором и современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, а также успехи па международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации, а также ее военной и политической мощи. Но в последнее десятилетие из-за недостатка финансовых ресурсов и внимания со стороны государственных органов этот некогда колоссальный потенциал во многом был утерян.

Тем не менее, в последнее время на всех уровнях государственного управления растет осознание необходимости более активного решения проблем развития спорта и организации пропаганды занятий физической культурой как составляющей части здорового образа жизни.

Физическая культура и спорт - неотъемлемые части культуры народов России и уникальные средства воспитания физически и нравственно здорового молодого поколения. К сожалению, на протяжении последних лет наблюдается рост числа детей и молодежи, имеющих отклонения в здоровье. Серьезную озабоченность вызывает распространение негативных явлений в молодежной среде, таких как алкоголизм, наркомания, табакокурение. По-прежнему на низком уровне находится показатель физической готовности молодых людей к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Важнейшим звеном в становлении и развитии физической культуры и спорта в г. Заречном, его базовой основой в системе образования были и остаются детско-юношеские спортивные школы, воспитавшие многих чемпионов России, Европы, Мира, участников Олимпийских игр. В настоящее время в городе функционирует 4 спортивных школы (до 01.09.2007 г. их было 5). В ведомстве Комитета по физической культуре и спорта г. Заречного:

- "СДЮСШОР "Союз" имеет 3 отделения по видам спорта: плавание, художественная гимнастика, пауэрлифтинг, занимается 772 человека, работает 20 тренеров-преподавателей;

- "СДЮСШОР" имеет 4 специализированных отделения по видам спорта: самбо, дзюдо, бокс, плавание, занимается 522 человека, работает 17 тренеров-преподавателей - 4 заслуженные тренеры России;

- "ДЮСШ" имеет 7 отделений по видам спорта: каратэ, футбол, волейбол, пулевая стрельба, лыжи, шахматы, спортивные танцы занимается 497 человек, работает 34 тренеров-преподавателей# - 2 заслуженные тренеры России;

В ведомстве Департамента образования г. Заречного:

- "СДЮСШОР" имеет 3 отделения по видам спорта: легкая атлетика, баскетбол, настольный теннис, занимается 606 человек, работает 22 тренера-преподавателя, из них 1 - заслуженный тренер России.

 

Сравнительные показатели деятельности учреждений
дополнительного образования спортивной направленности

 

Наименование	Все ДЮСШ и СДЮСШОР		ДЮСШ и СДЮСШОР подведомствен- ные КФ и С		СДЮСШОР Департамента образования
	2005 г.	2006 г.	2005 г.	2006 г.	2005 г.	2006 г.
1. Численность занимаю- щихся в спортивных шко- лах (человек)	2547	2510	1941	1919	606	591
2. Тренерско-преподава- тельский состав (чело- век)	75	80	53	58	22	22
3. Административные ра- ботники и специалисты (человек)	28	27	21	20	7	7
4. Спортивные сооруже- ния (количество единиц)	29	33	23	27	6	6

 

Динамика финансирования учреждений спортивной направленности

 

                                                             (в тыс.руб.)

Название учреждения	2005 год	2006 год
	Фактическое финансирование	Фактическое финансирование
СДЮШОР СОЮЗ	5818,9	8700,2
ДЮСШ-2	5431,8	5882,4
ДЮСШ	7380,1	8750,5
СДЮСШОР	5246,7	6360,9
Итого по учреждениям	23877,5	29694,0

 

Спортсмены г. Заречного были участниками последних четырех Олимпийских игр, в 2006 году участвовали в Российских соревнованиях - 119 раз и 24 раза в международных соревнованиях. В 2006 году на базе спортивных сооружений, подведомственных КФи учреждений, проведено 24 соревнования Российского уровня, среди них:

- Всероссийский массовый лыжный пробег "Лыжня России - 2006";

- Всероссийский день бега "Кросс Наций - 2006";

- Чемпионат России по баскетболу среди мужских команд "Суперлига дивизион "Б";

- Кубок России по баскетболу среди мужских команд;

- Первенство Детской Юношеской Баскетбольной Лиги России;

- Первенство Приволжского федерального округа по плаванию;

- Чемпионат Приволжского округа ВВ МВД РФ по борьбе самбо;

- Всероссийский турнир по спортивным танцам "Кубок Славского";

- Кубок Приволжского федерального округа по спортивным танцам "Фейверк# - 2006";

- Турнир городов России по художественной гимнастике и другие.

Спортивное мастерство:

- Заслуженные работники физической культуры РФ - 2 человека;

- Заслуженные тренеры РФ - 8 человек;

- Мастера спорта России международного класса - 17 человек;

- Заслуженные мастера спорта России - 1 человек;

- Мастера спорта России - 173 человека;

- участники Олимпийских игр - 4 человека;

- победители Всемирных Олимпийских игр среди ветеранов - 1 человек;

- участники Игр доброй воли - 2 человека;

- победители Всемирных студенческих игр - 1 человек;

- Рекордсмены СССР - 2 человека;

- Рекордсмены Мира - 4 человека;

- победители Чемпионата мира - 12 человек;

- победители Кубка мира - 2 человека;

- победители Кубка Европы - 2 человека;

- победители Чемпионата Европы - 4 человека;

- победители Кубков СНГ - 1 человек;

- победители Кубков РФ - 6 человек;

- победители Чемпионатов России - 23 человека;

- победители Первенств СССР - 6 человек;

- победители Первенств России - 47 человек.

Вместе с тем, существует ряд серьезных проблем, сдерживающих развитие детско-юношеского спорта в городе Заречном:

- недостаточная обеспеченность спортивных школ спортивным оборудованием и инвентарем;

- недостаточная квалификация тренерских кадров;

- недостаточный уровень использования передовых научных и методических разработок в учебно-тренировочном процессе;

- недостаточная пропаганда здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом в подростковой среде.

II. Цели и основные задачи Программы

 

Целью Программы является обеспечение условий для развития детско-юношеского спорта на территории г. Заречного Пензенской области.

Программа предусматривает решение ряда основных задач:

- создание условий для эффективной работы детско-юношеских спортивных школ города;

- улучшение качества процесса физического воспитания и образования детей и молодежи;

- формирование у детей и молодежи устойчивых навыков здорового образа жизни через занятия физической культурой и спортом;

- улучшение ресурсного обеспечения физкультурно-спортивной и оздоровительной работы;

- повышение квалификации тренерских кадров;

- популяризация физической культуры и спорта среди детей и молодежи.

III. Сроки реализации Программы

 

Программа реализуется с 2007 по 2012 годы включительно.

IV. Система программных мероприятий

 

Для решения поставленных в Программе задач предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:

- совершенствование материально-спортивной базы муниципальных учреждений дополнительного образования спортивной направленности г. Заречного;

- повышение квалификации тренерских кадров;

- информационное обеспечение развития детско-юношеского спорта.

V. Объемы и источники финансирования

 

Общий объем финансирования Программы из средств бюджета г. Заречного на 2007-2012 годы составляет 6461,3 тыс. рублей, в том числе:

2007 г. - 1497,0 тыс. рублей;

2008 г. - 1288,0 тыс. рублей;

2009 г. - 949,0 тыс. рублей;

2010 г. - 727,3 тыс. рублей;

2011 г. - 1000,0 тыс. рублей;

2012 г. - 1000,0 тыс. рублей.

Средства областного бюджета, направленные на совершенствование материально-спортивной базы муниципальных учреждений дополнительного образования г. Заречного, ежегодно корректируются в соответствии с заключаемым Соглашением между Комитетом Пензенской области по физической культуре и спорту и Администрацией г. Заречного о сотрудничестве по реализации областной целевой программы "Развитие детско-юношеского и студенческого спорта в Пензенской области (2007-2012 годы)".

VI. Механизм реализации Программы

 

Реализация Программы осуществляется Администрацией г. Заречного, Комитетом по физической культуре и спорту г. Заречного, Департаментом образования г. Заречного.

Реализация мероприятий Программы, направленных на обеспечение инвентарем и оборудованием учреждений дополнительного образования спортивной направленности г. Заречного, осуществляется на принципах софинансирования из бюджета г. Заречного и бюджета Пензенской области в соответствии с заключаемым Соглашением между Комитетом Пензенской области по физической культуре и спорту и Администрацией г. Заречного о сотрудничестве по реализации областной целевой программы "Развитие детско-юношеского и студенческого спорта в Пензенской области (2007-2012 годы)". Соотношение софинансирования составляет 70 процентов - бюджет Пензенской области, 30 процентов - бюджет г. Заречного.

В период действия Программы Администрация г. Заречного подает заявку в Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту на участие в областной целевой программе "Развитие детско-юношеского и студенческого спорта в Пензенской области (2007-2012 годы)".

Соглашение об участии в областной целевой программе "Развитие детско-юношеского и студенческого спорта в Пензенской области (2007-2012 годы)" заключается между Комитетом Пензенской области по физической культуре и спорту и Администрацией г. Заречного ежегодно в период действия Программы в срок до 1 сентября. В рамках Соглашения Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту предоставляет в спортивные школы г. Заречного спортивный инвентарь и оборудование. В ходе реализации Программы объемы финансирования программных мероприятий из бюджета Пензенской области подлежат ежегодной корректировке с учетом реальных возможностей.

VII. Ожидаемые результаты реализации Программы

 

Эффективность реализации мероприятий, предусмотренных Программой, вытекает из ожидаемых в ходе ее выполнения результатов.

Реализация Программы позволит:

- поддерживать стабильность работы, сохранять и развивать материально-спортивную базу ДЮСШ и СДЮСШОР;

- увеличить численность квалифицированных тренеров-преподавателей;

- более качественно готовить спортсменов высокого класса.

Совокупность программных мероприятий при ее полной реализации позволит поддерживать стабильность работы ДЮСШ и СДЮСШОР, сохранять и развивать материально-спортивную базу, существенным образом повысить интерес детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом.

VIII. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

 

Управление программой осуществляет Администрация г. Заречного, Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного.

Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного во взаимодействии с Департаментом образования г. Заречного осуществляет организацию, координацию и контроль за ходом реализации Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, несет ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий.

Финансовое управление г. Заречного обеспечивает контроль за целевым использованием бюджетных средств. Контроль за качеством исполнения программных мероприятий и расходованием выделенных средств осуществляет Собрание представителей города Заречного.

IX. Перечень мероприятий Программы

 

N п/п	Наименование мероприятия	Код ЭКР	Объемы финансирования тыс. рублей												Ответ- ствен- ные испол- нители
			2007		2008		2009		2010		2011		2012
			Обл. бюд- жет	Мун. бюджет	Обл. бюджет	Мун. бюджет	Обл. бюджет	Мун. бюд- жет	Обл. бюджет	Мун. бюд- жет	Обл. бюджет	Мун. бюд- жет	Обл. бюджет	Мун. бюд- жет
1. Совершенствование материально-спортивной базы муниципальных учреждений дополнительного образования спортивной направленности г. Заречного
1.1	Обеспечение спортивным инвентарем и оборудовани- ем учрежде- ний дополни- тельного об- разования спортивной направлен- ности:
	СДЮСШОР	310	186,0	68,8	186,0*	79,7*	186,0*	79,7*	186,0*	79,7*	186,0*	79,7*	186,0*	79,7*	КФиС
		340		10,9
	СДЮСШОР "Союз"	310	186,0	79,7	186,0*	79,7*	186,0*	79,7*	186,0*	79,7*	186,0*	79,7*	186,0*	79,7*	КФиС
	ДЮСШ	310	372,0	159,4	186,0*	79,7*	186,0*	79,7*	186,0*	79,7*	186,0*	79,7*	186,0*	79,7*	КФиС
	СДЮСШОР Департамента образования	310	186,0	79,7	186,0*	79,7*	186,0*	79,7*	186,0*	79,7*	186,0*	79,7*	186,0*	79,7*	ДО
1.2	Содействие развитию ма- териально- технической базы учреж- дений допол- нительного образования спортивной направлен- ности:
	СДЮСШОР	310	-	203,3	-	170,0	-	111,0	-	60,0	-	123,3	-	123,3	КФиС
		340	-	-	-	40,0	-	20,0	-	18,1	-	20,0	-	20,0
		290	-	-	-	12,3	-	10,5	-	10,0	-	10,0	-	10,0
	СДЮСШОР "Союз"	310	-	147,0	-	162,0	-	87,0	-	42,0	-	120,2	-	120,2	КФиС
		340	-	20,3	-	30,3	-	20,5	-	20,1	-	10,1	-	10,1
	ДЮСШ	310	-	113,6	-	202,3	-	117,9	-	62,1	-	130,3	-	130,3	КФиС
	СДЮСШОР Департамента образования	310	-	270,3	-	125,3	-	54,3	-	-	-	77,3	-	64,3	ДО
		340	-	114,0	-	50,0	-	50,0	-	52,2	-	50,0	-	50,0
Итого по разделу 1			930,0	1267,0	744,0	1111,0	744,0	790,0	744,0	583,3	744,0	860,0	744,0	847,0
2. Повышение квалификации тренерских кадров
			2007		2008		2009		2010		2011		2012
			муниципальный бюджет
2.	Организация ежегодных курсов повы- шения квали- фикации тре- нерских кад- ров:
	СДЮСШОР	226	-		-		-		-		-		-		КФиС
	СДЮСШОР "Союз"	226	20,0		20,0		20,0		20,0		20,0		20,0		КФиС
	ДЮСШ	226	26,0		20,0		20,0		20,0		20,0		20,0		КФиС
	СДЮСШОР Департамента образования	226	28,0		27,0		20,0		20,0		20,0		31,0		ДО
		222	9,0		9,0		-		-		8,0		10,0
Итого по разделу 2			83,0		76,0		60,0		60,0		68,0		81,0
3. Информационное обеспечение развития детско-юношеского спорта
3.	Выпуск тема- тических пе- редач, рек- ламных роли- ков, кален- дарей, пла- катов пропа- гандирующих занятия фи- зической культурой и спортом:
	СДЮСШОР	226	17,0		20,0		16,0		14,0		17,0		17,0		КФиС
	СДЮСШОР "Союз"	226	14,0		30,0		30,0		20,0		20,0		20,0		КФиС
	ДЮСШ	226	81,0		20,0		20,0		20,0		20,0		20,0		КФиС
	СДЮСШОР Департамента образования	226	35,0		31,0		33,0		30,0		15,0		15,0		ДО
Итого по разделу 3			147,0		101,0		99,0		84,0		72,0		72,0
Всего по Программе (муниципальный бюд- жет)			1497,0		1288,0		949,0		727,3		1000,0		1000,0
1.	КФ и С	226	158,0		110,0		106,0		94,0		97,0		97,0
		290	-		12,3		10,5		10,0		10,0		10,0
		310	771,8		773,4		555,0		403,2		612,9		612,9
		340	31,2		70,3		40,5		38,2		30,1		30,1
2.	ДО	222	9,0		9,0		-		-		8,0		10,0
		226	63,0		58,0		53,0		50,0		35,0		46,0
		310	350,0		205,0		134,0		79,7		157,0		144,0
		340	114,0		50,0		50,0		52,2		50,0		50,0

 

* объемы финансирования из бюджета Пензенской области и г. Заречного подлежат ежегодной корректировке