Решение Собрания Представителей г. Кузнецка Пензенской области от 29 ноября 2007 г. N 151-62/4 "Об утверждении Правил размещения наружной рекламы на территории города Кузнецка"

Принято Собранием представителей города Кузнецка 29 ноября 2007 года

Рассмотрев протест прокуратуры города Кузнецка от 01.10.2007 N 1-08-07, руководствуясь Федеральным законом "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ, статьей 19 Устава города Кузнецка Пензенской области, - Собрание представителей города Кузнецка решило:

1. Утвердить Правила размещения наружной рекламы на территории города Кузнецка, согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

Правила размещения наружной рекламы на территории города Кузнецка, утвержденные настоящим решением, применяется# к правоотношениям в сфере размещения наружной рекламы на территории города Кузнецка, возникшим после вступления в силу настоящего решения.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Решение Собрания представителей города Кузнецка от 26.10.2006 N 211-40/4 "Об утверждении положения о распространении наружной рекламы на территории города Кузнецка".

3.2. Решение Собрания представителей города Кузнецка от 20.09.2007 N 104-58/4 "О внесении изменений в решение Собрания представителей города Кузнецка от 26.10.2006 N 211-40/4 "Об утверждении положения о распространении наружной рекламы на территории города Кузнецка".

Глава города Кузнецка

В.А. Землянский

29 ноября 2007 г.

N 151-62/4

Утверждено

решением

Собрания представителей г. Кузнецка
от 29 ноября 2007 г. N 151-62/4

Правила размещения наружной рекламы на территории города Кузнецка

1. Общие положения

1.1. Целями Правил размещения наружной рекламы на территории города Кузнецка (далее - Правила) являются: установление единого для города Кузнецка порядка распространения наружной рекламы, обеспечение в процессе распространения наружной рекламы общественного порядка, безопасности дорожного и железнодорожного движения, а также предотвращение угрозы для жизни и здоровья людей и улучшение архитектурно-художественного облика города.

1.2. Сфера применения настоящих Правил.

1.2.1. Правила регулируют отношения, возникающие при определении городских рекламных мест для распространения наружной рекламы, в том числе при разработке концепции развития архитектурно-художественного облика города, предоставлении разрешений на распространение наружной рекламы, контроле состояния наружной рекламы и рекламоносителей в процессе распространения наружной рекламы;

1.2.2. Настоящие Правила распространяются на все предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, организационно-правовых форм, ведомственной подчиненности и видов хозяйственной деятельности, а также на индивидуальных предпринимателей и физических лиц, распространяющих наружную рекламу в городе Кузнецке.

2. Порядок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, присоединяемой к земельному участку, зданию или иному недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности города Кузнецка, или к земельному участку, собственность на который не разграничена

2.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется на основании договора, заключенного рекламораспространителем с:

2.1.1. комитетом по управлению имуществом города Кузнецка (далее - Комитет) в случае, если земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, входит в состав казны города Кузнецка, а также в случае, если рекламная конструкция присоединяется к земельному участку, собственность на который не разграничена.

2.1.2. муниципальными учреждениями или муниципальными предприятиями города Кузнецка в случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено за такими учреждениями или предприятиями на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве.

2.2. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Договор) заключается лицами, указанными в пункте 2.1. настоящих Правил, при наличии согласия собственника имущества, которое оформляется постановлением Главы администрации города Кузнецка.

Проект постановления Главы администрации подготавливается Комитетом на основании следующих документов:

2.2.1. заявление рекламораспространителя о заключении Договора, адресованное Главе администрации города Кузнецка. В заявлении указывается тип рекламной конструкции, ее размеры и место установки. Копия заявления в трехдневный срок направляется в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка.

2.2.2. копия устава юридического лица, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, документ, подтверждающий полномочия лица по заключению Договора (для юридических лиц); копия паспорта гражданина Российской Федерации (для физических лиц); выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

2.2.3. схема размещения рекламной конструкции на территории города Кузнецка (ситуационный план). В случае если рекламная конструкция присоединяется к земельному участку, в ситуационном плане в обязательном порядке указывается площадь и границы земельного участка, занимаемого такой конструкцией, в случае присоединения к иному недвижимому имуществу - указывается площадь информационного поля рекламной конструкции.

Ситуационный план разрабатывается и согласовывается, при необходимости, со всеми заинтересованными лицами отделом архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка в течение 15 дней с момента поступления заявления рекламораспространителя о заключении Договора и направляется в Комитет вместе с копией такого заявления.

Комитет в течение трех дней с момента получения ситуационного плана и копии заявления рекламораспространителя о заключении Договора подготавливает проект постановления Главы администрации города Кузнецка о согласии на присоединение к недвижимому имуществу, указанному в пункте 2.1. Правил, рекламной конструкции.

В случае, указанном в пункте 2.1.2. настоящих Правил, проект постановления согласовывается с муниципальным учреждением или муниципальным предприятием города Кузнецка.

2.3. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается лицами, указанными в пункте 2.1. настоящих Правил, в срок не позднее 1 месяца со дня подачи заявления рекламораспространителя о заключении соответствующего договора.

2.4. Утвердить форму примерного договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Кузнецка (приложение N 1).

2.5. Установить, что для определения размера платы по Договору, указанному в пункте 2.4. настоящих Правил, в случае присоединения рекламной конструкции к земельному участку, применяется Методика расчета арендной платы за земельные участки, на которые распространяются полномочия органов местного самоуправления города Кузнецка, утвержденная решением Собрания представителей города Кузнецка 22.12.2005 N 167-25/4.

2.6. Установить, что размер платы по Договору, указанному в пункте 2.4. настоящих Правил, в случае присоединения рекламной конструкции к зданию или иному недвижимому имуществу, за исключением земельного участка, определяется по следующее# формуле:

                           Пл = S х Абаз х Кз,

     где:

     Пл   - размер платы в месяц;

     S    - площадь (кв.м) информационного поля рекламной конструкции;

     Абаз - базовая  ставка  арендной  платы,  применяемая  при   расчете

            арендной платы за нежилые здания,  помещения,  находящиеся  в

            муниципальной собственности города Кузнецка;

     Кз   - зональный коэффициент, применяемый при расчете арендной платы

            за нежилые здания,  помещения,  находящиеся  в  муниципальной

            собственности города Кузнецка.

3. Порядок выдачи разрешения на установку рекламной конструкции

3.1. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого администрацией города Кузнецка в лице отдела архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо рекламораспространителя.

3.2. Заявление о выдаче разрешения подается рекламораспространителем либо собственником или иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка с приложением следующих документов:

3.2.1. данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

3.2.2. подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В установленных настоящими Правилами случаях согласие собственника выражается в виде постановления Главы администрации города Кузнецка о согласии на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции.

В заявлении должны быть указаны сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции.

3.3. За выдачу разрешения с заявителя взимается государственная пошлина, размер которой и порядок оплаты устанавливается действующим законодательством.

3.4. В целях выдачи разрешения отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка самостоятельно осуществляет необходимое согласование с уполномоченными органами. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка.

3.5. Разрешение или письменный отказ в его выдаче должно быть направлено отделом архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка заявителю в течение двух месяцев со дня приема от заявителя необходимых документов. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивированным и выдаваться по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О рекламе".

3.6. Разрешение выдается администрацией города Кузнецка в лице отдела архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Копия разрешения направляется комитету по управлению имуществом города Кузнецка.

3.7. Утвердить форму разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Кузнецка (приложение N 2).

3.8. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. Деятельность по выявлению самовольно установленных рекламных конструкций возлагается на отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка, который в случае выявления таких конструкций выдает предписания по их демонтажу.

3.9. Решение об аннулировании разрешения принимается администрацией города Кузнецка в лице отдела архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка в случаях, установленных Федеральным законом "О рекламе".

В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.

Глава города Кузнецка

В.А. Землянский

Приложение N 1
к правилам
размещения наружной рекламы
на территории города Кузнецка,
утвержденным
решением
Собрания представителей г. Кузнецка
от 29 ноября 2007 г. N 151-62/4

                        Договор (примерный) N ____

            на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Город Кузнецк Пензенской области                 "__" _________ 20__ года

________________________________________ (наименование лица, заключающего

договор от имени муниципального образования города Кузнецка), именуемый в

дальнейшем "Сторона 1", в лице ____________________________, действующего

на основании __________________, с одной стороны и, ____________________,

являющийся владельцем рекламной  конструкции  и  именуемый  в  дальнейшем

"Сторона 2", в лице _______________________________________, действующего

на основании ______________, заключили настоящий договор о нижеследующем:

                           1. Предмет договора

     1.1. В соответствии  с  постановлением  Главы  администрации  города

Кузнецка от ____________ N ____ "_____________________________" Сторона 1

предоставляет Стороне 2 за плату  возможность  установки  и  эксплуатации

одной рекламной конструкции:

     1.1.1. Тип рекламной конструкции: _________________________________.

     1.1.2. Размеры рекламной конструкции: _____________________________.

     1.2. Рекламная  конструкция  устанавливается  на  территории  города

Кузнецка Пензенской области в  следующем  месте:  _______________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Место расположения рекламной  конструкции  указано  на  ситуационном

плане, являющемся неотъемлемой  частью  настоящего  договора  (Приложение

N 1).

     1.3. Присоединение рекламной конструкции осуществляется к следующему

объекту недвижимого имущества: _________________________________________,

находящемуся в муниципальной  собственности  города  Кузнецка  Пензенской

области (в хозяйственном ведении, оперативном управлении).

                           2. Порядок расчетов

     2.1. Плата по настоящему договору составляет ________________ рублей

в месяц, _________ рублей в год.

     Расчет  платы  является  неотъемлемой  частью  настоящего   договора

(Приложение N 2).

     2.2. Сторона 2 производит оплату по настоящему договору по следующим

реквизитам: ____________________________________________________________.

     2.3. Оплата по  настоящему  договору  в  сумме  не  менее  месячного

платежа производится Стороной 2 ежемесячно не позднее 10 числа следующего

за текущим месяцем путем перечисления денежных средств на расчетный счет,

реквизиты которого указаны в пункте 2.2. настоящего Договора.

     2.4. Размер платы, указанный в пункте 2.1 настоящего договора, может

быть изменен Стороной 1 в  одностороннем  порядке  на  основании  решений

Собрания представителей, о чем Сторона 2 уведомляется письменно  заказным

почтовым отправлением.

     Измененный  размер  платы  при  этом  подлежит  применению  с   даты

получения Стороной 2 уведомления, но в любом случае не позднее  7  (семи)

календарных дней с момента его отправления.

     2.5.  В  период  размещения  Стороной   1   социальной   рекламы   с

использованием указанной в настоящем договоре рекламной конструкции плата

по настоящему договору не взимается. Срок размещения  социальной  рекламы

согласовывается  Сторонами  дополнительным   соглашением   к   настоящему

Договору.

                      3. Права и обязанности сторон

     3.1. Сторона 1 вправе осуществлять контроль:

     - за соблюдением сроков оплаты  по  настоящему  договору,  установки

(демонтажа) рекламной конструкции;

     - за надлежащим эстетическим, техническим  и  санитарным  состоянием

рекламной конструкции.

     3.2. Сторона  2  вправе  после  получения  разрешения  на  установку

рекламной конструкции и заключения настоящего  договора  устанавливать  и

эксплуатировать рекламную конструкцию.

     3.3. Сторона 2 также обязуется:

     3.3.1.  производить  работы,  связанные   с   установкой   рекламной

конструкции, только после получения соответствующего разрешения;

     3.3.2. использовать рекламную конструкцию  в  целях  распространения

рекламы (социальной рекламы);

     3.3.3. производить оплату согласно разделу 2 настоящего договора;

     3.3.4. за свой счет содержать  рекламную  конструкцию  в  надлежащем

эстетическом,  техническом  и  санитарном  состоянии,  соблюдать  правила

безопасности;

     3.3.5.  производить  за   свой   счет   уборку   территории   вокруг

установленной  рекламной  конструкции  в  пределах   границы   земельного

участка, на котором она установлена  или  в  радиусе  3  (трех)  кв.м  от

конструкции, а  также  необходимые  восстановительные  работы,  если  при

установке и эксплуатации рекламной конструкции был  нарушен  внешний  вид

или техническое состояние территории, здания, сооружения;

     3.3.6.  письменно  известить  Сторону   1   об   изменении   адреса,

наименования, номера своего расчетного счета в течение 5  (пяти)  рабочих

дней;

     3.3.7. в случае прекращения действия настоящего  договора  по  любым

основаниям  и  (или)  аннулирования  разрешения  на  установку  рекламной

конструкции  произвести  демонтаж  рекламной   конструкции   и   привести

рекламное место в первоначальное состояние.

     3.4. Сторона 2 имеет право беспрепятственного доступа к  недвижимому

имуществу,  к  которому  присоединяется  его  рекламная  конструкция,   и

пользования этим имуществом для целей, связанных  с  осуществлением  прав

владельца  рекламной  конструкции,  в  том  числе  с  ее   эксплуатацией,

техническим обслуживанием и демонтажем.

                        4. Срок действия договора

     4.1. Настоящий договор заключен сроком на _______________ и вступает

в действие с момента его подписания.

     4.2. Настоящий договор может  быть  расторгнут  любой  из  сторон  в

одностороннем порядке путем направления другой  стороне  соответствующего

письменного уведомления не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до

предполагаемой даты расторжения договора.

                      5. Реквизиты и подписи сторон

         Сторона 1                                    Сторона 2

_______________________________           _______________________________

_______________________________           _______________________________

_______________________________           _______________________________

Приложение N 2
к правилам
размещения наружной рекламы
на территории города Кузнецка,
утвержденным
решением
Собрания представителей г. Кузнецка
от 29 ноября 2007 г. N 151-62/4

              Разрешение на установку рекламной конструкции

             на территории города Кузнецка Пензенской области

Регистрационный N ___________________

Дата выдачи: "__" _________ 20__ года

Полное наименование владельца рекламной конструкции: ____________________

_________________________________________________________________________

Адрес места нахождения владельца рекламной конструкции: _________________

_________________________________________________________________________

Данные о государственной регистрации владельца рекламной конструкции: ___

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Контактный телефон владельца рекламной конструкции: _____________________

_________________________________________________________________________

Тип рекламной конструкции: ______________________________________________

_________________________________________________________________________

Площадь информационного поля рекламной конструкции ______________________

Место установки рекламной конструкции: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к

которому присоединяется рекламная конструкция: __________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Срок действия разрешения: с ___________________ по ______________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Руководитель отдела архитектуры

и градостроительства администрации

города Кузнецка

          м.п.