Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 24 августа 2006 г. N 172-37/4 "Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Кузнецка"
- Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Кузнецка
Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Кузнецка
Приложение
Утверждено
решением
Собрания представителей г. Кузнецка
от 28 августа 2006 г. N 172-37/4
Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Кузнецка
С изменениями и дополнениями от:
21 декабря 2006 г., 14 февраля 2008 г., 22 января 2009 г.
1. Основные положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления города Кузнецка и определяет их компетенцию в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Кузнецка, с учетом особенностей управления отдельными видами объектов.
1.2. Особенности управления финансовыми средствами, жилищным фондом, другими объектами, относящимися к муниципальной собственности города Кузнецка, не предусмотренные настоящим Положением, устанавливаются соответствующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, решениями Собрания представителей города Кузнецка и постановлениями Главы администрации города Кузнецка.
2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности города Кузнецка
2.1. В состав муниципальной собственности города Кузнецка входят:
2.1.1. средства бюджета города, ценные бумаги;
2.1.2. имущество органов местного самоуправления города Кузнецка;
2.1.3. муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, а также имущество, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
2.1.4. муниципальные земли и другие природные ресурсы;
2.1.5. доли в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ;
2.1.6. доли в общей собственности;
2.1.7. жилищный фонд и нежилые здания, помещения, сооружения;
2.1.8. объекты инженерной инфраструктуры;
2.1.9. объекты социально-культурной сферы, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного значения;
2.1.10. архивные фонды;
2.1.11. иное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивающее экономическую самостоятельность и социально-экономическое развитие города.
2.2. Основания приобретения и прекращения права собственности на имущество устанавливаются федеральным законодательством.
2.3. Муниципальное имущество города Кузнецка, не закрепленное за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляет казну города Кузнецка.
Порядок управления и распоряжения имуществом казны города Кузнецка определяется Положением о казне города Кузнецка.
3. Органы местного самоуправления города Кузнецка, осуществляющие управление и распоряжение муниципальной собственностью
3.1. Органы местного самоуправления города Кузнецка от имени города Кузнецка Пензенской области самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом города Кузнецка в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3.2. В соответствии с Уставом города Кузнецка Пензенской области права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени города Кузнецка осуществляют Собрание представителей города Кузнецка и администрация города Кузнецка.
3.3. Уполномоченными органами по управлению муниципальной собственностью города Кузнецка являются:
3.3.1. комитет по управлению имуществом города Кузнецка;
3.3.2. управление финансов города Кузнецка.
4. Виды сделок с объектами муниципальной собственности
4. В отношении объектов муниципальной собственности могут совершаться любые сделки, не противоречащие гражданскому законодательству и законодательству о приватизации, в том числе:
4.1. купля-продажа;
4.2. безвозмездная передача;
4.3. сдача имущества в аренду;
4.4. залоговые сделки;
4.5. передача имущества в безвозмездное пользование (ссуды);
4.6. кредитование и получение кредита;
4.7. передача имущества в доверительное управление;
4.8. иные сделки, связанные с установлением, изменением и прекращением вещных прав.
5. Купля-продажа объектов муниципальной собственности
5.1. Купля-продажа объектов муниципальной собственности осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
5.2. Продажа объектов муниципальной собственности может осуществляться с согласия собственника имущества муниципальными предприятиями и учреждениями города Кузнецка, в отношении имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Согласие дается Главой администрации города Кузнецка и оформляется постановлением.
6. Безвозмездная передача объектов муниципальной собственности
6.1. Безвозмездная передача объектов муниципальной собственности осуществляется при отчуждении объектов в собственность Российской Федерации и в собственность Пензенской области.
6.2. Безвозмездная передача объектов муниципальной собственности в собственность Российской Федерации и в собственность Пензенской области производится в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, решениями Собрания представителей города Кузнецка.
7. Аренда объектов муниципальной собственности
7.1. В аренду могут быть сданы находящиеся в муниципальной собственности города Кузнецка:
7.1.1. земельные участки, другие обособленные природные объекты;
7.1.2. здания, сооружения, нежилые помещения;
7.1.3. предприятия как имущественные комплексы;
7.1.4. оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.
7.2. Арендодателями муниципального имущества выступают комитет по управлению имуществом города Кузнецка, а также с согласия Главы администрации города Кузнецка муниципальные унитарные предприятия, за которыми муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения и муниципальные учреждения, за которыми муниципальное имущество закреплено на праве оперативного управления.
8. Залог объектов муниципальной собственности
8.1. Решение о залоге объектов муниципальной собственности, составляющих казну города Кузнецка, принимается Собранием представителей города Кузнецка и администрацией города Кузнецка в соответствии с Положением о казне города Кузнецка.
8.2. Недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или за муниципальными казенными предприятиями на праве оперативного управления, может быть заложено ими с согласия Главы администрации города Кузнецка. Порядок осуществления залоговых сделок с имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или за муниципальными казенными предприятиями на праве оперативного управления, определяется действующим законодательством.
8.3. Движимое имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, может быть заложено ими самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством или уставом предприятия.
8.4. В качестве залогодателя в залоговых сделках, обеспечивающих исполнение обязательств города Кузнецка, выступает комитет по управлению имуществом города Кузнецка.
8.5. В качестве залогодателя в залоговых сделках с объектами муниципальной собственности, закрепленными за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или за муниципальными казенными предприятиями на праве оперативного управления, выступают сами предприятия. Комитет по управлению имуществом города Кузнецка осуществляет учет подлежащих согласованию залоговых сделок с имуществом муниципальных унитарных предприятий.
9. Передача объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование (ссуда)
9.1. Решение о передаче объектов муниципальной собственности, составляющих казну города Кузнецка, в безвозмездное пользование принимается Собранием представителей города Кузнецка и администрацией города Кузнецка в соответствии с Положением о казне города Кузнецка.
9.2. Договор безвозмездного пользования объектами муниципальной собственности заключается в качестве ссудодателя комитетом по управлению имуществом города Кузнецка.
9.3. В договоре безвозмездного пользования имуществом предусматриваются срок безвозмездного пользования, условия использования, содержания и обеспечения сохранности имущества, условия возврата имущества, а также иные условия в соответствии с законодательством.
10. Передача объектов муниципальной собственности в доверительное управление
10.1. Объекты муниципальной собственности, в том числе пакеты акций (доли, паи), иное имущество, не переданное в хозяйственное ведение или оперативное управление, могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим). Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление объектами в интересах города Кузнецка.
10.2. Решение о передаче объектов муниципальной собственности, составляющих казну города Кузнецка, в безвозмездное пользование принимается Собранием представителей города Кузнецка и администрацией города Кузнецка в соответствии с Положением о казне города Кузнецка.
10.3. Договоры о передаче объектов муниципальной собственности в доверительное управление заключаются комитетом по управлению имуществом города Кузнецка.
10.4. В договоре о передаче объектов муниципальной собственности в доверительное управление предусматриваются объем полномочий доверительного управляющего по управлению объектами муниципальной собственности, условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов, условия вознаграждения доверительного управляющего, условия имущественной ответственности сторон, основания досрочного расторжения договора, а также иные условия в соответствии с законодательством.
10.5. Порядок передачи объектов муниципальной собственности в доверительное управление определяется действующим законодательством.
11. Компетенция органов местного самоуправления города Кузнецка, осуществляющих управление и распоряжение муниципальной собственностью города Кузнецка
11.1. Собрание представителей города Кузнецка:
11.1.1. определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Кузнецка;
11.1.2. определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;
11.1.3. осуществляет распоряжение имуществом, составляющим казну города Кузнецка, в соответствии с Положением о казне города Кузнецка;
Информация об изменениях:
Решением Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 14 февраля 2008 г. N 15-67/4 пункт 11.1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
11.1.4. принимает решения о безвозмездной передаче муниципального имущества в собственность Пензенской области и Российской Федерации;
11.1.5. ежегодно утверждает программу приватизации имущества города Кузнецка, а также осуществляет иные функции в области приватизации в соответствии с Порядком приватизации имущества города Кузнецка;
11.1.6. устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
11.1.7. утверждает порядок передачи муниципального имущества в аренду, включая земельные участки, методики расчетов арендных платежей, размеры коэффициентов и иные условия передачи в аренду муниципального имущества;
11.1.8. утверждает бюджет города Кузнецка и отчет о его исполнении;
11.1.9. определяет порядок выпуска и условия размещения муниципальных ценных бумаг, муниципальных займов;
11.1.10. распоряжается закрепленным на# ним имуществом.
11.2. Администрация города Кузнецка:
11.2.1. принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
11.2.2. закрепляет муниципальное имущество за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
Информация об изменениях:
Решением Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 14 февраля 2008 г. N 15-67/4 пункт 11.2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
11.2.3. принимает решения о приеме в муниципальную собственность движимого и недвижимого имущества, в том числе из государственной собственности Пензенской области и федеральной собственности;
11.2.4. осуществляет распоряжение имуществом, составляющим казну города Кузнецка, в соответствии с Положением о казне города Кузнецка;
11.2.5. принимает решения об условиях приватизации имущества города Кузнецка, а также осуществляет иные функции в области приватизации в соответствии с Порядком приватизации имущества города Кузнецка;
11.2.6. распоряжается закрепленным за ней имуществом;
11.2.7. в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, решениями Собрания представителей города Кузнецка, принимает решения о предоставлении и отчуждении земельных участков, на которые распространяются полномочия органов местного самоуправления города Кузнецка;
11.2.8. разрабатывает проект бюджета, организует его исполнение, представляет в Собрание представителей города Кузнецка отчет о его исполнении;
11.2.9. согласовывает продажу и передачу в залог муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального имущества, находящегося у них в хозяйственном ведении и оперативном управлении.
11.2.10. в пределах своей компетенции выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением объектами муниципальной собственности, в том числе связанных с использованием средств бюджета города, если иное не установлено актами органов местного самоуправления города Кузнецка;
11.2.11. назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий, применение к ним мер поощрения и ответственности, заключение и расторжение с ними трудовых договоров осуществляется на основании постановлений Главы администрации города Кузнецка;
11.2.12. выдает согласование в приобретении или отказ в приобретении имущества в порядке реализации муниципальным образованием городом Кузнецком преимущественного права покупки;
11.2.13. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, Уставом города Кузнецка и решениями Собрания представителей города Кузнецка.
Информация об изменениях:
Решением Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 21 декабря 2006 г. N 246-43/4 в пункт 11.3 настоящего приложения внесены изменения
11.3. Комитет по управлению имуществом города Кузнецка:
11.3.1. ведет Реестр имущества города Кузнецка, готовит перечни объектов, передаваемых в собственность города Кузнецка из государственной собственности Пензенской области и федеральной собственности;
11.3.2. осуществляет подготовку проектов решений Собрания представителей, проектов постановлений Главы администрации по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, на основании постановлений Главы администрации совершает сделки, предметом которых является муниципальное имущество, в том числе земельные участки;
11.3.3. осуществляет мероприятия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, находящееся на территории города;
11.3.4. является арендодателем муниципального имущества;
11.3.5. ведет учет пользователей муниципального имущества;
11.3.6. осуществляет контроль использования по назначению и сохранности муниципального имущества, переданного в установленном порядке юридическим лицам и гражданам, истребует муниципальное имущество из чужого незаконного владения;
11.3.7. утверждает уставы муниципальных предприятий, выполняет функции учредителя муниципальных предприятий;
11.3.8. в порядке, установленном решениями Собрания представителей, осуществляет в соответствии с законодательством сделки, а также иные мероприятия, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью, созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных предприятий и учреждений;
11.3.9. выступает залогодателем, арендодателем, учредителем управления, ссудодателем входящего в состав казны города Кузнецка муниципального имущества в соответствии с Положением о казне города Кузнецка;
11.3.10. организует работу по приватизации имущества в соответствии с Порядком приватизации имущества города Кузнецка;
11.3.11. на основании решений Собрания представителей города Кузнецка и постановлений Главы администрации города Кузнецка осуществляет мероприятия по приему объектов из федеральной и государственной собственности Пензенской области в муниципальную собственность, подписывает акты приема-передачи такого имущества;
11.3.12. в пределах своей компетенции выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением объектами муниципальной собственности, если иное не установлено решениями Собрания представителей и постановлениями Главы администрацией# города Кузнецка;
11.3.13. согласовывает акты о списании основных средств, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений и казенных предприятий города Кузнецка;
11.3.14. осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции законодательством, Уставом города Кузнецка.
11.4. Управление финансов города Кузнецка:
11.4.1. разрабатывает и реализует основные направления финансовой и бюджетной политики в городе Кузнецке;
11.4.2. ежегодно составляет проект бюджета города Кузнецка, организует исполнение бюджета города;
11.4.3. составляет отчет об исполнении бюджета города Кузнецка;
11.4.4. управляет муниципальным долгом города Кузнецка, ведет муниципальную долговую книгу;
11.4.5. осуществляет финансовый контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
11.4.6. управляет средствами бюджета города Кузнецка;
11.4.7. осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации, Пензенской области, Уставом города Кузнецка Пензенской области.
Информация об изменениях:
Решением Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 22 января 2009 г. N 5-88/4 настоящее приложение дополнено новым пунктом 11.5
11.5. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, согласование местоположения границ земельных участков, расположенных в границах муниципального образования города Кузнецка Пензенской области, осуществляется администрацией города Кузнецка в лице отдела архитектуры и градостроительства и комитетом по управлению имуществом города Кузнецка.
12. Контроль за использованием муниципальной собственности
12.1. Контроль за использованием объектов муниципальной собственности в пределах своей компетенции осуществляют Собрание представителей города Кузнецка, администрация города, комитет по управлению имуществом города Кузнецка и управление финансов города Кузнецка.
12.2. Собрание представителей города Кузнецка заслушивает отчет Главы администрации города о выполнении Программы приватизации на соответствующий год.
12.3. Администрация города Кузнецка:
12.3.1. контролирует работу комитета по управлению имуществом города Кузнецка по управлению объектами муниципальной собственности и учету муниципального имущества;
12.3.2. принимает меры по устранению нарушений законодательства об управлении объектами муниципальной собственности.
12.4. Комитет по управлению имуществом города Кузнецка самостоятельно, а также в соответствии с решениями Собрания представителей города Кузнецка и постановлениями Главы администрации города Кузнецка:
12.4.1. проводит проверки использования объектов муниципальной собственности;
12.4.2. запрашивает и получает информацию по вопросам, связанным с использованием объектов муниципальной собственности;
12.4.3. по мере необходимости проводит инвентаризацию объектов муниципальной собственности.
|
Глава города Кузнецка |
В.А. Землянский |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 24 августа 2006 г. N 172-37/4 "Об утверждении положения... |